第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)課件

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第八章毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

豬病了，但是沒(méi)有醫(yī)保，即便想出圈問(wèn)診，但滿大街都是給貓狗看病的醫(yī)院，豬想進(jìn)去打個(gè)點(diǎn)滴還要飽受貓狗的白眼，為了維護(hù)豬的最后一點(diǎn)尊嚴(yán)，只能是干挺著也不進(jìn)寵物醫(yī)院，寧肯站著被屠宰，也不能躺著受狗氣，就這樣，豬采取了沉默，有病也不哼哼！終于還是沒(méi)有挺住，豬便趴在地上，側(cè)著頭，輕輕的打了一個(gè)噴嚏！豬流感從此便在沉默中爆發(fā)！接著便以摧枯拉朽之勢(shì)席卷全球。第一個(gè)感冒的豬已經(jīng)亡故，在他的墓志銘中寫著：“要么在沉默中被吃掉，要么在沉默中爆發(fā)！這頭豬，是有史以來(lái)第一個(gè)站起來(lái)反抗人類壓迫和剝削的斗士，它生的偉大，死的光榮！”開(kāi)心一刻第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第四節(jié)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展第一節(jié)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度本章結(jié)構(gòu)：第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

本章學(xué)習(xí)目的：

充分認(rèn)識(shí)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要意義,正確認(rèn)識(shí)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,正確認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)現(xiàn)按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,了解推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的途徑。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)本章教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn):1．怎樣評(píng)價(jià)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，為什么提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論要經(jīng)歷十多年的過(guò)程，什么是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。2．在社會(huì)主義初級(jí)階段，應(yīng)該建立怎樣的所有制結(jié)構(gòu)，確立什么樣的基本經(jīng)濟(jì)制度，我們黨的認(rèn)識(shí)有一個(gè)逐步深化的過(guò)程。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度不同。

3．什么是按勞分配，什么是按生產(chǎn)要素分配，為什么要實(shí)行這樣的分配制度，以及分配制度改革涉及的兩個(gè)問(wèn)題：“先富”和“共富”，防止兩極分化。4．著重從中國(guó)的具體國(guó)情和當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)狀況入手，分析其對(duì)中國(guó)的特殊重要性和緊迫性，說(shuō)明怎樣推動(dòng)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)——

疑點(diǎn)難點(diǎn)舉例——

1、社會(huì)主義（公有制）和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否相結(jié)合？金錢至上、道德淪喪、吸毒賣淫為什么會(huì)死灰復(fù)燃？這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然伴侶嗎？

2、中國(guó)為什么要搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？建國(guó)初我們選擇高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是不是完全錯(cuò)了？

3、什么是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有何區(qū)別？第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第一節(jié)

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程一二社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征三社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程1、建國(guó)初期，我國(guó)逐步形成了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制從客觀條件看，生產(chǎn)力水平十分低下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力十分薄弱，現(xiàn)代工業(yè)很少。一是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱。二是蘇聯(lián)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下取得巨大成就。三是當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)條件能使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制順利運(yùn)行。從主觀條件看，把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)看成是社會(huì)主義區(qū)別于資本主義的重要特征。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)2、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)作方式及特點(diǎn)★國(guó)家運(yùn)用指令性計(jì)劃，直接掌握和控制人、財(cái)、物資源，權(quán)力主要集中在中央，主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按計(jì)劃規(guī)定進(jìn)行，國(guó)家計(jì)劃不僅調(diào)節(jié)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀運(yùn)行，而且覆蓋社會(huì)主義企業(yè)和居民個(gè)人的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?！镉?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制具有非常強(qiáng)的資源動(dòng)員能力，它能夠利用行政手段在較短的時(shí)期內(nèi)集中有限的資源進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制具有非常強(qiáng)的資源動(dòng)員能力第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

3、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的作用

20世紀(jì)50年代，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。集中力量開(kāi)展以156個(gè)重大項(xiàng)目為中心的工業(yè)建設(shè)，比較迅速地建立起社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)，初步建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

4、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端

高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在運(yùn)行過(guò)程中也暴露出不少弊端。

弊端：（1）政企不分，條塊分割，國(guó)家對(duì)企業(yè)統(tǒng)得過(guò)多過(guò)死；（2）忽視商品生產(chǎn)、價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)的作用；（3）分配中平均主義嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)營(yíng)方式也比較單一。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)農(nóng)村吃大鍋飯的弊端出工人等人，干活人看人，收工人追人。上工敲破鐘，干活磨洋工，—地—窩蜂，收工打沖鋒，分糧興沖沖。多勞戶，你別喜，分配東西不由你；少勞戶，你別愁，分配東西按人頭（比喻舊的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制大鍋飯的弊端）第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

（1）50年代初，毛澤東對(duì)蘇聯(lián)體制的弊端有所察覺(jué)，首先提出質(zhì)疑。（2）1958年鄭州會(huì)議，毛澤東指出“商品生產(chǎn)不能與資本主義混為一談”。“商品生產(chǎn)與資本主義相聯(lián)系，就出資本主義；與社會(huì)主義相聯(lián)系，就出社會(huì)主義?！蔽覈?guó)是一個(gè)商品生產(chǎn)很不發(fā)達(dá)的國(guó)家，很需要有一個(gè)發(fā)展商品生產(chǎn)的階段，必須有計(jì)劃地大力發(fā)展商品生產(chǎn)。他認(rèn)為商品生產(chǎn)的命運(yùn)，最終和社會(huì)生產(chǎn)力的水平有密切關(guān)系，因此，即使實(shí)現(xiàn)了單一的社會(huì)主義全民所有制，如果產(chǎn)品還不很豐富，某些范圍內(nèi)的商品生產(chǎn)和商品交換仍然有可能存在。

5、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)濟(jì)體制改革的理論探索

第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

（3）毛澤東在《論十大關(guān)系》等著作中，開(kāi)始對(duì)高度集中的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行反思，提出要發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性；認(rèn)為國(guó)家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者不能只顧一頭，必須兼顧三個(gè)方面。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

（4）陳云在黨的八大上提出“三個(gè)主體，三個(gè)補(bǔ)充”的構(gòu)想。

“三個(gè)主體,三個(gè)補(bǔ)充”思想,即:國(guó)家與集體經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃生產(chǎn)和國(guó)家市場(chǎng)是主體,一定范圍內(nèi)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自由生產(chǎn)和自由市場(chǎng)作為補(bǔ)充。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)6、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的經(jīng)濟(jì)體制改革的嘗試●1958年第一次對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行“體制下放”改革，權(quán)力逐級(jí)下放到地方政府，調(diào)動(dòng)各方積極性?！窀母镞M(jìn)入“一放就亂，一亂就收，一收就死”的“惡性循環(huán)”?！?961年開(kāi)始調(diào)整——下放給地方和企業(yè)的權(quán)力收回來(lái)。調(diào)整不但沒(méi)有形成對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的沖擊，反而強(qiáng)化了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)一、中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過(guò)程二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展

早在改革開(kāi)放初期，鄧小平在思考用什么方法才能更有效地發(fā)展生產(chǎn)力時(shí)，就已經(jīng)提出了社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問(wèn)題。1、鄧小平是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的奠基人第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)企業(yè)政府調(diào)控

第一次調(diào)節(jié)（微觀領(lǐng)域）

第二次調(diào)節(jié)（宏觀領(lǐng)域）價(jià)值規(guī)律計(jì)劃市場(chǎng)第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第一階段：

1981年黨的十一屆六中全會(huì)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》中，提出了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的方針。

