綜合實(shí)踐基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性

綜合實(shí)踐基地建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性項(xiàng)目建設(shè)的背景宏觀背景當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)已見端倪，國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。教育在綜合國(guó)力的形成中處于基礎(chǔ)地位，國(guó)力的強(qiáng)弱越來越取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)，取決于各類人才的質(zhì)量和數(shù)量，這對(duì)于培養(yǎng)和造就我國(guó)二十一世紀(jì)的一代新人提出了更加迫切的要求。我國(guó)正處在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，但面對(duì)新的形勢(shì)，由于主觀和客觀等方面的原因，我們的教育觀念、教育體制、教育結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容和教學(xué)方法相對(duì)滯后，影響了青少年的全面發(fā)展，不能適應(yīng)提高國(guó)民素質(zhì)的需要。黨中央、國(guó)務(wù)院長(zhǎng)期以來一致高度重視教育事業(yè)發(fā)展、重視青少年思想道德建設(shè)、重視青少年創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力培養(yǎng)。在1999年6月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中首次明確地提出了新時(shí)期素質(zhì)教育的重點(diǎn)就是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。同時(shí)還指出：“教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合是培養(yǎng)全面發(fā)展人才的重要途徑。各級(jí)各類學(xué)校要從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)學(xué)生的生產(chǎn)勞動(dòng)和實(shí)踐教育，使其接觸自然、了解社會(huì)，培養(yǎng)熱愛勞動(dòng)的習(xí)慣和艱苦奮斗的精神”；提出“中小學(xué)要鼓勵(lì)學(xué)生積極參加形式多樣的課外實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)動(dòng)手能力”；要求“社會(huì)各方面要為學(xué)校開展生產(chǎn)勞動(dòng)、科技活動(dòng)和其他社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)提供必要的條件，同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)生校外勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐基地的建設(shè)?！?000年12月，《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見》明確提出：“校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。把組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐與校外教育活動(dòng)作為加強(qiáng)德育工作的重要途徑。要把學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)作為必修內(nèi)容，列入教育教學(xué)計(jì)劃，切實(shí)予以保證。大中城市要統(tǒng)籌規(guī)劃，通過多種形式建立中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地?！边@為素質(zhì)教育基地的建立和發(fā)展進(jìn)一步明確了方向和目標(biāo)。2001年6月頒布的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》規(guī)定：“從小學(xué)至高中開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)并作為必修課程，其內(nèi)容主要包括：信息技術(shù)教育、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐以及勞動(dòng)與技術(shù)教育。強(qiáng)調(diào)學(xué)生通過實(shí)踐，增強(qiáng)探究和創(chuàng)新意識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)研究的方法，發(fā)展綜合運(yùn)用知識(shí)的能力。增進(jìn)學(xué)校與社會(huì)的密切聯(lián)系，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感?！边@又為實(shí)踐基地進(jìn)行綜合實(shí)踐課程的實(shí)施提出了明確的目標(biāo)和要求。