公立醫(yī)院章程范本

1公立醫(yī)院章程范本序言醫(yī)院基本情況：歷史沿革、發(fā)展歷程及目前相關情況介為建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，根據(jù)《關于加強公立醫(yī)院黨立醫(yī)院黨的建設工作的意見實施辦法的通知》和《關于開展制定醫(yī)院章程試點工作的指導意見》等國家有關法律法規(guī)、大學等舉辦主體可參照此章程。2第一章總則 3第二章醫(yī)院外部管理體系 3第一節(jié)舉辦主體的權利與義務 4第二節(jié)醫(yī)院的權利與義務 4第三章醫(yī)院內(nèi)部管理體系 6第一節(jié)黨委、紀委 8 第三節(jié)醫(yī)院內(nèi)部機構 10 第五章運行管理 13第一節(jié)基本原則 13第二節(jié)決策機制 13第三節(jié)激勵機制 16第四節(jié)監(jiān)督機制 17第五節(jié)醫(yī)療質(zhì)量安全管理 18第六節(jié)財務資產(chǎn)管理 19第七節(jié)后勤、設備、物資和信息管理 20第八節(jié)文化建設 21第六章附則 223第一章總則第四條醫(yī)院性質(zhì)：非營利性醫(yī)療機構，具有獨立法人第五條領導體制：實行黨委領導下的院長負責制，院第六條功能定位：依照像關政府部門規(guī)定和要求，醫(yī)院承擔臨床醫(yī)療、醫(yī)學教育、醫(yī)學科研、預防保健等任務，是(國家級、區(qū)域、縣級)醫(yī)療中心，是否為XXX醫(yī)學院教否為XXX級醫(yī)學科技創(chuàng)新基地。(依據(jù)醫(yī)院的具體設置情況決定，如有院區(qū)可分別描述)第七條醫(yī)院宗旨：貫徹落實新時期我國衛(wèi)生與健康工作方針，堅持以人民健康為中心，以救死扶傷、防病治病、提高人民健康水平和促進醫(yī)學事業(yè)發(fā)展為宗旨。第二章醫(yī)院外部管理體系第一節(jié)舉辦主體的權利與義務第十條舉辦主體按照黨和政府賦予職責和法律法規(guī)規(guī)定，依法履行領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，維持醫(yī)院的公益性。教育部門、企業(yè)等部門舉辦主體可參照4第十一條舉辦主體行使醫(yī)院的舉辦權、重大事項決策權、資產(chǎn)收益權等，行使涉外合作交流、與其他投資主體投資合作、注冊舉辦新的機構、重大投資建設、大型醫(yī)用設備第十二條舉辦主體審定醫(yī)院章程、發(fā)展規(guī)劃、重大項第十三條舉辦主體以公益性和運行績效為核心對醫(yī)院實施年度績效考核，考核結果與舉辦主體對醫(yī)院的投入等掛第十四條上級黨委和政府任免(聘任)醫(yī)院黨政領導人員，開展年度考核和任期目標考核，堅持考用結合，將考核結果與選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束、問責追責等結合起來，推動能上能下，促進擔當做為。建立容錯糾錯機制，激勵醫(yī)院領導人員不斷推進工作創(chuàng)新。第十五條舉辦主體對醫(yī)院預算管理、財務收支和國有資產(chǎn)運營情況進行監(jiān)管，并監(jiān)督醫(yī)院實現(xiàn)公益性目標。第十六條舉辦主體為醫(yī)院建立科學補償機制提供條件，理順醫(yī)療服務價格，落實政府投入，保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。第二節(jié)醫(yī)院的權利與義務第十七條醫(yī)院在舉辦主體的指導下，履行相關職責，承擔相關義務： (一)貫徹落實新時期我國衛(wèi)生與健康工作方針，堅持 5健康科普等醫(yī)療和一定的公共衛(wèi)生服務。 (三)承擔院校醫(yī)學教育、畢業(yè)后醫(yī)學教育(含住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓)和繼續(xù)醫(yī)學教育，不斷提升醫(yī)學人材干力素質(zhì)和工作水平。(是否承擔，根據(jù)醫(yī)院實際情況決定) (四)開展臨床醫(yī)學和基礎醫(yī)學研究，推動醫(yī)學科技成果轉化。(是否承擔，根據(jù)醫(yī)院實際情況決定) (五)按照舉辦主體和有關部門批準的范圍開展對外技術交流和國際合作。(是否承擔，根據(jù)醫(yī)院實際情況決定) (六)按照舉辦主體和有關部門批準的范圍開展涉外醫(yī)療服務，承擔重大活動醫(yī)療保障任務，承擔突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救助。