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文檔簡介

公共安全行業(yè)標準《道路交通事故案卷文書》(征求意見稿)

編制說明

一、工作簡況

1、任務來源

根據(jù)公安部科技信息化局《關于下達2021年度公共安全行業(yè)標準制修訂計劃的通知》(公科

信標準〔2021〕1391號)的要求,由公安部交通管理科學研究所負責公共安全行業(yè)強制性標準《道

路交通事故案卷文書》的修訂工作(項目計劃號:2021BZ162)。

《道路交通事故案卷文書》(GA40—2018)是《道路交通事故處理程序規(guī)定》(公安部令第146

號)、《道路交通事故處理工作規(guī)范》(公交管〔2018〕149號)的配套標準,是記錄道路交通事故

處理活動的重要形式,是確保道路交通事故處理工作法制化、規(guī)范化、制度化的重要保證,對保

障交通事故處理工作質(zhì)量具有十分重要的作用。標準自1994年首次發(fā)布實施以來,先后于2004

年、2008年、2018年3次修訂,有效規(guī)范了道路交通事故案卷文書制作及歸檔工作。2020年以

來,公安部陸續(xù)對《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》(公安部令第159號)、《公安機關辦理行政

案件程序規(guī)定》(公安部令第149號)等部令作出修訂,并發(fā)布了新的公安機關刑事、行政法律文

書式樣,上述變化對本標準內(nèi)容產(chǎn)生了重要影響,因此需要對《道路交通事故案卷文書》(GA40—

2018)進行修訂。

2、起草單位情況

(一)標準起草單位

本標準起草單位:公安部交通管理科學研究所、公安部交通管理局、江蘇省公安廳交通警察

總隊、山西省公安廳交通警察總隊、四川省公安廳交通警察總隊、蘇州市公安局交警支隊。

(二)標準起草單位工作情況

公安部交通管理科學研究所:總體負責標準修訂工作,組織形成標準征求意見稿、送審稿等

各個版本的標準文本、編制說明,以及標準征求意見匯總處理表等材料。

公安部交通管理局:標準與法規(guī)協(xié)調(diào)性分析及核查。

江蘇省公安廳交通警察總隊:負責新增文書格式制定,研提標準完善意見。

山西省公安廳交通警察總隊:負責需求收集、意見征集,研提標準完善意見。

四川省公安廳交通警察總隊:負責需求收集、意見征集,研提標準完善意見。

蘇州市公安局交通警察支隊:負責新增文書格式制定,研提標準完善意見。

3、主要工作過程

第一階段:申請立項(2021年2月至2021年9月)

2020年以來,《公安部關于修改<道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定>的決定》(公安部令第

157號)、《公安部關于修改<公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定>的決定》(公安部令第159號)、《公

安部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》(公安部令第160號)等多項部令發(fā)布實施。2021年2月,

標準起草組組織開展調(diào)研評估,認為上述部令修改對《道路交通事故案卷文書》(GA40—2018)

標準產(chǎn)生重大影響,有必要對其進行修訂以增強標準適應性,更好服務基層實戰(zhàn),并經(jīng)全國道路

交通管理標委會(TC576)向公安部科技信息化局提交標準修訂計劃項目申報書。

第二階段:編制征求意見稿(2021年10月至2022年8月)