1982年黨的十二大明確提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔”的思想，突破完全排斥市場(chǎng)調(diào)節(jié)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)概念。2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的逐步形成第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

第二階段：

1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》首次提出“在公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的新概念，明確肯定商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逾越的階段，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件。

第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第三階段：

1987年黨的十三大提出了社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的體制，應(yīng)該是“計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制”，“計(jì)劃和市場(chǎng)的作用范圍都是覆蓋全社會(huì)的”,新的運(yùn)行機(jī)制總體上來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)是“國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”的機(jī)制。后來(lái)，又提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合”。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第四階段：

1992年黨的十四大從根本上破除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作屬于社會(huì)基本制度范疇的思想束縛,確認(rèn)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

鄧小平在1992年視察南方談話中明確指出：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。”第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)3、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的繼續(xù)發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善

（1）1992年6月江澤民在中共中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上的講話中第一次提出了使用“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”作為建立新經(jīng)濟(jì)體制的建議，得到了鄧小平的贊同。黨的十四大明確把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，使我們黨在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論上實(shí)現(xiàn)了又一次重大突破。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

（2）黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決議》，把黨的十四大確立的經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)和基本原則加以系統(tǒng)化，明確提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，這是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展，為中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)繪制了一幅藍(lán)圖。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

（3）黨的十五大進(jìn)一步確認(rèn)“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，就是在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力”。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論方面有重大突破，極大地解放了人們的思想，解決了社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)怎樣結(jié)合這一歷史性難題，把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)推向了全面的攻堅(jiān)階段。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

（4）黨的十六大在深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系和加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控等方面，提出了新的要求和任務(wù)。為新世紀(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革與建設(shè)指明了方向。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（5）黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決議》，對(duì)進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

（6）黨的十七大明確提出：“要深化對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系”。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)4、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架：第一，轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這是國(guó)有企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向。

現(xiàn)代企業(yè)制度是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以規(guī)范的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為主體和核心，以企業(yè)承擔(dān)有限責(zé)任為特征的新型企業(yè)制度。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)公司制有限責(zé)任公司股份有限公司現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征權(quán)責(zé)明確產(chǎn)權(quán)清晰政企分開(kāi)管理科學(xué)第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第二，培育和發(fā)展統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系。這是保證市場(chǎng)機(jī)制作用得以全面發(fā)揮的重要條件，也是連接政府和企業(yè)等各類經(jīng)濟(jì)主體的樞紐。第三，轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系。這是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切要求，也是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的前提。

第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第四，建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先、兼顧公平的個(gè)人收入分配制度。這是充分調(diào)動(dòng)廣大人民建設(shè)社會(huì)主義積極性、創(chuàng)造性的有力手段，也是保證最終達(dá)到共同富裕的必要條件。第五，建立多層次的社會(huì)保障制度，這對(duì)于深化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有重要作用。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。人類社會(huì)資源配置具有兩種基本方式：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)資源配置的基本問(wèn)題1、生產(chǎn)什么？生產(chǎn)多少？2、如何生產(chǎn)？3、為誰(shuí)生產(chǎn)？資源配置及其方式在社會(huì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，有限的生產(chǎn)資源需要按一定比例和規(guī)則分配在社會(huì)生產(chǎn)的各個(gè)部門和各個(gè)方面。原因：資源的稀缺性與人的欲望的無(wú)限性的矛盾第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分類一、發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在目前，世界上大多數(shù)國(guó)家都在實(shí)行或聲稱在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。每個(gè)國(guó)家所實(shí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，都有著不同于其他國(guó)家的一些特點(diǎn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，100多個(gè)不同國(guó)家便有100多種不盡相同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種資源配置方式，作為一種經(jīng)濟(jì)手段和經(jīng)濟(jì)工具，它是屬于中性的并有著基本共同點(diǎn)的東西。我們可以根據(jù)這些最基本的共同性，特別是根據(jù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)密不可分的商品化和市場(chǎng)化，而將目前存在于世界上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，劃分為發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩大類。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品化和市場(chǎng)化程度很高的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，不僅產(chǎn)品、勞務(wù)和各種生產(chǎn)要素都商品化了，而且連產(chǎn)權(quán)也商品化了；在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，不僅出現(xiàn)了各類市場(chǎng)，而且這些市場(chǎng)的發(fā)育和成熟程度也極高。目前，西方發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是屬于這類發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。一般而言，這些發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，此前都有一段相當(dāng)長(zhǎng)的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品化和市場(chǎng)化程度較低的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。許多該商品化的產(chǎn)品、要素仍未商品化，市場(chǎng)殘缺不全和發(fā)育程度低下，是這類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常見(jiàn)現(xiàn)象。大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家以及那些從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，它們聲稱所實(shí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是屬于這類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。一般來(lái)說(shuō)，這些國(guó)家和地區(qū)，此前并沒(méi)有太長(zhǎng)的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史，或此前所實(shí)行的是跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)立的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三種模式（1）自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在此一模式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，絕大部分的經(jīng)濟(jì)資源都由市場(chǎng)進(jìn)行配置，由政府配置的資源所占份額很小。在實(shí)行自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家和地區(qū)，雖然也存在國(guó)有經(jīng)濟(jì)，但比重很小；雖然也有計(jì)劃，但全局性和連續(xù)性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃比較少；雖然也存在著政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，但這種干預(yù)大都是間接干預(yù)且以立法作為主要手段。美國(guó)和我國(guó)香港特別行政區(qū)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是這種自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的典型代表。因此，此一模式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，通常又被稱為美國(guó)式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（2）社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在此一模式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，由政府配置資源所占的份額，較之自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為多。在實(shí)行社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，有比重比較大的國(guó)有經(jīng)濟(jì)，有比較嚴(yán)密和系統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)計(jì)劃，政府在收入調(diào)節(jié)方面有著相當(dāng)強(qiáng)的功能，大力推行涵蓋“從搖籃到墳?zāi)埂比^(guò)程的國(guó)家福利政策。歐洲大陸主要國(guó)家（包括瑞典、挪威、芬蘭）的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是屬于這種社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。由于是德國(guó)首創(chuàng)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，因此，此一模式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，通常又被稱為德國(guó)式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（3）政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在此一模式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府在配置資源中所起的作用最大。存在著大量的和長(zhǎng)時(shí)期的政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)。日本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是此一模式市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的典型。東亞和東南亞一些新興工業(yè)化國(guó)家（如韓國(guó)）仿效日本所推行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，也是屬于此一模式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因此，此一模式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又通常被稱為日本式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征經(jīng)濟(jì)關(guān)系市場(chǎng)化企業(yè)行為自主化宏觀調(diào)控間接化經(jīng)濟(jì)管理法制化保障制度社會(huì)化市場(chǎng)發(fā)展開(kāi)放化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平化第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)3、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征

在所有制結(jié)構(gòu)上以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，一切符合三個(gè)“有利于”標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)；各類不同的企業(yè)都平等競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)運(yùn)行中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

含義：在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)體制。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