(是否承擔，根據(jù)醫(yī)院實際情況決定) (七)根據(jù)規(guī)劃和需求，經(jīng)舉辦主體和有關部門批準，可與社會力量合作舉辦新的非營利性醫(yī)療機構或者在人材、管理、服務、技術、品牌等方面建立協(xié)議合作關系。 (八)經(jīng)舉辦主體和有關部門批準，與相關醫(yī)療機構組成醫(yī)聯(lián)體或者醫(yī)共體，推動形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。 (九)開展援疆援藏、對口幫扶、送醫(yī)下鄉(xiāng)等健康扶貧和志愿者服務工作。(具體形式根據(jù)醫(yī)院實際情況決定) (十)承擔上級黨委和政府交辦的其他事項。第十八條醫(yī)院的業(yè)務范圍以XXX事業(yè)單位登記管理局登記的業(yè)務范圍和XXX市衛(wèi)生健康委(局)核發(fā)的醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證登記內(nèi)容為準。醫(yī)院在登記的業(yè)務范圍內(nèi)從事活動，一切活動遵守國家有關法律、法規(guī)和部門規(guī)章，不受任何機關、團體、個人侵犯或者非法干涉。6第十九條堅持依法治院，建立醫(yī)療機構依法決策、依法管理、依法執(zhí)業(yè)機制，健全醫(yī)院法治工作制度、合規(guī)性審查制度和法律顧問制度，推動醫(yī)院內(nèi)部管理現(xiàn)代化。第二十條醫(yī)院依法依規(guī)行使內(nèi)部人事管理、機構設置、資源配置、中層干部聘任、人員招聘和人材引進、內(nèi)部績效考核與薪酬分配、年度預算執(zhí)行等運營管理自主權。第二十一條醫(yī)院接受上級黨委和政府有關部門的業(yè)務指導和監(jiān)督管理，接受審計、財政、價格、醫(yī)保、衛(wèi)生健康等政府部門及舉辦主體的監(jiān)督，保證醫(yī)院日常執(zhí)業(yè)行為及財支狀況的健康運行。第二十二條醫(yī)院主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。建立健全第三方滿意度評價機制，建立完善的監(jiān)督評價體系；依法實行院務公開，真實、完整、及時地發(fā)布服務信息，主動第三章醫(yī)院內(nèi)部管理體系第一節(jié)黨委、紀委第二十三條醫(yī)院設立中國共產(chǎn)黨XXX醫(yī)院委員會(以促改革、保落實的領導作用。主要職責如下： (一)貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，貫徹落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針，貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施，堅持公立醫(yī)院公益性，確保醫(yī)院改革發(fā) (二)依照有關規(guī)定討論和決定醫(yī)院改革發(fā)展、財務預7及醫(yī)務人員權益保障等的重大問題。 (三)堅持黨管干部原則，按照干部管理權限領導醫(yī)院干部的選拔任用工作，認真做好離退休干部工作。 (四)堅持黨管人材原則，討論決定醫(yī)院人材工作的政策措施，創(chuàng)新用人機制，優(yōu)化人材成長環(huán)境。 (五)做好思想政治、意識形態(tài)和宣傳工作，開展社會主義核心價值觀教育，宏揚崇高精神，加強醫(yī)德醫(yī)風、精神 (六)完善醫(yī)院黨組織設置和工作機制，提升組織力，增強政治功能，嚴格黨的組織生活，擴大黨內(nèi)基層民主，抓好發(fā)展黨員和黨員教育管理監(jiān)督服務工作。嚴格執(zhí)行“三會 (七)履行全面從嚴治黨主體責任，支持紀檢機構履行監(jiān)督責任，加強醫(yī)院黨風廉政建設和反腐敗工作。 (八)全面落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。 (九)領導和支持工會、共青團等群團組織和職工代表第二十四條醫(yī)院黨委實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。設黨委書記1名，主持黨委全面工作，是醫(yī)院黨建工作的第一責任人，醫(yī)院黨政領導班子其他黨員成員嚴格落實“一崗雙責”。