2021年10月19日,公安部交通管理科學研究所在蘇州組織召開第1次工作會議,成立標準

2

起草組并啟動標準修訂工作,對修訂背景和目標進行介紹,并重點聽取了蘇州、無錫、徐州等地

公安交管部門對現(xiàn)行標準存在的問題以及改進意見,并議定通過網(wǎng)絡方式進一步征詢各地意見建

議。

會后,標準起草組制作了“GA40《道路交通事故案卷文書》修訂征求意見”調(diào)查問卷,就文

書格式、立卷規(guī)則、電子卷內(nèi)容和生成方式等標準修訂重大問題,通過網(wǎng)絡方式向全國公安交管

部門征集意見。截至2021年11月9日,共收集到全國21個省份有效答卷共計868份。2021年

11月30日,標準起草組以在線方式組織召開第2次工作會議,對網(wǎng)上征求意見進行逐條討論,

初步確定了需要修改和新增的文書格式。

2022年4月11日、5月7日,標準起草組以在線方式組織召開第3次、第4次工作會議,根

據(jù)網(wǎng)上征求意見情況對《勘查筆錄》《道路交通事故認定書》等重要文書格式進行了集中修改,制

作了《重新檢驗鑒定申請書》等新增文書格式,并討論形成了立卷規(guī)則修改的初步思路。

2022年8月9日至11日,標準起草組在蘇州組織召開第5次工作會議,對照《道路交通事

故處理程序規(guī)定》和《道路交通事故處理工作規(guī)范》等文件,逐一討論了需要修改及新增的文書

格式,制定了簡易程序、一般程序事故案卷立卷內(nèi)容清單,并明確了電子案卷定位和生成方式。

會后,標準起草組根據(jù)會議意見整理形成了征求意見稿初稿。

2022年10月13日至14日,標準起草組線上組織召開了第6次工作會議,對照標準征求意

見稿初稿逐條進行了討論,確定了需要修改及新增的文書格式,形成了本征求意見稿。

二、編制原則

本標準編制的主要原則包括:

1、合法合規(guī)。作為公安交管部門執(zhí)行《道路交通事故處理程序規(guī)定》和《道路交通事故處理

工作規(guī)范》的配套技術性文件,本標準內(nèi)容均依據(jù)上述文件要求制定,文書格式與上位法規(guī)條款

相對應,立卷內(nèi)容與檔案管理要求相適應。

2、銜接通暢。道路交通事故處理是一項復雜的執(zhí)法活動,除事故處理本身外,還涉及道路交

通違法處罰、刑事責任追究等其他事項,這就要求標準要充分考慮《道路交通事故處理程序規(guī)定》

《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機關辦理刑事

案件程序規(guī)定》等4個部令之間的銜接問題,做到接口清晰、銜接通暢,便于基層在辦案過程中

順利切換。

3、兼顧效率。案卷文書是交通警察處理交通事故的工作記錄,也是處理交通事故的重要證據(jù)。

文書格式的制作是否科學,直接決定了辦案質(zhì)量和效率。本次修訂,充分考慮文書使用場景,采

用羅列條款、增加復選框等形式,盡可能降低文書填寫難度、減少填寫內(nèi)容,切實為基層減負,

提升道路交通事故處理工作效率。

三、標準內(nèi)容的起草

1、主要技術內(nèi)容的確定和依據(jù)

本標準由“范圍”、“規(guī)范性引用文件”、“案卷的要求”、“案卷檔案袋、卷皮、卷盒格式”、“案

卷文書”等5章組成。本次修訂,維持了標準原有章節(jié)結構,重點對以下內(nèi)容進行了修訂:

