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文檔簡介

交通樞紐空氣清潔規(guī)定合同目錄第一章總則1.1本合同的簽訂宗旨1.2合同主體及其權(quán)利義務(wù)1.3交通樞紐空氣清潔規(guī)定的適用范圍1.4合同的生效、變更和終止第二章交通樞紐空氣質(zhì)量標(biāo)準2.1空氣質(zhì)量指標(biāo)2.2空氣質(zhì)量監(jiān)測與評估2.3空氣質(zhì)量改善措施第三章交通樞紐空氣質(zhì)量管理責(zé)任3.1各方的責(zé)任與義務(wù)3.2空氣質(zhì)量管理組織架構(gòu)3.3空氣質(zhì)量違規(guī)行為的處理第四章交通樞紐空氣質(zhì)量監(jiān)測與檢測4.1監(jiān)測機構(gòu)的設(shè)立與職責(zé)4.2監(jiān)測設(shè)備與方法4.3監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、整理與分析第五章交通樞紐空氣污染源控制5.1污染源識別與評估5.2污染源控制措施5.3污染源控制效果評估與改進第六章交通樞紐空氣質(zhì)量改善項目6.1改善項目的申報與審批6.2改善項目的實施與管理6.3改善項目的驗收與評估第七章交通樞紐空氣質(zhì)量宣傳與教育7.1宣傳教育的目標(biāo)與內(nèi)容7.2宣傳教育的實施主體與方式7.3宣傳教育效果的評估與改進第八章交通樞紐空氣質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案8.1應(yīng)急預(yù)案的制定與審批8.2應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練8.3應(yīng)急預(yù)案的啟動與實施第九章交通樞紐空氣質(zhì)量跨部門協(xié)作9.1跨部門協(xié)作機制的建立9.2跨部門協(xié)作的具體措施9.3跨部門協(xié)作的效果評估與改進第十章交通樞紐空氣質(zhì)量違法行為的法律責(zé)任10.1違法行為的認定與查處10.2違法行為的法律責(zé)任10.3違法行為的申訴與維權(quán)第十一章交通樞紐空氣質(zhì)量爭議的解決11.1爭議解決的方式與途徑11.2爭議解決的程序與規(guī)則11.3爭議解決的結(jié)果與執(zhí)行第十二章交通樞紐空氣質(zhì)量技術(shù)支持與科研合作12.1技術(shù)支持與科研合作的原則12.2技術(shù)支持與科研合作的內(nèi)容12.3技術(shù)支持與科研合作的效果評估與改進第十三章交通樞紐空氣質(zhì)量國際合作與交流13.1國際合作與交流的原則與目標(biāo)13.2國際合作與交流的內(nèi)容與方式13.3國際合作與交流的成果分享與評估第十四章交通樞紐空氣質(zhì)量合同的監(jiān)督與評估14.1合同監(jiān)督的機構(gòu)與職責(zé)14.2合同評估的指標(biāo)與方法14.3合同評估的結(jié)果與改進措施合同編號:交通樞紐空氣清潔規(guī)定合同第一章總則1.1本合同的簽訂宗旨為改善我國交通樞紐空氣質(zhì)量,保障人民群眾健康,促進可持續(xù)發(fā)展,特制定本合同。1.2合同主體及其權(quán)利義務(wù)1.2.1合同主體包括:地方政府、交通樞紐管理部門、交通運營商、環(huán)保部門等。1.2.2各方主體應(yīng)按照本合同約定,履行各自的權(quán)利義務(wù),共同推進交通樞紐空氣質(zhì)量改善工作。1.3交通樞紐空氣清潔規(guī)定的適用范圍本合同適用于我國所有交通樞紐(機場、火車站、長途汽車站等)的空氣質(zhì)量改善工作。1.4合同的生效、變更和終止1.4.1本合同自各方主體簽字蓋章之日起生效。1.4.2本合同的變更需經(jīng)各方主體協(xié)商一致,并以書面形式簽訂補充協(xié)議。1.4.3有下列情形之一的,本合同終止:(1)合同期限屆滿;(2)各方主體協(xié)商一致解除合同;(3)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。第二章交通樞紐空氣質(zhì)量標(biāo)準2.1空氣質(zhì)量指標(biāo)2.1.1交通樞紐區(qū)域內(nèi)的空氣質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)符合國家環(huán)保部門制定的相關(guān)標(biāo)準。2.1.2空氣質(zhì)量指標(biāo)包括:PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3等。