醫(yī)院黨委委員數(shù)量、黨委副書記職數(shù)以上級黨委批復為準。黨委書記、副書記、黨委委員按照干部管理權限和基層黨組織選舉有關規(guī)定產(chǎn)生。任期按黨內(nèi)有第二十五條公立醫(yī)院內(nèi)設機構黨組織是黨在公立醫(yī)院全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，著力8提升組織力、突出政治功能，認真履行直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝結群眾、服務群眾的職責。參預內(nèi)設機構重大問題的決策，保證內(nèi)設機構行人充分行使職權。第二十六條醫(yī)院設立紀律檢查委員會(以下簡稱醫(yī)院紀委)。醫(yī)院紀委在醫(yī)院黨委和上級紀委的領導下，全面落實監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。主要職責如下： (一)檢查醫(yī)院貫徹落實黨的路線方針政策和醫(yī)院重大 (二)監(jiān)督黨員干部特殊是關鍵崗位、重要人員履職和 (三)開展黨紀教育，推進廉政文化建設，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德和法紀防線。 (四)開展作風督查，促進醫(yī)院嚴格落實中央八項規(guī)定。 (五)完善反腐倡廉制度規(guī)范，構建系統(tǒng)化防治腐敗工 (六)依紀依法查辦案件，堅決懲治腐敗行為。第二十七條醫(yī)院紀委書記是履行醫(yī)院黨風廉政建設監(jiān)督責任的第一責任人。醫(yī)院紀委副書記職數(shù)和紀委委員數(shù)量以上級紀委批復為準。醫(yī)院紀委書記、副書記、紀委委員按照有關規(guī)定和程序選舉產(chǎn)生。醫(yī)院紀委任期與醫(yī)院黨委任期第二十八條醫(yī)院為黨組織活動提供必要條件，設立黨委辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀檢等黨務工作機構，保障活動場所和活動經(jīng)費，黨建工作經(jīng)費列入醫(yī)院年度經(jīng)費預算。9第二節(jié)醫(yī)院領導班子第二十九條醫(yī)院設院長1名。院長是醫(yī)院運營管理的科研、行政管理工作，為醫(yī)院的法定代表人。副院長職數(shù)按相關規(guī)定配置。副院長負責協(xié)助院長分管相關工作。醫(yī)院設置總會計師1人，作為醫(yī)院領導班子成員協(xié)助院長管理醫(yī)院經(jīng)濟和運營工作(是否作為領導班子成員由上級黨委和政府按照干部管理權限確定)。行政領導人員每一個任期普通為三第三十條醫(yī)院領導班子成員由上級黨委和政府按照干部管理權限，根據(jù)工作需要和領導班子建設實際，依照像關程序選拔任用。院長和分管醫(yī)療、科研、教學等相關業(yè)務的副院長，普通應當從醫(yī)療衛(wèi)生領域選拔。院領導班子成員定期述職，接受舉辦主體的考核和醫(yī)院職工的評議。第三十一條院長的主要職責： (一)負責醫(yī)院的日常運行管理，召集和主持院長辦公會會議，組織開展醫(yī)療、教學和科研等業(yè)務工作，落實政府辦醫(yī)目標，不斷提高醫(yī)院為人民群眾服務的水平。 (二)在醫(yī)院黨委領導下，參預制定并負責組織實施醫(yī)院中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃，加強學科建設和人材培學發(fā)展。 (三)按照像關程序建立健全醫(yī)院內(nèi)部管理制度，促使醫(yī)院高效運營；合理配置和有效利用醫(yī)院資產(chǎn)，維護資產(chǎn)的 (四)每年向醫(yī)院黨委會、職工代表大會報告工作，組織處理有關行政工作提案；尊重和維護專業(yè)委員會、群團組織的合法權益，支持其履行職權。 (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。第三十二條醫(yī)院領導班子實行任期目標責任制。任期目標按照上級對公立醫(yī)院改革發(fā)展的要求，依照像關規(guī)定和第三十三條醫(yī)院領導班子及其成員實行年度考核和任期考核?？己嗽u價以任期目標為依據(jù)，以日常管理為基礎，以公益性為導向，注重工作實績和社會效益；堅持黨建工作因年齡、健康等原因，或者被認定為不適宜擔任現(xiàn)職的，按照有關規(guī)定予以組織調(diào)整或者組織處理。