2004年2月《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》(中發(fā)[2004]8號(hào))和2006年1月《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理工作的意見》(中辦發(fā)[2006]4號(hào))，以及《教育部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所建設(shè)的意見》等文件的下發(fā)，都說明黨和國(guó)家對(duì)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所工作的高度重視，同時(shí)也對(duì)加強(qiáng)中小學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、建設(shè)校外綜合實(shí)踐活動(dòng)基地提出了比較明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。隨著新一輪基礎(chǔ)教育課程改革逐步推進(jìn)，素質(zhì)教育進(jìn)一步深入，我國(guó)出現(xiàn)了一種新的素質(zhì)教育實(shí)施陣地——中小學(xué)生素質(zhì)教育實(shí)踐基地（即綜合實(shí)踐基地）。綜合實(shí)踐基地是教育行政部門和學(xué)校按照教育規(guī)律、教育法規(guī)以及青少年身心發(fā)展的要求，有計(jì)劃、有組織地投入大量人力、物力、財(cái)力，有目的地組織學(xué)生參加綜合實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐活動(dòng)場(chǎng)所，是全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要資源，是促進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施的有力舉措和有益補(bǔ)充，它在我國(guó)基礎(chǔ)教育德育體系中占有重要地位，已成為我國(guó)廣大中小學(xué)校校外教育的主要組成部分。經(jīng)過多年不懈的努力和探索，我國(guó)綜合實(shí)踐基地建設(shè)已形成了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，產(chǎn)生了一些積極影響。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)共有各種類型的實(shí)踐基地1萬多所，其中由縣級(jí)以上教育行政部門直接管理的學(xué)生校外綜合實(shí)踐基地有300多所。應(yīng)該看到，綜合實(shí)踐課程的全面開展有力地推動(dòng)了綜合實(shí)踐基地的建設(shè)與發(fā)展，同時(shí)基地的建設(shè)有效的解決了課程實(shí)施中的一系列難點(diǎn)問題，保障了課程改革的實(shí)效與深入開展。綜合實(shí)踐活動(dòng)特點(diǎn)及意義1、綜合實(shí)踐活動(dòng)的特點(diǎn)綜合實(shí)踐活動(dòng)是基于學(xué)生的直接經(jīng)驗(yàn)、密切聯(lián)系學(xué)生自身生活和社會(huì)生活、體現(xiàn)對(duì)知識(shí)的綜合運(yùn)用的實(shí)踐性課程。在新的基礎(chǔ)教育課程體系中，綜合實(shí)踐活動(dòng)具有自己獨(dú)特的功能和價(jià)值。與其他課程相比，綜合實(shí)踐活動(dòng)具有如下特性：（1）實(shí)踐性綜合實(shí)踐活動(dòng)均以唇動(dòng)為非要開展形式.強(qiáng)調(diào)學(xué)生的親身經(jīng)歷.要求學(xué)生積極參與到各項(xiàng)活動(dòng)中去,在"傲"、"考察"、"實(shí)驗(yàn)"、"探究"、"設(shè)計(jì)"、"創(chuàng)作"、"想象"、"反思"、"體驗(yàn)"等一系列活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和解決問題、體驗(yàn)和感受生活,發(fā)展實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。（2）開放性綜合實(shí)踐活動(dòng)面向每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展,尊重每一個(gè)學(xué)生發(fā)展的特殊需要,其課程目標(biāo)具有開放性。綜合實(shí)踐活動(dòng)面向?qū)W生的整個(gè)生活世界,其課程內(nèi)容具有開放性。綜合實(shí)踐活動(dòng)強(qiáng)調(diào)富有個(gè)性的學(xué)習(xí)活動(dòng)過程,關(guān)注學(xué)生在這一過程中獲得的豐富多彩的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和個(gè)性化的創(chuàng)造性表現(xiàn),其學(xué)習(xí)活動(dòng)方式與活動(dòng)過程、評(píng)價(jià)與結(jié)果均具有開放性。（3）自主性綜合實(shí)踐活動(dòng)尊重學(xué)生的興趣、愛好，注重發(fā)揮學(xué)生的自主性。學(xué)生自己選擇學(xué)習(xí)的目標(biāo)、內(nèi)容、方式及指導(dǎo)教師,自己決定活動(dòng)結(jié)果呈現(xiàn)的形式，指導(dǎo)教師只對(duì)其進(jìn)行必要的指導(dǎo),不包攬學(xué)生的工作。（4）生成性綜合實(shí)踐活動(dòng)是由師生雙方在其活動(dòng)展開過程中逐步建構(gòu)生成的課程，而非根據(jù)預(yù)定目標(biāo)預(yù)先設(shè)計(jì)的課程。隨著實(shí)踐活動(dòng)的不斷展開,學(xué)生的認(rèn)識(shí)和體驗(yàn)不斷深化,創(chuàng)造性的火花不斷迸發(fā),新的活動(dòng)目標(biāo)和活動(dòng)主題將不斷生成,綜合實(shí)踐活動(dòng)的課程形態(tài)隨之不斷完善。