CDSA水下應(yīng)急救援體系運(yùn)行規(guī)則（試行）

CDSA水下應(yīng)急救援體系運(yùn)行規(guī)則（試行）

1.總則

1.1為服務(wù)國(guó)家應(yīng)急救援事業(yè)發(fā)展，聚合行業(yè)水下應(yīng)急救

援力量資源，引導(dǎo)會(huì)員單位規(guī)范有序有力參與應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)

救災(zāi)工作，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合中國(guó)潛水

打撈行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)會(huì)）和會(huì)員單位實(shí)際，制定本規(guī)則。

1.2本規(guī)則適用于志愿加入CDSA水下應(yīng)急救援體系（以

下簡(jiǎn)稱(chēng)本體系）的單位和個(gè)人。

1.3本體系運(yùn)行以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為

指導(dǎo)，堅(jiān)持以“人民為中心”的發(fā)展理念，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)潛水

救撈的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，忠誠(chéng)踐行協(xié)會(huì)“三個(gè)服務(wù)”宗旨，

承擔(dān)應(yīng)急救援事業(yè)的社會(huì)責(zé)任和行業(yè)責(zé)任，展現(xiàn)會(huì)員單位的社

會(huì)價(jià)值。

1.4本體系在國(guó)家、地方推進(jìn)社會(huì)應(yīng)急救援力量健康發(fā)展

的相關(guān)政策框架內(nèi)，由協(xié)會(huì)牽頭協(xié)調(diào)搭建運(yùn)行制度機(jī)制，會(huì)員

單位作為力量建設(shè)和救援實(shí)施主體，平時(shí)生產(chǎn)作業(yè)提升能力，

災(zāi)時(shí)服從屬地政府調(diào)度參與救災(zāi)。

1.5本體系以滿(mǎn)足國(guó)家在陸地江河湖海、水庫(kù)大壩、市政

管隧等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)救援能力，定位為國(guó)家應(yīng)急救援力量體系的

有效輔助力量，努力建設(shè)成“覆蓋全國(guó)、政府倚重、人民信賴(lài)、

特色鮮明”的救援體系。

—1—

2.體系結(jié)構(gòu)

2.1為保障本體系有序運(yùn)行，依托協(xié)會(huì)設(shè)立總協(xié)調(diào)中心，

依托分支機(jī)構(gòu)或會(huì)員單位設(shè)區(qū)域協(xié)調(diào)中心。

2.2總協(xié)調(diào)中心設(shè)主任、常務(wù)副主任和副主任各1人，中

心辦公室設(shè)在協(xié)會(huì)培訓(xùn)管理與應(yīng)急發(fā)展部，承擔(dān)中心的日常工

作。

2.3區(qū)域協(xié)調(diào)中心設(shè)在協(xié)會(huì)會(huì)員單位相對(duì)集中的地區(qū)，設(shè)

主任、常務(wù)副主任各1人，副主任根據(jù)實(shí)際工作需要確定數(shù)量，

中心辦公室設(shè)在牽頭承擔(dān)區(qū)域中心建設(shè)的單位。

2.4區(qū)域協(xié)調(diào)中心主任原則上由牽頭承擔(dān)區(qū)域協(xié)調(diào)中心建

設(shè)的會(huì)員單位負(fù)責(zé)人兼任、常務(wù)副主任由參與區(qū)域水下救援力

量建設(shè)的會(huì)員單位共同協(xié)商確定、副主任由獨(dú)立建成水下救援

隊(duì)伍的會(huì)員單位負(fù)責(zé)人兼任。

2.4救援隊(duì)伍原則上以從事專(zhuān)業(yè)救撈、水下作業(yè)的會(huì)員單

位自主建隊(duì)為主，會(huì)員單位分布較少的省（區(qū)）也可聯(lián)合建隊(duì)。

2.5區(qū)域協(xié)調(diào)中心的設(shè)立和救援隊(duì)伍信息均需報(bào)協(xié)會(huì)審批

備案。

3.職責(zé)

