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文檔簡介
公共安全行業(yè)標準《道路交通事故案卷文書》(征求意見稿)
編制說明
一、工作簡況
1、任務來源
根據(jù)公安部科技信息化局《關于下達2021年度公共安全行業(yè)標準制修訂計劃的通知》(公科
信標準〔2021〕1391號)的要求,由公安部交通管理科學研究所負責公共安全行業(yè)強制性標準《道
路交通事故案卷文書》的修訂工作(項目計劃號:2021BZ162)。
《道路交通事故案卷文書》(GA40—2018)是《道路交通事故處理程序規(guī)定》(公安部令第146
號)、《道路交通事故處理工作規(guī)范》(公交管〔2018〕149號)的配套標準,是記錄道路交通事故
處理活動的重要形式,是確保道路交通事故處理工作法制化、規(guī)范化、制度化的重要保證,對保
障交通事故處理工作質(zhì)量具有十分重要的作用。標準自1994年首次發(fā)布實施以來,先后于2004
年、2008年、2018年3次修訂,有效規(guī)范了道路交通事故案卷文書制作及歸檔工作。2020年以
來,公安部陸續(xù)對《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》(公安部令第159號)、《公安機關辦理行政
案件程序規(guī)定》(公安部令第149號)等部令作出修訂,并發(fā)布了新的公安機關刑事、行政法律文
書式樣,上述變化對本標準內(nèi)容產(chǎn)生了重要影響,因此需要對《道路交通事故案卷文書》(GA40—
2018)進行修訂。
2、起草單位情況
(一)標準起草單位
本標準起草單位:公安部交通管理科學研究所、公安部交通管理局、江蘇省公安廳交通警察
總隊、山西省公安廳交通警察總隊、四川省公安廳交通警察總隊、蘇州市公安局交警支隊。
(二)標準起草單位工作情況
公安部交通管理科學研究所:總體負責標準修訂工作,組織形成標準征求意見稿、送審稿等
各個版本的標準文本、編制說明,以及標準征求意見匯總處理表等材料。
公安部交通管理局:標準與法規(guī)協(xié)調(diào)性分析及核查。
江蘇省公安廳交通警察總隊:負責新增文書格式制定,研提標準完善意見。
山西省公安廳交通警察總隊:負責需求收集、意見征集,研提標準完善意見。
四川省公安廳交通警察總隊:負責需求收集、意見征集,研提標準完善意見。
蘇州市公安局交通警察支隊:負責新增文書格式制定,研提標準完善意見。
3、主要工作過程
第一階段:申請立項(2021年2月至2021年9月)
2020年以來,《公安部關于修改<道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定>的決定》(公安部令第
157號)、《公安部關于修改<公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定>的決定》(公安部令第159號)、《公
安部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》(公安部令第160號)等多項部令發(fā)布實施。2021年2月,
標準起草組組織開展調(diào)研評估,認為上述部令修改對《道路交通事故案卷文書》(GA40—2018)
標準產(chǎn)生重大影響,有必要對其進行修訂以增強標準適應性,更好服務基層實戰(zhàn),并經(jīng)全國道路
交通管理標委會(TC576)向公安部科技信息化局提交標準修訂計劃項目申報書。
第二階段:編制征求意見稿(2021年10月至2022年8月)
2021年10月19日,公安部交通管理科學研究所在蘇州組織召開第1次工作會議,成立標準
2
起草組并啟動標準修訂工作,對修訂背景和目標進行介紹,并重點聽取了蘇州、無錫、徐州等地
公安交管部門對現(xiàn)行標準存在的問題以及改進意見,并議定通過網(wǎng)絡方式進一步征詢各地意見建
議。
會后,標準起草組制作了“GA40《道路交通事故案卷文書》修訂征求意見”調(diào)查問卷,就文
書格式、立卷規(guī)則、電子卷內(nèi)容和生成方式等標準修訂重大問題,通過網(wǎng)絡方式向全國公安交管
部門征集意見。截至2021年11月9日,共收集到全國21個省份有效答卷共計868份。2021年
11月30日,標準起草組以在線方式組織召開第2次工作會議,對網(wǎng)上征求意見進行逐條討論,