2、開展中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義當(dāng)前，我國(guó)教育事業(yè)正站在新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)入了提高教育質(zhì)量、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展的新階段。利用社會(huì)資源開展社會(huì)實(shí)踐是提高教育質(zhì)量的必然要求，是促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展的重要內(nèi)容。（1）開展社會(huì)實(shí)踐是全面貫徹黨的教育方針的根本要求。黨的教育方針明確要求，要堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。開展社會(huì)實(shí)踐，對(duì)于讓學(xué)生深入了解國(guó)情、民情，了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，使從書本中、課堂上學(xué)到的知識(shí)在實(shí)踐體驗(yàn)中得到印證、得到升華，增進(jìn)學(xué)生對(duì)中華民族優(yōu)秀文化的切身感受，對(duì)黨、對(duì)祖國(guó)、對(duì)人民的真摯情感，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，具有重要意義。（2）開展社會(huì)實(shí)踐是貫徹落實(shí)中央8號(hào)文件的重要舉措。中央8號(hào)文件明確提出要積極探索實(shí)踐教學(xué)和學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)的有效機(jī)制，指出思想道德建設(shè)是教育與實(shí)踐相結(jié)合的過程，明確了社會(huì)實(shí)踐在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中的重要地位。開展社會(huì)實(shí)踐，按照實(shí)踐育人的要求，以體驗(yàn)教育為基本途徑，對(duì)于把對(duì)未成年人思想道德的要求內(nèi)化為學(xué)生的自覺行動(dòng)，把知與行統(tǒng)一起來，具有重要意義。（3）開展社會(huì)實(shí)踐是實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)施素質(zhì)教育要堅(jiān)持育人為本、德育為先，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，使學(xué)生不僅掌握知識(shí)，還要學(xué)會(huì)動(dòng)手、學(xué)會(huì)動(dòng)腦、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)與別人共同生活，提高分析問題、解決問題的綜合能力。開展社會(huì)實(shí)踐，對(duì)于引導(dǎo)中小學(xué)生把學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)思想修養(yǎng)統(tǒng)一起來，把學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來，把實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與服務(wù)祖國(guó)人民統(tǒng)一起來，把樹立遠(yuǎn)大理想與進(jìn)行艱苦奮斗統(tǒng)一起來，具有重要意義。（4）開展社會(huì)實(shí)踐是教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)日新月異，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。許多知識(shí)不可能都在課堂上得到，許多能力不可能僅在學(xué)校中培養(yǎng)，需要通過多種途徑，特別是實(shí)踐體驗(yàn)的途徑學(xué)習(xí)知識(shí)、培養(yǎng)能力。開展社會(huì)實(shí)踐，對(duì)于更新教育觀念，豐富教育內(nèi)容，改革教學(xué)方法，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，具有重要意義。XX區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況1、區(qū)域概況XX地處重慶東北部、三峽庫(kù)區(qū)腹心，因“萬川畢匯”而得名，因“萬商云集”而聞名。全區(qū)幅員3457平方公里，轄52個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，總?cè)丝?75萬人，建成區(qū)面積55平方公里、城區(qū)人口80萬人，累計(jì)搬遷安置移民26.3萬人，是全市人口最多、移民任務(wù)最重、城市體量最大、管理單元最多的區(qū)縣，為重慶第二大城市。2011年末，全區(qū)戶籍人口174.56萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口77.11萬人。常住人口為157.22萬人，比上年末增加0.91萬人。全年出生人口18235人，人口出生率為10.48‰；死亡人口8658人，人口死亡率4.98‰；人口自然增長(zhǎng)率為5.50‰。2011年，XX區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值622.59億元，經(jīng)濟(jì)總量列全市第4位;按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)20.1%，比全國(guó)、全市分別高10.9和3.7個(gè)百分點(diǎn)，增速列全市第4位。