調(diào)研報告：地區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策建議

調(diào)研報告：地區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策建議一、若羌紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀若羌縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展分為三個時期，1978年～1990年為紅棗種植的起步探索時期；1991年～2000年為紅棗種植的徘徊、緩慢發(fā)展時期;2001年以來，通過對若羌紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施，若羌紅棗產(chǎn)業(yè)進入迅猛發(fā)展時期。1.1若羌紅棗種植的起步探索時期(1978年～1990年)1978年3月若羌縣第一次引種紅棗,從巴州林業(yè)局調(diào)運400株山西駿棗苗種植;1988年若羌縣林業(yè)局從河南省新鄭調(diào)進紅棗苗5.25萬株,品種以灰棗為主,栽植模式為2m×10m、2m×4m,推廣糧棗間作種植237hm2；1978年～1990年若羌縣累計引進紅棗苗12萬株左右,據(jù)檔案記載,引種棗樹存活少，收益甚微，不被眾人所接受和重視,未能形成規(guī)模。1.2若羌紅棗種植的徘徊、緩慢發(fā)展時期(1991年～2000年)1991年～2000年若羌縣從外地(河南新鄭、阿克蘇、庫爾勒等)調(diào)運棗苗110余萬株，經(jīng)調(diào)查存活棗樹14.1萬株,成活率12.8%,沒有品種要求，栽植模式為3m×6m,采取棗棉間作、棗糧間作等種植，因管理粗放,存活棗樹少,品質(zhì)不高，效益比較低。紅棗種植徘徊緩慢發(fā)展時期,有組織地推廣紅棗種植的經(jīng)驗和教訓,對后來若羌紅棗發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施具有重大的借鑒意義,尤其有效解決的重大問題和矛盾,必須采取切實有效措施,才能開辟紅棗發(fā)展的創(chuàng)新之路。1.3若羌紅棗產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展時期(2001年～至今)2001年以來,若羌紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施,若羌紅棗產(chǎn)業(yè)進入迅猛發(fā)展階段。若羌縣委積極進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,強有力提出大力發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)大幅度增加農(nóng)牧民經(jīng)濟收入和打造若羌精美綠洲的雙贏目標,矢志最終破解“三農(nóng)”難題,開創(chuàng)了若羌農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面,從此若羌紅棗產(chǎn)業(yè)進入了全面發(fā)展的新階段。2001～2005年若羌縣從外地（河南新鄭市、河北贊皇縣、陜西佳縣等）調(diào)運棗樹苗855萬株,種植面積5334hm2，栽植模式為4m×1m、4m×1.5m、4m×2m等矮化密植，主栽品種為灰棗，輔以冬棗、駿棗等品種。紅棗種植規(guī)模實現(xiàn)以最少人口創(chuàng)造四年紅棗栽種面積及株數(shù)名列全國前茅、位居全疆第一,分年度紅棗栽植量位居全疆第一,農(nóng)民人均擁有棗樹位居全疆第一的三項創(chuàng)舉，提前兩年完成“十五”計劃種植任務(wù)的2.5倍,是“九五”期末全縣棗樹總量的61倍,以綠色食品為載體,以“樓蘭紅棗”為主體品牌的產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略的成功實施,以“樓蘭紅棗”為代表的若羌紅棗,2004年11月被評為中國紅棗優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品一等獎，中國最優(yōu)干食紅棗基地的建設(shè)目標初步得到確立,使若羌紅棗發(fā)展的歷史成為若羌“三農(nóng)”工作變遷發(fā)展歷史的縮影。若羌縣堅定不移實施“棗業(yè)富民”戰(zhàn)略，目前，全縣紅棗種植面積15346.7hm2，栽植模式為4m×1m、4m×1.5m、4m×2m等矮化密植，主栽品種為灰棗，輔以駿棗、冬棗等品種，2016年紅棗總產(chǎn)量9.93萬t（干棗6.95萬t），產(chǎn)值達10.5億元，紅棗產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民人均純收入中占的比重達到68.54%以上。在紅棗產(chǎn)業(yè)的強勢拉動下，農(nóng)民人均純收入持續(xù)快速增長，從2001年的2216元增加到2016年的30076元，實現(xiàn)了歷史性突破，連續(xù)8年蟬居西部12省市區(qū)首位，紅棗產(chǎn)業(yè)成為若羌農(nóng)民致富的“紅色銀行”和“搖錢樹”。預計2017年若羌縣紅棗產(chǎn)量達到10.57萬t（干棗7.4萬t）。