研究型大學(xué)社會服務(wù)的內(nèi)涵審視與關(guān)鍵因素考察

摘

要：研究型大學(xué)在推進(jìn)國家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。文章基于一項調(diào)查研究，根據(jù)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)分析研究型大學(xué)社會服務(wù)的影響因素。研究結(jié)果顯示：系統(tǒng)貫穿的社會服務(wù)目標(biāo)、內(nèi)外聯(lián)動的實踐載體、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的組織機(jī)構(gòu)、共享整合的條件資源、健全完善的制度規(guī)范等維度的關(guān)鍵因素對研究型大學(xué)社會服務(wù)成效有顯著正向影響。為高質(zhì)量服務(wù)社會，研究型大學(xué)應(yīng)從社會服務(wù)人才的培養(yǎng)、社會服務(wù)課程改革、組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化等方面入手，將社會服務(wù)打造為服務(wù)和育人的統(tǒng)一體，為國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。關(guān)鍵詞：服務(wù)與育人；研究型大學(xué)；社會服務(wù)；關(guān)鍵因素一、研究型大學(xué)社會服務(wù)的內(nèi)涵審視研究型大學(xué)作為極具社會影響力的高等教育機(jī)構(gòu)，處于高等教育金字塔的頂端，在國家建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用?！半p一流”建設(shè)工程突出強(qiáng)調(diào)高校發(fā)展的質(zhì)量效益、社會貢獻(xiàn)度和國際影響力。國家將大量的資源集中投入到了高水平研究型大學(xué)的建設(shè)中，研究型大學(xué)理應(yīng)體現(xiàn)出較高的社會貢獻(xiàn)度。然而，研究型大學(xué)在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、原始創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的局限性日益凸顯，尤其在服務(wù)國家戰(zhàn)略和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動性、功能性上還有明顯不足，社會服務(wù)職能并未充分發(fā)揮。“雙一流”建設(shè)中仍然存在高層次創(chuàng)新人才供給能力不足、服務(wù)國家戰(zhàn)略需求不夠精準(zhǔn)、資源配置亟待優(yōu)化等問題，難以保證為社會提供高質(zhì)量的服務(wù)。理清研究型大學(xué)社會服務(wù)的概念內(nèi)涵和關(guān)鍵影響因素，對于提升大學(xué)社會服務(wù)能力，滿足高等教育強(qiáng)國戰(zhàn)略要求具有十分重要的意義，也是高等教育發(fā)展的重要議題。為了更好地區(qū)分大學(xué)的社會服務(wù)職能和直接性社會服務(wù)，有學(xué)者指出，高等學(xué)校三大職能可以表述為人才培養(yǎng)、發(fā)展科學(xué)和直接為社會服務(wù)。為了避免誤解，在“社會服務(wù)”前加上“直接”兩個字，是因為人才培養(yǎng)和發(fā)展科學(xué)兩個職能也表征了社會服務(wù)[1]。然而，在現(xiàn)實中將大學(xué)的直接社會服務(wù)等同于社會服務(wù)的現(xiàn)象較多，偏向大學(xué)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一端，忽略了社會服務(wù)的育人功能。一般來看，大學(xué)職能是一個循序漸進(jìn)的發(fā)展過程，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)是按照一、二、三職能的順序發(fā)展的。如今，社會服務(wù)已遠(yuǎn)非它誕生時的模樣，無論是教學(xué)還是科學(xué)研究，都在強(qiáng)化其社會服務(wù)的導(dǎo)向。從歷史來看，世界一流大學(xué)是在一次次回應(yīng)社會急迫需求中建立起來的，是傳統(tǒng)大學(xué)變革為新興大學(xué)的過程[2]，從整體上重塑著大學(xué)的三大傳統(tǒng)職能。