河北省申論模擬177

河北省申論模擬177申論第1題、給定資料沒有嘈雜的說話聲，沒有成群結(jié)隊等候辦事的群眾，也沒有柜臺和窗口，取而代之的是一個咨詢導(dǎo)辦臺和多張電腦桌，幫辦員和群眾兩個一組，并排坐在電腦前辦理業(yè)務(wù)。這是記者在z縣便民中心看到的場景。市民王女士帶著材料前來辦理餐飲公司的注冊登記和食品經(jīng)營許可證?？吹酵跖孔呦码娞?，在咨詢導(dǎo)辦臺前值守的導(dǎo)辦員小葛馬上迎上去，問明來意后，小葛將王女士引導(dǎo)至受理服務(wù)區(qū)的一臺電腦前就坐。緊接著幫辦員小盛來到王女士旁邊與她并排坐下。小盛一邊查看材料，一邊就有關(guān)問題進(jìn)行交流，登錄行政審批系統(tǒng)，錄入信息，拍照上傳……所有業(yè)務(wù)在愉快交談中快速完成。王女士把小盛的一舉一動全都看在眼里?！斑^去我們來辦事，都是工作人員在柜臺里面，我們在外面，總覺得里面的人高高在上?，F(xiàn)在沒有了柜臺，與工作人員肩并肩坐著，看著整個辦事過程，距離拉近了，相互溝通也更方便了?！蓖跖窟B連稱贊。小丁是一家企業(yè)的員工，受公司負(fù)責(zé)人委托，來辦理營業(yè)執(zhí)照變更。他認(rèn)為，以前隔著柜臺和工作人員溝通，難免交流不暢，現(xiàn)在，“無柜臺”的辦理模式讓辦事群眾可以在一旁觀看每一步操作過程，同時，“無障礙”交流也讓一件事情辦下來更加輕松和高效。從“面對面”窗口受理到“肩并肩”幫辦服務(wù)，看似為民服務(wù)中心前臺設(shè)置形式的一個小變化，背后卻蘊(yùn)含著政府服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變?！皩τ谛碌墓ぷ髂Ｊ?，剛開始時大家確實(shí)不是很適應(yīng)，許多人有一定的心理落差，甚至有人抱怨。”為民服務(wù)中心的工作人員老馮說。習(xí)慣了前來辦事人員的笑臉，要真正轉(zhuǎn)變工作觀念，確實(shí)不是一蹴而就的。目前z縣便民服務(wù)中心在綜合受理區(qū)設(shè)立了25個工位，主要涉及不動產(chǎn)登記、稅務(wù)、公積金等無差別全科受理事項。這樣的變化對工作人員的業(yè)務(wù)能力有了更高的要求。在以往工作中，工作人員習(xí)慣了“鐵路警察，各管一段”。改革初始，面對群眾的多樣化需求，不少受理人員茫然失措，疲于應(yīng)付，不適應(yīng)辦理無差別全科受理事項。服務(wù)中心溫主任說，他們第一時間加強(qiáng)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是對高頻事項的答疑、材料審核、系統(tǒng)錄入等流程進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，做到群眾“進(jìn)一門、取一號、找一人、辦成事”，但許多事項涉及不同主管部門的職能分工，溝通協(xié)調(diào)起來確實(shí)不容易，要想真正做到位，必須和行政管理體制改革同步推進(jìn)?！拔覀兌贾?，去許多地方辦事，都要先取號。那如何能更便捷智能?我們通過對接政務(wù)服務(wù)2．0取叫號系統(tǒng)，完成取叫號信息、事項目錄配置，辦事群眾可通過‘這里辦’App取號，通過大廳綜合屏實(shí)時查看叫號信息。也可出示手機(jī)‘云證通’中的二維碼，窗口工作人員掃碼即可‘無感智辦’，實(shí)現(xiàn)‘碼上辦事’。”溫主任介紹道。服務(wù)柜臺的撤銷，消除了辦事群眾與審批受理人員之間的距離，提升了群眾的獲得感和滿意感。溫主任說：“通過打造‘無柜臺，肩并肩’的服務(wù)新模式，我們希望更多的群眾切實(shí)享受到改革帶來的紅利?，F(xiàn)在撤掉的是‘眼中的柜臺’，但我們更要在撤掉‘心中的柜臺’上下功夫?！弊鞔鹨蟾鶕?jù)給定資料，談?wù)剬Α艾F(xiàn)在撤掉的是‘眼中的柜臺’，但我們更要在撤掉‘心中的柜臺’上下功夫”這句話的理解。要求：分析全面，條理清晰，不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：這句話的含義是，政府不僅要創(chuàng)新工作模式，更要真正轉(zhuǎn)變工作觀念，這樣才能切實(shí)提升群眾獲得感和滿意感。撤掉“眼中的柜臺”是指政府從“面對面”窗口受理改為“無柜臺”“肩并肩”幫辦服務(wù)，拉近干群距離，溝通更方便，群眾辦事更加輕松和高效，這蘊(yùn)含著政府服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變。撤掉“心中的柜臺”是指解決工作人員的心理落差、抱怨、不適應(yīng)等問題。1．加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是對高頻事項流程重點(diǎn)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。