3.1總協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)本體系建設(shè)，保

持規(guī)范有序運(yùn)行，主要履行下列職責(zé)：

3.1.1建設(shè)總協(xié)調(diào)中心和指導(dǎo)區(qū)域協(xié)調(diào)中心建設(shè)；

3.1.2建設(shè)本體系信息共享平臺(tái)或數(shù)據(jù)庫(kù)；

—2—

3.1.3協(xié)調(diào)建立本體系的配套制度機(jī)制；

3.1.4協(xié)調(diào)建立救援隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)體系并推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)；

3.1.5協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)域協(xié)調(diào)中心和救援隊(duì)伍提升應(yīng)急救援能

力；

3.1.6協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)支持本體系建設(shè)；

3.1.7根據(jù)要求協(xié)助國(guó)家有關(guān)部門(mén)調(diào)水下救援力量參與國(guó)

內(nèi)外重大災(zāi)害事故救援工作；

3.1.8統(tǒng)籌設(shè)計(jì)本體系形象標(biāo)識(shí)，向社會(huì)展示統(tǒng)一規(guī)范、

特色鮮明的形象；

3.1.9協(xié)調(diào)組織指導(dǎo)本體系的新聞宣傳工作；

3.1.10其他有關(guān)工作。

3.2區(qū)域協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和指導(dǎo)本區(qū)域體

系運(yùn)行工作，主要履行下列職責(zé)：

3.2.1協(xié)調(diào)組織本區(qū)域會(huì)員單位救援力量加入體系；

3.2.2建設(shè)本區(qū)域體系的信息共享平臺(tái)或數(shù)據(jù)庫(kù)；

3.2.3協(xié)調(diào)督導(dǎo)區(qū)域救援隊(duì)伍落實(shí)日常管理、戰(zhàn)備值班、

培訓(xùn)演練和戰(zhàn)時(shí)救援等有關(guān)制度；

3.2.4協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)政府及有關(guān)部門(mén)將本區(qū)域體系內(nèi)救援力

量納入當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援力量統(tǒng)籌建設(shè)；

3.2.5積極參與區(qū)域內(nèi)政府及有關(guān)部門(mén)組織的支持社會(huì)應(yīng)

急救援力量建設(shè)發(fā)展的法規(guī)制度建設(shè)；

—3—

3.2.6關(guān)注搜集本區(qū)域海（水）域?yàn)?zāi)害事故信息，及時(shí)通告

有關(guān)救援隊(duì)伍做好救援準(zhǔn)備工作；

3.2.7根據(jù)要求協(xié)助當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)組織救援力量趕

赴災(zāi)害災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)救援；

3.2.8監(jiān)督指導(dǎo)救援隊(duì)伍規(guī)范使用本體系形象標(biāo)識(shí)；

3.2.9組織宣傳本區(qū)域體系內(nèi)救援隊(duì)伍建設(shè)運(yùn)行、應(yīng)急救

援事跡等；

3.2.10協(xié)調(diào)參加本區(qū)域應(yīng)急部門(mén)、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)

伍組織的聯(lián)合救援演練、救援技能競(jìng)賽等；

3.2.11向政府及有關(guān)部門(mén)推薦本區(qū)域體系內(nèi)救援隊(duì)伍和

個(gè)人參加最美志愿者、最佳志愿服務(wù)組織等獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選；

3.2.12協(xié)調(diào)組織本區(qū)域體系內(nèi)救援隊(duì)伍接受政府及有關(guān)

部門(mén)開(kāi)展的社會(huì)應(yīng)急力量誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作；

3.2.13向政府及有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)有關(guān)應(yīng)急救援費(fèi)用的補(bǔ)償；

3.2.14其他有關(guān)工作。

3.3救援隊(duì)伍按照平時(shí)生產(chǎn)、災(zāi)時(shí)救災(zāi)、平戰(zhàn)兼?zhèn)涞哪Ｊ剑?/p>

采取以培代訓(xùn)、以工代救方式提升救援能力，區(qū)分平時(shí)和救災(zāi)

