國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例

國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例目錄contents總則職務(wù)與級(jí)別錄用與聘任培訓(xùn)、交流與回避考核與獎(jiǎng)懲工資福利保險(xiǎn)辭職辭退與退休申訴控告與法律責(zé)任總則01CATALOGUE為了規(guī)范國(guó)家公務(wù)員的管理，保障國(guó)家公務(wù)員的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家公務(wù)員的監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)的國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，根據(jù)憲法，制定本法。本條例是國(guó)家公務(wù)員制度的基本法規(guī)，根據(jù)本條例制定《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》以及其他單項(xiàng)法規(guī)和規(guī)章。條例制定目的和依據(jù)適用范圍和對(duì)象本條例適用于各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。國(guó)家公務(wù)員依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和法治原則。國(guó)家公務(wù)員的錄用、考核、晉升、獎(jiǎng)懲等管理活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)遵循這些原則。任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t。在選拔任用國(guó)家公務(wù)員時(shí)，應(yīng)當(dāng)以德為先，注重工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)，選拔任用那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的國(guó)家公務(wù)員。分類管理原則。根據(jù)職位類別和工作性質(zhì)的不同，對(duì)國(guó)家公務(wù)員實(shí)行分類管理，以提高管理的針對(duì)性和有效性。監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重原則。在加強(qiáng)對(duì)國(guó)家公務(wù)員的監(jiān)督約束的同時(shí)，也要注重激勵(lì)保障機(jī)制的建立，以調(diào)動(dòng)國(guó)家公務(wù)員的積極性和創(chuàng)造性。管理原則與制度職務(wù)與級(jí)別02CATALOGUE國(guó)家公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為：國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次在廳局級(jí)以下設(shè)置。職務(wù)設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一的原則，根據(jù)職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，合理確定職務(wù)層次和職數(shù)。國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的級(jí)別。國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。職務(wù)設(shè)置及分類國(guó)家公務(wù)員的級(jí)別分為十五級(jí)。職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系是一級(jí)對(duì)應(yīng)國(guó)家級(jí)正職，二級(jí)至四級(jí)對(duì)應(yīng)國(guó)家級(jí)副職，五級(jí)至七級(jí)對(duì)應(yīng)省部級(jí)正職，八級(jí)至十級(jí)對(duì)應(yīng)省部級(jí)副職，十一級(jí)至十二級(jí)對(duì)應(yīng)廳局級(jí)正職，十三級(jí)至十五級(jí)對(duì)應(yīng)廳局級(jí)副職及以下職務(wù)。要點(diǎn)一要點(diǎn)二公務(wù)員晉升職級(jí)，應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格晉升一級(jí)巡視員，應(yīng)當(dāng)任廳局級(jí)副職或者二級(jí)巡視員4年以上；晉升二級(jí)巡視員，應(yīng)當(dāng)任一級(jí)調(diào)研員4年以上；晉升一級(jí)調(diào)研員，應(yīng)當(dāng)任縣處級(jí)正職或者二級(jí)調(diào)研員3年以上；晉升二級(jí)調(diào)研員，應(yīng)當(dāng)任三級(jí)調(diào)研員2年以上；晉升三級(jí)調(diào)研員，應(yīng)當(dāng)任縣處級(jí)副職或者四級(jí)調(diào)研員2年以上；晉升四級(jí)調(diào)研員，應(yīng)當(dāng)任一級(jí)主任科員2年以上；晉升一級(jí)主任科員，應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級(jí)正職或者二級(jí)主任科員2年以上；晉升二級(jí)主任科員，應(yīng)當(dāng)任三級(jí)主任科員2年以上；晉升三級(jí)主任科員，應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級(jí)副職或者四級(jí)主任科員2年以上；晉升四級(jí)主任科員，應(yīng)當(dāng)任一級(jí)科員2年以上；晉升一級(jí)科員，應(yīng)當(dāng)任二級(jí)科員2年以上。級(jí)別劃分與晉升條件國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)任免與職務(wù)升降工作按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行。國(guó)家公務(wù)員的任免，必須按照規(guī)定的管理權(quán)限和程序進(jìn)行。國(guó)家公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。