(一)修改了立卷內(nèi)容的要求

關于簡易程序事故案卷。原標準第3.4.2條規(guī)定,“適用簡易程序處理的道路交通事故案卷包

括《道路交通事故認定書(簡易程序)》及其他材料”。由于并未明確“其他材料”的具體內(nèi)容,

實踐中簡易程序事故案卷內(nèi)容過于簡單,重要證據(jù)材料嚴重缺失,不利于道路交通事故復核工作

的開展。因此,本次修訂在第6.1條中明確了簡易程序事故案卷應當將處罰決定書、現(xiàn)場照片及

視聽資料、當事人/證人陳述材料、證件復印件等內(nèi)容進行立卷保存。

3

關于一般程序事故案卷。原標準第3.4.3條規(guī)定,“適用一般程序處理的道路交通事故案卷……

正卷材料應按照受理案件、現(xiàn)場勘查、事故調(diào)查、檢驗鑒定、事故認定、復核、處罰、調(diào)解等道

路交通事故處理過程中形成的材料順序依次裝訂”。由于并未將文書格式進行分類,實踐中各地案

卷裝訂順序并不統(tǒng)一。因此,本次修訂在第6.2條中將道路交通事故案卷文書格式,按照《道路交

通事故處理程序規(guī)定》的環(huán)節(jié)(即案件受理、調(diào)查、檢驗鑒定、事故認定、復核、處罰執(zhí)行、損

害賠償調(diào)解等進行分類,以指導辦案人員規(guī)范整理裝訂案卷。

關于追究刑事責任移送起訴的案卷。原標準第3.4.4條對追究刑事責任移送起訴的案卷裝訂

方式進行了規(guī)定,第5.2.2條還規(guī)定了辦理涉嫌交通肇事罪的文書格式。然而,實踐中由于各地公

安機關法制部門對刑事案卷另有規(guī)定,且與本標準的規(guī)定存在不一致的情況。因此,本次修訂在

第4.4.1.5條中更改了關于追究刑事責任移送起訴的案卷裝訂的有關規(guī)定,要求按照刑事案件立卷

規(guī)范執(zhí)行。

(二)修改和新增了部分文書格式

本次修訂,對原標準規(guī)定的19個文書格式進行了修改,并新增了13個文書格式,主要基于

兩方面原因:一是部令發(fā)生變化。自2018年5月1日本標準實施以來,與之相關的《道路交通安

全違法行為處理程序規(guī)定》《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》

等多個部令發(fā)生了修訂,原標準引用的部令條文序號及相關文書格式需要隨之進行統(tǒng)一調(diào)整。二

是滿足實踐需求。調(diào)研中,基層普遍要求對《現(xiàn)場勘查筆錄》《事故認定書》等文書格式進行優(yōu)化;

在文書格式中增加死亡人數(shù)、時間等記錄項,堵塞瞞報漏洞;希望增加《指定管轄決定書》《重新

檢驗鑒定申請書》等辦案需要、但原標準未作規(guī)定的文書格式,強化執(zhí)法辦案規(guī)范化程度。

修改和新增文書格式的情況見表1:

表1修改和新增的文書格式

序號名稱圖號類型修改或新增說明

1.刪去當事人信息欄中的“交強險憑證”列;

2.將“交通事故事實與責任”分為“交通事故事實”、“交

通事故責任”兩行;

道路交通事故認定書

1圖9修改3.增加“備注”行,用于記載當事人決絕簽名或接收等情

(簡易程序)

形;

4.在頁腳處新增保密提示信息,及替代原認定書或證明的

選項。

1.標題和落款處中增加“證人”,拓展文書適用范圍;

2.刪去當事人“出生日期”、“籍貫”填寫項;新增當事人

道路交通事故當事人

2圖10修改駕駛證“有效期至”填寫項;

/證人陳述材料

3.落款處增加“代書人”,解決當事人無法書寫陳述材料

的問題。

根據(jù)《道路交通事故處理工作規(guī)范》第十條、第十一條的規(guī)

3指定管轄決定書圖12新增

定,參照《公安機關刑事法律文書式樣》式樣6制作。

根據(jù)《道路交通事故處理工作規(guī)范》第十一條的規(guī)定,參照

4移送案件通知書圖13新增

《公安行政法律文書式樣》式樣四制作。

1.精簡“事故地點”、“現(xiàn)場道路環(huán)境”等采集項目;

2.優(yōu)化“車載設備安裝使用情況”、“酒精含量、國家管制

的精神和麻醉藥品測試的結果以及提取血樣、尿樣情

道路交通事故現(xiàn)場勘

5圖15修改況”填寫方式;

查筆錄

3.刪去“現(xiàn)場痕跡物證”欄內(nèi)的“(一)地面痕跡”等4個

分項標題;

4.排版優(yōu)化,總體壓縮至2頁。

道路交通事故遺留物

6圖16修改刪去“見證人(簽名)”。

品清單

當事人血樣(尿樣)

7圖17修改調(diào)整“備注”行位置至最下方,并增加填寫提示信息。

提取登記表

根據(jù)《道路交通事故處理工作規(guī)范》第六十四條的規(guī)定,參

8調(diào)取證據(jù)通知書圖18新增

照《公安行政法律文書式樣》式樣九制作。

9調(diào)取證據(jù)清單圖19新增根據(jù)《道路交通事故處理工作規(guī)范》第六十四條的規(guī)定,參

4

序號名稱圖號類型修改或新增說明

照《公安行政法律文書式樣》式樣十制作

1.將第一項依據(jù)條款“《公安機關》辦理行政案件程序規(guī)

10傳喚證圖22修改定》第五十三條”修改為“第六十七條”;

2.增加依法強制傳喚的提示信息。

根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十一條的規(guī)定,參

11筆錄圖23新增

照《公安行政法律文書式樣》式樣八制作。

12重新檢驗鑒定申請書圖26新增根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第五十五條的規(guī)定制作。

1.文書名稱中的“決定書”修改為“告知書”;