2、發(fā)展目標(biāo)2010年5月17日，重慶市委、市政府正式發(fā)出了《關(guān)于加快把XX建成重慶第二大城市的決定》的重要文件，明確了XX發(fā)展的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，要求XX緊緊抓住全市貫徹落實(shí)“314”總體部署和國(guó)發(fā)〔2009〕3號(hào)文件的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為主線，以提升輻射帶動(dòng)能力為重點(diǎn)，以深化改革開放為動(dòng)力，努力把XX建成全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的特大城市和加快發(fā)展的重要增長(zhǎng)極、渝東北地區(qū)及三峽庫(kù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心和對(duì)外開放的重要門戶、和諧穩(wěn)定新庫(kù)區(qū)的示范區(qū)和庫(kù)區(qū)生態(tài)安全的重要屏障，并把XX打造成為渝東北及三峽庫(kù)區(qū)教育高地。到2012年，努力建成特大中心城市框架，城市建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里，城區(qū)人口達(dá)到85萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值超過700億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”平均水平。到2015年，基本建成特大中心城市，城市建成區(qū)面積達(dá)到80平方公里，城區(qū)人口達(dá)到100萬人以上，地區(qū)生產(chǎn)總值邁上千億元級(jí)臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近主城區(qū)平均水平。到2020年，力爭(zhēng)城市建成區(qū)面積達(dá)到120平方公里以上，城區(qū)人口達(dá)到150萬人左右，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階。XX區(qū)教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃1、教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2013年，XX區(qū)共有學(xué)校445所，成功創(chuàng)建重慶安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院，普通高等學(xué)校從4所增加到5所，普通中等職業(yè)學(xué)校14所，普通中學(xué)60所，小學(xué)185所。全年在校生30.99萬人，其中普通高等院校4.44萬人，普通中等職業(yè)學(xué)校3.88萬人，普通中學(xué)10.34萬人，小學(xué)8.8萬人。全區(qū)有幼兒園179所,在園幼兒3.5萬人。全區(qū)小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，高中階段入學(xué)率穩(wěn)定在95%以上，職業(yè)教育在校學(xué)生人數(shù)居全市第一。全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，被評(píng)為全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)地區(qū)和全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。2、XX區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃（1）總體目標(biāo)建成重慶教育強(qiáng)區(qū)，三峽庫(kù)區(qū)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)基地，構(gòu)建與重慶第二大城市相匹配的、功能完善的教育體系。（2）階段目標(biāo)到2013年，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。普及學(xué)前一年教育，學(xué)前三年入園率達(dá)到75%。城鄉(xiāng)義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本均衡發(fā)展，入學(xué)率保持在100%，年鞏固率達(dá)到99%。普及高中階段教育，初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校的比例達(dá)到96%。中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)70%，“五個(gè)校園”完成率達(dá)80%。創(chuàng)建3所高等院校，力爭(zhēng)高等院校數(shù)量達(dá)到7所。繼續(xù)教育體系進(jìn)一步完善，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.8年，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到13.2年。到2015年,基本普及學(xué)前教育，學(xué)前三年入園率達(dá)85%。小學(xué)入學(xué)率保持100%，年鞏固率達(dá)99.8%。初中入學(xué)率達(dá)100%，年鞏固率達(dá)99%。初中畢業(yè)生升入高中階段學(xué)校的比例達(dá)到98%。中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)80%，“五個(gè)校園”完成率達(dá)95%，努力發(fā)展高等教育，力爭(zhēng)高等院校達(dá)到10所。