耕地整治方案

耕地整治方案耕地整治方案篇一根據(jù)市安委會(huì)辦公室《關(guān)于加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理工作的通知》精神和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，經(jīng)研究，制定《縣瓶裝液化石油氣安全管理專項(xiàng)整治工作方案》如下：一、整治范圍全縣瓶裝液化石油氣運(yùn)輸、存儲(chǔ)、充裝、經(jīng)營、使用單位，生產(chǎn)、銷售液化石油氣燃器具單位。二、整治重點(diǎn)（一）瓶裝液化石油氣運(yùn)輸環(huán)節(jié)：運(yùn)輸車輛車況是否達(dá)標(biāo);車輛安全附件、消防設(shè)備是否配備完好;駕駛?cè)藛T是否參加安全培訓(xùn)，證照、手續(xù)是否齊全;氣瓶運(yùn)輸中橡膠圈是否按要求配置，裝載是否安全規(guī)范。（二）瓶裝液化石油氣儲(chǔ)存環(huán)節(jié)：瓶裝液化石油氣企業(yè)安全管理制度、崗位責(zé)任制度、應(yīng)急管理制度是否制定落實(shí)；儲(chǔ)存場站的設(shè)施設(shè)備、安全附件、消防設(shè)施和防雷、防靜電、可燃?xì)怏w泄露檢測裝置是否完備、正常運(yùn)維；儲(chǔ)罐是否年檢、有無超裝情況;裝、卸液是否規(guī)范等。（三）瓶裝液化石油氣充裝環(huán)節(jié)：氣瓶是否進(jìn)行充裝前后的檢查，有無超裝、殘液超量現(xiàn)象;有無過期、報(bào)廢氣瓶充裝問題;氣瓶充裝有無記錄臺(tái)賬;充裝工作是否規(guī)范，充裝完成是否進(jìn)行檢漏;消防應(yīng)急設(shè)備和充裝設(shè)備是否完好等。（四）瓶裝液化石油氣經(jīng)營環(huán)節(jié)：瓶裝液化石油氣的經(jīng)營銷售是否落實(shí)實(shí)名登記制度；從業(yè)人員是否參加培訓(xùn)教育、做到持證上崗；是否落實(shí)入戶安檢制度；瓶裝液化石油氣是否有非法經(jīng)營。（五）瓶裝液化石油氣使用環(huán)節(jié)：重點(diǎn)整治村居社區(qū)、餐飲場所、露天商場、農(nóng)貿(mào)市場等瓶裝液化石油氣使用安全情況，重點(diǎn)排查是否存在地下室、半地下室、封閉式房間、車庫、高層建筑、出租房單間等不具備安全條件場所使用瓶裝液化石油氣情況；工業(yè)商業(yè)及單位食堂等餐飲用氣場所是否建立用氣安全責(zé)任制、是否違規(guī)超量儲(chǔ)存氣瓶、是否安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置情況；是否存在用氣場所混用醇基燃料、煤球爐等其他燃料情況；是否使用不合格氣瓶、減壓閥、軟管等情況；是否存在燃?xì)馊紵骶甙惭b不規(guī)范仍供氣等情況；燃?xì)庥脩羰欠駮?huì)進(jìn)行應(yīng)急處置;單位對燃?xì)庥脩舻陌踩麄魇欠竦轿?。三、整治?biāo)準(zhǔn)（一）堅(jiān)決取締非法經(jīng)營、儲(chǔ)存、倒裝、運(yùn)輸液化石油氣行為1.打擊非法經(jīng)營、儲(chǔ)存瓶裝液化石油氣行為。徹底取締無資質(zhì)經(jīng)營站點(diǎn)、非法儲(chǔ)存場所，收繳充裝設(shè)備、液化氣鋼瓶，依法依規(guī)予以經(jīng)濟(jì)處罰、沒收非法所得，嚴(yán)肅處理涉事、涉案人員。2.打擊非法倒裝液化石油氣行為。徹底取締非法站點(diǎn)和街頭游商非法倒裝液化石油氣行為，依法收繳器材、液化氣鋼瓶，查扣車輛，依法依規(guī)處理涉事、涉案人員。3.打擊非法運(yùn)輸液化石油氣行為。徹底取締非法運(yùn)送液化氣鋼瓶行為，查處未獲得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品許可的單位、個(gè)人從事運(yùn)輸液化石油氣的違法行為，查扣非法車輛、液化氣鋼瓶，依法依規(guī)予以經(jīng)濟(jì)處罰、沒收非法所得，嚴(yán)肅處理涉事、涉案人員。（二）依法整治液化石油氣站的違法行為和安全隱患1.對已取得《燃?xì)饨?jīng)營許可證》和《氣瓶充裝許可證》的液化石油氣站為非自有鋼瓶充裝行為，為無瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或個(gè)人提供經(jīng)營性氣源等行為，依法依規(guī)予以經(jīng)濟(jì)處罰、沒收非法所得，嚴(yán)肅處理涉事、涉案人員。2.查處液化石油氣經(jīng)營企業(yè)無從業(yè)人員資格證、特種設(shè)備作業(yè)人員證上崗、充裝前后檢查記錄和充裝記錄不落實(shí)等問題，徹底查處特種設(shè)備、液化氣鋼瓶未按期檢測、報(bào)廢，特種設(shè)備、液化氣瓶帶病運(yùn)行問題，徹底查處其他安全隱患問題，視問題嚴(yán)重情況責(zé)令立即整改、限期整改、經(jīng)濟(jì)處罰、停業(yè)整頓、吊銷證照。（三）嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售液化石油氣燃器具行為1.打擊非法生產(chǎn)液化氣鋼瓶、翻新液化氣鋼瓶行為，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)企業(yè)違法向個(gè)人銷售液化氣鋼瓶行為，依法依規(guī)予以吊銷證照、經(jīng)濟(jì)處罰、沒收非法所得，處理涉事、涉案人員。2.打擊銷售無熄火保護(hù)裝置及假冒偽劣燃器具、翻新液化氣鋼瓶行為，依法依規(guī)予以吊銷證照、經(jīng)濟(jì)處罰、沒收非法所得，嚴(yán)肅處理涉事、涉案人員。