初步確定了需要修改和新增的文書格式。
2022年4月11日、5月7日,標準起草組以在線方式組織召開第3次、第4次工作會議,根
據(jù)網(wǎng)上征求意見情況對《勘查筆錄》《道路交通事故認定書》等重要文書格式進行了集中修改,制
作了《重新檢驗鑒定申請書》等新增文書格式,并討論形成了立卷規(guī)則修改的初步思路。
2022年8月9日至11日,標準起草組在蘇州組織召開第5次工作會議,對照《道路交通事
故處理程序規(guī)定》和《道路交通事故處理工作規(guī)范》等文件,逐一討論了需要修改及新增的文書
格式,制定了簡易程序、一般程序事故案卷立卷內(nèi)容清單,并明確了電子案卷定位和生成方式。
會后,標準起草組根據(jù)會議意見整理形成了征求意見稿初稿。
2022年10月13日至14日,標準起草組線上組織召開了第6次工作會議,對照標準征求意
見稿初稿逐條進行了討論,確定了需要修改及新增的文書格式,形成了本征求意見稿。
二、編制原則
本標準編制的主要原則包括:
1、合法合規(guī)。作為公安交管部門執(zhí)行《道路交通事故處理程序規(guī)定》和《道路交通事故處理
工作規(guī)范》的配套技術性文件,本標準內(nèi)容均依據(jù)上述文件要求制定,文書格式與上位法規(guī)條款
相對應,立卷內(nèi)容與檔案管理要求相適應。
2、銜接通暢。道路交通事故處理是一項復雜的執(zhí)法活動,除事故處理本身外,還涉及道路交
通違法處罰、刑事責任追究等其他事項,這就要求標準要充分考慮《道路交通事故處理程序規(guī)定》
《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機關辦理刑事
案件程序規(guī)定》等4個部令之間的銜接問題,做到接口清晰、銜接通暢,便于基層在辦案過程中
順利切換。
3、兼顧效率。案卷文書是交通警察處理交通事故的工作記錄,也是處理交通事故的重要證據(jù)。
文書格式的制作是否科學,直接決定了辦案質(zhì)量和效率。本次修訂,充分考慮文書使用場景,采
用羅列條款、增加復選框等形式,盡可能降低文書填寫難度、減少填寫內(nèi)容,切實為基層減負,
提升道路交通事故處理工作效率。
三、標準內(nèi)容的起草
1、主要技術內(nèi)容的確定和依據(jù)
本標準由“范圍”、“規(guī)范性引用文件”、“案卷的要求”、“案卷檔案袋、卷皮、卷盒格式”、“案
卷文書”等5章組成。本次修訂,維持了標準原有章節(jié)結構,重點對以下內(nèi)容進行了修訂:
(一)修改了立卷內(nèi)容的要求
關于簡易程序事故案卷。原標準第3.4.2條規(guī)定,“適用簡易程序處理的道路交通事故案卷包
括《道路交通事故認定書(簡易程序)》及其他材料”。由于并未明確“其他材料”的具體內(nèi)容,
實踐中簡易程序事故案卷內(nèi)容過于簡單,重要證據(jù)材料嚴重缺失,不利于道路交通事故復核工作
的開展。因此,本次修訂在第6.1條中明確了簡易程序事故案卷應當將處罰決定書、現(xiàn)場照片及
視聽資料、當事人/證人陳述材料、證件復印件等內(nèi)容進行立卷保存。
3
關于一般程序事故案卷。原標準第3.4.3條規(guī)定,“適用一般程序處理的道路交通事故案卷……
正卷材料應按照受理案件、現(xiàn)場勘查、事故調(diào)查、檢驗鑒定、事故認定、復核、處罰、調(diào)解等道
路交通事故處理過程中形成的材料順序依次裝訂”。由于并未將文書格式進行分類,實踐中各地案
卷裝訂順序并不統(tǒng)一。因此,本次修訂在第6.2條中將道路交通事故案卷文書格式,按照《道路交
通事故處理程序規(guī)定》的環(huán)節(jié)(即案件受理、調(diào)查、檢驗鑒定、事故認定、復核、處罰執(zhí)行、損
害賠償調(diào)解等進行分類,以指導辦案人員規(guī)范整理裝訂案卷。
關于追究刑事責任移送起訴的案卷。原標準第3.4.4條對追究刑事責任移送起訴的案卷裝訂
方式進行了規(guī)定,第5.2.2條還規(guī)定了辦理涉嫌交通肇事罪的文書格式。然而,實踐中由于各地公
安機關法制部門對刑事案卷另有規(guī)定,且與本標準的規(guī)定存在不一致的情況。因此,本次修訂在
第4.4.1.5條中更改了關于追究刑事責任移送起訴的案卷裝訂的有關規(guī)定,要求按照刑事案件立卷
