(完整版)招投標基本知識

(完整版)招投標基本知識目錄CONTENTS招投標概述招標程序及文件準備投標策略與技巧評標方法與標準合同簽訂與履行管理招投標監(jiān)管與法律責任01招投標概述招投標是指采購人（招標人）事先提出采購的條件和要求，邀請眾多投標人參加投標，并按照法定或約定程序選擇交易對象的一種市場交易行為。通過招投標的方式，采購人可以更加公開、公正、公平地選擇優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商或承包商，確保采購項目的質(zhì)量、進度和成本得到有效控制。招投標的定義與目的目的定義類型根據(jù)采購對象的不同，招投標可分為工程招投標、貨物招投標和服務(wù)招投標三種類型。方式根據(jù)招標范圍的不同，招投標可分為公開招標和邀請招標兩種方式。其中，公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標；邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。招投標的類型與方式公開原則公平原則公正原則誠實信用原則招投標的基本原則招投標活動應(yīng)當公開進行，包括招標信息、評標標準、中標結(jié)果等都應(yīng)當向社會公開，確保公平公正。招投標活動應(yīng)當嚴格按照法定或約定程序進行，確保評標過程公正、透明，避免出現(xiàn)任何不正當行為。在招投標活動中，所有投標人應(yīng)當享有平等的權(quán)利，不得存在任何歧視或偏袒行為。招投標各方應(yīng)當遵守誠實信用原則，如實提供相關(guān)信息和資料，不得存在任何欺詐或虛假行為。02招標程序及文件準備明確招標項目的技術(shù)規(guī)格、合同條款、評標方法等。編制招標文件發(fā)布招標公告資格預(yù)審?fù)ㄟ^媒體或網(wǎng)站發(fā)布招標信息，邀請潛在投標人參與。對潛在投標人的資格進行審查，確保其具備投標資格。030201招標程序流程

招標程序流程發(fā)售招標文件向通過資格預(yù)審的投標人發(fā)售招標文件。現(xiàn)場踏勘與答疑組織投標人對招標項目進行現(xiàn)場踏勘，解答疑問。投標文件的編制與遞交投標人按照招標文件要求編制投標文件，并在規(guī)定時間內(nèi)遞交。開標與評標在規(guī)定時間和地點開標，評標委員會對投標文件進行評審。中標公示與合同簽訂公示中標結(jié)果，與中標人簽訂合同。招標程序流程評標方法說明評標委員會對投標文件進行評審的方法和標準。合同條款規(guī)定中標后與招標人簽訂的合同的主要條款，如價格、付款方式、違約責任等。技術(shù)規(guī)格書詳細描述招標項目的技術(shù)規(guī)格、性能指標、驗收標準等。招標公告包含招標人名稱、項目名稱、招標范圍、報名時間、招標文件獲取方式等。投標人須知明確投標人的資格要求、投標文件的編制要求、投標保證金等事項。招標文件內(nèi)容及要求招標文件的編制與審查編制原則遵循公平、公正、公開和誠實信用的原則，確保招標文件的合法性和規(guī)范性。編制要點明確招標項目的實質(zhì)性要求和條件，以及投標文件的編制和遞交要求。審查流程建立嚴格的審查制度，對招標文件進行逐級審查，確保文件內(nèi)容的準確性和完整性。注意事項關(guān)注法律法規(guī)的更新和變化，及時調(diào)整和完善招標文件內(nèi)容；加強與相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，確保招標文件的合理性和可行性。03投標策略與技巧投標前的準備工作仔細研究招標文件，了解招標項目的背景、范圍、要求、評標標準等關(guān)鍵信息。收集競爭對手的相關(guān)信息，分析其優(yōu)劣勢，為制定投標策略提供依據(jù)。組建具備專業(yè)知識和經(jīng)驗的投標團隊，明確團隊成員的職責分工。按照招標文件要求，準備完整的投標文件，包括技術(shù)標和商務(wù)標。了解招標項目分析競爭對手組建投標團隊準備投標文件通過降低報價來提高中標概率，適用于對成本控制有較高要求的項目。低價策略高價策略聯(lián)合投標策略創(chuàng)新策略提供高質(zhì)量的解決方案和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以高報價獲取更高利潤，適用于對技術(shù)和服務(wù)要求較高的項目。與其他企業(yè)組成聯(lián)合體共同投標，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提高中標概率和降低風險。提出具有創(chuàng)新性的解決方案，展示獨特的技術(shù)實力和市場前景，吸引評標專家的關(guān)注。投標策略的選擇與應(yīng)用在投標文件中充分展示自身在技術(shù)、經(jīng)驗、服務(wù)等方面的優(yōu)勢，提高評標得分。突出自身優(yōu)勢嚴格按照招標文件要求編制投標文件，確保內(nèi)容完整、準確、響應(yīng)度高。響應(yīng)招標文件投標文件應(yīng)遵循規(guī)定的格式和排版要求，做到清晰易讀、專業(yè)美觀。注意文件格式和排版認真檢查投標文件，避免出現(xiàn)錯別字、漏頁、錯裝等低級錯誤，影響評標結(jié)果。