履行下列職責(zé)：

1）平時(shí)按本體系有關(guān)制度機(jī)制要求，接受屬地政府及有關(guān)

部門(mén)和兩級(jí)協(xié)調(diào)中心的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定隊(duì)伍建設(shè)

發(fā)展計(jì)劃；與屬地政府及有關(guān)部門(mén)建立穩(wěn)定聯(lián)絡(luò)渠道，制定與

當(dāng)?shù)卣蚓仍枨笙辔呛系乃戮仍A(yù)案；圍繞日常管理、

—4—

生產(chǎn)作業(yè)、培訓(xùn)演練等提升救援能力；關(guān)注季節(jié)性、區(qū)域性涉

水（海）災(zāi)情動(dòng)態(tài)，隨時(shí)做好參加水下救援準(zhǔn)備工作。

2）遇有災(zāi)害事故時(shí)，第一時(shí)間向區(qū)域協(xié)調(diào)中心報(bào)告有關(guān)情

況，組織救援力量趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)參與救援，服從屬地政府及有

關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)指揮，在確保救援人員自身安全的前提下，科學(xué)實(shí)

施救援。

4.工作制度

4.1工作會(huì)商制度。協(xié)調(diào)中心應(yīng)牽頭協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門(mén)和

本體系內(nèi)單位建立定期會(huì)商工作機(jī)制，主要研究推進(jìn)本體系建

設(shè)具體措施、解決建設(shè)中的實(shí)際困難、建立健全有關(guān)制度機(jī)制

等重大現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工作，通常每半年會(huì)商一次，也可根

據(jù)需要協(xié)調(diào)組織臨時(shí)會(huì)商。

4.2預(yù)案發(fā)布制度。區(qū)域協(xié)調(diào)中心根據(jù)本區(qū)域省級(jí)政府部

門(mén)發(fā)布的防汛抗洪、水上救援、海上搜救等應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)會(huì)

員單位共同制定本區(qū)域水下救援專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案；體系內(nèi)會(huì)員單位根

據(jù)當(dāng)?shù)厥?、縣政府發(fā)布的防汛抗洪、水上救援、海上搜救等預(yù)

案，結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的水下救援專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案制定過(guò)

程中，應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)予以指導(dǎo)把關(guān)。預(yù)案通過(guò)后，應(yīng)提交協(xié)

調(diào)中心和縣級(jí)以上政府有關(guān)部門(mén)備案，并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。

4.3信息交流制度。協(xié)調(diào)中心應(yīng)與政府有關(guān)部門(mén)和本體系

內(nèi)單位建立常態(tài)、穩(wěn)定的信息交流機(jī)制；及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)政府部門(mén)提

供或發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情信息，每季度匯總體系內(nèi)單位的救

—5—

援專(zhuān)業(yè)人員、裝備、設(shè)備等信息并提交政府及有關(guān)部門(mén)和總協(xié)

調(diào)中心。

4.4協(xié)同響應(yīng)制度。區(qū)域協(xié)調(diào)中心或會(huì)員單位接到各級(jí)政

府部門(mén)的救援要求后，應(yīng)根據(jù)災(zāi)情信息，合理匹配組織專(zhuān)業(yè)救

援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援；會(huì)員單位接到遇險(xiǎn)單位和人員求助

后，應(yīng)第一時(shí)間安排專(zhuān)業(yè)力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援，同步向區(qū)域協(xié)調(diào)

中心、政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況，在屬地政府的調(diào)度指揮下科學(xué)

施救，盡可能降低損失和控制風(fēng)險(xiǎn)外溢。

5.隊(duì)伍建設(shè)

救援隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)按照中國(guó)潛水打撈行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《社會(huì)

應(yīng)急救援潛水隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范》（T/CDSA504.24-2023）執(zhí)行。