（四）深入開展液化石油氣使用安全隱患排查整治工作對所有液化石油氣經(jīng)營單位和使用單位（個(gè)人）開展一次拉網(wǎng)式排查，對發(fā)現(xiàn)的一般隱患限期整改，重大隱患掛牌督辦，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的一律不得生產(chǎn)經(jīng)營。全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，完善各項(xiàng)管理制度和措施，規(guī)范液化石油氣經(jīng)營、使用行為，確保液化石油氣經(jīng)營單位和使用者的安全。四、任務(wù)分工按照“管行業(yè)必須管安全”和“屬地管理”的原則，認(rèn)真組織開展瓶裝液化石油氣安全管理專項(xiàng)整治工作。住建部門負(fù)責(zé)牽頭本次瓶裝液化石油氣安全專項(xiàng)整治工作，做好整治工作的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)；組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促檢查瓶裝液化石油氣企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實(shí)名制銷售、信息化建設(shè)和入戶安檢等工作；負(fù)責(zé)組織開展相關(guān)法律規(guī)范和安全使用燃?xì)獾闹R(shí)宣傳工作；會(huì)同有關(guān)部門建立燃?xì)馄髽I(yè)誠信體制，對存在違法違規(guī)供氣行為的依法移交有關(guān)部門追究責(zé)任。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對無照經(jīng)營行為進(jìn)行依法查處；負(fù)責(zé)對無證充裝、違法充裝、充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、不合格氣瓶、報(bào)廢氣瓶、計(jì)量、質(zhì)量違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)排查治理特種設(shè)備超期未檢或檢驗(yàn)不合格仍使用等行為；負(fù)責(zé)排查治理餐飲企業(yè)等液化石油氣用戶使用超期未檢鋼瓶、達(dá)到報(bào)廢使用年限鋼瓶、不合格鋼瓶；負(fù)責(zé)查處銷售無熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶摺⒉缓细駵p壓閥和軟管等行為，排查治理使用無熄火保護(hù)裝置的燃?xì)馊紵骶摺⒉环蠂覙?biāo)準(zhǔn)的減壓閥和軟管，超期使用燃?xì)馊紵骶吆蛙浌艿仁鹿孰[患。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)瓶裝液化石油氣運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管，依法查處未取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營許可的單位或個(gè)人使用道路運(yùn)輸車輛從事瓶裝液化石油氣運(yùn)輸?shù)刃袨?。?yīng)急管理部門嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營許可制度，依法查處液化石油氣安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。消防救援大隊(duì)對液化氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案和抽查，對液化氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用的消防安全重點(diǎn)單位遵守消防法律、法規(guī)情況實(shí)施消防監(jiān)督檢查，對違反法定消防安全職責(zé)的當(dāng)事人進(jìn)行查處。商務(wù)部門督促使用瓶裝液化石油氣的餐飲經(jīng)營單位加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全防范措施。公安部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門開展瓶裝液化石油氣整治，負(fù)責(zé)對非法儲(chǔ)存、倒灌、銷售液化氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行查處；對阻撓、干擾、妨礙行政執(zhí)法和私自儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的單位或個(gè)人進(jìn)行處罰；對構(gòu)成非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品、非法攜帶危險(xiǎn)物品危及公共安全的，依法追究刑事責(zé)任。其他相關(guān)部門，組織本行業(yè)（領(lǐng)域）的用氣單位開展安全用氣的宣傳教育和培訓(xùn)，督促本行業(yè)（領(lǐng)域）的用氣單位依據(jù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，排查治理液化氣使用安全隱患，按照各自職責(zé)落實(shí)整治非法經(jīng)營液化氣違法行為的相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)瓶裝液化石油氣安全管理專項(xiàng)整治工作。