2024年外來人口管理制度模版（三篇）

第2頁共2頁2024年外來人口管理制度模版甲方與乙方及房屋出租人共同簽署如下協(xié)議，旨在加強(qiáng)本市外來流動人員計劃生育的管理與服務(wù)，維護(hù)其合法權(quán)益，有效控制人口數(shù)量，提升人口素質(zhì)。本協(xié)議依據(jù)《流動人口計劃生育管理辦法》、《上海市外來流動人口管理條例》及《上海市人口與計劃生育條例》等法規(guī)制定，具體內(nèi)容如下：一、（此處原文未提供具體內(nèi)容，故保持空白）二、外來流動人口的計劃生育工作，以現(xiàn)居住地的村民委員會為主要管理單位。外來人員及育齡婦女，抵達(dá)本村時，必須攜帶并出示本人身份證、居住證及流動人口婚育證明。若任一證件缺失，乙方需在一個月內(nèi)完成補(bǔ)辦手續(xù)。三、本村為外來育齡婦女免費(fèi)提供避孕藥具，并開展生殖保健及優(yōu)生優(yōu)育相關(guān)的宣傳教育服務(wù)。四、外來流動人員的合法權(quán)益受法律嚴(yán)格保護(hù)，同時，外來人員亦應(yīng)自覺履行法定義務(wù)，尊重社會公德。五、若外來人員居住在廠區(qū)內(nèi)，廠方負(fù)責(zé)人需與外來人口簽訂計劃生育責(zé)任書，并核查租房者是否持有必要證件。六、房屋出租人需詳細(xì)查驗租房者的相關(guān)證件，并切實履行職責(zé)，積極參與對租房者的監(jiān)督與管理。七、出租人一旦發(fā)現(xiàn)外來育齡婦女（包括無證懷孕婦女），應(yīng)立即向村民委員會報告。如有瞞報、漏報或包庇行為，將依法處以相應(yīng)罰款（注：原文罰款金額未明確，故保持原表述）。八、（此處原文未提供具體內(nèi)容，故保持空白）九、本協(xié)議自雙方簽字之日起生效，有效期至當(dāng)年____月____日止。本協(xié)議一式三份，甲乙雙方及鎮(zhèn)計生辦、村委會各執(zhí)一份，具有同等法律效力。甲方：（簽字/蓋章）乙方：（簽字/蓋章）房屋出租人：（簽字/蓋章）2024年外來人口管理制度模版（二）甲方與乙方及房屋出租人經(jīng)友好協(xié)商，根據(jù)《流動人口計劃生育管理辦法》、《上海市外來流動人口管理條例》及《上海市人口與計劃生育條例》的相關(guān)規(guī)定，為強(qiáng)化對本市外來流動人口的計劃生育管理服務(wù)水平，保障其合法權(quán)益，同時有效控制人口增長并提升人口素質(zhì)，特訂立本協(xié)議如下：一、外來流動人口的計劃生育工作，主要由其現(xiàn)居住地的村民委員會負(fù)責(zé)管理。外來人員及育齡婦女入駐本村時，必須攜帶并出示本人有效身份證、居住證及流動人口婚育證明。若證件不全，乙方需在一個月內(nèi)完成補(bǔ)辦手續(xù)。二、我村承諾為外來育齡婦女免費(fèi)提供必要的避孕藥具，以及生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等方面的宣傳教育與咨詢服務(wù)。三、外來流動人口的合法權(quán)益依法受到保護(hù)，同時，外來人員亦應(yīng)自覺遵守法律法規(guī)，積極履行法定義務(wù)，并尊重社會公德。四、若外來人員居住于廠區(qū)內(nèi)，廠方負(fù)責(zé)人需與其簽訂計劃生育責(zé)任書，并嚴(yán)格查驗租房者的相關(guān)證件，確保其合法合規(guī)。五、房屋出租人在出租房屋時，應(yīng)詳盡查驗租房者的身份證、居住證等必要證件，并切實履行自身職責(zé)，積極參與并配合相關(guān)部門的監(jiān)督管理工作。六、一旦發(fā)現(xiàn)外來育齡婦女（尤其是無證懷孕婦女），房屋出租人應(yīng)立即向所在村的村民委員會進(jìn)行匯報。若存在瞞報、漏報或包庇行為，將依法處以相應(yīng)罰款。七、本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期至當(dāng)年____月____日止。本協(xié)議一式三份，甲乙雙方及鎮(zhèn)計生辦、村委會各執(zhí)一份，具有同等法律效力。甲方（簽字/蓋章）：_________乙方（簽字/蓋章）：_________房屋出租人（簽字/蓋章）：_________2024年外來人口管理制度模版（三）提案人（或聯(lián)名提案人）：提案內(nèi)容：關(guān)于優(yōu)化外來人口管理與服務(wù)的建議近年來，伴隨著我市城市化進(jìn)程的加速，外來人口數(shù)量急劇攀升。這一群體不僅為我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)大動力，也顯著提升了城市建設(shè)與開發(fā)的活力。然而，其大量涌入亦給社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、人口管理等領(lǐng)域帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。在此背景下，如何科學(xué)合理地管理外來人口，保障其合法權(quán)益，促進(jìn)其與本地居民的和諧共處，成為當(dāng)前亟需解決的重要課題?；趯ξ沂型鈦砣丝诂F(xiàn)狀的深入調(diào)研，特提出以下建議：一、樹立平等觀念，強(qiáng)化人文關(guān)懷（一）確立外來人口為城市發(fā)展不可或缺力量的認(rèn)知。城市的繁榮離不開外來人口的辛勤付出，他們往往承擔(dān)著城市建設(shè)中最為艱苦、繁重的工作。因此，應(yīng)充分肯定并尊重外來人口的貢獻(xiàn)，視其為城市發(fā)展的重要組成部分。同時，針對部分素質(zhì)偏低的外來人口，應(yīng)采取積極引導(dǎo)與合理疏導(dǎo)相結(jié)合的方式，而非簡單排斥，以營造開放包容的城市氛圍。二、完善管理體系，構(gòu)建多方聯(lián)動機(jī)制（二）強(qiáng)化組織體系建設(shè)，明確管理責(zé)任。公安機(jī)關(guān)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮在外來人口治安管理中的主導(dǎo)作用，同時，工商、稅務(wù)、城建、勞動、衛(wèi)生、計生、教育等相關(guān)部門應(yīng)各司其職，協(xié)同配合，共同構(gòu)建全方位、多層次的外來人口教育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。街道居委會等基層組織也應(yīng)積極參與，確保外來人口管理工作的有效落實。三、創(chuàng)新工作方法，提升管理效能（三）堅持教育與管理并重，服務(wù)與關(guān)懷并行。一是將教育工作貫穿于管理全過程，通過以房管人、以外管外等多種方式，增強(qiáng)外來人口的法治觀念與文明素養(yǎng)；二是將管理與服務(wù)緊密結(jié)合，主動為外來人口提供就業(yè)、法律、醫(yī)療等方面的便利與幫助，解決其實際困難；三是豐富外來人口的業(yè)余文化生活，通過舉辦各類