因此，研究型大學(xué)的社會服務(wù)是“學(xué)術(shù)的全過程參與”，橫跨了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和直接性社會服務(wù)三大使命[3]，是“育人”和“服務(wù)”的有機(jī)統(tǒng)一。在育人邏輯上，研究型大學(xué)將社會服務(wù)理念貫穿在課程、教學(xué)、科研、管理等環(huán)節(jié)，以培養(yǎng)具有高度社會責(zé)任感和改革創(chuàng)新精神的高層次人才為目標(biāo)，倡導(dǎo)以解決社會重大挑戰(zhàn)為導(dǎo)向的科研范式，是知識生產(chǎn)、傳播、應(yīng)用和增值的完整鏈條。在服務(wù)邏輯上，研究型大學(xué)與社會進(jìn)行廣泛互動，面向國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展需求，同各利益相關(guān)方協(xié)同合作，將人才和科研力量轉(zhuǎn)化為社會服務(wù)的巨大價值。因此，衡量研究型大學(xué)社會服務(wù)的成效，主要是考察研究型大學(xué)培養(yǎng)的人具有社會服務(wù)意識的程度和能力的水平，包括學(xué)生遷移運(yùn)用知識的能力、解決社會復(fù)雜問題的能力、科學(xué)研究的能力、成果轉(zhuǎn)化意識、社會責(zé)任感和使命感等方面。當(dāng)前，學(xué)者集中探討了高校社會服務(wù)的影響因素，如劉興凱等研究了英國“科研卓越評估框架（REF）”，著重評價大學(xué)科研活動對學(xué)術(shù)界以外的經(jīng)濟(jì)、社會、文化、公共政策或服務(wù)等方面產(chǎn)生的影響[4]；臧玲玲等系統(tǒng)探討了高校教師參與社會服務(wù)的影響因素[5]；鹿紅娟和陳士俊從高校層面（如社會服務(wù)理念、服務(wù)能力、人才結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置等）和社會層面（如宏觀區(qū)域政策、政府支持與重視、企業(yè)與高校的合作等）研究了大學(xué)社會服務(wù)的影響因素[6]；余文盛認(rèn)為，高校學(xué)科建設(shè)水平、師資隊伍、科研水平及社會服務(wù)管理機(jī)構(gòu)等是影響高校社會服務(wù)能力的主要因素[7]。從2019年開始，“泰晤士高等教育排名”也著重強(qiáng)調(diào)大學(xué)的社會服務(wù)。我國第四輪高校學(xué)科評估將“社會服務(wù)與學(xué)科聲譽(yù)”列為重點考量指標(biāo)[8]。學(xué)者廣泛研究了國外研究型大學(xué)服務(wù)社會的實踐經(jīng)驗，如華盛頓大學(xué)助推新型城市建設(shè)的路徑，美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)如何將學(xué)術(shù)科學(xué)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)引擎，威斯康星大學(xué)在創(chuàng)新驅(qū)動過程中的社會服務(wù)路徑等[9-11]。從中可以看出，現(xiàn)有研究注重考察社會服務(wù)“是什么”和“結(jié)果如何”的問題，對于社會服務(wù)的關(guān)鍵影響因素、因素之間的影響機(jī)制等問題，尚未從理論上給出清晰的解釋，相關(guān)的實證研究較為缺乏。對于“哪些因素對研究型大學(xué)社會服務(wù)成效有顯著影響，這些因素如何促進(jìn)研究型大學(xué)高質(zhì)量服務(wù)社會”缺乏有效探討。本文通過問卷調(diào)研方式，采用多元回歸分析方法，考察研究型大學(xué)社會服務(wù)的影響因素，并提出相應(yīng)的對策建議。二、研究假設(shè)與研究設(shè)計（一）研究假設(shè)本文根據(jù)參與性學(xué)術(shù)理論，以及高校社區(qū)參與理論、卡耐基高校社區(qū)參與分類評價框架等理論觀點[12-13]，將系統(tǒng)貫穿的社會服務(wù)目標(biāo)、內(nèi)外聯(lián)動的實踐載體、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的組織機(jī)構(gòu)、共享整合的條件資源以及健全完善的制度規(guī)范作為研究型大學(xué)社會服務(wù)的影響因素維度，并提出如下研究假設(shè)。假設(shè)1：系統(tǒng)貫穿的社會服務(wù)的目標(biāo)體系對服務(wù)成效具有正向影響。研究型大學(xué)開展社會服務(wù)首先要有明確的目標(biāo)為指導(dǎo)。