6.救援培訓(xùn)

6.1協(xié)會(huì)每年集中組織兩級(jí)協(xié)調(diào)中心完成不少于1天的業(yè)

務(wù)培訓(xùn)，包括有關(guān)法律法規(guī)和政策文件、本體系制度機(jī)制、應(yīng)

急預(yù)案編制、信息（數(shù)據(jù)）更新與維護(hù)、水下救援案例剖析等。

6.2區(qū)域協(xié)調(diào)中心組織本區(qū)域救援指揮員進(jìn)行不少于1天

的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案編制與落實(shí)、隊(duì)伍

日常建設(shè)與管理、救援行動(dòng)程序與要求、救援風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、識(shí)別、

防范與處置，以及救援保障組織實(shí)施、水下救援案例剖析等。

6.3救援潛水員應(yīng)取得CDSA工程潛水員證書(shū)或應(yīng)急救援

與公共安全潛水員證書(shū)。

6.4潛水救援管理及保障人員應(yīng)取得CDSA潛水監(jiān)督、潛

—6—

水醫(yī)師、潛水技士等證書(shū)。

6.5區(qū)域協(xié)調(diào)中心、救援隊(duì)伍應(yīng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案每年組織1

次水下救援專(zhuān)項(xiàng)演練；參加水域?yàn)?zāi)害、事故救援行動(dòng)2次（含）

以上或承擔(dān)海上、內(nèi)河航道、中型以上水庫(kù)等潛水打撈工程項(xiàng)

目的，可不組織專(zhuān)項(xiàng)演練。

6.6根據(jù)本區(qū)域水下救援特點(diǎn)，區(qū)域協(xié)調(diào)中心應(yīng)組織本區(qū)

域體系內(nèi)救援力量開(kāi)展?jié)撍葥萍寄芨?jìng)賽，協(xié)調(diào)邀請(qǐng)本區(qū)域縣

級(jí)以上政府或有關(guān)部門(mén)予以指導(dǎo)支持。

7.應(yīng)急準(zhǔn)備

7.1本體系的應(yīng)急準(zhǔn)備期為汛期、臺(tái)風(fēng)期等周期性水域?yàn)?zāi)

害多發(fā)時(shí)段。

7.2應(yīng)急準(zhǔn)備期前，區(qū)域協(xié)調(diào)中心和救援隊(duì)伍應(yīng)組織有關(guān)

人員進(jìn)行動(dòng)員教育，對(duì)照應(yīng)急預(yù)案落實(shí)人員、裝備、器材、物

資等，增強(qiáng)居安思危意識(shí)，做好隨時(shí)參加救援行動(dòng)的思想準(zhǔn)備。

7.3進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備期，協(xié)調(diào)中心和救援隊(duì)伍應(yīng)合理安排應(yīng)

急值班人員，值班電話（手機(jī)）保持24小時(shí)通暢，確保接到應(yīng)

急救援信息后，能夠第一時(shí)間安排救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援，及

時(shí)高效協(xié)調(diào)救援保障工作。

7.4本體系內(nèi)救援力量的指揮人員、主要裝備技術(shù)、生產(chǎn)

施工地點(diǎn)等發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，并向兩級(jí)

協(xié)調(diào)中心和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)備。

7.5會(huì)員單位要統(tǒng)籌施工生產(chǎn)和應(yīng)急救援需求，適當(dāng)增加

—7—

專(zhuān)業(yè)救援人員和專(zhuān)業(yè)裝備數(shù)量，合理編排生產(chǎn)作業(yè)隊(duì)（班、組）；

及時(shí)保養(yǎng)維護(hù)裝備器材，保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

7.6協(xié)調(diào)中心應(yīng)跟蹤關(guān)注有關(guān)部門(mén)發(fā)布的氣象、水文、海

況等預(yù)報(bào)，及時(shí)向救援隊(duì)伍轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)災(zāi)害的預(yù)警信息。