第三十四條醫(yī)院貫徹全面從嚴治黨要求，完善院領導班子的監(jiān)督約束機制，構建嚴密有效的監(jiān)督體系，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用，第三節(jié)醫(yī)院內(nèi)部機構第三十五條醫(yī)院依據(jù)相關法律法規(guī)和國家規(guī)定，結合醫(yī)院宗旨、發(fā)展目標、業(yè)務范圍和實際需要，本著精簡、高效、統(tǒng)一的原則，設立職能部門和臨床醫(yī)技科室。職能部門主要職責：執(zhí)行醫(yī)院管理決定；執(zhí)行、細化醫(yī)院在醫(yī)療、教學、科研、護理、信息、行政、后勤等方面的管理制度；為醫(yī)院業(yè)務發(fā)展及學科建設提供決策依據(jù)與管理臨床醫(yī)技科室主要職責：依法組織開展學科范圍內(nèi)的相關醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動，為患者提供診療、護理、康復和健康咨詢1等服務；負責提高本科室質(zhì)量管理和患者服務水平；開展學科建設、醫(yī)學教育、人材培養(yǎng)和科研工作；承擔醫(yī)院交辦的第三十六條醫(yī)院依法設置工會、婦委會、共青團等群眾組織。各群眾組織在黨委的領導下，履行各自職責。工會依法組織員工參預醫(yī)院的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。民主黨派基層組織依照法律和各自章程開展活動。第三十七條醫(yī)院職工代表大會(以下簡稱醫(yī)院職代會)是醫(yī)院實行民主管理的基本形式，是職工依法行使民主管理權利的機構。醫(yī)院職代會每年舉行1-2次。醫(yī)院職代會行使下列職權： (一)聽取并審議醫(yī)院章程及各項規(guī)章制度的制定和修訂情況報告，提出意見和建議。 (二)聽取并審議院長工作報告、總體發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、重大改革方案、財務工作及其他專項工作報告等重大問題，提出意見和建議。 (三)審議并監(jiān)督落實涉及職工切身利益的福利待遇、薪酬分配等有關的重大事項，維護職工合法權益。 (四)審議上一屆(次)醫(yī)院職代會提案的辦理情況報告，檢查監(jiān)督職代會決議、代表提案的落實，聽取和反映職 (五)按照有關規(guī)定對醫(yī)院領導班子進行民主監(jiān)督和評 (六)討論其他需要經(jīng)醫(yī)院職代會審議、通過或者決定的 (七)醫(yī)院職代會閉會期間，遇重大事項需要征求職代會代表意見時，可暫時召集職代會代表對所議事項征求意見并進行符合職代會規(guī)定的有效表決。教育、科研、藥事、倫理等專業(yè)委員會，輔助醫(yī)院行政領導班子對相應具體事務進行專業(yè)化決策與管理。第四章醫(yī)院員工第三十九條醫(yī)院員工系指醫(yī)院依法聘用的全體工作人第四十條醫(yī)院堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，實行公開招聘制度，推行崗位管理制度，按需設崗、按崗聘用、合同管理。第四十一條醫(yī)院員工享有下列權利： (一)按工作職責和有關規(guī)定申請及合理使用公共資源。 (二)在思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務水平和工作實公正評價。 (三)公平獲得職業(yè)發(fā)展所需要的機會和條件。 (四)公平獲得各種獎勵和榮譽稱號。 (五)知悉醫(yī)院改革、建設和發(fā)展及關涉切身利益的重 (六)就職務晉升、崗位聘任、福利待遇、評先評優(yōu)、紀律處分等事項表達異議和提出申訴。 (七)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、醫(yī)院規(guī)定和合同約定，獲得薪酬及其他福利待遇。 (八)法律、法規(guī)、規(guī)章與合同約定的其他權利。第四十二條醫(yī)院員工應當履行下列義務： (一)以人為本，踐行全心全意為人民健康服務的宗旨 (二)遵紀守法，自覺遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章和 (三)尊重患者，優(yōu)質(zhì)服務，保護患者的生命健康權、人格權、知情權、隱私權以及民族習慣和宗教信仰。 (四)愛崗敬業(yè)、精益求精，不斷提高業(yè)務能力和服務 扣”以及其他有違醫(yī)德、有損患者權益的言行。 (六)法律、法規(guī)、規(guī)章與合同約定的其他義務。第四十三條醫(yī)院兼職教授、退休后返聘人員、博士后研究人員、訪問學者及其他醫(yī)療、信息、科研、教學、管理第一節(jié)基本原則第四十四條醫(yī)院建立健全科學高效的決策、激勵、競爭和監(jiān)督機制，保持正確辦院方向，提高醫(yī)院運行效率，形成維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的運行機制，努力實現(xiàn)社會效益與運行效率的有機統(tǒng)一。第二節(jié)決策機制第四十五條黨委會議的決策范圍： (一)重大決策事項：醫(yī)院貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級決定的重大部署；黨的建設、意識形態(tài)、思想政治建設、黨風廉政建設等重要工作；醫(yī)院重要改革、發(fā)展建設和學科建設等規(guī)劃以及年度工作計劃；醫(yī)院人材工作規(guī)劃、人材引進方案與政策措施；醫(yī)院重要規(guī)章制度；內(nèi)部組織機構、人員崗位的設置和重要調(diào)整；評優(yōu)評先及獎勵、職工薪酬分配及福利待遇和關系職工權益的重要事項；醫(yī)院年度財務預算方案、決算情況的審定和預算執(zhí)行與決算審計、預算績效管理情況；醫(yī)院重要資產(chǎn)處置、重要資源配置；以及其他重大決策事項。 (二)重要人事任免事項：醫(yī)院管理的干部、內(nèi)部組織機構負責人以及享受相應待遇的非領導職務人員的任免，給予黨紀政紀處分，推薦后備干部、黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員等人選，以及其他重要干部人事任免事項。 (三)重大項目安排事項：各級各類重點建設項目，國內(nèi)國(境)外交流與合作重要項目，大型醫(yī)用設備、大宗醫(yī)院耗材、器械物資采購和購買服務，基本建設和大額度基建修繕項目，以及其他重大項目安排事項。第四十六條院長辦公會議的議事決策范圍： (一)討論決定貫徹落實黨委會決議的有關措施。 (二)討論通過擬由黨委會研究決定的重大決策、重大項目安排和大額度資金使用事項的方案。 (三)討論決定重要人事管理事項：如職稱評聘、常規(guī)晉升晉級及日常人員招用、解聘、調(diào)動等醫(yī)院人事工作的事項；招生培訓、一線崗位人材引進等醫(yī)院人材培養(yǎng)工作的事 (四)討論決定醫(yī)院醫(yī)療、教學、科研和行政管理中其集體決策的事項。第四十七條會議集體決策程序： (一)黨委會議由黨委書記召集并主持，不是黨委委員的院長、副院長可列席會議。黨委會議決定重要事項，應當逐項進行討論和表決，以贊成人數(shù)超過應參會人數(shù)半數(shù)為通 (二)院長辦公會議由院長召集并主持，院行政班子領導人員和紀委書記參加會議，黨委其他班子成員可視議題情況列席。院長辦公會議討論研究事項，預會人員應當明確表示允許、不允許或者緩議的意見，院長應當在廣泛聽取預會人員意見基礎上，對討論研究的事項作出決定。 (三)重要行政、業(yè)務工作應當先由院長辦公會議討論通過，再由黨委會議研究決定。院長辦公會議的重要議題，院長和有關領導班子成員應當個別醞釀、充分溝通，書記、院長意見不一致的議題應暫緩上會。黨委會、院長辦公會實行主要領導末位發(fā)言制，遵循保密要求和近親屬及利益關聯(lián)回避原則。第四十八條醫(yī)院學術、醫(yī)療、信息、教育、科研、藥事、倫理等專業(yè)委員會主任和成員由院長提出人選，報醫(yī)院黨委會議審定，院長任命。各專業(yè)委員會依照章程運作。第四十九條堅持以會議形式集體決策重要事項。黨委會、院長辦公會須有半數(shù)以上成員到會方能召開，討論決策重要事項時須有三分之二以上成員到會方能召開，會議記錄第五十條醫(yī)院各科室(部門)成立管理團隊，負責制定科室(部門)的民主決策制度、管理團隊會議制度以及科室(部門)會議制度，實行科(部門)務公開，推行民主管第三節(jié)激勵機制第五十一條醫(yī)院實行目標責任制，各層級、各部門管理人員結合實際工作制定統(tǒng)一協(xié)調(diào)、切實可行、有據(jù)可考的醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃由院領導班子會議集體討論、醫(yī)院黨委會議研究并交職工代表大會討論審議后報舉辦主體審批；科室 (部門)工作計劃由本科室(部門)管理團隊討論制定，經(jīng)主管院領導審核，報院領導班子會批準通過并備案。