本文識別了以社會服務(wù)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)及科學(xué)研究目標(biāo)和直接社會服務(wù)的目標(biāo)。可見，研究型大學(xué)要培養(yǎng)的是具有高度社會責(zé)任感和改革創(chuàng)新能力、以公共利益為重、能夠解決全球面臨復(fù)雜問題的人才。在服務(wù)導(dǎo)向的科學(xué)研究目標(biāo)上，研究型大學(xué)要敏于社會需求，完善知識生產(chǎn)到價值增值的鏈條。研究型大學(xué)希望培養(yǎng)出具備社會責(zé)任感和創(chuàng)新精神的高層次人才，注重將自身的人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會發(fā)展需求相銜接，多以“重大問題解決”為導(dǎo)向，使“求真”與“致用”相統(tǒng)一。在終端服務(wù)輸出上，在國家和社會經(jīng)濟(jì)騰飛的今天，研究型大學(xué)加強(qiáng)與政府、產(chǎn)業(yè)界及各利益相關(guān)方的協(xié)同合作，產(chǎn)出高質(zhì)量、創(chuàng)新性研究成果。由此，假設(shè)系統(tǒng)貫穿的社會服務(wù)目標(biāo)對社會服務(wù)成效有正向影響。假設(shè)2：內(nèi)外聯(lián)動的實踐載體對服務(wù)成效具有正向影響。參照英國學(xué)者哈特的高校社區(qū)參與理論[12]，大學(xué)社會服務(wù)路徑包含向社會開放設(shè)施、向社會提供知識、學(xué)生參與社會服務(wù)、教師參與社會服務(wù)、振興產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建立公共關(guān)系。向社會開放設(shè)施、提供知識已經(jīng)成為大學(xué)較為普遍的服務(wù)模式。高校提供服務(wù)的主體是廣大師生，要將社會服務(wù)的理念貫穿大學(xué)發(fā)展的始終，課程上要有明顯體現(xiàn)。從各國高校的實踐看出，大學(xué)通過開設(shè)“服務(wù)性學(xué)習(xí)課程”和鼓勵教師采用“體驗式教學(xué)”來促進(jìn)學(xué)生參與社會服務(wù)，學(xué)生要花至少4～6周的時間來學(xué)習(xí)、建構(gòu)和運(yùn)用社區(qū)服務(wù)相關(guān)知識與技能，以獲取意義非凡的教育經(jīng)歷[14]。當(dāng)前，研究型大學(xué)普遍與政府、產(chǎn)業(yè)界共建大學(xué)研究區(qū)、孵化器、產(chǎn)學(xué)研合作平臺，建立了正式和非正式的關(guān)系，避免“交付式”合作帶來的人力、物力浪費(fèi)。由此，假設(shè)內(nèi)外聯(lián)動的實踐載體對社會服務(wù)成效具有正向影響。假設(shè)3：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的組織機(jī)構(gòu)對服務(wù)成效具有正向影響。研究型大學(xué)社會服務(wù)的開展呈現(xiàn)出有組織的趨勢，一般都有正式的實體組織機(jī)構(gòu)，如國內(nèi)設(shè)有合作處、產(chǎn)學(xué)研辦公室、技術(shù)轉(zhuǎn)移部門及對口支援等定向服務(wù)部門，國外設(shè)有如拓展與服務(wù)副校長辦公室、社區(qū)服務(wù)中心、大學(xué)公共參與事務(wù)部等。研究型大學(xué)將社會服務(wù)活動融入人才培養(yǎng)和科學(xué)研究等各個方面，并充分考慮與之相關(guān)的機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及運(yùn)行組織等事務(wù)，使社會服務(wù)逐步建制化。同時，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和交流的便利，也誕生了一批非實體組織，如大學(xué)研究區(qū)俱樂部、國家大學(xué)科技園區(qū)聯(lián)盟、大學(xué)社會參與專家智庫等。正式機(jī)構(gòu)與非正式機(jī)構(gòu)的互相聯(lián)合，使研究型大學(xué)得以大范圍進(jìn)行知識傳播和學(xué)術(shù)交流。由此，假設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的組織機(jī)構(gòu)對社會服務(wù)成效具有正向影響。假設(shè)4：共享整合的條件資源對服務(wù)成效具有正向影響。