7.7協(xié)調(diào)中心和救援力量應(yīng)向社會(huì)公眾宣傳有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)

救災(zāi)科普知識(shí)和法律法規(guī)，因地制宜開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)技能培訓(xùn)。

8.應(yīng)急救援

8.1應(yīng)急準(zhǔn)備。協(xié)調(diào)中心或救援隊(duì)伍接到災(zāi)情或求助信息

后，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，有針對(duì)性抽組救援人員和專(zhuān)業(yè)裝備，檢

查裝備、車(chē)（船）狀態(tài)，同步向有關(guān)部門(mén)報(bào)告準(zhǔn)備情況。

8.2應(yīng)急出動(dòng)。救援隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)遵守交通安

全法規(guī)，在保障安全的前提下提高行進(jìn)速度；進(jìn)行途中至少每

隔1小時(shí)向區(qū)域協(xié)調(diào)中心、求助單位和屬地政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)

告行進(jìn)情況，重要情況隨時(shí)報(bào)告；初次報(bào)告包括出動(dòng)人數(shù)、車(chē)

（船）種類(lèi)及數(shù)量、攜帶裝備種類(lèi)數(shù)量、帶隊(duì)指揮員及聯(lián)系方

式、行進(jìn)路線、預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間等。

8.3受領(lǐng)任務(wù)。救援隊(duì)伍達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)后，帶隊(duì)指揮員應(yīng)主動(dòng)

向現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)到并受領(lǐng)救援任務(wù)，向現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)或求助

單位了解現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情信息。

8.4研究方案。帶隊(duì)指揮員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，結(jié)合自身專(zhuān)業(yè)

救援能力，組織骨干評(píng)估救援安全風(fēng)險(xiǎn)，研究提出救援方法和

規(guī)避、防范、處置險(xiǎn)情措施，向現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)或求助單位提出

—8—

專(zhuān)業(yè)救援方案或意見(jiàn)建議。

8.5實(shí)施救援。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)或求助單位同意后，帶隊(duì)

指揮員在保障救援人員安全的前提下，遵循“先救人員、后保

財(cái)產(chǎn)”的原則，按潛水打撈作業(yè)有關(guān)要求，科學(xué)規(guī)范、穩(wěn)妥安

全展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)救援。

8.6撤收隊(duì)伍?，F(xiàn)場(chǎng)救援工作結(jié)束后，帶隊(duì)指揮員應(yīng)組織

清點(diǎn)人員、裝備，向現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)和求助單位移交有關(guān)資料、

提示后續(xù)工作注意事項(xiàng)，組織隊(duì)伍安全有序撤離現(xiàn)場(chǎng)。

8.7救援宣傳。協(xié)調(diào)中心和救援隊(duì)伍應(yīng)遵守黨和國(guó)家新聞

宣傳法律法規(guī)，以政府公開(kāi)發(fā)布的信息為統(tǒng)一口徑，重點(diǎn)宣傳

救援隊(duì)伍和人員的英勇事跡為主；未經(jīng)屬地政府部門(mén)批準(zhǔn)，不

得涉及事件性質(zhì)、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失等敏感信息，做到幫忙

不添亂。

8.8救援總結(jié)。救援結(jié)束7日內(nèi)，救援隊(duì)伍應(yīng)召開(kāi)總結(jié)會(huì)

并形成書(shū)面報(bào)告，提交有關(guān)政府部門(mén)和兩級(jí)協(xié)調(diào)中心備案。

9.形象標(biāo)識(shí)

9.1本體系形象標(biāo)識(shí)包括協(xié)會(huì)會(huì)旗和協(xié)調(diào)中心、救援隊(duì)牌

匾、隊(duì)員服裝配套標(biāo)識(shí)（臂標(biāo)、胸標(biāo)、背標(biāo)）、船艇（車(chē)輛）

及其他裝備標(biāo)識(shí)等（樣式見(jiàn)附件），原則上由各單位自行制作。

9.2體現(xiàn)救援隊(duì)自身特色的隊(duì)旗和隊(duì)服由各單位自行設(shè)計(jì)