2．同步推進(jìn)行政管理體制改革，明確各主管部門職能分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。3．智能辦理。對接政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，線上便捷取號；通過掃描手機(jī)二維碼，“無感智辦”，實(shí)現(xiàn)“碼上辦事”。政府服務(wù)要不斷升級，讓更多群眾享受到改革的紅利。答案解析：第2題、給定資料“每天不是在開會，就是在開會的路上。”頻繁又非必要的會議，讓c市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海，夏秋之際，臺風(fēng)頻繁?！按蠹野滋烊霊襞挪榍闆r、宣傳防臺風(fēng)政策，還得抽時間應(yīng)付各種會議?！崩衔母嬖V記者，“有的會議只是花幾分鐘傳達(dá)一下文件精神，其實(shí)用電話或者材料就能通知到位?！薄皠倓偤炗啈?zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)質(zhì)項目還沒落地，就要準(zhǔn)備一堆匯報材料?！眂市大華街道干部小李對報送“材料”的苦惱，也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳2018年起駐村負(fù)責(zé)57戶建檔立卡貧困戶的工作?；叵虢鼉赡甑墓ぷ?，小吳說，駐村扶貧工作不易，但最讓人頭疼的，卻是應(yīng)付各項檢查以及反復(fù)整理、填寫、修改各種資料和表格。“最多的時候，我手里同時有20多個表格要填。有一個表，因為不同要求反復(fù)修改，弄了大半年?！比绻龅竭^于重視迎檢資料的領(lǐng)導(dǎo)，可能出現(xiàn)以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的情況，基層干部就不得不加班加點(diǎn)找資料，熬更守夜補(bǔ)臺賬。2020年，c市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊扣“四風(fēng)”問題，設(shè)立了轉(zhuǎn)變作風(fēng)“曝光臺”。采取有獎舉報、外聘專家、記者采訪等形式，對工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個人，市紀(jì)委監(jiān)委將回訪跟蹤、督促整改。市新區(qū)小學(xué)師生則是這一舉措的直接受益者。該小學(xué)位于上塘路交叉口，2018年新建了一座高架橋，由于未設(shè)置隔音屏，800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪聲中上課。工程完成伊始，學(xué)校和學(xué)生家長就多次反映問題，希望加裝隔音屏。該街道住建科負(fù)責(zé)人表示，隔音屏屬于高架橋附屬工程，高架橋是誰建的，隔音屏就該誰來建。而建設(shè)主體市建委則表示，該段高架已移交市城管委養(yǎng)護(hù)，應(yīng)由該委負(fù)責(zé)加裝隔音屏。市城管委稱，隔音屏在工程建設(shè)過程中，是由原建設(shè)單位負(fù)責(zé)實(shí)施的，需要增補(bǔ)應(yīng)由屬地政府負(fù)責(zé)落實(shí)。這次一上“曝光臺”，市建委馬上邀請市信訪、城管、環(huán)保等部門和街道進(jìn)行協(xié)調(diào)。一個多月后，長達(dá)近兩年的問題得以解決。市紀(jì)委張副書記說，在作風(fēng)建設(shè)方面，近期，c市一舉推出了“六項機(jī)制”，重點(diǎn)整飭“閉門施策”“推諉扯皮”“政令空轉(zhuǎn)”“留痕管理”“督考過多”“文山會?！钡攘箢B疾?！拔覍@樣的措施表示肯定?！盋市黨校劉教授說。不少面向群眾的基層政府人員，依然存在不作為、慢作為等現(xiàn)象，而這絕不是小事，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬嫌绊懻?。作答要求針對給定資料中c市存在的形式主義問題，請?zhí)岢鱿鄳?yīng)的對策。要求：緊扣資料，條理清晰，有可行性，不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：要推出相關(guān)機(jī)制，重點(diǎn)整飭作風(fēng)頑疾。一、精簡會議。1．嚴(yán)格控制各級會議數(shù)量、規(guī)模，合并會議，提高會議效率。2．采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等會議形式，或通過掌上移動辦公平臺進(jìn)行部署和通知。