2.2空氣質(zhì)量監(jiān)測與評估2.2.1各方主體應(yīng)定期對交通樞紐區(qū)域的空氣質(zhì)量進行監(jiān)測與評估,確保空氣質(zhì)量指標(biāo)符合國家標(biāo)準。2.2.2監(jiān)測設(shè)備與方法應(yīng)符合國家環(huán)保部門的要求。2.3空氣質(zhì)量改善措施2.3.1針對空氣質(zhì)量指標(biāo)不符合國家標(biāo)準的情況,各方主體應(yīng)制定并實施相應(yīng)的改善措施。2.3.2改善措施包括但不限于:減少污染源排放、提升凈化設(shè)施能力、優(yōu)化交通布局等。第三章交通樞紐空氣質(zhì)量管理責(zé)任3.1各方的責(zé)任與義務(wù)3.1.1地方政府負責(zé)交通樞紐空氣質(zhì)量改善工作的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。3.1.2交通樞紐管理部門負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的空氣質(zhì)量改善工作。3.1.3交通運營商應(yīng)采取措施,減少交通工具排放對空氣質(zhì)量的影響。3.1.4環(huán)保部門負責(zé)空氣質(zhì)量監(jiān)測、評估和改善措施的監(jiān)督實施。3.2空氣質(zhì)量管理組織架構(gòu)3.2.1設(shè)立交通樞紐空氣質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)協(xié)調(diào)各方主體的工作。3.2.2設(shè)立交通樞紐空氣質(zhì)量管理辦公室,負責(zé)日常事務(wù)處理。3.3空氣質(zhì)量違規(guī)行為的處理3.3.1對違反本合同約定的行為,各方主體應(yīng)依法予以查處。3.3.2查處結(jié)果應(yīng)及時向其他主體通報。第四章交通樞紐空氣質(zhì)量監(jiān)測與檢測4.1監(jiān)測機構(gòu)的設(shè)立與職責(zé)4.1.1各方主體共同設(shè)立交通樞紐空氣質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu),負責(zé)空氣質(zhì)量監(jiān)測工作。4.1.2監(jiān)測機構(gòu)負責(zé)制定監(jiān)測計劃、組織實施監(jiān)測活動,并定期發(fā)布監(jiān)測報告。4.2監(jiān)測設(shè)備與方法4.2.1監(jiān)測設(shè)備應(yīng)符合國家環(huán)保部門的要求,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。4.2.2監(jiān)測方法應(yīng)遵循國家環(huán)保部門的相關(guān)規(guī)定。4.3監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、整理與分析4.3.1監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)及時收集、整理監(jiān)測數(shù)據(jù),并進行分析。4.3.2監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)定期向各方主體報告。第五章交通樞紐空氣污染源控制5.1污染源識別與評估5.1.1各方主體共同開展交通樞紐空氣污染源識別與評估工作。5.1.2評估結(jié)果應(yīng)作為制定改善措施的依據(jù)。5.2污染源控制措施5.2.1針對評估出的污染源,各方主體應(yīng)制定并實施控制措施。5.2.2控制措施包括但不限于:凈化設(shè)施升級、清潔能源替代、車輛尾氣治理等。5.3污染源控制效果評估與改進5.3.1定期對污染源控制措施的效果進行評估。5.3.2根據(jù)評估結(jié)果,調(diào)整和完善控制措施。第六章交通樞紐空氣質(zhì)量改善項目6.1改善項目的申報與審批6.1.1各方主體共同開展空氣質(zhì)量改善項目的申報與審批工作。6.1.2改善項目應(yīng)符合國家相關(guān)政策和標(biāo)準第八章交通樞紐空氣質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案8.1應(yīng)急預(yù)案的制定與審批8.1.1各方主體共同制定交通樞紐空氣質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案。8.1.2應(yīng)急預(yù)案應(yīng)提交相關(guān)部門審批。8.2應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練8.2.1定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),提高各方主體的應(yīng)急處理能力。