平時(shí)考核重點(diǎn)考核國(guó)家公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況，可以采取被考核人填寫(xiě)工作總結(jié)、專項(xiàng)工作檢查及考勤等方式進(jìn)行，由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)。定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。職務(wù)任免及考核辦法錄用與聘任03CATALOGUE通常包括年齡、學(xué)歷、政治面貌、身體條件等方面的要求，具體條件根據(jù)不同崗位和單位有所差異。一般包括報(bào)名、資格審查、筆試、面試、考察、體檢、公示等環(huán)節(jié)，確保選拔出優(yōu)秀人才加入公務(wù)員隊(duì)伍。錄用條件及程序錄用程序錄用條件聘任方式分為選任制、委任制和聘任制三種方式。選任制適用于各級(jí)人民政府組成人員，委任制適用于各級(jí)機(jī)關(guān)的主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，聘任制適用于專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位。合同管理聘任制公務(wù)員應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面的聘任合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、聘任期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。聘任方式及合同管理解聘聘任制公務(wù)員在聘任期內(nèi)有下列情形之一的，聘任機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)解除聘任合同，包括年度考核不稱職或者有兩年為基本稱職等。辭職公務(wù)員辭去公職，應(yīng)當(dāng)向任免機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)。任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)予以審批，其中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起九十日內(nèi)予以審批。退休公務(wù)員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失工作能力的，應(yīng)當(dāng)退休。退休條件、待遇和審批手續(xù)按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。解聘、辭職、退休規(guī)定培訓(xùn)、交流與回避04CATALOGUE培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等多種形式，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能等方面，旨在提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)和履職能力。培訓(xùn)要求公務(wù)員應(yīng)按規(guī)定參加培訓(xùn)，完成培訓(xùn)任務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。同時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員也應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)內(nèi)容、方式和要求國(guó)家公務(wù)員系統(tǒng)中的工作人員，包括不同部門、不同職位的人員。交流對(duì)象交流人員應(yīng)符合一定的年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷等條件，具備相應(yīng)的交流能力和素質(zhì)。交流條件包括確定交流計(jì)劃、發(fā)布交流信息、組織報(bào)名、資格審查、考試或考核、確定交流人員名單、辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)等步驟。交流程序交流對(duì)象、條件和程序公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，如遇到涉及本人或親屬利益的事項(xiàng)，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。具體情形包括但不限于：涉及本人或近親屬的利益關(guān)系、存在其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的情形等?；乇芮樾螌?duì)于需要回避的情形，相關(guān)公務(wù)員應(yīng)及時(shí)向所在單位報(bào)告，由單位根據(jù)實(shí)際情況作出處理決定。處理方式可包括調(diào)整工作崗位、暫停執(zhí)行公務(wù)等。同時(shí)，對(duì)于違反回避規(guī)定的行為，將依法依規(guī)進(jìn)行處理，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。處理辦法回避情形及處理辦法考核與獎(jiǎng)懲05CATALOGUE03考核程序包括制定考核方案、實(shí)施考核、考核結(jié)果反饋等步驟，確?？己诉^(guò)程公正、公開(kāi)、透明。01考核內(nèi)容主要包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。02考核標(biāo)準(zhǔn)以職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)?？己藘?nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序