在分配制度上堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度。把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平。在宏觀調(diào)控上堅(jiān)持把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來(lái)，更好地發(fā)揮計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處，把市場(chǎng)調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控結(jié)合起來(lái)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)討論題目在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)主義如何代替（消滅）資本主義？第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)馬克思、恩格斯認(rèn)為：根據(jù)生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力發(fā)展、上層建筑一定要適合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展的基本規(guī)律的要求，資本主義必然要被社會(huì)主義所消滅和代替。馬克思、恩格斯以革命預(yù)言家的身份預(yù)言:資本主義必然滅亡，社會(huì)主義必然勝利。馬、恩所揭示的只是資本主義必然要被社會(huì)主義所消滅和代替的一種歷史趨勢(shì)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)馬、恩：消滅資本主義的根本途徑是暴力革命。無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有解放全人類，才能最后解放自己。強(qiáng)調(diào)國(guó)際無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)資本主義國(guó)家的協(xié)同作戰(zhàn)，并肩戰(zhàn)斗。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的國(guó)際利益高于民族利益，國(guó)際主義高于民族主義。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)列寧、斯大林、毛澤東認(rèn)為：社會(huì)主義必然要消滅和代替資本主義，消滅和代替的根本途徑是：暴力革命，你死我活的斗爭(zhēng)。打倒美帝，打倒蘇修，打倒各國(guó)反動(dòng)派。我們一定要解放世界上四分之三生活在水深火熱之中的勞動(dòng)人民。幸福的中國(guó)人民深情惦記著生活在水深火熱之中的美國(guó)人民。把紅旗插遍全球，插上白宮和克里姆林宮。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)列寧、斯大林、毛澤東以革命戰(zhàn)斗家的救世主身份實(shí)踐馬、恩關(guān)于資本主義必然滅亡，社會(huì)主義必然勝利的預(yù)言，進(jìn)行你死我活的斗爭(zhēng)。列寧、斯大林、毛澤東所要做的就是把資本主義必然要被社會(huì)主義所消滅和代替的歷史趨勢(shì)在全世界變成現(xiàn)實(shí)。他們以救世主身份去消滅資本主義國(guó)家，實(shí)際上也算是一種正義的“霸權(quán)主義”。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)鄧小平、江澤民、胡錦濤認(rèn)為：和平與發(fā)展已成為時(shí)代主題，實(shí)現(xiàn)了資本主義和社會(huì)主義兩種制度由對(duì)抗轉(zhuǎn)向?qū)υ?，由斗?zhēng)轉(zhuǎn)向合作，實(shí)現(xiàn)互利雙贏和多贏。鄧小平、江澤民、胡錦濤所要做的就是：在國(guó)際上把關(guān)于資本主義與社會(huì)主義誰(shuí)戰(zhàn)勝誰(shuí)的問(wèn)題暫時(shí)擱置起來(lái)，在國(guó)內(nèi)，不搞“姓社”、“姓資”的無(wú)謂爭(zhēng)論。目的是為了爭(zhēng)取創(chuàng)造和平穩(wěn)定的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)發(fā)展生產(chǎn)力，幫助人們?cè)缛彰撠氈赂?。結(jié)果是增強(qiáng)了綜合國(guó)力，國(guó)強(qiáng)民富不是夢(mèng)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義“大同世界”，最終還是要過(guò)消滅和取代資本主義這一關(guān)的。當(dāng)代社會(huì)主義未來(lái)消滅資本主義的根本途徑是：市場(chǎng)取代資本主義。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義“市場(chǎng)取代”資本主義具有歷史必然性：以市場(chǎng)為載體的經(jīng)濟(jì)全球化提供了社會(huì)主義取代”資本主義的“市場(chǎng)平臺(tái)”，提供了由資本主義達(dá)到社會(huì)主義的橋梁，可以實(shí)現(xiàn)不戰(zhàn)而勝。馬、恩曾指出：“只有當(dāng)交往成為世界交往并且以大工業(yè)為基礎(chǔ)的時(shí)候，只有當(dāng)一切民族都卷入競(jìng)爭(zhēng)斗爭(zhēng)的時(shí)候，保持已創(chuàng)造出來(lái)的生產(chǎn)力才有了保障”。也就是說(shuō)：社會(huì)主義的生產(chǎn)力和社會(huì)活力，要靠其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)斗爭(zhēng)中的能力來(lái)保障。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義“市場(chǎng)取代”資本主義具有現(xiàn)實(shí)必要性：社會(huì)主義正在融入到經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治和文化體系中，必須利用世界市場(chǎng)去拓展社會(huì)主義的生存空間，通過(guò)世界市場(chǎng)這個(gè)舞臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)和較量去改變社會(huì)主義與資本主義的生存態(tài)勢(shì)及其力量對(duì)比，通過(guò)主導(dǎo)世界市場(chǎng)的走向去實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義對(duì)資本主義的市場(chǎng)化取代。市場(chǎng)取代資本主義是通過(guò)非暴力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。所以，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就成為社會(huì)主義市場(chǎng)取代資本主義的關(guān)鍵，民主法治有助于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)資本主義的市場(chǎng)取代。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義“市場(chǎng)取代”資本主義具有現(xiàn)實(shí)可能性：社會(huì)主義“市場(chǎng)取代”資本主義的提法，首先把復(fù)雜的制度取代簡(jiǎn)化為非制度的“市場(chǎng)取代”，在“市場(chǎng)取代”實(shí)現(xiàn)之后，再進(jìn)行制度取代，也就水到渠成了。這就像我們?cè)趯?duì)臺(tái)灣問(wèn)題實(shí)行“一國(guó)兩制”時(shí)，首先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的融合統(tǒng)一，后進(jìn)行政治的融合統(tǒng)一，道理是一樣的。

第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)2008年，資本主義國(guó)家爆發(fā)的金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)，暴露資本主義的市場(chǎng)缺陷，給社會(huì)主義國(guó)家提供了千載難逢的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，使我們看到了社會(huì)主義“市場(chǎng)戰(zhàn)勝”資本主義的機(jī)會(huì)所在，使我們看到了社會(huì)主義“市場(chǎng)取代”資本主義的希望所在?，F(xiàn)在，已經(jīng)有學(xué)者提出：中國(guó)再過(guò)9年，就能趕上或者超過(guò)美國(guó)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義“市場(chǎng)取代”資本主義是一場(chǎng)持久戰(zhàn)：必須把戰(zhàn)略上的“市場(chǎng)持久戰(zhàn)”與戰(zhàn)術(shù)上的“市場(chǎng)速?zèng)Q戰(zhàn)”結(jié)合起來(lái)。必須把國(guó)有企業(yè)這個(gè)正規(guī)軍的“市場(chǎng)正規(guī)戰(zhàn)”與私營(yíng)企業(yè)的“市場(chǎng)游擊戰(zhàn)”結(jié)合起來(lái)。既堅(jiān)持以公有制為主體，又鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。選擇以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展作為社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義“市場(chǎng)取代”資本主義的三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域：新能源、新技術(shù)和金融創(chuàng)新。軍事上，美國(guó)擁有12艘航空母艦，就可以稱霸全球。經(jīng)濟(jì)上，我國(guó)如果能產(chǎn)生50-100個(gè)“航空母艦”級(jí)的企業(yè)，也就可以稱霸全世界了。美國(guó)政府害怕中國(guó)政府什么？害怕中國(guó)國(guó)有企業(yè)與美國(guó)民間公司競(jìng)標(biāo)收購(gòu)美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中海油收購(gòu)優(yōu)尼科失敗

優(yōu)尼科是一家有一百余年歷史的老牌石油企業(yè)，在美國(guó)石油天然氣巨頭中排位第九，近兩年其市值低于同類公司２０％左右。市值低的一個(gè)重要原因是它的主產(chǎn)品天然氣市場(chǎng)開(kāi)拓不夠，大量的已探明儲(chǔ)量無(wú)力開(kāi)發(fā)。到2004年年底，優(yōu)尼科價(jià)值約為110億美元，到2005年優(yōu)尼科價(jià)值約為117億美元，凈負(fù)債26.8億美元。