研究型大學(xué)辦學(xué)水平、學(xué)術(shù)聲譽(yù)、社會參與平臺建設(shè)、資金和政策支持等是開展社會服務(wù)的支撐保障。學(xué)術(shù)水平、辦學(xué)軟硬件是開展社會服務(wù)的基本條件，如大學(xué)須具備對接社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的學(xué)術(shù)能力，具備強(qiáng)大的科學(xué)、工程研究基礎(chǔ)，一流的專家團(tuán)隊開展決策咨詢。要開展可持續(xù)、系統(tǒng)性、高水平的社會服務(wù)，研究型大學(xué)要搭建多元化的服務(wù)平臺，整合零散式服務(wù)，與外界建立實質(zhì)性合作關(guān)系。高校社會服務(wù)平臺建設(shè)包括協(xié)同創(chuàng)新平臺、校地合作平臺、跨學(xué)科人才培養(yǎng)平臺等。隨著國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的鼓勵，高校為師生的每一個創(chuàng)意、每一個專利和發(fā)明都提供了平臺。從資金支持來看，國家省市區(qū)的資金有力地保障了研究型大學(xué)社會服務(wù)的開展。此外，國家和地方對研究型大學(xué)社會服務(wù)的政策支持力度也很大，如國家大力推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)教融合等政策文件，為研究型大學(xué)對接國家和社會需求指明了方向。同時，大學(xué)本身也出臺了一系列鼓勵師生參與公共事務(wù)的政策文件。由此，假設(shè)共享整合的條件資源對社會服務(wù)成效具有正向影響。假設(shè)5：健全完善的制度規(guī)范對服務(wù)成效具有正向影響。制度規(guī)范是保證大學(xué)高質(zhì)量開展社會服務(wù)的重要前提，如大學(xué)層面制定社會服務(wù)管理辦法、師生參與公共事務(wù)的操作指南、課程實施流程、公民培養(yǎng)計劃或社會服務(wù)的階段性規(guī)劃、專項計劃，提高服務(wù)的先導(dǎo)性和目的性，提高服務(wù)水平，避免在服務(wù)過程中開展“快餐式”服務(wù)。社會服務(wù)規(guī)劃既有利于精準(zhǔn)對接國家和區(qū)域發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，也有利于大學(xué)將成熟的科研成果分批次、分階段進(jìn)行轉(zhuǎn)化，既能幫助社會解決問題，又能夠反哺大學(xué)的教學(xué)和科研，縮小基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究之間的鴻溝，由純粹應(yīng)用類服務(wù)向前瞻性研究深入，不斷促進(jìn)新知識生產(chǎn)。由此，假設(shè)健全完善的制度規(guī)范對社會服務(wù)成效具有正向影響。系統(tǒng)是由若干要素以一定的結(jié)構(gòu)形式連接、構(gòu)成具有某種功能的有機(jī)整體，系統(tǒng)的構(gòu)成要素各自處于一定的位置，并在系統(tǒng)中發(fā)揮著特定作用[15]。研究型大學(xué)社會服務(wù)是一個由多個因素影響的復(fù)雜系統(tǒng)，這些因素具有相互促進(jìn)或相互制約的關(guān)系，一個因素變化會引起“牽一發(fā)而動全身”的效果。因此，社會服務(wù)目標(biāo)、實踐載體、條件資源、組織機(jī)構(gòu)、制度規(guī)范之間具有相互促進(jìn)作用。（二）研究設(shè)計與檢驗筆者基于上述分析，借鑒上文提到的理論觀點，結(jié)合我國高等教育實際，初步形成問卷框架，選取北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)等學(xué)校開展深度田野調(diào)查，對社會服務(wù)管理人員、教師和學(xué)生進(jìn)行訪談，對問卷指標(biāo)進(jìn)行修訂。最終，本文將可能對研究型大學(xué)社會服務(wù)成效產(chǎn)生影響的系統(tǒng)貫穿的社會服務(wù)目標(biāo)、內(nèi)外聯(lián)動的實踐載體、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的組織機(jī)構(gòu)、共享整合的條件資源、健全完善的制度規(guī)范5個維度的因素作為自變量，每個維度下包含若干變量，共18個變量。