不準予重新檢驗鑒定

13圖27修改2.新增未在法定期限內(nèi)提出申請、申請超過法定次數(shù)兩個

告知書

不予重新檢驗鑒定的理由和條款選項。

1.刪去“車輛因違反道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定停放或臨

14領取車輛通知書圖28修改時停放,……停車費用由當事人自行承擔”的表述;

2.增加文書編號。

15解剖尸體通知書圖29修改新增死者家屬無法通知、無法到場或拒絕簽名的備注。

16尸體處理通知書圖30修改新增“處理尸體,并出具火化證明”選項。

道路交通事故認定中1.新增“其他原因”的填寫行;

17圖31修改

止告知書2.修改中止期限的表述方式。

1.原“當事人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況”拆分

為“當事人基本情況”、“車輛情況”等4項分別填寫,

其中當事人基本情況中新增“事故造成共X人死亡,X

人受傷”,并由系統(tǒng)自動生成;

18道路交通事故認定書圖32修改2.原“道路交通事故證據(jù)及事故形成原因分析”拆分為“道

路交通事故證據(jù)”、“道路交通事故形成原因分析”兩行

分別填寫;

3.在頁腳處新增當事人向法院訴訟解決賠償爭議、保密要

求等告知信息,及替代原認定書或證明的選項。

1.將“交通事故時間”、“交通事故地點”合并至一欄,并

新增“天氣”填寫項,與《道路交通事故認定書》保持

一致;

2.將“當事方基本情況”拆分為“當事人基本情況”、“車

輛情況”等4項分別填寫,與《道路交通事故認定書》

保持一致;

19道路交通事故證明圖33修改

3.將“調(diào)查交通事故得到的事實”修改為“調(diào)查交通事故

得到的證據(jù)和事實”;

4.新增“本事故以下基本事實無法查清,導致成因無法判

定”填寫項,并增加“交通警察”簽名;

5.在頁腳處新增當事人向法院訴訟解決賠償爭議、保密要

求等告知信息,及替代原認定書或證明的選項。

1.標題及正文“不準予”修改為“不予批準”;

不予批準快速處理告2.不予批準理由新增“當事人死亡”、“申請快速處理超過

20圖35修改

知書法定時限”、“發(fā)現(xiàn)新的事實或者證據(jù)可能影響事故認

定”等3個選項。

1.標題增加“程序”;

終止快速處理程序告

21圖36修改2.新增依據(jù)條款(《道路交通事故處理工作規(guī)范》第九十

知書

五條第四款)。

未偵破逃逸案件道路

22圖37新增根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十六條的規(guī)定制作。

交通事故認定申請書

道路交通事故處理復

23圖38新增根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第七十一條的規(guī)定制作。

核申請書

責令補正/解釋通知

24圖42新增根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第七十六條的規(guī)定制作。

道路交通事故處理根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第八十六條和《道路交

25圖47新增

(不調(diào)解)通知書通事故處理工作規(guī)范》第一百一十條的規(guī)定新增。

道路交通事故搶救費修改《機動車交通事故責任強制保險條款》、《道路交通事故

26圖51修改

支付(墊付)通知書社會救助基金管理辦法》的引用條款。

查閱道路交通事故證

27圖53新增根據(jù)《道路交通事故處理工作規(guī)范》第九十三條的規(guī)定制作。

據(jù)材料申請書

5

序號名稱圖號類型修改或新增說明

道路交通事故處理進

參照《道路交通事故處理進度和結果網(wǎng)上查詢試點工作方

28度和結果網(wǎng)上查詢憑圖55新增

案》圖4制作。

將原“道路交通事故證據(jù)及事故形成原因分析”拆分為“道

道路交通事故調(diào)查報

29圖59修改路交通事故證據(jù)”、“道路交通事故形成原因分析”兩行分別

填寫。

1.“參加人員”修改為“參與集體研究的人員(姓名、職

務、事故處理資格)”;

2.新增“案件名稱”填寫項;

道路交通事故集體研3.將“一、承辦人介紹交通事故基本事實,對證據(jù)及事故

30圖60修改

究意見形成原因分析”與“二、承辦人意見”合并為“承辦人

介紹交通事故基本事實,分析事故成因,提出擬處理意

見”;

4.字體調(diào)整為三號。

1.新增“案件名稱”、“記錄人”填寫項;

2.“參加人員”修改為“與會專家(姓名、工作單位、職

道路交通事故專家會務/職稱)”;

31圖61修改

商意見3.“會商內(nèi)容”修改為“會商事項”;