發(fā)展規(guī)劃和工作計劃要有落實保障機制，堅持責任到人、任務到崗，明確時間和質(zhì)量要求。第五十二條醫(yī)院堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結合，獎勵與懲罰相結合，建立激勵約束機制。對愛崗敬業(yè)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻或者在突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的集體和人員給予獎勵；對違法違紀、失職溺職的人員予以相應處分。第五十三條聘用晉升：醫(yī)院實行崗位管理制度，逐步實行評聘分開，簽訂聘用合同，定期考核，能上能下；基于人員結構比例和學科發(fā)展，公平、公正、公開考評，專家評審委員會嚴格把關，紀檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督，并經(jīng)全院公示第五十四條績效考核：醫(yī)院建立院科(部門)兩級考核制度，考核結果作為崗位聘用、選拔晉升、評先獎優(yōu)、薪酬分配、問責追責的重要依據(jù)。對科室(部門)和醫(yī)務人員開展健康科普的考核主要圍繞醫(yī)療質(zhì)量、運營效率、持續(xù)發(fā)展和滿意度評價等方面建立科學合理、有針對性、可操作的考核方案并定期修訂，不設對個人考核建立以聘用合同和崗位職責為依據(jù)、以工作績效為重點、以服務對象滿意度為基礎的考核辦法。第五十五條薪酬分配：落實“兩個允許”的要求，合理確定醫(yī)院薪酬水平；建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻密切聯(lián)系的分配機制，向關鍵和緊缺崗位、高風險和高強度崗位、高層次人材、業(yè)務骨干和作出突出成績的醫(yī)務人員傾斜。醫(yī)務人員個人薪酬不與藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗統(tǒng)籌考慮編制內(nèi)外人員薪酬待遇，堅持同崗同酬同待遇。第五十六條職業(yè)發(fā)展：醫(yī)院建立健全以崗位職責任務為基礎的培訓制度，為員工成長成才提供良好的條件。落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育等制度，提高各類人員履行崗位職責的能力水平。第四節(jié)監(jiān)督機制第五十七條黨紀監(jiān)督：充分發(fā)揮黨委的領導作用，保障黨的政策方針在醫(yī)院實行；全面從嚴治黨，加強醫(yī)院黨風和反腐敗工作。醫(yī)院紀委是醫(yī)院的黨內(nèi)監(jiān)督機構，在醫(yī)院黨委和上級紀委的領導下，依據(jù)黨章和黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督責任。醫(yī)院設立黨風監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員和社會監(jiān)督員，建立行風監(jiān)督體系。第五十八條外部監(jiān)督：醫(yī)院接受衛(wèi)生健康行政部門的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準入、統(tǒng)一監(jiān)管，接受上級黨委和政府對醫(yī)院運營管理情況的日常監(jiān)督和年度績效考核，按照醫(yī)療行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織的引導，依法經(jīng)營、嚴格自律。第五十九條內(nèi)部監(jiān)督：醫(yī)院職代會是醫(yī)院依法保障職工參預民主管理和監(jiān)督、維護職工合法權益的基本組織形式，醫(yī)院鼓勵和支持職工通過職代會和其他正常途徑對醫(yī)院的醫(yī)院實行院務公開制度，對“三重一大”事項以多種形式向全院通報，接受全院職工監(jiān)督。第六十條醫(yī)院建立內(nèi)部審計制度，設立審計機構，依對內(nèi)部機構負責人經(jīng)濟責任進行審計。第五節(jié)醫(yī)療質(zhì)量安全管理第六十一條醫(yī)療質(zhì)量與患者安全是醫(yī)院管理的核心。服務全過程的醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作制度，促進醫(yī)療質(zhì)量第六十二條醫(yī)療質(zhì)量管理實行院、科兩級責任制。