繼續(xù)教育體系進(jìn)一步完善，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到12年，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)到13.8年。（3）“十二五”期間素質(zhì)教育發(fā)展任務(wù)面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。增強(qiáng)學(xué)生服務(wù)國(guó)家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)學(xué)生勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實(shí)踐能力。堅(jiān)持德育為先，加強(qiáng)理想信念、民族精神、榮辱觀、公民意識(shí)和傳統(tǒng)教育，改進(jìn)德育課程，增強(qiáng)德育與學(xué)生生活和社會(huì)實(shí)踐有機(jī)銜接，強(qiáng)化德育隊(duì)伍建設(shè)，把德育貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)和學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育的各個(gè)方面。突出教學(xué)中心，深入實(shí)施課程改革，變革教育教學(xué)方法，堅(jiān)持以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)，加強(qiáng)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)，提高課堂教學(xué)效率和質(zhì)量，著力培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、思考問題、探究創(chuàng)新的興趣和能力，教育學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)生活，樂觀向上，成長(zhǎng)成才。加強(qiáng)體育、美育和心理健康教育，落實(shí)體育課程，提高音、體、美教學(xué)質(zhì)量，確保每天鍛煉1小時(shí)，加強(qiáng)學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)建設(shè)，開展經(jīng)常性校園文藝活動(dòng)。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，開展社會(huì)調(diào)查，參與社區(qū)服務(wù)和公益活動(dòng)。切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格考試管理，嚴(yán)格控制作業(yè)量，保障孩子休息時(shí)間。進(jìn)一步貫徹《國(guó)防教育條例》，重視安全、科普、環(huán)保、民族、國(guó)防等專項(xiàng)教育，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。建立促進(jìn)“學(xué)校、家庭、社會(huì)”推進(jìn)素質(zhì)教育工作機(jī)制度。項(xiàng)目提出背景2010年8月，《教育部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于組織實(shí)施中央專項(xiàng)彩票公益金支持示范性綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目并下達(dá)2011年工作任務(wù)的通知》（教基一廳函〔2011〕35號(hào)）指出，2011年，中央財(cái)政將安排中央專項(xiàng)彩票公益金計(jì)劃支持建設(shè)20個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目投入3000萬元（基建投資2400萬元，設(shè)備投資600萬元）。今年每個(gè)省市申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目，按照“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，確定20個(gè)項(xiàng)目予以支持。XX既是人口大區(qū)，也是教育大區(qū)，雖然學(xué)生人數(shù)和學(xué)習(xí)數(shù)量較多，但實(shí)踐教育非常薄弱，幾乎是空白，加之XX地處三峽庫(kù)區(qū)腹心，對(duì)三峽庫(kù)區(qū)各區(qū)縣示范輻射作用較強(qiáng)。為此，重慶市市委、市政府結(jié)合教基一廳函〔2011〕35號(hào)有關(guān)要求，確定將示范性綜合實(shí)踐基地建于XX，在彌補(bǔ)XX區(qū)基礎(chǔ)教育設(shè)施不足的同時(shí)，也希望充分發(fā)揮XX區(qū)區(qū)域影響優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)三峽庫(kù)區(qū)素質(zhì)教育水平整體提高。目前，XX區(qū)示范性綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目已通過專家評(píng)審并經(jīng)教育部和財(cái)政部批準(zhǔn)，相關(guān)資金也已撥付到位，工程建設(shè)亟待啟動(dòng)。項(xiàng)目建設(shè)的必要性是貫徹落實(shí)中央文件精神，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要綜合實(shí)踐基地是指能滿足青少年學(xué)生社會(huì)化發(fā)展需要，并為其提供綜合實(shí)踐教育服務(wù)的綜合性教育機(jī)構(gòu)。