【水利水電】陳靈利 教材精講班教案 40-第2篇-第7章-相關(guān)法規(guī)

第2篇水利水電工程相關(guān)法規(guī)與標準

第7章相關(guān)法規(guī)第8章相關(guān)標準第7章相關(guān)法規(guī)

7.1水法與工程建設(shè)有關(guān)的規(guī)定7.2防洪的有關(guān)法律規(guī)定7.3水土保持的有關(guān)法律規(guī)定7.4大中型水電工程建設(shè)征地補償和移民安置的有關(guān)規(guī)定7.1水法與工程建設(shè)有關(guān)的規(guī)定1.《水法》相關(guān)規(guī)定（17年多選）《水法》相關(guān)規(guī)定水費分類農(nóng)業(yè)水費、工業(yè)水費、城鎮(zhèn)生活用水水費、水力發(fā)電用水水費規(guī)定（1）禁止性在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物（2）限制性在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物河長制分級省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系職責水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等《水法》相關(guān)規(guī)定范圍（1）管理為了保證工程設(shè)施正常運行管理的需要而劃分的范圍管理范圍→①水閘工程各組成部分的覆蓋范圍。包括上游引水渠、閘室、下游消能防沖工程和兩岸聯(lián)接建筑物。②堤身，堤內(nèi)外戧堤，防滲導(dǎo)滲工程及堤內(nèi)、外護堤地；穿堤、跨堤交叉建筑物；附屬工程設(shè)施；護岸控導(dǎo)工程；綜合開發(fā)經(jīng)營生產(chǎn)基地；管理單位生產(chǎn)、生活區(qū)建筑?！端ㄏ嚓P(guān)規(guī)定

》范圍（2）保護為了防止在工程設(shè)施周邊進行對工程設(shè)施安全有不良影響的其他活動保護范圍→水庫工程保護范圍:在工程管理范圍邊界線外延。大型水庫上、下游300-500m，兩側(cè)200-300m；中型水庫上、下游200-300m，兩側(cè)100-200m。水庫保護范圍:由壩址以上，庫區(qū)兩岸（包括干、支流）土地征用線以上至第一道分水嶺脊線之間的陸地。（19

年變）水資源規(guī)劃（1）全國戰(zhàn)略（2）流域：流域綜合規(guī)劃和流域?qū)I(yè)規(guī)劃（3）區(qū)域：區(qū)域綜合規(guī)劃和區(qū)域?qū)I(yè)規(guī)劃水工程建設(shè)實行規(guī)劃同意書制度：水工程，是指水庫、攔河閘壩、引（調(diào)、提）水工程、堤防、水電站（含航運水電樞紐工程）等在江河、湖泊上開發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護水資源的各類工程。橋梁、碼頭、道路、管道等涉河建設(shè)工程不用辦理規(guī)劃同意書。（18、16、11年選擇）（1）水工程的（預(yù)）可行性研究報告在報請審批時，應(yīng)當附具有關(guān)水行政主管部門審查簽署的水工程建設(shè)規(guī)劃同意書。有關(guān)水行政主管部門是指水利部流域管理機構(gòu)或者縣級以上地方人民政府水行政主管部門，水利部負責水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度實施的監(jiān)督管理，不受理申請和審查簽署規(guī)劃同意書。（12年選擇）（2）水工程建設(shè)單位應(yīng)當在水工程的（預(yù)）可行性研究報告報審批前，直接向有水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審查簽署權(quán)限的水行政主管部門提出水工程建設(shè)規(guī)劃同意書申請。（3）水工程建設(shè)規(guī)劃同意書簽署后，水工程的（預(yù)）可行性研究報告未獲得審批需要重新編制的，建設(shè)單位應(yīng)當重新申請水工程建設(shè)規(guī)劃同意書。7.2防洪的有關(guān)法律規(guī)定《防洪法》相關(guān)規(guī)定防汛指揮國家防汛指揮機構(gòu)即目前的國家防汛抗旱總指揮部，由國務(wù)院國務(wù)委員任總指揮長，應(yīng)急管理部部長、水利部部長中央軍委聯(lián)合參謀部負責人任副總指揮長防洪規(guī)劃基本依據(jù)；防洪規(guī)劃應(yīng)當服從所在流域、區(qū)域的綜合規(guī)劃；區(qū)域防洪規(guī)劃應(yīng)當服從所在流域的流域防洪規(guī)劃防洪措施工程措施（修筑堤防、整治河道、修建分洪工程以及水庫）和非工程措施防洪區(qū)洪水泛濫可能淹及的地區(qū),分為洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)（平頂式房屋）和防洪保護區(qū)負責制各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責汛期3

水位保證水位（上限水位、安全流量）、警戒水位、設(shè)計洪水位7.3水土保持的有關(guān)法律規(guī)定1.水土流失：降雨是產(chǎn)生水土流失的基本動力，水土流失形式包括水的損失和土的損失（土壤侵蝕）?！端帘３址ā废嚓P(guān)規(guī)定方針預(yù)防為主，保護優(yōu)先，全面規(guī)劃，綜合治理，因地制宜，突出重點，科學(xué)管理，注重效益措施防沖措施、儲存措施、覆墾措施、利用措施和植物措施其他禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物；在五度以上坡地植樹造林、撫育幼林、種植中藥材等，應(yīng)當采取水土保持措施《水土保持法》相關(guān)規(guī)定水土流失防治指標土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率六項。水土流失防治標準分為三級（一級標準、二級標準、三級標準）。（1）一級標準。依法劃定的國家級水土流失重點預(yù)防保護區(qū)、重點監(jiān)督區(qū)和重點治理區(qū)及省級重點預(yù)防保護區(qū)。（2）二級標準。依法劃定的省級水土流失重點治理區(qū)和重點監(jiān)督區(qū)。（3）三級標準。一級標準和二級標準未涉及的其他區(qū)域。2.水土保持方案分類水土保持方案分為“水土保持方案報告書”和“水土保持方案報告表”編水土保持方案報告書征占地面積5公頃以上或者挖填土石方總量5萬立方

米以上編水土保持方案報告表征占地面積0.5~5公頃或者挖填土石方總量1000~5萬立方米不需要編方案征占地面積不足0.5公頃并且挖填土石方總量不足

1000立方米的生產(chǎn)建設(shè)項目7.4大中型水電工程建設(shè)征地補償和移民安置的有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準的移民安置規(guī)劃大綱是編制移民安置規(guī)劃的基本依據(jù)，應(yīng)當嚴格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整或者修改；確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當報原批準機關(guān)批準。移民安置未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得對大中型水利水電工程進行階段性驗收和竣工驗收?！緩娀毩?xí)】根據(jù)《中華人民共和國水法》，堤防工程的護堤地屬于堤防工程的（）范圍。A.管理B.保護C.禁止D.限制答案：A解析：水工程的管理范圍和保護范圍是不同的，管理范圍是指為了保證工程設(shè)施正常運行管理的需要而劃分的范圍，如堤防工程的護堤地等。根據(jù)《水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度管理辦法（試行）》水利部令第31號），水利工程不用辦理規(guī)劃同意書的有（）?！?018】A.橋梁B.堤防C.水電站D.碼頭E.水庫答案：AD解析：橋梁、碼頭、道路、管道等涉河建設(shè)工程不用辦理規(guī)劃同意書。根據(jù)《防汛條例》