要落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制，督促網(wǎng)格化管理責(zé)任人員實(shí)現(xiàn)對屬地銷售、使用瓶裝液化石油氣的日常排查全覆蓋。健全瓶裝液化石油氣流通使用環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告機(jī)制，組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，開展聯(lián)合檢查，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存瓶裝液化石油氣的行為。結(jié)合預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒工作開展安全檢查，督促居住出租房的房主充分認(rèn)識(shí)燃?xì)獍踩鹿实姆韶?zé)任，積極整改安全隱患。動(dòng)員全社會(huì)力量參與瓶裝液化石油氣安全專項(xiàng)整治，有效消除城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域以及商業(yè)、學(xué)校用戶等人員密集區(qū)等重點(diǎn)場所的用氣安全隱患，確保人民群眾生產(chǎn)生活安全。瓶裝燃?xì)馄髽I(yè):全面落實(shí)液化石油氣經(jīng)營企業(yè)安全經(jīng)營主體責(zé)任。在9月底前完成鋼瓶溯源系統(tǒng)鋼瓶信息的全部錄入，并對自有鋼瓶全部噴涂已備案的特有標(biāo)識(shí)，做到鋼瓶、用戶信息一致并可查、可控、可追溯。加強(qiáng)對所屬瓶裝液化石油氣供應(yīng)站點(diǎn)的管理，落實(shí)定點(diǎn)充裝、定點(diǎn)配送制度，并建立管理臺(tái)賬、銷售臺(tái)賬，做好液化石油氣去向管理，可溯可查。從10月1日起嚴(yán)禁充裝及銷售沒有本企業(yè)標(biāo)識(shí)的鋼瓶。全面開展入戶安檢，在專項(xiàng)整治期間，做到全覆蓋。落實(shí)宣傳和指導(dǎo)用戶安全用氣工作。五、時(shí)間安排（一）安排部署階段（8月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況，制定各自實(shí)施方案，進(jìn)一步明確細(xì)化專項(xiàng)整治范圍、重點(diǎn)、步驟、措施和要求，做好前期準(zhǔn)備和動(dòng)員部署工作。（二）集中整治階段（8月11日-9月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門組織專門力量，集中開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)查違法違規(guī)行為和事故隱患，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（9月21日-9月30日）?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，鞏固整治成果，健全完善長效管理機(jī)制。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，將瓶裝液化石油氣安全管理專項(xiàng)整治工作列入重要民生事項(xiàng)，納入安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，明確責(zé)任分工、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展督導(dǎo)檢查，確保工作取得實(shí)效。住建部門要會(huì)同有關(guān)職能部門加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道開發(fā)區(qū)）工作的監(jiān)督指導(dǎo)，定期召開工作會(huì)商會(huì)議，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，督促工作落實(shí)。（二）深入排查治理。要針對瓶裝液化石油氣市場主要集中于老舊小區(qū)、農(nóng)村社區(qū)、城郊結(jié)合部、城中村以及餐飲小飯館、路邊燒烤店等人流密集區(qū)域的特點(diǎn)，徹底排查治理各類事故隱患。對重大事故隱患，要強(qiáng)化跟蹤督辦，及時(shí)整改銷案；要以“零容忍”的態(tài)度依法打擊非法違法行為，對涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。要推廣使用先進(jìn)技術(shù)，推動(dòng)對燃?xì)馊紵骶?、設(shè)備等進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化，鼓勵(lì)使用新型供氣技術(shù)，提升本質(zhì)安全水平；要提高監(jiān)管信息化水平，加強(qiáng)智慧燃?xì)夤芾砥脚_(tái)建設(shè)，組織實(shí)施燃?xì)庠O(shè)施智能化建設(shè)和改造，促進(jìn)信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)瓶裝液化石油氣“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”監(jiān)管目標(biāo)。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加大宣傳力度，充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、報(bào)紙等渠道，廣泛宣講液化石油氣安全知識(shí)和防范基本技能，及時(shí)曝光一批嚴(yán)重違法違規(guī)行為和典型事故案例，引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。