規(guī)范執(zhí)行。
(二)修改和新增了部分文書格式
本次修訂,對原標準規(guī)定的19個文書格式進行了修改,并新增了13個文書格式,主要基于
兩方面原因:一是部令發(fā)生變化。自2018年5月1日本標準實施以來,與之相關的《道路交通安
全違法行為處理程序規(guī)定》《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》
等多個部令發(fā)生了修訂,原標準引用的部令條文序號及相關文書格式需要隨之進行統(tǒng)一調(diào)整。二
是滿足實踐需求。調(diào)研中,基層普遍要求對《現(xiàn)場勘查筆錄》《事故認定書》等文書格式進行優(yōu)化;
在文書格式中增加死亡人數(shù)、時間等記錄項,堵塞瞞報漏洞;希望增加《指定管轄決定書》《重新
檢驗鑒定申請書》等辦案需要、但原標準未作規(guī)定的文書格式,強化執(zhí)法辦案規(guī)范化程度。
修改和新增文書格式的情況見表1:
表1修改和新增的文書格式
序號名稱圖號類型修改或新增說明
1.刪去當事人信息欄中的“交強險憑證”列;
2.將“交通事故事實與責任”分為“交通事故事實”、“交
通事故責任”兩行;
道路交通事故認定書
1圖9修改3.增加“備注”行,用于記載當事人決絕簽名或接收等情
(簡易程序)
形;
4.在頁腳處新增保密提示信息,及替代原認定書或證明的
選項。
1.標題和落款處中增加“證人”,拓展文書適用范圍;
2.刪去當事人“出生日期”、“籍貫”填寫項;新增當事人
道路交通事故當事人
2圖10修改駕駛證“有效期至”填寫項;
/證人陳述材料
3.落款處增加“代書人”,解決當事人無法書寫陳述材料
的問題。
根據(jù)《道路交通事故處理工作規(guī)范》第十條、第十一條的規(guī)
3指定管轄決定書圖12新增
定,參照《公安機關刑事法律文書式樣》式樣6制作。
根據(jù)《道路交通事故處理工作規(guī)范》第十一條的規(guī)定,參照
4移送案件通知書圖13新增
《公安行政法律文書式樣》式樣四制作。
1.精簡“事故地點”、“現(xiàn)場道路環(huán)境”等采集項目;
2.優(yōu)化“車載設備安裝使用情況”、“酒精含量、國家管制
的精神和麻醉藥品測試的結果以及提取血樣、尿樣情
道路交通事故現(xiàn)場勘
5圖15修改況”填寫方式;
查筆錄
3.刪去“現(xiàn)場痕跡物證”欄內(nèi)的“(一)地面痕跡”等4個
分項標題;
4.排版優(yōu)化,總體壓縮至2頁。
道路交通事故遺留物
6圖16修改刪去“見證人(簽名)”。
品清單
當事人血樣(尿樣)
7圖17修改調(diào)整“備注”行位置至最下方,并增加填寫提示信息。
提取登記表
根據(jù)《道路交通事故處理工作規(guī)范》第六十四條的規(guī)定,參
8調(diào)取證據(jù)通知書圖18新增
照《公安行政法律文書式樣》式樣九制作。
9調(diào)取證據(jù)清單圖19新增根據(jù)《道路交通事故處理工作規(guī)范》第六十四條的規(guī)定,參
4
序號名稱圖號類型修改或新增說明
照《公安行政法律文書式樣》式樣十制作
1.將第一項依據(jù)條款“《公安機關》辦理行政案件程序規(guī)
10傳喚證圖22修改定》第五十三條”修改為“第六十七條”;
2.增加依法強制傳喚的提示信息。
根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十一條的規(guī)定,參
11筆錄圖23新增
照《公安行政法律文書式樣》式樣八制作。
12重新檢驗鑒定申請書圖26新增根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第五十五條的規(guī)定制作。
1.文書名稱中的“決定書”修改為“告知書”;
不準予重新檢驗鑒定
13圖27修改2.新增未在法定期限內(nèi)提出申請、申請超過法定次數(shù)兩個
告知書
不予重新檢驗鑒定的理由和條款選項。
1.刪去“車輛因違反道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定停放或臨
14領取車輛通知書圖28修改時停放,……停車費用由當事人自行承擔”的表述;
2.增加文書編號。
15解剖尸體通知書圖29修改新增死者家屬無法通知、無法到場或拒絕簽名的備注。
16尸體處理通知書圖30修改新增“處理尸體,并出具火化證明”選項。