避免低級錯誤投標技巧及注意事項04評標方法與標準綜合評估法01綜合考慮投標人的商務(wù)、技術(shù)、價格等因素，按照招標文件規(guī)定的權(quán)重和評分標準進行評分，得分最高的投標人為中標人。最低評標價法02在滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下，投標報價最低的投標人為中標人。該方法適用于具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標項目。經(jīng)評審的最低投標價法03在滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下，評標委員會根據(jù)招標文件中規(guī)定的量化因素及量化標準進行價格折算，按照經(jīng)評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人。評標方法介紹03量化評價評標標準應(yīng)該盡量采用量化指標進行評價，減少主觀因素對評標結(jié)果的影響。01公正、公平、科學、擇優(yōu)評標標準應(yīng)該遵循公正、公平、科學、擇優(yōu)的原則，確保所有投標人在同一標準下進行評價。02針對性評標標準應(yīng)該根據(jù)招標項目的特點和需求制定，具有針對性和可操作性。評標標準制定原則評標委員會成員應(yīng)該嚴格遵守評標紀律，不得泄露與評標有關(guān)的任何信息。嚴格遵守評標紀律評標委員會成員應(yīng)該獨立評審，不受任何干擾和影響，確保評標結(jié)果的公正性和客觀性。獨立評審評標過程中應(yīng)該詳細記錄每個投標人的評審情況，包括優(yōu)點、缺點、風險等，為后續(xù)的定標和合同簽訂提供依據(jù)。詳細記錄在評標結(jié)果公布之前，評標委員會成員和相關(guān)工作人員應(yīng)該對評標過程和結(jié)果進行保密，確保招標活動的公正性和公平性。保密要求評標過程中的注意事項05合同簽訂與履行管理招標人與中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應(yīng)當提交。合同簽訂程序及要求遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會公德，不得擾亂社會經(jīng)濟秩序，損害社會公共利益。當事人應(yīng)當按照約定全面履行自己的義務(wù)。當事人應(yīng)當遵循誠信原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。當事人在履行合同過程中，應(yīng)當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。01020304合同履行過程中的管理要點在合同履行過程中，由于各種原因?qū)е略贤瑹o法繼續(xù)履行或者需要變更的，當事人應(yīng)當及時協(xié)商并簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議是原合同的組成部分，與原合同具有同等法律效力。在合同履行過程中，如果一方違約給另一方造成損失的，受損失方有權(quán)要求違約方進行賠償。索賠應(yīng)當遵循合同約定和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。在合同履行過程中發(fā)生爭議時，當事人應(yīng)當首先通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以根據(jù)合同約定選擇仲裁或者訴訟方式解決。如果選擇仲裁方式解決爭議，應(yīng)當遵守仲裁機構(gòu)的仲裁規(guī)則。如果選擇訴訟方式解決爭議，應(yīng)當向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。合同變更索賠爭議解決合同變更、索賠與爭議解決06招投標監(jiān)管與法律責任010405060302監(jiān)管機構(gòu)：招投標監(jiān)管機構(gòu)主要包括國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等，以及地方政府相關(guān)部門。監(jiān)管職責制定招投標法律法規(guī)和政策；監(jiān)督和管理招投標活動，確保公平公正；受理和處理招投標投訴和舉報；對違反招投標法律法規(guī)的行為進行查處。招投標監(jiān)管機構(gòu)及職責招標人責任依法進行招標，不得規(guī)避招標或虛假招標；編制合法、合規(guī)的招標文件；招投標過程中的法律責任嚴格按照招標文件和中標結(jié)果簽訂合同。投標人責任提供真實、準確的投標文件；招投標過程中的法律責任遵守招投標法律法規(guī)，不得串標、圍標等；中標后按照招標文件要求履行合同。中介機構(gòu)責任招投標過程中的法律責任0102招投標過程中的法律責任對其編制的招標文件、評標報告等承擔相應(yīng)法律責任。遵守職業(yè)道德和法律法規(guī)，提供客觀、公正的服務(wù)；加強信用體系建設(shè)建立投標人、招標代理機構(gòu)等市場主體的信用檔案，對失信行為進行