它以中小學(xué)生為主要服務(wù)對(duì)象，既與校內(nèi)教育密不可分，又在學(xué)習(xí)內(nèi)容、教育方式、組織形式等方面與課堂教學(xué)有區(qū)別，能夠有效的彌補(bǔ)學(xué)校和家庭教育的缺陷和不足，廣泛拓展學(xué)校教育空間，是學(xué)校教育的延伸和有益補(bǔ)充。隨著素質(zhì)教育的全面實(shí)施以及課程改革的大力推進(jìn)，綜合實(shí)踐活動(dòng)以課程的身份第一次正式地進(jìn)入學(xué)校課表，《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》規(guī)定從小學(xué)至高中設(shè)置綜合實(shí)踐活動(dòng)并作為必修課程。根據(jù)重慶市普通高中新課程實(shí)驗(yàn)規(guī)定，從2010年秋季開始，學(xué)生必須完成23個(gè)學(xué)分的綜合實(shí)踐才能畢業(yè)。作為開設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程必不可少的重要載體，實(shí)踐基地具有其它教育資源不可代替的作用。此次，XX區(qū)示范性綜合實(shí)踐基地的建設(shè)，正是重慶市及XX區(qū)為貫徹落實(shí)中央文件精神，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作，促進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，實(shí)現(xiàn)課內(nèi)外有效銜接，實(shí)施素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要舉措。是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，提高學(xué)生綜合素質(zhì)的需要長(zhǎng)期以來，中小學(xué)生由于受應(yīng)試教育模式的影響，閉門讀書的時(shí)間多，走出課堂了解社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)少，又加上大多數(shù)學(xué)生是“獨(dú)生子”，同時(shí)承載了兩家兩代人所有的希望，總是被家人寵著、慣著，肩不能挑，手不能提，很少經(jīng)歷勞動(dòng)實(shí)踐的鍛煉，因而存在著鄙視勞動(dòng)，不尊重勞動(dòng)成果，生活自理能力差的一些不好的生活習(xí)慣。由于這些問題的存在，對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。綜合實(shí)踐活動(dòng)是一門引導(dǎo)學(xué)生從自身生活和社會(huì)生活中發(fā)現(xiàn)問題，開展多樣化的實(shí)踐學(xué)習(xí)，注重知識(shí)和技能綜合運(yùn)用的實(shí)踐性課程。它把課內(nèi)學(xué)習(xí)延伸到課外，利用自然、社會(huì)、人文等各種課程資源，鼓勵(lì)學(xué)生觀察自然和社會(huì)，有利于提高學(xué)生的綜合能力。陶行知提出“社會(huì)即學(xué)?！保鲝埌褜W(xué)校里的一切伸張到大自然里去。XX區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校及辦學(xué)校點(diǎn)574所，在校學(xué)生348777人。通過建設(shè)綜合實(shí)驗(yàn)基地，能夠使學(xué)生走出課堂，到大自然和社會(huì)中去獲得更多的知識(shí)，增長(zhǎng)才干，激發(fā)他們的興趣、美感，發(fā)展他們的創(chuàng)造力，逐步克服身上和學(xué)習(xí)中諸多弊端，逐步成長(zhǎng)為有自主性、主動(dòng)性、善思考、會(huì)學(xué)習(xí)、能動(dòng)手、會(huì)創(chuàng)造的全面發(fā)展的、學(xué)有特長(zhǎng)的人。是落實(shí)教育方針，推進(jìn)學(xué)生綜合實(shí)踐教育的需要傳統(tǒng)的學(xué)校教育以系統(tǒng)的知識(shí)講授和訓(xùn)練為主，致使學(xué)生過分注重書本知識(shí)的記憶，動(dòng)手能力差，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，不利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和學(xué)以致用的能力，這是學(xué)校教育的一大缺憾。通過綜合實(shí)踐基地綜合教育，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)以致用，自主走進(jìn)現(xiàn)實(shí)生活，讓每一位學(xué)生感受一段經(jīng)歷、嘗試一次創(chuàng)新、解決一個(gè)問題、體驗(yàn)一次成功、積累一些經(jīng)驗(yàn)、掌握一種方法、培養(yǎng)一種意識(shí)，張揚(yáng)個(gè)性，塑造創(chuàng)新品質(zhì)?；卣n程的常態(tài)開展將有助于彌補(bǔ)學(xué)校教育的不足，拓展學(xué)生視野，深化教育改革，促進(jìn)素質(zhì)教育的有效實(shí)施。目前，XX未成年青少年總?cè)藬?shù)達(dá)25萬人（其中：普通高中36975人、初中61410人、小學(xué)80826人、幼兒園26427人），但校外綜合實(shí)踐基地尚屬空白。在XX建設(shè)綜合實(shí)踐基地既能滿足中小學(xué)生綜合實(shí)踐修習(xí)學(xué)分的需要，也是貫徹執(zhí)行黨的教育方針、《教育規(guī)劃綱要》、《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》的具體要求的體現(xiàn)