道路交通事故認定中1.新增“其他原因”的填寫行;
17圖31修改
止告知書2.修改中止期限的表述方式。
1.原“當事人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況”拆分
為“當事人基本情況”、“車輛情況”等4項分別填寫,
其中當事人基本情況中新增“事故造成共X人死亡,X
人受傷”,并由系統(tǒng)自動生成;
18道路交通事故認定書圖32修改2.原“道路交通事故證據(jù)及事故形成原因分析”拆分為“道
路交通事故證據(jù)”、“道路交通事故形成原因分析”兩行
分別填寫;
3.在頁腳處新增當事人向法院訴訟解決賠償爭議、保密要
求等告知信息,及替代原認定書或證明的選項。
1.將“交通事故時間”、“交通事故地點”合并至一欄,并
新增“天氣”填寫項,與《道路交通事故認定書》保持
一致;
2.將“當事方基本情況”拆分為“當事人基本情況”、“車
輛情況”等4項分別填寫,與《道路交通事故認定書》
保持一致;
19道路交通事故證明圖33修改
3.將“調(diào)查交通事故得到的事實”修改為“調(diào)查交通事故
得到的證據(jù)和事實”;
4.新增“本事故以下基本事實無法查清,導致成因無法判
定”填寫項,并增加“交通警察”簽名;
5.在頁腳處新增當事人向法院訴訟解決賠償爭議、保密要
求等告知信息,及替代原認定書或證明的選項。
1.標題及正文“不準予”修改為“不予批準”;
不予批準快速處理告2.不予批準理由新增“當事人死亡”、“申請快速處理超過
20圖35修改
知書法定時限”、“發(fā)現(xiàn)新的事實或者證據(jù)可能影響事故認
定”等3個選項。
1.標題增加“程序”;
終止快速處理程序告
21圖36修改2.新增依據(jù)條款(《道路交通事故處理工作規(guī)范》第九十
知書
五條第四款)。
未偵破逃逸案件道路
22圖37新增根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十六條的規(guī)定制作。
交通事故認定申請書
道路交通事故處理復
23圖38新增根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第七十一條的規(guī)定制作。
核申請書
責令補正/解釋通知
24圖42新增根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第七十六條的規(guī)定制作。
書
道路交通事故處理根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第八十六條和《道路交
25圖47新增
(不調(diào)解)通知書通事故處理工作規(guī)范》第一百一十條的規(guī)定新增。
道路交通事故搶救費修改《機動車交通事故責任強制保險條款》、《道路交通事故
26圖51修改
支付(墊付)通知書社會救助基金管理辦法》的引用條款。
查閱道路交通事故證
27圖53新增根據(jù)《道路交通事故處理工作規(guī)范》第九十三條的規(guī)定制作。
據(jù)材料申請書
5
序號名稱圖號類型修改或新增說明
道路交通事故處理進
參照《道路交通事故處理進度和結果網(wǎng)上查詢試點工作方
28度和結果網(wǎng)上查詢憑圖55新增
案》圖4制作。
證
將原“道路交通事故證據(jù)及事故形成原因分析”拆分為“道
道路交通事故調(diào)查報
29圖59修改路交通事故證據(jù)”、“道路交通事故形成原因分析”兩行分別
告
填寫。
1.“參加人員”修改為“參與集體研究的人員(姓名、職
務、事故處理資格)”;
2.新增“案件名稱”填寫項;
道路交通事故集體研3.將“一、承辦人介紹交通事故基本事實,對證據(jù)及事故
30圖60修改
究意見形成原因分析”與“二、承辦人意見”合并為“承辦人
介紹交通事故基本事實,分析事故成因,提出擬處理意
見”;
4.字體調(diào)整為三號。
1.新增“案件名稱”、“記錄人”填寫項;
2.“參加人員”修改為“與會專家(姓名、工作單位、職
道路交通事故專家會務/職稱)”;
31圖61修改
商意見3.“會商內(nèi)容”修改為“會商事項”;
4.“專家會商意見”修改為“專家意見”和“會商意見”
分別填寫。
道路交通事故處理工
32圖63新增根據(jù)《道路交通事故處理工作規(guī)范》第四十七條的規(guī)定制作。