8.2.2定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗應(yīng)急處理能力。8.3應(yīng)急預(yù)案的啟動與實施8.3.1當(dāng)交通樞紐空氣質(zhì)量達到預(yù)警級別時,啟動應(yīng)急預(yù)案。8.3.2各方主體按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定實施應(yīng)急措施。第九章交通樞紐空氣質(zhì)量跨部門協(xié)作9.1跨部門協(xié)作機制的建立9.1.1各方主體共同建立跨部門協(xié)作機制,明確協(xié)作職責(zé)和流程。9.1.2跨部門協(xié)作機制應(yīng)包括信息共享、協(xié)調(diào)行動等內(nèi)容。9.2跨部門協(xié)作的具體措施9.2.1針對空氣質(zhì)量改善工作,各方主體共同制定并實施具體協(xié)作措施。9.2.2協(xié)作措施包括但不限于:聯(lián)合監(jiān)管、信息共享、技術(shù)支持等。9.3跨部門協(xié)作的效果評估與改進9.3.1定期對跨部門協(xié)作的效果進行評估。9.3.2根據(jù)評估結(jié)果,調(diào)整和完善協(xié)作措施。第十章交通樞紐空氣質(zhì)量違法行為的法律責(zé)任10.1違法行為的認定與查處10.1.1對違反本合同約定的行為,由相關(guān)部門依法予以認定。10.1.2依法對違法行為進行查處,確保合同的履行。10.2違法行為的法律責(zé)任10.2.1違法行為主體應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。10.2.2違法行為主體依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。10.3違法行為的申訴與維權(quán)10.3.1違法行為主體對查處結(jié)果有異議的,可依法提出申訴。10.3.2維護合法權(quán)益,確保合同的履行。第十一章交通樞紐空氣質(zhì)量技術(shù)支持與科研合作11.1技術(shù)支持與科研合作的原則11.1.1技術(shù)支持與科研合作應(yīng)遵循平等、自愿、互利的原則。11.1.2各方主體共同投入技術(shù)支持和科研合作。11.2技術(shù)支持與科研合作的內(nèi)容11.2.1開展交通樞紐空氣質(zhì)量改善技術(shù)研究。11.2.2推廣應(yīng)用先進技術(shù),提高空氣質(zhì)量改善效果。11.3技術(shù)支持與科研合作的效果評估與改進11.3.1定期對技術(shù)支持與科研合作的效果進行評估。11.3.2根據(jù)評估結(jié)果,調(diào)整和完善合作內(nèi)容。第十二章交通樞紐空氣質(zhì)量國際合作與交流12.1國際合作與交流的原則與目標(biāo)12.1.1國際合作與交流應(yīng)遵循平等、互利、共贏的原則。12.1.2目標(biāo)是提高交通樞紐空氣質(zhì)量,促進全球環(huán)境保護。12.2國際合作與交流的內(nèi)容與方式12.2.1開展交通樞紐空氣質(zhì)量改善領(lǐng)域的交流與合作。12.2.2參加國際會議、論壇,分享經(jīng)驗和成果。12.3國際合作與交流的成果分享與評估12.3.1定期分享國際合作與交流的成果。12.3.2對成果進行評估,以便后續(xù)改進。第十三章交通樞紐空氣質(zhì)量合同的監(jiān)督與評估13.1合同監(jiān)督的機構(gòu)與職責(zé)13.1.1設(shè)立交通樞紐空氣質(zhì)量合同監(jiān)督機構(gòu),負責(zé)監(jiān)督合同的履行。13.1.2監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)定期對合同履行情況進行評估。13.2合同評估的指標(biāo)與方法13.2.1采用定性和定量相結(jié)合的方法進行合同評估。13.2.2評估指標(biāo)包括但不限于:空氣質(zhì)量改善程度、各方主體履行職責(zé)情況等。13.3合同評估的結(jié)果與改進措施13.3.1定期發(fā)布合同評估報告,公開評估結(jié)果。13.3.2根據(jù)評估結(jié)果,提出改進措施,促進合同履行。合同編號:本合同一式多方為主導(dǎo)時的,附件條款及說明附加條款一:甲方為主導(dǎo)時的特殊規(guī)定1.1甲方負責(zé)交通樞紐空氣質(zhì)量改善工作的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,并承擔(dān)相應(yīng)的資金投入。