第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)我國(guó)第三大石油天然氣集團(tuán)———中國(guó)海洋石油有限公司(中海油)正考慮對(duì)美國(guó)同業(yè)對(duì)手優(yōu)尼科公司發(fā)出逾130億美元的收購(gòu)要約，這是迄今為止，涉及金額最大的一筆中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)。美國(guó)石油康采恩雪佛龍德士古表示出價(jià)大約164億美元競(jìng)購(gòu)優(yōu)尼科。中美兩家石油公司將上演一出競(jìng)購(gòu)大戰(zhàn)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)2005年6月23日中海油宣布以要約價(jià)１８５億美元全現(xiàn)金報(bào)價(jià)收購(gòu)優(yōu)尼科石油公司。美國(guó)雪佛龍公司提出了１８０億美元的報(bào)價(jià)（包括承擔(dān)債務(wù)）。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中新社消息，據(jù)鳳凰衛(wèi)視華盛頓2005年6月21日消息（記者莫乃倩蕭燕）美國(guó)眾院軍事委員會(huì)主席亨特與另一位眾議員，周二寫信給美國(guó)總統(tǒng)布什，要求布什對(duì)中國(guó)海洋石油公司有意并購(gòu)美國(guó)聯(lián)合石油公司，進(jìn)行全面審查。這兩位議員指出，中國(guó)國(guó)有企業(yè)與美國(guó)民間公司競(jìng)標(biāo)并不公平，也有可能影響美國(guó)的國(guó)家安全。

第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)雪佛龍公司于2005年7月19日將收購(gòu)價(jià)格提高至171億美元，但仍比中海油185億美元的收購(gòu)報(bào)價(jià)少10多億美元。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中海油收購(gòu)優(yōu)尼科失敗的原因有三：

第一、中國(guó)國(guó)有企業(yè)與美國(guó)民間公司競(jìng)標(biāo)并不公平。理由：中國(guó)依然是一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家，中國(guó)國(guó)有企業(yè)收購(gòu)優(yōu)尼科存在不公平競(jìng)爭(zhēng)。第二、有可能影響美國(guó)的國(guó)家安全。理由：中國(guó)國(guó)有企業(yè)的資金有政府背景，收購(gòu)優(yōu)尼科存在政治意圖。第三、損害了美國(guó)的國(guó)家形象、政府威信和民族自尊心。理由：美國(guó)還放不下架子，輸不起面子。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)目前有9個(gè)國(guó)家擁有航母

1、美國(guó)，12艘，10萬(wàn)噸級(jí)重型核動(dòng)力攻擊航母。

2、俄羅斯，1艘，6.5萬(wàn)噸中型多用途航母。

3、法國(guó)，1艘，3.5萬(wàn)噸中型核動(dòng)力多用途航母。

4、英國(guó)，3艘，2.1萬(wàn)噸輕型航母。

5、西班牙，1艘，1.6萬(wàn)噸級(jí)輕型航母，另有1艘在建。

6、意大利，1艘，1.1萬(wàn)噸輕型航母，另有1艘在建。

7、巴西，1艘，購(gòu)自法國(guó)的退役航母。

8、印度，1艘，購(gòu)自英國(guó)退役航母，另有購(gòu)買俄羅斯退役航母1艘，改裝中。

9、泰國(guó)，1艘，1.1萬(wàn)噸輕型航母。

第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第二節(jié)

社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立一二鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展三堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)一、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立1、我們黨對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段所有制結(jié)構(gòu)認(rèn)識(shí)的逐步深化根本問(wèn)題是如何正確認(rèn)識(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，其過(guò)程主要有：

1978絕跡1987補(bǔ)充

1992

共同發(fā)展

1997

基本經(jīng)濟(jì)制度第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)黨的十五大明確提出：建立“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度?！钡诎苏陆ㄔO(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)2、確立公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的基本依據(jù)：

第一，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)；第二，我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)；第三，一切符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式，都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位1、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的必然性（1）我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制的主體地位。公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的支柱和國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的根本體現(xiàn)。（2）堅(jiān)持公有制的主體地位，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性具有關(guān)鍵性作用。（3）我國(guó)對(duì)所有制結(jié)構(gòu)的改革，是以堅(jiān)持公有制的主體地位為前提的，發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)也是以確保公有制的主體地位為條件的。

第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)2、公有制經(jīng)濟(jì)的含義

社會(huì)主義公有制，是全體社會(huì)成員或部分社會(huì)成員共同占有生產(chǎn)資料，實(shí)現(xiàn)了人們?cè)谏a(chǎn)資料面前平等的所有制。社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

公有制經(jīng)濟(jì)的類型全民所有制經(jīng)濟(jì)（國(guó)有經(jīng)濟(jì)）混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有和集體成分集體所有制經(jīng)濟(jì)（集體經(jīng)濟(jì)）第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

3.公有制的主體地位的含義（1）公有資產(chǎn)在全社會(huì)總資產(chǎn)中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用；但在個(gè)別地區(qū)、個(gè)別部門可以有所差別。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)50%100%

靜態(tài)數(shù)量上

動(dòng)態(tài)數(shù)量上公有制主體地位數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)圖示

社會(huì)總資產(chǎn)公有資產(chǎn)

公有資產(chǎn)＞

60%第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

（2）公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，既要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在：控制力上影響力帶動(dòng)力第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制的行業(yè)和領(lǐng)域

涉及國(guó)家安全的行業(yè)

資源壟斷的行業(yè)提供重要產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)我國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)性能和可靠性指標(biāo)已達(dá)到世界先進(jìn)水平第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

2007年中國(guó)入選世界500強(qiáng)企業(yè)公司名稱公司名稱17、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司270、中國(guó)中化集團(tuán)公司24、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司275、中國(guó)電信

29、國(guó)家電網(wǎng)集團(tuán)公司277、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行170、中國(guó)工商銀行307、上海寶鋼集團(tuán)公司180、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司435、中國(guó)五礦集團(tuán)192、中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司342、中國(guó)鐵路工程總公司215、中國(guó)銀行384、中國(guó)鐵道建筑總公司230、中國(guó)建設(shè)銀行396、中國(guó)建筑工程總公司237、中國(guó)南方電網(wǎng)

402、上海汽車工業(yè)（集團(tuán)）總公司257、中國(guó)電信集團(tuán)公司405、中糧集團(tuán)

注：2007年中國(guó)共有30家企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)行列第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)4．公有制的實(shí)現(xiàn)形式

（1）公有制實(shí)現(xiàn)形式的含義

所有制實(shí)現(xiàn)形式，是指一定的生產(chǎn)資料所有在經(jīng)濟(jì)利益上的實(shí)現(xiàn)方式，它體現(xiàn)為所有者為實(shí)現(xiàn)其所有權(quán)利益而采取的特定的資本組織形式和經(jīng)營(yíng)管理方式，以妥善處理所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者之間的關(guān)系。一般表現(xiàn)為所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的相互關(guān)系。

第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（2）公有制的實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化

●一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式都可以大膽利用。

●要努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式。

●要大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

公有制的實(shí)現(xiàn)形式國(guó)營(yíng)租賃制承包制股份制股份合作制第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)國(guó)企50年第一個(gè)10年吃解放：解放接管私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)民黨財(cái)產(chǎn)；第二個(gè)10年吃計(jì)劃：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的大生產(chǎn)，大躍進(jìn)；第三個(gè)10年吃財(cái)政：國(guó)家財(cái)政撥款；第四個(gè)10年吃銀行：國(guó)家財(cái)政停止撥款，向銀行貸款；第五個(gè)10年吃股市：10%的回扣也貸不到貸款了，就上市．．．第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)職工十怕