制作，應(yīng)保持與本體系形象標(biāo)識(shí)相協(xié)調(diào)。

9.3救援隊(duì)參加應(yīng)急救援行動(dòng)時(shí)，應(yīng)充分展示CDSA水下應(yīng)

—9—

急救援體系標(biāo)識(shí)和形象。

10.體系保障

10.1運(yùn)行保障。機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)行保障，由協(xié)會(huì)和區(qū)域協(xié)調(diào)

中心依托單位自行負(fù)責(zé)；隊(duì)伍日常運(yùn)行保障，由各會(huì)員單位自

行負(fù)責(zé)。同時(shí)，應(yīng)積極主動(dòng)協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門(mén)予以補(bǔ)助性保

障。

10.2制度保障。區(qū)域救援中心依據(jù)有關(guān)法律和本規(guī)則，結(jié)

合本區(qū)域水下應(yīng)急救援工作實(shí)際，協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門(mén)和救援隊(duì)

伍共同制定本區(qū)域的CDSA水下應(yīng)急救援體系運(yùn)行細(xì)則。救援

隊(duì)伍依據(jù)本規(guī)則和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)章要求，自行制定有關(guān)制度

規(guī)定。

10.3預(yù)案保障。救援隊(duì)伍應(yīng)急預(yù)案中明確的人員、裝備、

物資等，由會(huì)員單位自行落實(shí)為主；區(qū)域協(xié)調(diào)中心應(yīng)予以監(jiān)督

指導(dǎo)并協(xié)調(diào)爭(zhēng)取政府有關(guān)部門(mén)給予支持。

10.4宣傳保障。本體系內(nèi)的單位應(yīng)向協(xié)會(huì)推薦CDSA新聞

宣傳報(bào)道員，參加協(xié)會(huì)組織宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)，且配備必要的設(shè)備

器材，加強(qiáng)對(duì)協(xié)調(diào)中心、救援隊(duì)伍日常建設(shè)、救援行動(dòng)的宣傳

報(bào)道。

10.5機(jī)構(gòu)保障。協(xié)調(diào)中心不設(shè)立實(shí)體機(jī)構(gòu)，依托協(xié)會(huì)和會(huì)

員單位現(xiàn)有人員、場(chǎng)地、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障為主，積極爭(zhēng)取政府

有關(guān)部門(mén)的支持。

10.6隊(duì)伍保障。各單位應(yīng)依法落實(shí)救援人員薪酬、福利、

—10—

保險(xiǎn)等待遇的基礎(chǔ)上，主動(dòng)協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門(mén)將救援隊(duì)伍納入

本地應(yīng)急救援力量體系一體化保障或給予部分保障。

10.7裝備保障。救援裝備以自有裝備為主，租賃及其他方

面支持保障為輔，區(qū)域協(xié)調(diào)中心應(yīng)發(fā)揮局域平臺(tái)作用，協(xié)調(diào)本

區(qū)域會(huì)員單位建立閑置裝備共用機(jī)制，保障重大救援行動(dòng)的裝

備應(yīng)急需求。

10.8輸送保障。協(xié)調(diào)中心和救援隊(duì)伍立足自有輸送裝備保

障為主，并聯(lián)合建立宜路則路、宜水則水、宜空則空、水陸空

相結(jié)合的互助輸送機(jī)制，保障救援力量第一時(shí)間抵達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)。

10.9補(bǔ)償保障。體系內(nèi)各單位應(yīng)積極協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門(mén)