二、紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題2.1紅棗產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)管理方面存在的問題2.1.1林果產(chǎn)業(yè)樹種單一樹種為紅棗，主栽品種為灰棗，輔以冬棗、駿棗等品種，農(nóng)牧民收入70%左右來源于紅棗產(chǎn)業(yè)，增收渠道比較單一。2.1.2果品產(chǎn)量、品質(zhì)下降原種植模式棗樹株間過密，沒有按時疏密；棗樹管理粗放，樹體過高，科學修剪程度不高；隨著棗樹齡增加、冠幅增大、樹體間出現(xiàn)郁閉，通風透光性能變差，光合效率下降、結(jié)果部位外移、樹勢減弱、易發(fā)病蟲害，造成果品產(chǎn)量和質(zhì)量下降。2.1.3果園管理成本加大為抑制樹冠逐年擴大，棗園加大修剪程度的過程中，從而增加了棗樹修剪、抹芽、摘心等技術(shù)措施的頻次；因種植密度較大，給棗園在實施田間翻地、施肥、噴藥等技術(shù)的機械化作業(yè)帶來極大不方便，從而造成生產(chǎn)管理的勞動成本明顯增加。2.1.4病蟲害發(fā)生趨勢加重原種植密度過大，樹體的通風透光能力變差，光合能力下降，有害生物的生態(tài)營造林防治措施難以實施，病蟲害加重，果品質(zhì)量受到嚴重挑戰(zhàn)。2.1.5肥料投入減少近三年，因農(nóng)民從紅棗產(chǎn)業(yè)中收入比前幾年相比減少較多，對紅棗管理投入減少，農(nóng)家肥料或有機肥施入量不足，不利于綠色有機紅棗產(chǎn)業(yè)健康的發(fā)展。2.1.6病蟲害監(jiān)測預報網(wǎng)絡(luò)需要完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級病蟲害監(jiān)測預報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚未完成，病蟲害及災害的預測預報能力和防控能力仍然制約紅棗產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步的發(fā)展。2.2若羌紅棗加工、銷售存在的問題2.2.1紅棗銷售面臨嚴峻考驗隨著疆內(nèi)外紅棗面積不斷擴大、產(chǎn)量不斷增加，目前全國紅棗市場已呈現(xiàn)供大于求的趨勢。若羌紅棗銷售價格優(yōu)勢與南疆地區(qū)差距逐漸減小，價格優(yōu)勢越來越不太明顯。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計全疆紅棗面積達533333hm2，2014年以前南疆紅棗未大面積進入盛果期，產(chǎn)量不高，品質(zhì)也較差；2015年、2016年南疆紅棗主產(chǎn)區(qū)開始大面積進入盛果期，產(chǎn)量增加非常明顯，對若羌紅棗市場及價格沖擊比較大，若羌縣紅棗銷售面臨著更加嚴峻的考驗。2.2.2紅棗附加值不高縣域企業(yè)及合作社精深加工能力不高，深加工水平低，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值不高。主要依靠初加工，簡單包裝后銷售。品牌培育創(chuàng)建能力不強，營銷推廣渠道較窄，營銷主題品牌保護產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)滯后，外銷能力弱，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較低。三、紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策及建議3.1認真做好棗樹疏密及整形修剪等工作若羌紅棗面積應穩(wěn)定在15333hm2，品種以灰棗為主，輔以駿棗、冬棗等品種。針對若羌縣棗園多為15年左右樹齡密植棗園，發(fā)展紅棗初期栽植模式，目前已嚴重制約紅棗產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展，必須狠抓紅棗提質(zhì)增效工作，大力推廣紅棗簡約化栽培技術(shù)，加大棗樹間移疏密力度，將紅棗種植模式4m×1m和4m×1.5m調(diào)整為4m×2m或4m×3m；棗樹落頭，降低高度，樹高控制在3.5m；通過種植密度調(diào)控、樹體整形修剪等技術(shù)，培養(yǎng)合理樹體結(jié)構(gòu)，改善通風透光條件，減少病蟲害發(fā)生，便于機械化操作，減少農(nóng)民田間勞動強度成本，扎實推進綠色有機紅棗發(fā)展，提高棗果質(zhì)量產(chǎn)量，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入。3.2進一步完善紅棗災害防控體系建設(shè)3.2.1加大防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高度重視以防治有害生物、防范低溫凍害、防御大風沙塵為主的林果業(yè)災害綜合防控體系建設(shè)，認真完善編制綜合防控體系建設(shè)；在全縣建立3個監(jiān)測預報點，增強預測預報能力和防控能力；以315國道瓦石峽鎮(zhèn)塔什薩依和218國道蘭干檢查站為依托，加強林業(yè)有害生物檢疫檢查力度，防止外來有害生物入侵；要加強對災害性天氣的預測預報，增加監(jiān)測點，提高準確性；要善于總結(jié)和綜合運用各項防凍措施，制定和完善防災減災應急預案，建立健全應急機制；完善紅棗基地林網(wǎng)化配套，提高防護林網(wǎng)水平，增強抵御各種風險的能力。