一怕領(lǐng)導(dǎo)胡來(lái)，二怕企業(yè)倒臺(tái)，三怕胡亂下崗，四怕小蜜當(dāng)了財(cái)務(wù)長(zhǎng)，五怕有事不給商量，六怕廠務(wù)混亂不暴光，七怕領(lǐng)導(dǎo)哥們當(dāng)工長(zhǎng)，八怕七姑八姨弄進(jìn)來(lái)，九怕不懂管理瞎指揮，十怕窮了和尚富方丈。

第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)“惡攻”領(lǐng)導(dǎo)

工人拼命干，工人流血又流汗，工廠賺了幾十萬(wàn)，買了一個(gè)烏龜殼，里面坐個(gè)王八蛋！第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

下崗女工下崗女工不流淚，擦干眼淚走進(jìn)夜總會(huì)，從此“翻身”有地位，領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)了也下跪，陪吃陪喝不陪睡，貢獻(xiàn)大小看創(chuàng)匯，貢養(yǎng)政府多交費(fèi)，賺回銀錢也不累。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

別看級(jí)別別看衙門小，頭頭做藍(lán)鳥(niǎo)；不管什么級(jí)，都來(lái)坐奔馳；企業(yè)虧了錢，仍然坐本田；沒(méi)有工資發(fā)，照坐桑塔納。

第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展1．非公有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分等。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)

中外合資

中外合作外商獨(dú)資私營(yíng)經(jīng)濟(jì)

混合所有制經(jīng)濟(jì)（私有部分）2．非公有制經(jīng)濟(jì)的類型第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)3、正確認(rèn)識(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)非公有制經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度的一部分，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但并不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的一部分，也不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。不能把非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用與它的性質(zhì)混為一談。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)4、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然性

（1）從根本上說(shuō)，是由非公有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力中不可替代的地位和作用決定的。（2）是由非公有制經(jīng)濟(jì)在加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)方面不可替代的作用決定的。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)5．非公有制經(jīng)濟(jì)的作用

（1）提供了多種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體（2）增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力（3）外資企業(yè)的進(jìn)入可為公有制經(jīng)濟(jì)特別是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的體制創(chuàng)新提供借鑒。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)6、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展（1）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。（2）鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定以購(gòu)買、租賃、承包、參股等形式參與國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革。（3）建設(shè)社會(huì)化服務(wù)體系。（4）加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策：促使非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，既要對(duì)它們鼓勵(lì)和支持，又要對(duì)它們進(jìn)行引導(dǎo)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

十六屆三中全會(huì)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新認(rèn)識(shí)：●“不禁止則自由”的新思路，為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步掃清了制度性障礙?！?/p>

第一次提出“允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)以及其他行業(yè)和領(lǐng)域”?！?/p>

第一次提到“非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享有同等待遇”。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第三節(jié)

社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度堅(jiān)持按勞分配的主體地位一二深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系三多種分配方式并存第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)一、堅(jiān)持按勞分配的主體地位

（1）按勞分配的含義按勞分配是社會(huì)主義的分配原則按勞分配是指凡是有勞動(dòng)能力的人都應(yīng)盡自己的能力為社會(huì)勞動(dòng)，社會(huì)以勞動(dòng)作為分配個(gè)人消費(fèi)品的尺度，按照勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人收入，等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量報(bào)酬，多勞多得，少勞少得，不勞動(dòng)者不得食。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（2）按勞分配的基本要求：★有勞動(dòng)能力的人必須參加社會(huì)勞動(dòng)；★公有制單位勞動(dòng)才能作為分配尺度；★獲得個(gè)人消費(fèi)品量，取決于向社會(huì)提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量，等量勞動(dòng)獲取等量報(bào)酬。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

（3）實(shí)行按勞分配的客觀必然性分析

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：公有制排除了依靠占有生產(chǎn)資料無(wú)償占有他人勞動(dòng)成果的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是實(shí)行按勞分配的前提條件。

物質(zhì)條件：社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定了只能實(shí)行按勞分配，而不能實(shí)行按需分配。

直接依據(jù)：舊的社會(huì)分工仍然存在，勞動(dòng)還存在著重大差別，勞動(dòng)仍然是人們謀生的手段，這些是實(shí)行按勞分配的直接原因。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（4）按勞分配為主體的兩個(gè)層次

一是全社會(huì)范圍的收入分配中，按勞分配占最大比重，起主要作用；

二是公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)勞動(dòng)者總收入中，按勞分配收入是最主要收入來(lái)源。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（5）堅(jiān)持按勞分配主體地位的意義

只有堅(jiān)持按勞分配的主體地位：◆才能體現(xiàn)公有制的主體地位的最終實(shí)現(xiàn)和社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的社會(huì)主義性質(zhì)；◆才能保證人們相互之間在平等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)上建立和諧的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；◆才能保證向共同富裕這一目標(biāo)前進(jìn)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)1、多種分配方式的實(shí)質(zhì)。我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段存在的按勞分配以外的多種分配方式，其實(shí)質(zhì)就是按對(duì)生產(chǎn)要素的占有狀況進(jìn)行分配，是生產(chǎn)要素所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)。人的勞動(dòng)：人的活勞動(dòng)、技術(shù)、信息管理等物質(zhì)要素：土地及廠房、設(shè)備、原材料等生產(chǎn)要素二、多種分配方式并存第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)憑借資本、貨幣等獲得利潤(rùn)、利息、租金等按生產(chǎn)要素分配的多種方式一是以勞動(dòng)作為生產(chǎn)要素參與分配三是管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)類的生產(chǎn)要素參與分配二是勞動(dòng)以外的生產(chǎn)要素所有者參與分配個(gè)體勞動(dòng)者收入雇用勞動(dòng)者收入科技發(fā)明、創(chuàng)造、信息、專利等2、多種分配方式的分類。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)按生產(chǎn)要素分配是指生產(chǎn)要素所有者憑借對(duì)生產(chǎn)要素的所有權(quán)，從生產(chǎn)要素使用者那里獲取收入，參與生產(chǎn)成果的分配。3、按生產(chǎn)要素分配的含義第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（1）這是由初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)決定的；（2）生產(chǎn)要素是價(jià)值創(chuàng)造不可缺少的條件；（3）“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)是基本理論依據(jù)，同勞動(dòng)價(jià)值論并不矛盾。4、確立按生產(chǎn)要素分配的依據(jù)第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)5、按生產(chǎn)要素分配的類型

(1)以勞動(dòng)作為生產(chǎn)要素參與分配；

(2)勞動(dòng)以外的生產(chǎn)要素所有者參與分配；

(3)管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)類的生產(chǎn)要素參與分配。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)資料貨幣資本

勞動(dòng)力

技術(shù)

信息

房地產(chǎn)非物質(zhì)要素物質(zhì)要素生產(chǎn)要素的構(gòu)成第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)按勞分配以外的勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)收入按經(jīng)營(yíng)、管理收入分配按資本、資產(chǎn)分配按社會(huì)保障分配多種分配方式第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)1、深化分配制度改革第一，如何理解“先富”與“后富”的問(wèn)題為什么會(huì)有先富的人群？(1)堅(jiān)持按勞分配原則，必然使部分人先富。(2)多種所有制經(jīng)濟(jì)和分配方式，必然使部分人先富起來(lái)。(3)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然使部分人先富(4)部分人先富，符合事物發(fā)展不平衡規(guī)律。三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

在一定時(shí)期內(nèi)需要著重強(qiáng)調(diào)讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)，而發(fā)展到一定的時(shí)候，就應(yīng)該逐步把“共富”作為重點(diǎn)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第二，注重社會(huì)公平，防止兩極分化第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