1.2甲方應(yīng)確保交通樞紐區(qū)域內(nèi)的空氣質(zhì)量指標(biāo)符合國家環(huán)保部門制定的相關(guān)標(biāo)準,并對空氣質(zhì)量進行定期監(jiān)測和評估。1.3甲方有權(quán)對乙方和丙方的履行情況進行監(jiān)督和檢查,并要求乙方和丙方提供相關(guān)資料和信息。1.4甲方在空氣質(zhì)量改善工作中取得顯著成效的,有權(quán)獲得相應(yīng)的獎勵和補償。附加條款二:乙方為主導(dǎo)時的特殊規(guī)定2.1乙方負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的空氣質(zhì)量改善工作,并承擔(dān)相應(yīng)的資金投入。2.2乙方應(yīng)采取措施,減少交通工具排放對空氣質(zhì)量的影響,并確??諝赓|(zhì)量指標(biāo)符合國家標(biāo)準。2.3乙方有權(quán)要求甲方提供技術(shù)支持和資金扶持,以促進空氣質(zhì)量改善工作的實施。2.4乙方在空氣質(zhì)量改善工作中取得顯著成效的,有權(quán)獲得相應(yīng)的獎勵和補償。附加條款三:第三方中介的特殊規(guī)定3.1第三方中介負責(zé)交通樞紐空氣質(zhì)量改善工作的技術(shù)支持和咨詢服務(wù),并承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)。3.2第三方中介應(yīng)根據(jù)甲方的要求,提供專業(yè)意見和建議,協(xié)助甲方和乙方開展空氣質(zhì)量改善工作。3.3第三方中介有權(quán)收取約定的服務(wù)費用,并對其提供的服務(wù)質(zhì)量和效果負責(zé)。3.4第三方中介在履行合同過程中,如有違約行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。附件及其他補充說明一、附件列表:1.交通樞紐空氣質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備清單2.交通樞紐空氣質(zhì)量改善措施實施計劃3.交通樞紐空氣質(zhì)量應(yīng)急預(yù)案4.交通樞紐空氣質(zhì)量跨部門協(xié)作機制協(xié)議5.交通樞紐空氣質(zhì)量技術(shù)支持與科研合作協(xié)議6.交通樞紐空氣質(zhì)量國際合作與交流協(xié)議7.交通樞紐空氣質(zhì)量合同監(jiān)督與評估報告8.交通樞紐空氣質(zhì)量合同履行情況的定期報告二、違約行為及認定:1.甲方未按照合同約定履行協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責(zé)。2.甲方未確保交通樞紐區(qū)域內(nèi)的空氣質(zhì)量指標(biāo)符合國家標(biāo)準。3.乙方未采取措施減少交通工具排放對空氣質(zhì)量的影響。4.乙方未按照合同約定履行空氣質(zhì)量改善工作。5.第三方中介未提供約定的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。6.各方主體未按照合同約定履行各自的權(quán)利義務(wù)。三、法律名詞及解釋:1.交通樞紐:指機場、火車站、長途汽車站等交通集散地。2.空氣質(zhì)量:指大氣中污染物質(zhì)濃度的大小和污染物質(zhì)種類的多少。3.空氣質(zhì)量監(jiān)測:指對大氣中污染物質(zhì)濃度進行定期檢測和評估。4.空氣質(zhì)量改善:指通過采取措施,提高空氣質(zhì)量,減少污染物質(zhì)對人類和環(huán)境的影響。5.應(yīng)急預(yù)案:指為應(yīng)對空氣質(zhì)量突發(fā)事件而預(yù)先制定的應(yīng)急措施和行動計劃。6.跨部門協(xié)作:指不同部門之間為達成共同目標(biāo)而進行的協(xié)作和協(xié)調(diào)。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法:1.空氣質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備故障:及時維修或更換設(shè)備,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性。2.空氣質(zhì)量改善措施實施困難:調(diào)整措施方案,尋求各方支持與配合。3.應(yīng)急預(yù)案啟動時機不當(dāng):明確應(yīng)急預(yù)案的啟動條件和程序,確保及時響應(yīng)。4.跨部門協(xié)作不暢:加強溝通協(xié)調(diào),建立高

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