二、科學(xué)考評。1．嚴(yán)格控制開展監(jiān)督檢查和考核事項的總量和頻次，精簡檢查匯報材料。2．科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，注重工作實(shí)效，積極運(yùn)用信息化手段推動工作自然留痕，杜絕形式化“人為留痕”。三、監(jiān)督整改。1．設(shè)立“曝光臺”，以有獎舉報、外聘專家、記者采訪等形式對工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮的給予定期曝光。2．厘清各部門職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、限時解決，由市紀(jì)委監(jiān)委回訪跟蹤、督促整改。答案解析：第3題、給定資料走進(jìn)新鳳村，這里林木環(huán)繞、空氣清新、道路整潔、民居井然有序。但在四年前，新鳳村還是個破敗蕭條的貧困村。這個村為何能在這么短的時間里發(fā)生如此大的變化呢?筆者滿懷好奇地向當(dāng)?shù)氐耐締柕溃骸靶馒P村的喜人局面從何而來?”對方笑答，因為這里有一批“土專家”，他們都是土生土長的當(dāng)?shù)厝耍瑢ι缜槊褚馇宄煤?。這些“土專家”在脫貧攻堅中結(jié)合新風(fēng)村的實(shí)際，干了不少專業(yè)的事。新鳳村黨支部書記老李，今年51歲，是本村的種養(yǎng)大戶。擔(dān)任書記后，看到村里的面貌依舊落后，鄉(xiāng)親們的生活依舊貧窮，他心急如焚，總想為鄉(xiāng)親們辦點(diǎn)兒事。新鳳村作為貧困村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后一直是該村脫貧致富的“絆腳石”。為此，2015年以來，老李帶領(lǐng)村干部自費(fèi)考察十余次，選定了適合本村發(fā)展的西瓜、二荊條辣椒和脆紅李等三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目。項目有了，誰來做“第一個吃螃蟹的人”?對此，群眾都持觀望態(tài)度。作為書記，老李把自家的7．2畝土地當(dāng)成“試驗田”，還以高出市場價的價格承包了村民土地300余畝，從外地引進(jìn)種子、種苗，聘請技術(shù)人員指導(dǎo)，分片種上了西瓜、二荊條辣椒和脆紅李。老李為什么敢身先士卒做試驗?照他的話說，“自己和泥土打了一輩子交道，雖然沒有上過大學(xué)，但喜歡鉆研果蔬種植技術(shù)，對這方水土的脾性還是很了解的”。身先士卒之際，老李又接連組織召開黨員大會，苦口婆心號召黨員帶頭干。一批“黨員試驗田”很快建成。“黨員試驗田”里，西瓜、二荊條辣椒種植當(dāng)年就見到了效益；最初試種的脆紅李三年后就進(jìn)入豐產(chǎn)期，平均畝產(chǎn)達(dá)到3000公斤。見到“黨員試驗田”的效益后，鄉(xiāng)親們競相種植。老李不僅親自當(dāng)起技術(shù)員，還自費(fèi)為村民提供種苗。如今，新鳳村西瓜、二荊條辣椒和脆紅李“三個一千畝”種植基地初成規(guī)模，帶動了466戶群眾實(shí)現(xiàn)增收致富?！拔覀冞@的土雞，可好啦!”老朱是村里養(yǎng)雞場的主人，一說到雞，他就滔滔不絕?！霸谶@兒，雞全部都是傳統(tǒng)養(yǎng)殖的?！彼f，“過去由于交通閉塞，我們縣的土雞和外界交流少，品種特色保留得好。我們這里水好、土好、品種好。而且這幾年，我通過反復(fù)試驗，摸索出了純糧飼料配方，飼養(yǎng)出的雞品相好、口感好?！痹诶现煅劾铮岭u和其他農(nóng)產(chǎn)品一樣，要土生土養(yǎng)，但營銷必須要現(xiàn)代化，要跟得上時代?！拔覀冇泻芏嗄昕〞T，客人們年初交費(fèi)辦一張年卡，我們每月給他們配送土雞。這樣，顧客得到一定折扣，我們也有了更多的現(xiàn)金流?！爆F(xiàn)在，老朱的養(yǎng)雞場光年卡會員客戶就有上千人，僅此一項，營業(yè)額便達(dá)四百余萬元，生意的興旺更帶動村里十幾個村民就業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，新鳳村還積極啟用“土法官”建設(shè)和諧鄰里關(guān)系，著力提升美麗鄉(xiāng)村的“氣質(zhì)”。該村組建了“土法官”民事糾紛調(diào)解小組。這些“土法官”由熟悉民風(fēng)習(xí)俗，有一定威望，明事理、懂法律的人員擔(dān)任?！按蠹叶监l(xiāng)里鄉(xiāng)親的，之前兩家關(guān)系也不錯，為這點(diǎn)蠅頭小利鬧翻，值得嗎?”“房屋復(fù)耕后土地屬于集體，你們兩家人都沒有所有權(quán)，你們知道嗎?”……“土法官”們就是用這種樸實(shí)的語言調(diào)解了不少雞毛蒜皮的矛盾糾紛。