以研究型大學(xué)社會服務(wù)成效為因變量，包含社會責(zé)任感和使命感、成果轉(zhuǎn)化意識、遷移運(yùn)用知識的能力、解決社會復(fù)雜問題的能力以及科學(xué)研究能力。為保證問卷的有效性，在正式調(diào)研前進(jìn)行小規(guī)模試測，共發(fā)放測試問卷120份，回收119份。結(jié)果表明，問卷各維度的Cronbach'sAlpha系數(shù)均大于0.75，信度良好；問卷KMO值為0.87，Bartlett的球形度檢驗的p值小于0.01，數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性較強(qiáng)，適合作因子分析。探索性因子分析發(fā)現(xiàn)，提取到6個主成分和23個題項，問卷6個維度（包括5個自變量維度和因變量社會服務(wù)成效維度）的總方差解釋率為66.90%，各題項間具有較強(qiáng)的解釋力，問卷效度良好。本研究采取隨機(jī)抽樣方法，以全國范圍內(nèi)隨機(jī)抽取的26所研究型大學(xué)的教師和學(xué)生作為調(diào)查對象，通過“問卷星”平臺發(fā)放問卷，請調(diào)查對象匿名填寫。問卷調(diào)研時間自2022年2月17日開始，至2022年3月31日結(jié)束，共發(fā)放問卷1000份，回收920份，問卷回收率92%。剔除填寫不合格的問卷167份，共得到有效問卷753份。采用五級量表對變量進(jìn)行賦值，分別計算研究型大學(xué)社會服務(wù)影響因素和服務(wù)成效各維度的均值、標(biāo)準(zhǔn)差、偏度和峰度。結(jié)果顯示，23個自變量的均值最大值為4.25，最小值為3.51，總體均值為3.92；在系統(tǒng)貫穿的社會服務(wù)目標(biāo)維度上，均值最高的自變量為服務(wù)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)目標(biāo)（M=4.25），最低的是直接社會服務(wù)目標(biāo)（M=3.57）；在內(nèi)外聯(lián)動的實踐載體維度上，均值最高的自變量為學(xué)生參與社會服務(wù)（M=4.18），均值最低的為教師參與社會服務(wù)（M=3.69）；在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的組織機(jī)構(gòu)維度，均值最高的自變量為實體機(jī)構(gòu)（M=4.18），均值最低的為非實體機(jī)構(gòu)（M=3.70）；在共享整合的條件資源維度，均值最高的自變量為平臺建設(shè)（M=4.20），均值最低的為資金支持（M=3.67）；在健全完善的制度規(guī)范維度，均值最高的自變量為戰(zhàn)略規(guī)劃（M=4.24），均值最低的為服務(wù)規(guī)范（M=3.71）；在社會服務(wù)成效維度，均值最高的自變量為遷移運(yùn)用知識的能力全面提升（M=4.24），均值最低的為社會責(zé)任感和使命感明顯增強(qiáng)（M=3.51）。以上自變量的偏度和峰度均在正負(fù)1之間，樣本數(shù)據(jù)呈正態(tài)分布，適合做進(jìn)一步的分析。對于問卷的內(nèi)在信度系數(shù)，本研究通過計算每個變量“修正后的項與總計相關(guān)性（correcteditem-total

correlation，CITC值）”和CronbachsAlpha值來實現(xiàn)。一般來說，CITC值應(yīng)大于0.35，CronbachsAlpha值應(yīng)大于經(jīng)驗閾值0.70，最好在0.80以上。檢驗結(jié)果表明，問卷的KMO值為0.90，通過Bartlett球形度檢驗（p=0.000，<0.05），適合做因子分析，探索性因子分析發(fā)現(xiàn)，問卷6個維度的總方差解釋率為71.140%，23個題項的因子載荷均在0.5以上，各題項均有較強(qiáng)的解釋力，效度良好。三、研究結(jié)果（一）相關(guān)分析對社會服務(wù)影響因素各維度與社會服務(wù)成效進(jìn)行相關(guān)分析。分析顯示，5個自變量社會服務(wù)目標(biāo)、實踐載體、組織機(jī)構(gòu)、條件資源和制度規(guī)范與因變量社會服務(wù)成效的相關(guān)系數(shù)分別為0.528、0.236、0.332、0.678、0.675，雙尾檢驗概率結(jié)果顯著（p<0.05），表明自變量與因變量存在顯著正相關(guān)。（二）回歸分析為進(jìn)一步考察影響效應(yīng)，以5個影響因素為預(yù)測變量，以社會服務(wù)成效為結(jié)果變量，進(jìn)行多元線性回歸分析。