獎(jiǎng)勵(lì)種類、條件和審批權(quán)限獎(jiǎng)勵(lì)種類包括嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。獎(jiǎng)勵(lì)條件公務(wù)員在年度考核中被評(píng)為優(yōu)秀等次，或者在工作中做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)，或者有其他突出事跡的，可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。審批權(quán)限給予公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)，按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟?。包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等。懲戒種類公務(wù)員有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的，或者有其他行為需要給予懲戒的，依照本條例給予處分；違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評(píng)教育后改正的，可以免予處分。適用情形對(duì)公務(wù)員進(jìn)行懲戒，必須依法進(jìn)行，并保障其合法權(quán)益。具體程序包括立案、調(diào)查、審理、決定和執(zhí)行等步驟。懲戒程序懲戒種類、適用情形和程序工資福利保險(xiǎn)06CATALOGUE職務(wù)工資級(jí)別工資績(jī)效工資工資調(diào)整機(jī)制工資制度及調(diào)整機(jī)制01020304根據(jù)公務(wù)員所任職務(wù)、級(jí)別確定，是公務(wù)員主要收入來(lái)源。根據(jù)公務(wù)員的資歷和能力確定，體現(xiàn)公務(wù)員工作經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)貢獻(xiàn)的積累。根據(jù)公務(wù)員的工作表現(xiàn)和實(shí)績(jī)確定，鼓勵(lì)公務(wù)員積極工作、提高工作效率。包括定期調(diào)整、晉升調(diào)整和獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)整等，確保公務(wù)員收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。福利待遇及保障措施通過(guò)住房公積金、住房補(bǔ)貼等方式，幫助公務(wù)員解決住房問(wèn)題。享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，同時(shí)可參加補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，提高醫(yī)療保障水平。實(shí)行帶薪年假、探親假等休假制度，保障公務(wù)員休息休假權(quán)益。包括子女教育、文化體育等方面的福利待遇，提高公務(wù)員生活質(zhì)量。住房保障醫(yī)療保障休假制度其他福利工傷保險(xiǎn)參加工傷保險(xiǎn)，因工作原因受到傷害或患職業(yè)病時(shí)獲得相應(yīng)保障。養(yǎng)老保險(xiǎn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，確保公務(wù)員退休后基本生活得到保障。醫(yī)療保險(xiǎn)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受相應(yīng)醫(yī)療待遇，減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。失業(yè)保險(xiǎn)參加失業(yè)保險(xiǎn)，在失業(yè)時(shí)獲得一定期限內(nèi)的基本生活保障。生育保險(xiǎn)參加生育保險(xiǎn)，保障女性公務(wù)員在生育期間的合法權(quán)益。保險(xiǎn)制度及實(shí)施方式辭職辭退與退休07CATALOGUE國(guó)家公務(wù)員在辭職前需要滿足一定的條件，如服務(wù)年限、工作表現(xiàn)等。具體條件可能因地區(qū)和單位而有所不同。辭職條件國(guó)家公務(wù)員辭職需要遵循一定的程序，包括向所在單位提出書(shū)面申請(qǐng)、經(jīng)過(guò)審批、辦理離職手續(xù)等。辭職程序辭職后，國(guó)家公務(wù)員將失去公務(wù)員身份和相關(guān)待遇，如工資、福利、保險(xiǎn)等。同時(shí)，可能需要承擔(dān)一定的違約責(zé)任，如支付違約金等。辭職后果辭職條件、程序及后果辭退情形01國(guó)家公務(wù)員在特定情形下可以被辭退，如嚴(yán)重違反紀(jì)律、不勝任工作、曠工等。具體情形可能因地區(qū)和單位而有所不同。辭退程序02辭退國(guó)家公務(wù)員需要遵循一定的程序，包括進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、聽(tīng)取本人申辯、經(jīng)過(guò)審批、辦理離職手續(xù)等。補(bǔ)償規(guī)定03被辭退的國(guó)家公務(wù)員可能獲得一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，如支付工資、福利、保險(xiǎn)等費(fèi)用。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可能因地區(qū)和單位而有所不同。辭退情形、程序及補(bǔ)償規(guī)定退休條件、待遇及安置辦法對(duì)于退休的國(guó)家公務(wù)員，單位可能會(huì)提供一定的安置措施，如安排住房、提供就業(yè)幫助等。具體安置辦法可能因地區(qū)和單位而有所不同。安置辦法國(guó)家公務(wù)員在滿足一定的年齡和工齡條件后可以申請(qǐng)退休。具體條件可能因地區(qū)和單位而有所不同。退休條件退休后，國(guó)家公務(wù)員可以享受一定的退休待遇，如領(lǐng)取基本養(yǎng)老金、享受醫(yī)療保險(xiǎn)等。具體待遇可能因地區(qū)和單位而有所不同。退休待遇申訴控告與法律責(zé)任08CATALOGUE申訴途徑受理機(jī)構(gòu)處理程序申訴途徑、受理機(jī)構(gòu)和處理程序公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理不服的，可以通過(guò)原處理機(jī)關(guān)、同級(jí)公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴。原處理機(jī)關(guān)、同級(jí)公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)為受理公務(wù)員申訴的機(jī)構(gòu)。受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定；案情復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)三十日。公務(wù)員認(rèn)為機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向上級(jí)機(jī)關(guān)或