自實(shí)行“土法官”制度以來，新鳳村成功調(diào)解民事糾紛20余種，成功率達(dá)100％。村民對這種調(diào)解方式心服口服，極大地促進(jìn)了新鳳村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。作答要求根據(jù)給定資料，概括新風(fēng)村“土專家”的特點(diǎn)。要求，全面準(zhǔn)確、簡明，有條理，不超過200字。我的答案：我的答案：參考答案：特點(diǎn)：一是土生土長的當(dāng)?shù)厝?，對社情民意清楚得很，在脫貧攻堅中能夠結(jié)合新鳳村實(shí)際做事。二是心系村民，看到村貌落后、鄉(xiāng)親們生活貧窮很著急，身體力行為本村尋找致富項目。三是能夠身先士卒，親身示范提供技術(shù)指導(dǎo)，帶領(lǐng)群眾增收致富。四是了解水土特性，能夠在保持本土特色的同時面向市場，與時俱進(jìn)，帶動村民就業(yè)。五是熟悉民風(fēng)習(xí)俗，有威望、明事理、懂法律，能夠用樸實(shí)的語言調(diào)解矛盾糾紛。答案解析：第4題、給定資料2021年8月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021一2025年)》要求：全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，著眼提高人民群眾滿意度，著力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法水平普遍提升，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項執(zhí)法決定中都能感受到公平正義?！巴椒ú蛔阋宰孕小?，高素養(yǎng)的行政執(zhí)法隊伍是從“有法可依”走向“良法善治”的可靠保障。只有將自身鍛造成執(zhí)法的精兵強(qiáng)將，才能更好地保障百姓福祉，護(hù)航法治社會。牢牢把握嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法這一執(zhí)法工作生命線，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力，應(yīng)成為所有行政執(zhí)法人員的共同信仰。作答要求請結(jié)合你對給定資料中“‘徒法不足以自行’，高素養(yǎng)的行政執(zhí)法隊伍是從‘有法可依’走向‘良法善治’的可靠保障”這句話的理解，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。要求：(1)自選角度，自擬標(biāo)題；(2)參考給定資料，但不拘于給定資料；(3)觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；(4)篇幅1000字左右。我的答案：我的答案：參考答案：錘煉隊伍素質(zhì)實(shí)現(xiàn)良法善治“徒善不足以為政，徒法不足以自行?！毙姓?zhí)法隊伍處于法治實(shí)踐的最前沿，他們的素質(zhì)水平直接影響和制約著依法治國水平。沒有一支高素養(yǎng)的執(zhí)法隊伍，就不可能提高執(zhí)法的質(zhì)量和效率，再完備的法律體系也難以變?yōu)榉ㄖ螌?shí)踐，實(shí)現(xiàn)“良法善治”也將是一句空話。因此，錘煉高素養(yǎng)的執(zhí)法隊伍至關(guān)重要。專業(yè)過硬的執(zhí)法隊伍有利于維護(hù)公平正義。理國要道，在于公平正直。能否做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，關(guān)鍵在于執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。為此，各地積極創(chuàng)新，完善規(guī)章，如運(yùn)用“短視頻”“微課堂”等方式開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，創(chuàng)造性地制定“接處警工作規(guī)范指引”等執(zhí)法辦案規(guī)定，通過“導(dǎo)師幫帶制”幫助年輕人實(shí)踐鍛煉，等等，提升一線執(zhí)法人員履職能力，確保執(zhí)法行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)?！芭ψ屓嗣袢罕娫诿恳粋€司法案件中感受到公平正義”是執(zhí)法隊伍建設(shè)的動力和源泉。各地應(yīng)始終牢記習(xí)近平總書記的囑咐，不斷提升執(zhí)法水平，設(shè)身處地為群眾著想，讓良法釋放更多善意。不斷創(chuàng)新的執(zhí)法隊伍有利于