4.“專家會商意見”修改為“專家意見”和“會商意見”

分別填寫。

道路交通事故處理工

32圖63新增根據(jù)《道路交通事故處理工作規(guī)范》第四十七條的規(guī)定制作。

作記錄

(三)新增了電子案卷的要求

原標準沒有規(guī)定電子案卷的形式和要求,不利于事故處理復核、評卷工作的高效開展,也不

能滿足“放管服”進程中當事人調(diào)取或查閱相關證據(jù)材料的需求。因此,本次修訂新增第4.4.2條,

專門就電子案卷的生成方式、歸檔保管提出了要求。

(四)新增了“路外事故”的文書要求

針對公安交管部門需要對車輛在道路以外通行時發(fā)生的事故進行處理的現(xiàn)實需求,標準新增

了第6.4條,要求“路外事故”(車輛在道路以外通行時發(fā)生的事故)參照本標準制作案卷文書,

但需要將標題及正文中的“道路交通事故”修改為“交通事故”。

2、標準中英文內(nèi)容的漢譯英情況

本標準的標題、術語和定義的英文表述經(jīng)公安部交通管理科學研究所翻譯人員汶愛萍核對,

認為英文較準確地表達了中文的真實意思,翻譯語句通順,符合英文習慣。

四、主要試驗驗證結果及分析

無。

五、標準水平分析

近年來,公安部以《公安機關刑事法律文書式樣》(公通字〔2012〕62號)、《公安行政法律文

書式樣》(公通字〔2012〕63號)等部門規(guī)范性文件的形式,對刑事、行政執(zhí)法辦案案卷文書做出

了規(guī)定。

本標準是我國規(guī)定道路交通事故案卷文書的唯一規(guī)范性技術文件,以公安行業(yè)強制性標準形

式對道路交通事故處理執(zhí)法案卷文書作出了規(guī)定,自1994年首次頒布實施以來,對促進事故處理

與執(zhí)法辦案的規(guī)范化和標準化建設方面具有良好的支撐作用。本標準參考了《黨政機關公文格式》

(GB/T9704)、《文書檔案案卷格式》(GB/T9705)、《全宗卷規(guī)范》(DA/T12)、《歸檔文件整理規(guī)

則》(DA/T22)等相關的國家和行業(yè)標準,使得道路交通事故案卷文書能夠符合檔案管理的相關

規(guī)定。

本標準總體處于國內(nèi)領先水平,并可為中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2021-2025

6

年)》提出的“統(tǒng)一行政執(zhí)法案卷、文書基本標準,提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平”提供范式經(jīng)

驗。

六、采標情況

無。

七、與我國現(xiàn)行法律法規(guī)和有關強制性標準的關系

《道路交通事故處理程序規(guī)定》(公安部令第146號)第一百一十一條明確規(guī)定,“執(zhí)行本規(guī)

定所需要的法律文書式樣,由公安部制定”,因此本標準是部令配套技術規(guī)范,規(guī)定了道路交通事

故處理過程中的各類法律文書格式,以及案卷的制作和歸檔要求。

關于法律文書式樣,本標準在滿足《道路交通事故處理程序規(guī)定》(公安部令第146號)、《道

路交通事故處理工作規(guī)范》(公交管〔2018〕149號)要求的基礎上,還參考借鑒了《公安機關刑

事法律文書樣式》(公通字〔2012〕62號)、《公安行政法律文書式樣》(公通字〔2012〕63號)等

規(guī)范性文件的要求,使得道路交通事故處理能夠與《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機

關辦理刑事案件程序規(guī)定》充分銜接。

八、重大分歧意見的處理過程和依據(jù)

無。

九、標準性質(zhì)的建議

本標準建議為強制性公共安全行業(yè)標準,理由如下:

一是本標準所涉內(nèi)容在強制性標準范圍內(nèi)。根據(jù)《中華人民共和國標準化法》規(guī)定,“對保

障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟社會管理基本需要的技術要

求,應當制定強制性國家標準”。公共安全行業(yè)強制性標準也限定在該范圍內(nèi)。本標準涉及道路

交通事故處理法律文書式樣及立卷歸檔要求,屬于滿足社會公共安全管理的基本技術要求,可以

制定強制性標準。

二是本標準是保障道路交通事故處理工作法制化、規(guī)范化的重要基礎。本標準是《道路交通

事故處理程序規(guī)定》(公安部令第146號)、《道路交通事故處理工作規(guī)范》(公交管〔2018〕149

號)等部門規(guī)章和規(guī)范性文件明確要求制定的配套標準,涉及的內(nèi)容必須強制執(zhí)行才能統(tǒng)一執(zhí)法

辦案尺度、規(guī)范執(zhí)法辦案流程,因此建議列為強制性公共安全行業(yè)標準。

十、貫徹標準的要求和建議

為了更好地貫徹標準的落實實施,建議:一是標委會或標準起草單位要加強培訓宣貫,促使

交通警察更好理解標準內(nèi)容,規(guī)范落實標準要求;二是公安部交通管理局組織編制道路交通事故

案卷文書制作指南,加強對文書填寫內(nèi)容和方法的指導;三是繼續(xù)組織全國性道路交通事故案卷

資料評析,并定期發(fā)布評析結果,有效促進標準落實。

十一、廢止、替代現(xiàn)行有關標準的建議

本標準替代《道路交通事故案卷文書》(GA40—2018)。

十二、其他應予以說明的事項

無。

7

公共安全行業(yè)標準《道路交通事故案卷文書》(征求意見稿)

編制說明

一、工作簡況

1、任務來源

根據(jù)公安部科技信息化局《關于下達2021年度公共安全行業(yè)標準制修訂計劃的通知》(公科

信標準〔2021〕1391號)的要求,由公安部交通管理科學研究所負責公共安全行業(yè)強制性標準《道

路交通事故案卷文書》的修訂工作(項目計劃號:2021BZ162)。

《道路交通事故案卷文書》(GA40—2018)是《道路交通事故處理程序規(guī)定》(公安部令第146

號)、《道路交通事故處理工作規(guī)范》(公交管〔2018〕149號)的配套標準,是記錄道路交通事故

處理活動的重要形式,是確保道路交通事故處理工作法制化、規(guī)范化、制度化的重要保證,對保

障交通事故處理工作質(zhì)量具有十分重要的作用。標準自1994年首次發(fā)布實施以來,先后于2004

年、2008年、2018年3次修訂,有效規(guī)范了道路交通事故案卷文書制作及歸檔工作。2020年以

來,公安部陸續(xù)對《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》(公安部令第159號)、《公安機關辦理行政

案件程序規(guī)定》(公安部令第149號)等部令作出修訂,并發(fā)布了新的公安機關刑事、行政法律文

書式樣,上述變化對本標準內(nèi)容產(chǎn)生了重要影響,因此需要對《道路交通事故案卷文書》(GA40—

2018)進行修訂。

2、起草單位情況

(一)標準起草單位

本標準起草單位:公安部交通管理科學研究所、公安部交通管理局、江蘇省公安廳交通警察

總隊、山西省公安廳交通警察總隊、四川省公安廳交通警察總隊、蘇州市公安局交警支隊。

(二)標準起草單位工作情況

公安部交通管理科學研究所:總體負責標準修訂工作,組織形成標準征求意見稿、送審稿等

各個版本的標準文本、編制說明,以及標準征求意見匯總處理表等材料。

公安部交通管理局:標準與法規(guī)協(xié)調(diào)性分析及核查。

江蘇省公安廳交通警察總隊:負責新增文書格式制定,研提標準完善意見。

山西省公安廳交通警察總隊:負責需求收集、意見征集,研提標準完善意見。

四川省公安廳交通警察總隊:負責需求收集、意見征集,研提標準完善意見。

蘇州市公安局交通警察支隊:負責新增文書格式制定,研提標準完善意見。

3、主要工作過程

第一階段:申請立項(2021年2月至2021年9月)

2020年以來,《公安部關于修改<道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定>的決定》(公安部令第

157號)、《公安部關于修改<公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定>的決定》(公安部令第159號)、《公

安部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》(公安部令第160號)等多項部令發(fā)布實施。2021年2月,

標準起草組組織開展調(diào)研評估,認為上述部令修改對《道路交通事故案卷文書》(GA40—2018)

標準產(chǎn)生重大影響,有必要對其進行修訂以增強標準適應性,更好服務基層實戰(zhàn),并經(jīng)全國道路

交通管理標委會(TC576)向公安部科技信息化局提交標準修訂計劃項目申報書。

第二階段:編制征求意見稿(2

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