——正確認(rèn)識(shí)和處理效率與公平的關(guān)系效率是勞動(dòng)耗費(fèi)與勞動(dòng)成果之間的比例關(guān)系；公平是一定社會(huì)人們之間利益和權(quán)利分配的合理化，是社會(huì)的公平。公平的內(nèi)涵：取得收入的機(jī)會(huì)均等；分配尺度統(tǒng)一；公平分配必須消除剝削；承認(rèn)差別，差距適度。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)——正確認(rèn)識(shí)和處理效率與公平的關(guān)系

◆效率是至關(guān)重要的。沒(méi)有效率，公平就失去了物質(zhì)基礎(chǔ)。

◆強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先并非無(wú)視公平。

◆

效率和公平始終是社會(huì)主義追求的共同的基本目標(biāo)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)——規(guī)范收入分配，防止兩極分化

收入差距拉大，是目前收入分配領(lǐng)域人們十分關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。對(duì)此，應(yīng)做實(shí)事求是的分析。一方面要看到合理拉開(kāi)收入差距，有利于提高人們勞動(dòng)的積極性與創(chuàng)造性，有利于合理利用和配置各種資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。另一方面也要看到收入差距拉大也與收入分配秩序不規(guī)范有關(guān)。而且收入差距過(guò)大，既不利于實(shí)現(xiàn)共同富裕，不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，也影響社會(huì)穩(wěn)定。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)黨的十七大和十七屆人大一次會(huì)議更加關(guān)注中低收入群體提出即使最貧窮的人，也應(yīng)該在吃、穿、住、用、行、醫(yī)等方面享有基本的生活保障，這是人民政府的責(zé)任。政府工作報(bào)告在這些方面提出的基本保障措施是面向全體人民，尤其是面向中低收入群體，體現(xiàn)了公平的精神。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

——廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房，用來(lái)解決城市低收入群眾住房困難。增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)，通過(guò)多種途徑幫助中等收入家庭解決住房問(wèn)題。占社會(huì)大多數(shù)的中低收入家庭有望在這些政策的保障和幫助下“住有所居”。

——堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第三，規(guī)范收入分配秩序依法保護(hù)合法收入；取締非法收入；整頓不合理收入；調(diào)節(jié)過(guò)高收入；社會(huì)保障特別低收入。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)2．健全社會(huì)保障體系(1)社會(huì)保障的含義：社會(huì)保障是指國(guó)家通過(guò)立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配，對(duì)社會(huì)成員的基本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)安全制度。它由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助、商業(yè)保險(xiǎn)與慈善事業(yè)等方面組成。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（2）社會(huì)保障的作用第一，在一定程度上可以縮小貧富差距，緩解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第二，保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)的順利進(jìn)行，促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。第三，在一定程度上可以調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（3）社會(huì)保障制度的改革

——我國(guó)已初步形成了社會(huì)保障體系的總體框架：職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，失業(yè)保險(xiǎn)制度和城市居民最低生活保障制度。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)——新階段，健全社會(huì)保障體系的重點(diǎn)：確保發(fā)放：確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇的發(fā)放；擴(kuò)大覆蓋：盡快使養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)覆蓋到各種所有制企業(yè)和各類就業(yè)人員；完善制度：深化制度改革，研究更加積極的政策，增強(qiáng)現(xiàn)行各項(xiàng)保險(xiǎn)制度的保障功能，逐步建立社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中保集團(tuán)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)成立第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)保障制度的改革之

2004年、2005年：“幫助特殊困難群眾解決住房等實(shí)際困難”。

2006年：“重點(diǎn)發(fā)展普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房”，“建立健全廉租房制度和住房租賃制度”。住房第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)2007年：“加大財(cái)稅等政策支持，建立健全廉租房制度。改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度?！薄耙种品康禺a(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲，保持合理的價(jià)格水平”。2008年：“抓緊建立住房保障體系”，“重點(diǎn)發(fā)展面向中低收入家庭的住房”。住房第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

社會(huì)保障制度的改革之

2004年：“要努力增加城鄉(xiāng)居民收入”。

2005年：“繼續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，特別是中低收入者收入?！?/p>

2008年：“逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重?！笔杖氲诎苏陆ㄔO(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)保障制度的改革之就業(yè)2004年：“積極的就業(yè)政策”。2007年：“把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置”。2008年：“堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的方針?！钡诎苏陆ㄔO(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)保障制度的改革之2004年：“建立與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系”。2008年：“建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，讓人民生活后顧無(wú)憂，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)?！鄙绫５诎苏陆ㄔO(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)(4)改革和健全社會(huì)保障體系的必要性是社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保證；是適應(yīng)以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的需要；是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要；是減輕國(guó)家負(fù)擔(dān)，提高社會(huì)保障水平的需要；是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，維護(hù)廣大農(nóng)民利益的需要。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)(5)改革和健全社會(huì)保障制度的基本要求堅(jiān)持社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合；完善職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度；健全失業(yè)保險(xiǎn)制度和城市居民最低生活保障制度；多渠道籌集和積累社會(huì)保障基金；各地要根據(jù)實(shí)際情況合理確定社會(huì)保障的標(biāo)準(zhǔn)和水平，發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利事業(yè)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)(6)改革和健全社會(huì)保障制度的基本要求一要做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳工作。重點(diǎn)擴(kuò)大農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)。努力解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。二要推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)，加快省級(jí)統(tǒng)籌步伐，制定全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。二要推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。規(guī)范發(fā)展企業(yè)年金制度。探索事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。抓緊制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。鼓勵(lì)各地開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。加快完善失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。三要采取多種方式充實(shí)社會(huì)保障基金，強(qiáng)化基金監(jiān)管，確?；鸢踩?，實(shí)現(xiàn)保值增值。四要健全社會(huì)救助體系。重點(diǎn)完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，建立與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)水平相適應(yīng)的救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。健全臨時(shí)救助制度。五要積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。鼓勵(lì)和支持慈善事業(yè)發(fā)展。做好優(yōu)撫安置工作。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保障優(yōu)撫安置和社會(huì)互助社會(huì)福利社會(huì)救濟(jì)社會(huì)保險(xiǎn)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)保障體系第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)(7)社會(huì)保障制度建設(shè)成績(jī)喜人城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不斷完善，2007年參保人數(shù)突破2億人，比2002年增加5400多萬(wàn)人；做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)擴(kuò)大到11個(gè)省份。

2007年在全國(guó)農(nóng)村全面建立最低生活保障制度，3451.9萬(wàn)農(nóng)村居民納入保障范圍。抗災(zāi)救災(zāi)工作全面加強(qiáng)，中央財(cái)政五年支出551億元，受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活得到妥善安排。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)——加快保障體系建設(shè)，中央財(cái)政安排2762億元，比上年增加458億元。五年全國(guó)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5100萬(wàn)人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2002年7703元增加到2007年13786元，農(nóng)村居民人均純收入由2476元增加到4140元。社會(huì)保障體系框架初步形成。貧困人口逐年減少。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)全國(guó)財(cái)政用于社會(huì)保障支出五年累計(jì)1.95萬(wàn)億元，比前五年增長(zhǎng)1.41倍。全國(guó)社會(huì)保障基金積累4140億元，比2002年增加2898億元。努力增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民收入。調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；基本解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。降低居民儲(chǔ)蓄存款利息稅率，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。

第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第四節(jié)