為提高模型擬合度，采用依次“代入”變量進(jìn)回歸模型的方式，建立每一個自變量和因變量之間的一元線性回歸關(guān)系（依次代入自變量），確保所有變量均進(jìn)入多元回歸模型，且過程中沒有刪除變量。在代入某一個對因變量具有較大影響的自變量時，如果這一自變量的引入會造成先前的變量與統(tǒng)計喪失意義，那這一變量就應(yīng)剔除。將自變量“系統(tǒng)貫穿的社會服務(wù)目標(biāo)”代入回歸模型1，建立兩者之間的一元線性關(guān)系，再引入自變量“內(nèi)外聯(lián)動的實踐載體”進(jìn)入模型2，依次引進(jìn)其余自變量進(jìn)入模型，直至所有的自變量都被代入到回歸模型中，最終得到5個回歸模型。從5個模型的相關(guān)系數(shù)R、決定系數(shù)R2和調(diào)整后的決定系數(shù)R2可以看出，模型5的擬合優(yōu)度明顯高于其余四個模型，其R系數(shù)為0.910，決定系數(shù)R2為0.908，表明自變量可以解釋因變量的程度高達(dá)90.8%（見表1）。由此，選取模型5作為擬合模型較為合理。表2顯示了模型5的標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)、T值及其顯著性概率。從顯著性概率T可以看出，除常數(shù)外，所有自變量的系數(shù)均顯著異于0，說明5個自變量的標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)有統(tǒng)計意義，表明最終的回歸模型中可以包含這5個自變量，分析結(jié)果與研究預(yù)期高度一致。回歸系數(shù)最高的是社會服務(wù)目標(biāo)，實踐載體次之，然后是組織機(jī)構(gòu)和制度規(guī)范。基于此，本研究的回歸方程為研究型大學(xué)社會服務(wù)成效（Y）=0.390*社會服務(wù)目標(biāo)（X1）+0.289*實踐載體（X2）+0.223*組織機(jī)構(gòu)（X3）+0.188*條件資源（X4）+0.085*制度規(guī)范（X5）。5個影響因素對社會服務(wù)成效具有非常顯著的正向影響作用，驗證了研究假設(shè)。四、啟示與建議（一）戰(zhàn)略規(guī)劃先行，堅守研究信念在創(chuàng)建世界一流大學(xué)的語境中，研究型大學(xué)理應(yīng)成為我國“雙一流”建設(shè)的主要對象，一流大學(xué)在面對重大社會變遷和挑戰(zhàn)時，是亦步亦趨，還是發(fā)揮智力成果和人力資源作用積極應(yīng)對變革，研究型大學(xué)要制定出臺切實可行的社會服務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃是大學(xué)細(xì)化社會服務(wù)目標(biāo)體系、分解目標(biāo)指標(biāo)值的重要抓手，根據(jù)國家重大戰(zhàn)略需求，繪制社會服務(wù)的戰(zhàn)略地圖，深入分析其辦學(xué)定位、資源優(yōu)勢和發(fā)展特色，明晰戰(zhàn)略目標(biāo)和行動權(quán)責(zé)，從服務(wù)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)目標(biāo)、科學(xué)研究目標(biāo)和直接社會服務(wù)目標(biāo)相統(tǒng)一的角度，列出社會服務(wù)的主要任務(wù)和重點支撐工程，規(guī)劃作為其履行使命、追求愿景的關(guān)鍵依據(jù)[16]，在解決人類社會面臨的重大挑戰(zhàn)中體現(xiàn)出鮮明的社會服務(wù)理念和從容應(yīng)對的氣質(zhì)。在創(chuàng)建世界一流的語境中，研究型大學(xué)要避免一流的“無所指”和知識生產(chǎn)的“虛無化”，從教學(xué)與科研上為社會服務(wù)，教學(xué)與科研的統(tǒng)一，即是理性與國家、知識與權(quán)力的統(tǒng)一。處于高等教育金字塔頂端的研究型大學(xué)，要堅守扎根中國大地做研究的信念，將社會服務(wù)通盤考慮，把為社會服務(wù)的理念貫穿在自身的教學(xué)和科研實踐中，將高等教育強(qiáng)國理念落到實處，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。（二）培養(yǎng)服務(wù)人才，形成“選、育、送”一體化格局社會服務(wù)歸根結(jié)底還是回答“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一核心問題，這就要求研究型大學(xué)從招生、培養(yǎng)和就業(yè)環(huán)節(jié)把關(guān)，貫徹“國之大者、走在前列”的理想信念。