給予公益性救援補(bǔ)償，填補(bǔ)救援隊(duì)伍常態(tài)化參加公益性救援活

動(dòng)經(jīng)費(fèi)需求。

10.10其他保障。根據(jù)國(guó)家、地方新發(fā)布和修訂的有關(guān)法

律法規(guī)精神，協(xié)調(diào)政府及有關(guān)部門(mén)、公益性金融機(jī)構(gòu)等單位予

以保障支持。

11.附則

11.1本規(guī)則自發(fā)布之日起施行，試行期限2年。

11.2附件《CDSA水下應(yīng)急救援體系形象標(biāo)識(shí)樣式》

—11—

CDSA水下應(yīng)急救援體系形象標(biāo)識(shí)樣式

1.中國(guó)潛水打撈行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)旗樣式

2.區(qū)域協(xié)調(diào)中心牌匾樣式

3.胸標(biāo)樣式

4.臂章樣式

—12—

5.背標(biāo)樣式

6.救援船、艇、車(chē)及其他裝備標(biāo)識(shí)示例

—13—

2.體系結(jié)構(gòu)

2.1為保障本體系有序運(yùn)行，依托協(xié)會(huì)設(shè)立總協(xié)調(diào)中心，

依托分支機(jī)構(gòu)或會(huì)員單位設(shè)區(qū)域協(xié)調(diào)中心。

2.2總協(xié)調(diào)中心設(shè)主任、常務(wù)副主任和副主任各1人，中

心辦公室設(shè)在協(xié)會(huì)培訓(xùn)管理與應(yīng)急發(fā)展部，承擔(dān)中心的日常工

作。

2.3區(qū)域協(xié)調(diào)中心設(shè)在協(xié)會(huì)會(huì)員單位相對(duì)集中的地區(qū)，設(shè)

主任、常務(wù)副主任各1人，副主任根據(jù)實(shí)際工作需要確定數(shù)量，

中心辦公室設(shè)在牽頭承擔(dān)區(qū)域中心建設(shè)的單位。

2.4區(qū)域協(xié)調(diào)中心主任原則上由牽頭承擔(dān)區(qū)域協(xié)調(diào)中心建

設(shè)的會(huì)員單位負(fù)責(zé)人兼任、常務(wù)副主任由參與區(qū)域水下救援力

量建設(shè)的會(huì)員單位共同協(xié)商確定、副主任由獨(dú)立建成水下救援

隊(duì)伍的會(huì)員單位負(fù)責(zé)人兼任。

2.4救援隊(duì)伍原則上以從事專(zhuān)業(yè)救撈、水下作業(yè)的會(huì)員單

位自主建隊(duì)為主，會(huì)員單位分布較少的?。▍^(qū)）也可聯(lián)合建隊(duì)。

2.5區(qū)域協(xié)調(diào)中心的設(shè)立和救援隊(duì)伍信息均需報(bào)協(xié)會(huì)審批

備案。

3.職責(zé)

3.1總協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)本體系建設(shè)，保

持規(guī)范有序運(yùn)行，主要履行下列職責(zé)：

3.1.1建設(shè)總協(xié)調(diào)中心和指導(dǎo)區(qū)域協(xié)調(diào)中心建設(shè)；

3.1.2建設(shè)本體系信息共享平臺(tái)或數(shù)據(jù)庫(kù)；

—2—

3.1.3協(xié)調(diào)建立本體系的配套制度機(jī)制；

3.1.4協(xié)調(diào)建立救援隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)體系并推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)；

3.1.5協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)域協(xié)調(diào)中心和救援隊(duì)伍提升應(yīng)急救援能

力；

3.1.6協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)支持本體系建設(shè)；

3.1.7根據(jù)要求協(xié)助國(guó)家有關(guān)部門(mén)調(diào)水下救援力量參與國(guó)

內(nèi)外重大災(zāi)害事故救援工作；

3.1.8統(tǒng)籌設(shè)計(jì)本體系形象標(biāo)識(shí)，向社會(huì)展示統(tǒng)一規(guī)范、

特色鮮明的形象；

3.1.9協(xié)調(diào)組織指導(dǎo)本體系的新聞宣傳工作；

3.1.10其他有關(guān)工作。

3.2區(qū)域協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和指導(dǎo)本區(qū)域體

系運(yùn)行工作，主要履行下