促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好快發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，要求“好”與“快”有機(jī)結(jié)合一二轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路三提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村四五建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)六統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，要求“好”與“快”有機(jī)結(jié)合1、新時(shí)期最顯著的成就是快速發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到躍至世界第三，29年經(jīng)濟(jì)增速平均9.7%；我們告別了短缺經(jīng)濟(jì)，步入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化快速發(fā)展的新時(shí)期；人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康；沖破了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的樊籬，建立起充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制……中國(guó)的發(fā)展，不僅使中國(guó)人民穩(wěn)定走上了富裕安康的廣闊道路，而且為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)“加速發(fā)展”，到“又快又好”，再到“又好又快”，黨對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不斷深化，從“又快又好”到“又好又快”，不是簡(jiǎn)單的字序調(diào)整，而是發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變、政績(jī)觀的轉(zhuǎn)變，就是要讓“快”服從”好”，堅(jiān)持“好”中求“快”。2、黨對(duì)發(fā)展問(wèn)題認(rèn)識(shí)的不斷發(fā)展。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)讓“快”服從“好”，在“好”中求“快”，意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路將更加重視發(fā)展的質(zhì)量和效益，表明我們黨在執(zhí)政治國(guó)理念上更加成熟，更加求真務(wù)實(shí)。正確處理“發(fā)展好”與“發(fā)展快”的關(guān)系，做到“不跑調(diào)、不變味、不走樣”，在轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、加快發(fā)展步伐、推進(jìn)發(fā)展跨越中，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快地健康發(fā)展。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)3、為什么要提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展呢？

第一，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件發(fā)生了新變化。一是經(jīng)濟(jì)體制，由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；二是供求關(guān)系，由長(zhǎng)期短缺轉(zhuǎn)變?yōu)橐欢ǔ潭鹊南鄬?duì)過(guò)剩；三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，由大起大落轉(zhuǎn)變?yōu)榭焖倨椒€(wěn)；第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)四是經(jīng)濟(jì)總量，由改革開(kāi)放之初的世界第十位上升到第三位；五是外貿(mào)總額，由改革開(kāi)放之初的世界第二十七位上升到第一位；六是人民生活，由解決溫飽到實(shí)現(xiàn)小康，并向全面小康邁進(jìn)，人均GDP由改革開(kāi)放之初的不到300美元上升到近3000美元。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第二，為了進(jìn)一步解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的突出問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不穩(wěn)定因素仍然存在。近幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)，但影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一些因素仍然存在，集中表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資總規(guī)模依然偏大，經(jīng)常出現(xiàn)投資增長(zhǎng)過(guò)快、過(guò)熱傾向。

第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二是粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本改變。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然很快，但"四高一多"（高投入、高能耗、高物耗、高污染、多占地）的粗放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本改變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所付出的代價(jià)很大。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三是經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。投資消費(fèi)關(guān)系不協(xié)調(diào)，投資規(guī)模過(guò)大，消費(fèi)需求相對(duì)不足，特別是廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入者的收入水平低，消費(fèi)能力不強(qiáng)；第一、二、三產(chǎn)業(yè)比例不協(xié)調(diào)，工業(yè)特別是重工業(yè)比重較大、服務(wù)業(yè)比重偏低，而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的狀況尚沒(méi)有改變，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大；城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的發(fā)展不協(xié)調(diào)；外貿(mào)順差較大，國(guó)際收支不平衡的矛盾突出。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

四是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中存在著不和諧性。如果只顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視社會(huì)發(fā)展，忽視人的發(fā)展，那么就會(huì)加重經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不平衡的矛盾，最終經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以為繼。加快社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，必須更加注重社會(huì)公平，妥善處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配的關(guān)系，不斷完善社會(huì)保障、收入分配、公共教育和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，堅(jiān)持積極的就業(yè)政策，注重為農(nóng)村和城鎮(zhèn)低收入者提供更好的基本公共服務(wù)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)4、如何實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展正確處理“好”與“快”的關(guān)系從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看

“好”與“快”的關(guān)系，實(shí)際就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的質(zhì)量與速度的問(wèn)題，即發(fā)展速度和質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新型國(guó)家：是指將科技創(chuàng)新作為國(guó)家基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，從而形成強(qiáng)大的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是我們黨提出的事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略決策。既反映了我們黨對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展趨勢(shì)和內(nèi)在規(guī)律的準(zhǔn)確把握，也反映了對(duì)我國(guó)基本國(guó)情和戰(zhàn)略需求的科學(xué)分析。1、創(chuàng)新型國(guó)家的含義及其重要意義第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的總體目標(biāo)是：到2020年，使我國(guó)的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的能力顯著增強(qiáng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐。2、我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的總體目標(biāo)第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，就要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走出中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)。走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的指導(dǎo)方針。3、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的指導(dǎo)方針與實(shí)施第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化的道路Text第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)1、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來(lái)了“增長(zhǎng)的煩惱”

一是資源、環(huán)境、能耗和市場(chǎng)的四重約束日益強(qiáng)化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)近３０年的高速增長(zhǎng)已使投資驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式走到了盡頭，傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式的負(fù)面效應(yīng)開(kāi)始超過(guò)增長(zhǎng)所帶來(lái)的正面收益，高投入、高耗能、高污染、低效率的行業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)政策的“硬調(diào)控”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨著痛苦的硬轉(zhuǎn)換。

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二是固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率在持續(xù)降低。全國(guó)固定資產(chǎn)投資率已從2001年的33.94％，增至2006年的52.47％。由于受邊際效益遞減規(guī)律的作用影響，投資對(duì)GDP的拉動(dòng)作用卻持續(xù)降低，投資效果連年下降，已從周期性高點(diǎn)0.34降至0.23。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三是經(jīng)濟(jì)外向依存度過(guò)高，增加國(guó)際化生存安全隱患。外貿(mào)進(jìn)出口總額連年高速增長(zhǎng)，外向依存度已高達(dá)65.6％，已連續(xù)四年高居60％以上的危險(xiǎn)高度，抗御國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力減弱。貿(mào)易順差不斷攀升，引發(fā)貿(mào)易糾紛不斷，連年成為全球被貿(mào)易起訴和制裁最多的國(guó)家。

第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)2、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來(lái)了發(fā)展不和諧問(wèn)題一是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率高而城鎮(zhèn)就業(yè)增長(zhǎng)率低。2006年GDP增長(zhǎng)10.7％，城鎮(zhèn)就業(yè)增長(zhǎng)率卻只有3.6％。而2001年GDP增長(zhǎng)7.3％，城鎮(zhèn)就業(yè)增長(zhǎng)率卻達(dá)到12.5％。近年，新成長(zhǎng)勞動(dòng)力已進(jìn)入就業(yè)高峰期，連續(xù)5年低于4％的城鎮(zhèn)就業(yè)增長(zhǎng)率與連年高速增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)相比，顯得很不和諧。

第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二是投資和出口增長(zhǎng)率高而消費(fèi)增長(zhǎng)率低。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資、出口、消費(fèi)“三駕馬車”的不平衡發(fā)展，導(dǎo)致投資與消費(fèi)、內(nèi)需與出口、國(guó)際收支等方面出現(xiàn)嚴(yán)重失衡。消費(fèi)增長(zhǎng)較慢，無(wú)法給高速增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供較為穩(wěn)健的內(nèi)需市場(chǎng)支撐。

第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三是財(cái)政收入增長(zhǎng)率高而城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)率低。2006年財(cái)政收入同比增長(zhǎng)21.9％，已經(jīng)連續(xù)四年高于20％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別同比實(shí)際增長(zhǎng)了10.4％和7.4％。這意味著國(guó)家可支配財(cái)力連年持續(xù)增加，而城鄉(xiāng)居民收入份額連年持續(xù)下降，造成社會(huì)財(cái)富分配不均，貧富差距急速拉大，致使大多數(shù)人不能共享應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