研究型大學(xué)應(yīng)推進(jìn)社會服務(wù)“課程化”改革，改變以往社會服務(wù)“游擊戰(zhàn)”模式，積極整合以往分布在大學(xué)各部門、各院系的零散性、終端性社會服務(wù)活動，打造系統(tǒng)完備的“服務(wù)性學(xué)習(xí)”課程。當(dāng)前，世界頂尖研究型大學(xué)的社會服務(wù)已步入“課程化”軌道，將社會服務(wù)與學(xué)術(shù)性課程融合發(fā)展，用服務(wù)性學(xué)習(xí)將教學(xué)、科學(xué)研究和直接社會服務(wù)三個職能很好地整合起來，引導(dǎo)學(xué)生積極參加社會服務(wù)，以提升學(xué)生在社會服務(wù)中的公民道德和社會責(zé)任感為目的，為學(xué)生提供創(chuàng)造知識、驗證知識的好機(jī)會[17]，使學(xué)生成為具有社會責(zé)任、國家認(rèn)同、國際理解和實踐創(chuàng)新等素養(yǎng)的人。系統(tǒng)研發(fā)一批服務(wù)性學(xué)習(xí)課程，制定課程開發(fā)指南、教學(xué)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件，擴(kuò)大社會服務(wù)課程與活動的覆蓋面，為本科生、碩士生和博士生踐行社會服務(wù)理念提供平臺和渠道，使學(xué)生擁有充分的選擇權(quán)和參與權(quán)。同時，構(gòu)建科學(xué)合理的職業(yè)生涯教育體系，暢通學(xué)生為社會、為國家服務(wù)的通道，為國家和社會輸送能擔(dān)民族復(fù)興大任的社會主義接班人和建設(shè)者。（三）轉(zhuǎn)變研究范式，探索以問題為導(dǎo)向的科研模式大學(xué)科研生產(chǎn)模式亟須由模式1向模式2轉(zhuǎn)變，使知識生成于應(yīng)用的語境中，促進(jìn)研究型大學(xué)與內(nèi)外部組織的合作，構(gòu)建多中心、多主體協(xié)同發(fā)展的知識生產(chǎn)模式，共同解決國家和社會面臨的重大問題。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善、國防建設(shè)等領(lǐng)域面臨的諸多難題，亟須多學(xué)科攻關(guān)解決，客觀上要求研究型大學(xué)整合學(xué)科優(yōu)勢，打破學(xué)科壁壘，將跨學(xué)科服務(wù)的理念落到實處。隨著社會服務(wù)活動“學(xué)術(shù)性”的不斷增強(qiáng)，研究型大學(xué)要逐步弱化組織機(jī)構(gòu)的行政邊界，積極通過內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，以優(yōu)勢學(xué)科為引領(lǐng)，圍繞社會重大問題和復(fù)合型人才培養(yǎng)需求，組建跨學(xué)科教育和科研單位，如跨學(xué)科研究平臺、跨學(xué)科課題組等，培養(yǎng)具有解決復(fù)雜問題，具備批判性思維，有社會服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神的人。加州大學(xué)洛杉磯分校整合大學(xué)內(nèi)各院系，成立專門的跨學(xué)科及項目研究組織辦公室，統(tǒng)籌管理跨學(xué)科、跨校區(qū)、跨區(qū)域研究事宜[18]，與多所高校合作構(gòu)建跨學(xué)科研究平臺，致力于解決應(yīng)對氣候變化、水資源短缺等挑戰(zhàn)性問題研究[19]。威斯康星大學(xué)麥迪遜分校鼓勵教師要自覺落實“學(xué)術(shù)參與”的理念，從源頭上樹立社會服務(wù)意識[20]，突出社會貢獻(xiàn)度。此外，研究型大學(xué)要探索“以大學(xué)為主導(dǎo)”的重大挑戰(zhàn)計劃科研模式，開展面向未來的技術(shù)領(lǐng)域探索型研究和進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的開發(fā)性研究[21]，使產(chǎn)學(xué)研成為集知識生產(chǎn)、知識運(yùn)用、知識增值等于一體的完整循環(huán)鏈，梳理凝練國家重大項目成果，分批次推廣轉(zhuǎn)化，不斷拓展社會服務(wù)的深度和廣度。（四）強(qiáng)化組織建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)社會服務(wù)國外高水平研究型大學(xué)普遍設(shè)立了成規(guī)模、組織性強(qiáng)，能夠動員教師、學(xué)生