作記錄
(三)新增了電子案卷的要求
原標準沒有規(guī)定電子案卷的形式和要求,不利于事故處理復核、評卷工作的高效開展,也不
能滿足“放管服”進程中當事人調(diào)取或查閱相關證據(jù)材料的需求。因此,本次修訂新增第4.4.2條,
專門就電子案卷的生成方式、歸檔保管提出了要求。
(四)新增了“路外事故”的文書要求
針對公安交管部門需要對車輛在道路以外通行時發(fā)生的事故進行處理的現(xiàn)實需求,標準新增
了第6.4條,要求“路外事故”(車輛在道路以外通行時發(fā)生的事故)參照本標準制作案卷文書,
但需要將標題及正文中的“道路交通事故”修改為“交通事故”。
2、標準中英文內(nèi)容的漢譯英情況
本標準的標題、術語和定義的英文表述經(jīng)公安部交通管理科學研究所翻譯人員汶愛萍核對,
認為英文較準確地表達了中文的真實意思,翻譯語句通順,符合英文習慣。
四、主要試驗驗證結果及分析
無。
五、標準水平分析
近年來,公安部以《公安機關刑事法律文書式樣》(公通字〔2012〕62號)、《公安行政法律文
書式樣》(公通字〔2012〕63號)等部門規(guī)范性文件的形式,對刑事、行政執(zhí)法辦案案卷文書做出
了規(guī)定。
本標準是我國規(guī)定道路交通事故案卷文書的唯一規(guī)范性技術文件,以公安行業(yè)強制性標準形
式對道路交通事故處理執(zhí)法案卷文書作出了規(guī)定,自1994年首次頒布實施以來,對促進事故處理
與執(zhí)法辦案的規(guī)范化和標準化建設方面具有良好的支撐作用。本標準參考了《黨政機關公文格式》
(GB/T9704)、《文書檔案案卷格式》(GB/T9705)、《全宗卷規(guī)范》(DA/T12)、《歸檔文件整理規(guī)
則》(DA/T22)等相關的國家和行業(yè)標準,使得道路交通事故案卷文書能夠符合檔案管理的相關
規(guī)定。
本標準總體處于國內(nèi)領先水平,并可為中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2021-2025
6
年)》提出的“統(tǒng)一行政執(zhí)法案卷、文書基本標準,提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平”提供范式經(jīng)
驗。
六、采標情況
無。
七、與我國現(xiàn)行法律法規(guī)和有關強制性標準的關系
《道路交通事故處理程序規(guī)定》(公安部令第146號)第一百一十一條明確規(guī)定,“執(zhí)行本規(guī)
定所需要的法律文書式樣,由公安部制定”,因此本標準是部令配套技術規(guī)范,規(guī)定了道路交通事
故處理過程中的各類法律文書格式,以及案卷的制作和歸檔要求。
關于法律文書式樣,本標準在滿足《道路交通事故處理程序規(guī)定》(公安部令第146號)、《道
路交通事故處理工作規(guī)范》(公交管〔2018〕149號)要求的基礎上,還參考借鑒了《公安機關刑
事法律文書樣式》(公通字〔2012〕62號)、《公安行政法律文書式樣》(公通字〔2012〕63號)等
規(guī)范性文件的要求,使得道路交通事故處理能夠與《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機
關辦理刑事案件程序規(guī)定》充分銜接。
八、重大分歧意見的處理過程和依據(jù)
無。
九、標準性質(zhì)的建議
本標準建議為強制性公共安全行業(yè)標準,理由如下:
一是本標準所涉內(nèi)容在強制性標準范圍內(nèi)。根據(jù)《中華人民共和國標準化法》規(guī)定,“對保
障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟社會管理基本需要的技術要
求,應當制定強制性國家標準”。公共安全行業(yè)強制性標準也限定在該范圍內(nèi)。本標準涉及道路
交通事故處理法律文書式樣及立卷歸檔要求,屬于滿足社會公共安全管理的基本技術要求,可以
制定強制性標準。
二是本標準是保障道路交通事故處理工作法制化、規(guī)范化的重要基礎。本標準是《道路交通
事故處理程序規(guī)定》(公安部令第146號)、《道路交通事故處理工作規(guī)范》(公交管〔2018〕149