院長是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責任人，各科室主任是本科室醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責任人。第六十三條健全醫(yī)院質(zhì)量管理組織體系，設置醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會、質(zhì)量管理部門和科室質(zhì)量與安全管理第六十四條各科室及醫(yī)務人員嚴格遵循臨床診療指南、臨床技術操作規(guī)范、行業(yè)標準等有關要求開展診療工作，嚴格遵守醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，做到合理檢查、合理用藥、第六十五條各科室定期對醫(yī)務人員進行“基礎理論、基本知識、基本技能”的訓練與考核，把“嚴格要求、嚴密組織、嚴謹態(tài)度”落實到各項工作中。第六十六條醫(yī)院建立不良事件上報系統(tǒng)，強化重點部門、重點人員、重點環(huán)節(jié)的安全管理，完善工作流程和應急預案，建立健全醫(yī)療安全風險防范體系。第六十七條醫(yī)院定期開展患者和員工滿意度調(diào)查，努力改善患者就醫(yī)體驗和員工執(zhí)業(yè)感受。第六十八條醫(yī)院設立患者投訴與服務部門，開設醫(yī)患糾紛處理窗口，對外發(fā)布醫(yī)患糾紛處理制度、服務流程和投訴電話，支持醫(yī)患之間依法處理矛盾糾紛，支持醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織參預本院醫(yī)患糾紛調(diào)解服務。第六節(jié)財務資產(chǎn)管理第六十九條醫(yī)院經(jīng)費來源主要包括財政撥款收入、事業(yè)收入、上級津貼收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入、非同級財政撥款收入、投資收益、捐贈收入、利息收入、租金收入和其他收入。醫(yī)院對占有、使用的國有資產(chǎn)依法依規(guī)實施管理。任何個人不得侵占、挪用醫(yī)院資產(chǎn)。第七十條醫(yī)院實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制。財務收支、預算決算、預算績效、會計核算、成本管理、價格管理、資產(chǎn)管理等工作必須納入醫(yī)院財務部門統(tǒng)第七十一條醫(yī)院實施全面預算管理，建立健全預算管理制度；強化成本核算與控制，逐步實行醫(yī)院全成本核算。第七十二條醫(yī)院依照像關財經(jīng)法律法規(guī)和制度，結合醫(yī)院宗旨，制定本院財務會計管理制度、內(nèi)部控制制度、國有資產(chǎn)管理制度和對外投資合作制度等；依法進行會計核算，實行財務監(jiān)督，加強經(jīng)濟管理，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)國有資第七十三條醫(yī)院接受捐贈須嚴格遵守國家法律法規(guī)，堅持自愿無償、公益性和公開性原則。捐贈的使用須按照醫(yī)院宗旨、捐贈協(xié)議約定和相關規(guī)定開展。第七十四條醫(yī)院執(zhí)行XXX的價格標準和管理要求，執(zhí)行所在地統(tǒng)一的政府采購政策。第七十五條醫(yī)院因法定情形應當終止的，應當在舉辦主體和其他有關部門的指導下，成立清算機構，完成清算工作。醫(yī)院終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦主體和有關機關的監(jiān)督下，按照有關法律法規(guī)進行處置。第七節(jié)后勤、設備、物資和信息管理智能化的要求，建立健全“后勤一站式”服務模式，推進醫(yī)第七十七條醫(yī)院強化發(fā)展建設規(guī)劃編制和項目前期論證，落實基本建設項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量責任終身制等。第七十八條醫(yī)院合理配置適宜醫(yī)學裝備，建立采購、使用、維護、保養(yǎng)、處置全生命周期管理制度。藥品、耗材等采購依據(jù)國家規(guī)范實行制度化管理。第七十九條醫(yī)院要按照國家和行業(yè)發(fā)布的信息化相關標準和規(guī)范性文件要求，大力推進信息化標準化、規(guī)范化建