3.2.2加強防控隊伍建設(shè)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、縣森林病蟲害防治檢疫站的技術(shù)隊伍建設(shè)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)站配備不少于5名技術(shù)人員，縣森防站配備5名專業(yè)技術(shù)人員。3.3強化科技支撐，提升紅棗的綜合效益和整體水平3.3.1大力開展科技培訓工作積極與農(nóng)林院校和職業(yè)技術(shù)學校聯(lián)系，緊緊圍繞紅棗生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，著眼于建立長效培訓機制，培養(yǎng)紅棗技術(shù)人才，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)，采取行政措施推動、專業(yè)技術(shù)人員參加、社會各方面力量廣泛參與的辦法，進一步開展實用、實效、通俗易懂的紅棗科技培訓，努力把廣大棗農(nóng)培養(yǎng)成有較強市場意識、有較高生產(chǎn)技能、具有一定管理能力的現(xiàn)代林果經(jīng)營者。3.3.2建立健全紅棗科技服務(wù)體系深化林業(yè)科技體制改革，調(diào)整紅棗技術(shù)專家組，研究制定技術(shù)措施，全縣紅棗統(tǒng)一規(guī)范化管理；聘請農(nóng)林院校、科研院所的紅棗專家開展技術(shù)指導服務(wù)工作；鼓勵和支持縣鄉(xiāng)科技人員深入田間地頭，圍繞紅棗基地的生產(chǎn)管理，開展多種形式的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包和技術(shù)培訓；完善科技特派員制度，撥付專項經(jīng)費，進行試驗研究和指導生產(chǎn)；進一步加強紅棗技術(shù)推廣機構(gòu)建設(shè)，穩(wěn)定推廣隊伍，保障工作經(jīng)費，提高人員素質(zhì)，增強科技成果轉(zhuǎn)化能力和技術(shù)推廣服務(wù)能力。3.3.3強化科學管理，大力推廣先進實用技術(shù)常規(guī)紅棗管理技術(shù)普及與現(xiàn)代紅棗新技術(shù)推廣應用、點上示范和面上覆蓋相結(jié)合，重點圍繞提高紅棗品質(zhì)和綜合效益，積極推廣科學整形修剪、配方施肥、節(jié)水灌溉、有害生物防治、生態(tài)養(yǎng)禽、分級包裝和精深加工等技術(shù)，科學合理采收，做好晾曬、制干等產(chǎn)后商品化處理，提高商品率。3.4加快有機紅棗示范縣認證創(chuàng)建工作為確保紅棗有機示范縣創(chuàng)建工作的順利進行，確定一個技術(shù)支持單位、一個認證機構(gòu)，組建若羌縣有機產(chǎn)品認證示范縣專業(yè)化局，專職負責有機農(nóng)產(chǎn)品認證示范縣創(chuàng)建工作。積極組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責有機農(nóng)產(chǎn)品認證工作的領(lǐng)導，赴西北農(nóng)林科技大學有機產(chǎn)品認證中心及陜西陽縣全國有機農(nóng)產(chǎn)品認證示范標桿縣，學習有機農(nóng)產(chǎn)品認證及基地管理、規(guī)劃、營銷、農(nóng)牧民增收的典型經(jīng)驗，指導若羌縣有機紅棗示范縣創(chuàng)建工作。3.5加快外銷平臺建設(shè)，提升市場開拓能力大力實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略，加快推進外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。引導紅棗企業(yè)、農(nóng)民理性銷售，促進紅棗的價格平穩(wěn)、銷售渠道暢通。進一步深入提煉和宣傳“樓蘭紅棗文化”，積極參加亞歐博覽會和內(nèi)地相關(guān)林果品展會，展示展銷若羌紅棗，開展農(nóng)產(chǎn)品外銷平臺建設(shè)，大力支持企業(yè)、合作社建立更多的紅棗品牌旗艦店和電子商務(wù)網(wǎng)店，若羌紅棗銷售渠道遍布全國各省區(qū)市，從而進一步提升若羌紅棗的知名度和市場影響力。隨著庫爾勒-若羌-青海格爾木和若羌-和田鐵路及高速公路建設(shè)，若羌將成為新疆通往內(nèi)地交通樞紐和各類物資重要集散地。盡早在若羌縣火車站附近建設(shè)完成66.7hm2倉儲、物流、餐飲、住宿、金融等市場配套的南疆紅棗交易中心，依托若羌區(qū)位優(yōu)勢，打造新疆主要果品集散地和南疆紅棗交割市場。3.6積極培育龍頭，提高產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換能力龍頭企業(yè)通市場、連基地、帶農(nóng)戶，是推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的火車頭。要始終堅持“龍頭”企業(yè)帶動，已擁有羌都棗業(yè)、好想你棗業(yè)、三海瓜園及農(nóng)業(yè)部認定的定點市場-樓蘭果蔬綜合交易市場等紅棗產(chǎn)業(yè)化企業(yè)20余家，可形成年加工5萬t紅棗的生產(chǎn)能力。積極引導龍頭企業(yè)、合作社和農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)發(fā)展一批懂管理、會經(jīng)營、帶動作用強的經(jīng)紀人，鼓勵紅棗合作社企