大力實(shí)施安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)廣大群眾深入“查找身邊事故隱患”,舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，營造良好社會(huì)監(jiān)督氛圍。（四）建立長效機(jī)制。要指導(dǎo)督促液化石油氣企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，建立完善雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)入戶安全檢查工作。要建立完善液化石油氣市場誠信管理機(jī)制，對合法誠信經(jīng)營、安全管理能力較好的企業(yè)予以扶持，對安全生產(chǎn)失信企業(yè)要依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施有效懲戒，調(diào)動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的積極性，逐步提高行業(yè)整體安全水平。耕地整治方案篇二為了貫徹落實(shí)《國家旅游局關(guān)于做好旅游安全專項(xiàng)檢查重點(diǎn)整治工作的通知》要求，我局決定從20__年8月16日至9月15日，在全市范圍內(nèi)開展旅游安全專項(xiàng)檢查重點(diǎn)整治工作，特制定工作方案如下：一、工作目標(biāo)深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《旅游法》，以維護(hù)全市旅游安全形勢穩(wěn)定為目標(biāo)，嚴(yán)格按照“管行業(yè)就要管安全”和“屬地管理”的原則，全面落實(shí)安全責(zé)任制和全員責(zé)任制，有效防范和遏制重特大旅游安全事故發(fā)生，確保全市旅游行業(yè)安全穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對專項(xiàng)檢查重點(diǎn)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作順利開展，成立專項(xiàng)檢查重點(diǎn)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等工作。三、重點(diǎn)檢查內(nèi)容（一）旅游車輛、船舶（牽頭市交通局、市海洋局聯(lián)合檢查）。（二）旅游景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)娛樂設(shè)備設(shè)施，客運(yùn)索道、電瓶車以及漂流、潛水（牽頭市文體局、市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合檢查）。（三）接待旅游團(tuán)隊(duì)飯店及住宿設(shè)施。牽頭市消防大隊(duì)、食品藥監(jiān)局對旅游飯店、社會(huì)旅館和家庭旅館，農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的消防安全、餐飲安全等進(jìn)行檢查。（四）各旅游企業(yè)員工宿舍、辦公區(qū)。加強(qiáng)對旅游企業(yè)員工生產(chǎn)、生活情況的安全檢查，重點(diǎn)是對員工住宿區(qū)的性收費(fèi)安全、防搶防盜等進(jìn)行檢查。（五）檢查各個(gè)旅游企業(yè)安全責(zé)任制與全員責(zé)任制的落實(shí)情況，特別是對旅游景區(qū)（點(diǎn)）管理、防盜管理、旅游團(tuán)隊(duì)管理中相關(guān)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查。四、檢查方式現(xiàn)場檢查，情況反饋，責(zé)令整改，跟蹤復(fù)查。五、工作要求（一）各旅游企業(yè)要制定專項(xiàng)檢查自查自糾工作方案，切實(shí)做好重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全隱患排查整治工作。（二）在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的單位，市旅游聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管辦公室將依法下達(dá)整改通知書，限期整改，情況嚴(yán)重的會(huì)同有關(guān)部門依法責(zé)令停業(yè)整頓。（三）充分利用媒體對存在安全隱患并久拖不改的單位進(jìn)行曝光。（四）做好旅游安全專項(xiàng)檢查重點(diǎn)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)，并上報(bào)省旅游委。耕地整治方案篇三一、政策措施的背景依據(jù)為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村耕地撂荒整治，遏制耕地撂荒，穩(wěn)定糧食種植面積和糧食產(chǎn)量，保障糧食安全，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。二、主要目標(biāo)推進(jìn)20__年度5362.6畝未復(fù)墾復(fù)種撂荒耕地的整治工作，20__年內(nèi)全面完成復(fù)墾復(fù)種。每年開展一次耕地撂荒排查，及時(shí)跟進(jìn)整治，遏制增量。