號)等部門規(guī)章和規(guī)范性文件明確要求制定的配套標準,涉及的內(nèi)容必須強制執(zhí)行才能統(tǒng)一執(zhí)法
辦案尺度、規(guī)范執(zhí)法辦案流程,因此建議列為強制性公共安全行業(yè)標準。
十、貫徹標準的要求和建議
為了更好地貫徹標準的落實實施,建議:一是標委會或標準起草單位要加強培訓宣貫,促使
交通警察更好理解標準內(nèi)容,規(guī)范落實標準要求;二是公安部交通管理局組織編制道路交通事故
案卷文書制作指南,加強對文書填寫內(nèi)容和方法的指導;三是繼續(xù)組織全國性道路交通事故案卷
資料評析,并定期發(fā)布評析結果,有效促進標準落實。
十一、廢止、替代現(xiàn)行有關標準的建議
本標準替代《道路交通事故案卷文書》(GA40—2018)。
十二、其他應予以說明的事項
無。
7
公共安全行業(yè)標準《道路交通事故案卷文書》(征求意見稿)
編制說明
一、工作簡況
1、任務來源
根據(jù)公安部科技信息化局《關于下達2021年度公共安全行業(yè)標準制修訂計劃的通知》(公科
信標準〔2021〕1391號)的要求,由公安部交通管理科學研究所負責公共安全行業(yè)強制性標準《道
路交通事故案卷文書》的修訂工作(項目計劃號:2021BZ162)。
《道路交通事故案卷文書》(GA40—2018)是《道路交通事故處理程序規(guī)定》(公安部令第146
號)、《道路交通事故處理工作規(guī)范》(公交管〔2018〕149號)的配套標準,是記錄道路交通事故
處理活動的重要形式,是確保道路交通事故處理工作法制化、規(guī)范化、制度化的重要保證,對保
障交通事故處理工作質(zhì)量具有十分重要的作用。標準自1994年首次發(fā)布實施以來,先后于2004
年、2008年、2018年3次修訂,有效規(guī)范了道路交通事故案卷文書制作及歸檔工作。2020年以
來,公安部陸續(xù)對《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》(公安部令第159號)、《公安機關辦理行政
案件程序規(guī)定》(公安部令第149號)等部令作出修訂,并發(fā)布了新的公安機關刑事、行政法律文
書式樣,上述變化對本標準內(nèi)容產(chǎn)生了重要影響,因此需要對《道路交通事故案卷文書》(GA40—
2018)進行修訂。
2、起草單位情況
(一)標準起草單位
本標準起草單位:公安部交通管理科學研究所、公安部交通管理局、江蘇省公安廳交通警察
總隊、山西省公安廳交通警察總隊、四川省公安廳交通警察總隊、蘇州市公安局交警支隊。
(二)標準起草單位工作情況
公安部交通管理科學研究所:總體負責標準修訂工作,組織形成標準征求意見稿、送審稿等
各個版本的標準文本、編制說明,以及標準征求意見匯總處理表等材料。
公安部交通管理局:標準與法規(guī)協(xié)調(diào)性分析及核查。
江蘇省公安廳交通警察總隊:負責新增文書格式制定,研提標準完善意見。
山西省公安廳交通警察總隊:負責需求收集、意見征集,研提標準完善意見。
四川省公安廳交通警察總隊:負責需求收集、意見征集,研提標準完善意見。
蘇州市公安局交通警察支隊:負責新增文書格式制定,研提標準完善意見。
3、主要工作過程
第一階段:申請立項(2021年2月至2021年9月)
2020年以來,《公安部關于修改<道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定>的決定》(公安部令第
157號)、《公安部關于修改<公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定>的決定》(公安部令第159號)、《公
安部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》(公安部令第160號)等多項部令發(fā)布實施。2021年2月,
標準起草組組織開展調(diào)研評估,認為上述部令修改對《道路交通事故案卷文書》(GA40—2018)
標準產(chǎn)生重大影響,有必要對其進行修訂以增強標準適應性,更好服務基層實戰(zhàn),并經(jīng)全國道路
交通管理標委會(TC576)向公安部科技信息化局提交標準修訂計劃項目申報書。
第二階段:編制征求意見稿(2
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