四是其他各種矛盾和問(wèn)題凸顯

投資增長(zhǎng)過(guò)快，信貸投放過(guò)多，貿(mào)易順差過(guò)大；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱的壓力不減；城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然不平衡；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。資源環(huán)境也亮起了紅燈：耕地正在逼近18億畝紅線；缺水威脅著400多個(gè)城市，水污染問(wèn)題也在步步緊逼。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)的煩惱”帶來(lái)的思考尋求科學(xué)的發(fā)展路徑在這些發(fā)展中的問(wèn)題背后，是我國(guó)仍然沒(méi)有擺脫粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。如果繼續(xù)不計(jì)代價(jià)發(fā)展，就會(huì)使資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，已經(jīng)刻不容緩。思考：如何發(fā)展？第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)黨的十六大報(bào)告指出：我國(guó)的新型工業(yè)化道路是堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。（二）堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)工業(yè)化的本質(zhì)是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，主要表現(xiàn)為人均收入的不斷增長(zhǎng)和從農(nóng)業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。工業(yè)化主要表現(xiàn)為:?國(guó)民收入中工業(yè)活動(dòng)所占比例逐步提高，乃至占主導(dǎo)地位；?制造業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，技術(shù)含量不斷提高;1、工業(yè)化的含義及其表現(xiàn)第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)?在二次產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)的勞動(dòng)人口比例有增加的趨勢(shì);?城市這一工業(yè)發(fā)展的主要載體的數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市化率不斷提高;?在上述指標(biāo)增長(zhǎng)的同時(shí)，整個(gè)人口的人均收入不斷增加。

第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)世界工業(yè)化的進(jìn)程已經(jīng)歷了近300年的歷史，迄今真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的國(guó)家和地區(qū)共有60多個(gè)，涉及10億人口，約占世界總?cè)丝诘?6%。這些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家，在發(fā)展過(guò)程中，曾經(jīng)走過(guò)一段以環(huán)境污染、資源浪費(fèi)為代價(jià)來(lái)推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的道路。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)如果中國(guó)的13億人口也走這條老路，將給自己的生存環(huán)境帶來(lái)難以設(shè)想的后果，所以中國(guó)工業(yè)化的過(guò)程要尋找一個(gè)和其他國(guó)家既有共性又有特殊性的道路，這條道路就是“新型工業(yè)化”。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

2、什么是中國(guó)特色新型工業(yè)化道路？

堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)?第一，在所有制結(jié)構(gòu)的安排上，我國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)化采取單一的公有制形式。新型工業(yè)化的道路必須堅(jiān)持公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的方針。特別是在資本供給不足、城鎮(zhèn)就業(yè)壓力大以及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)艱巨的情況下，更應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)揮億萬(wàn)勞動(dòng)群眾從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。3、新型工業(yè)化道路與傳統(tǒng)工業(yè)化道路的區(qū)別

第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)?第二，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式上，傳統(tǒng)工業(yè)化實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。新型工業(yè)化的道路必須發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)作用，通過(guò)市場(chǎng)供求關(guān)系、價(jià)格杠桿和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置，以提高資源利用效率。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)?第三，傳統(tǒng)工業(yè)化道路片面強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，并以犧牲農(nóng)業(yè)和消費(fèi)品工業(yè)的發(fā)展為代價(jià)。新型工業(yè)化道路追求國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)品工業(yè)能夠不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，勞動(dòng)密集和技術(shù)密集相互協(xié)調(diào)，在積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在強(qiáng)調(diào)發(fā)揮勞動(dòng)力資源豐富和工資成本低的比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，努力培育各個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)?第四，傳統(tǒng)工業(yè)化的道路過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高速度，因而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中大起大落。新型工業(yè)化的道路堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的方針，即積極進(jìn)取、量力而行。在遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上，實(shí)行有效的宏觀調(diào)控，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和適度的快速增長(zhǎng)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)?第五，傳統(tǒng)工業(yè)化的道路以資金的高投入和大量消耗自然資源為代價(jià)。新型工業(yè)化的道路將高度重視科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，重視人力資源的開(kāi)發(fā)，通過(guò)自主研究開(kāi)發(fā)和引進(jìn)、消化國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，努力縮小與工業(yè)先進(jìn)國(guó)家的差距。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)?第六，傳統(tǒng)工業(yè)化通過(guò)行政的手段，限制農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)與轉(zhuǎn)移，并通過(guò)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的“剪刀差”，為工業(yè)發(fā)展積累資金，進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，延緩了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。新型工業(yè)化的道路必須正確處理工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村的關(guān)系。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)?第七，傳統(tǒng)工業(yè)化道路片面強(qiáng)調(diào)自力更生，加之當(dāng)時(shí)東西方冷戰(zhàn)的環(huán)境，限制了對(duì)國(guó)外資金和技術(shù)的引進(jìn)。新型工業(yè)化的道路在發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神的同時(shí)，要抓住當(dāng)今和平與發(fā)展的有利機(jī)遇，積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，廣泛參與國(guó)際分工、國(guó)際交換和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，盡可能多地利用外資、學(xué)習(xí)和吸收國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)4、新型工業(yè)化道路“新”在：

它同信息化等現(xiàn)代高科技發(fā)展緊密結(jié)合；

注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展同資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；

堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；

實(shí)現(xiàn)資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。COD、SO2排放量首次雙降

2007年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降3.27%，化學(xué)需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）排放總量近年來(lái)首次出現(xiàn)雙下降，比上年分別下降3.14%和4.66%。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)5．走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的必然性

全面總結(jié)國(guó)內(nèi)外工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)作出的正確決策；

順應(yīng)世界科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇；我國(guó)基本國(guó)情所決定的必由之路；

是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇；是我國(guó)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必然選擇；是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的必然選擇。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)6、走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的具體措施

優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高技術(shù)化和信息化。

用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

大力振興裝備制造業(yè)。

加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)7、中國(guó)工業(yè)化的成就

（1）經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。到2009年，中國(guó)的全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了4.91萬(wàn)億美元，按照匯率折算經(jīng)濟(jì)總量列世界第三，人均GDP已超過(guò)4000美元。

第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（2）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)占比從1978年的27.9%和70.5%分別下降到2005年的12.6%和44.8%，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)占比從1978年的24.2%和12.2%分別上升到39.9%和31.4%。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（3）工業(yè)發(fā)展迅速，具備了龐大的工業(yè)生產(chǎn)能力。中國(guó)成為一個(gè)名副其實(shí)的工業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量都居世界前列，2004年粗鋼、煤、水泥、化肥、棉布、電視機(jī)的產(chǎn)量居世界首位，發(fā)電、化學(xué)纖維產(chǎn)量居世界第二位，糖和原油產(chǎn)量分別居世界第四(2000年)和第五位。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（4）成為世界貿(mào)易大國(guó)和吸引外資的大國(guó)。

2006年我國(guó)實(shí)際利用外資630.21億美元，列世界第四位，列發(fā)展中國(guó)家第一位，我國(guó)全年進(jìn)出口總額達(dá)17607億美元，位列世界第三，貿(mào)易順差達(dá)到1775億美元。我國(guó)已成為最大的外匯儲(chǔ)備國(guó)。第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)（5）人民生活水平不斷改善，城市化水平不斷提升。2005年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達(dá)到10493元，恩格爾系數(shù)為36.7%，人口城市化率從1978年的17.92%上升到2005