三、整治措施（一）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。利用傳統(tǒng)和新媒體，宣傳國家耕地保護(hù)法律法規(guī)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大農(nóng)民群眾珍惜土地、用好耕地。并充分結(jié)合村民會(huì)議及“三月”法制宣傳月開展宣傳培訓(xùn)，要求全縣各村民小組每年1月至5月期間開展耕地撂荒整治政策宣傳培訓(xùn)不少于1次，并形成宣傳培訓(xùn)總結(jié)（包括文字材料及圖片）報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府匯總，并以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位匯總上報(bào)。（二）精準(zhǔn)摸排耕地撂荒面積。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年6月底前逐村、逐戶開展摸排登記，摸清撂荒耕地承包人、撂荒面積、撂荒原因、流轉(zhuǎn)和撂荒年限、聯(lián)系方式等基本情況，建立臺(tái)賬，開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測管控，防增量、減存量，加強(qiáng)對撂荒地利用情況的跟蹤調(diào)度，及時(shí)更新臺(tái)賬信息，實(shí)行臺(tái)賬銷號(hào)管理。（三）限期復(fù)耕。對撂荒年限在2年及以上的承包耕地，要教育引導(dǎo)農(nóng)戶立即復(fù)耕，對經(jīng)書面告知農(nóng)戶仍不復(fù)耕的，屬于基本農(nóng)田的根據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十八條的相關(guān)規(guī)定，由原發(fā)包單位終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。其它耕地由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一管理復(fù)耕利用。同時(shí)，各村集體要把耕地撂荒整治納入村規(guī)民約，進(jìn)一步加強(qiáng)撂荒耕地的整治和管理。（四）落實(shí)惠農(nóng)政策。進(jìn)一步提高惠農(nóng)政策的針對性和導(dǎo)向性。同時(shí)，對承包流轉(zhuǎn)撂荒地的種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等進(jìn)行耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放，堅(jiān)持“誰種糧、補(bǔ)貼誰”的原則，并在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的相關(guān)機(jī)械設(shè)備給予優(yōu)先補(bǔ)貼，鼓勵(lì)支持發(fā)展生產(chǎn)全程機(jī)械化。（五）培育新型經(jīng)營主體。加快培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以傾斜扶持，積極引導(dǎo)推廣全程式、菜單式服務(wù)模式，為外出務(wù)工和無力耕種的農(nóng)戶提供全程托管服務(wù)。（六）推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)等方式取得土地經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，確保耕地有效利用，保護(hù)和提升耕地地力。對長期外出務(wù)工、家中無勞動(dòng)力的農(nóng)戶，鼓勵(lì)按照依法、自愿的原則，采取“零租金”“低租金”代耕等方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，加強(qiáng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，土地經(jīng)營權(quán)受讓方要依法合理利用土地，不得閑置撂荒。指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方將防止耕地撂荒要求納入流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容，強(qiáng)化約束監(jiān)督，對棄耕拋荒連續(xù)兩年以上的，根據(jù)《中華人民共和國土地承包法》第四十二條、第六十四條的相關(guān)規(guī)定，由原土地承包方解除土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同或由發(fā)包方依法終止土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。（七）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對耕作和設(shè)施條件較差的撂荒坡地或細(xì)碎地塊，具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極申報(bào)納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、石漠化治理建設(shè)等項(xiàng)目范圍，加大投入力度，配套完善灌排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施，提升宜機(jī)作業(yè)水平。對因?yàn)?zāi)損毀的撂荒地，要盡快組織村民