CESA-2023-083《智慧園區(qū) 評價指標》編制說明

中國電子工業(yè)標準化技術(shù)協(xié)會

團體標準《智慧園區(qū)評價指標》（征求意見稿）編制說明

一、工作簡況

2023年9月11日，中國電子工業(yè)標準化技術(shù)協(xié)會下達了2023年第八批團體標

準制修訂項目的通知（中電標通〔2023〕025號）。根據(jù)該通知，團體標準制訂

計劃《智慧園區(qū)評價指標》正式下達，項目計劃號為CESA-2023-083。該標準

項目由中國電子工業(yè)標準化技術(shù)協(xié)會歸口，牽頭單位為中國電子技術(shù)標準化研究

院。

二、標準編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)及解決的主要問題

本部分編制遵循以下原則：

——通用性原則：本標準旨在為智慧城市內(nèi)的各類型園區(qū)提供評價指標依

據(jù)，應適用于面向不同智慧園區(qū)的多種需求，包括工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園

區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)意園等，應保證評價指標體系的通用性。

——適用性原則：本標準與當前智慧園區(qū)的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀緊密結(jié)合，滿足

實際應用場景需求。為園區(qū)經(jīng)營者更好地管理和使用園區(qū)提供指導，有助于智慧

園區(qū)全面、智慧化地發(fā)展。

——科學性原則：本標準面向智慧園區(qū)領域知識，基于智慧園區(qū)的概念定義，

對智慧園區(qū)的客觀評價指標應由產(chǎn)域融合、組織戰(zhàn)略、運營管理、運行管理、產(chǎn)

業(yè)服務、社群服務、信息與應用、綠色環(huán)保、安全應急等指標組成，保證評價的

科學性、客觀性。

解決當前針對已建成智慧園區(qū)智慧化程度量化評估缺乏統(tǒng)一指標的問題。解

決當前智慧園區(qū)建設缺乏統(tǒng)一標準指引，頂層設計缺乏指導的問題。通過一套通

用的、不針對于某一類園區(qū)的評價標準來為園區(qū)建設、經(jīng)營方提供指南，為園區(qū)

指明智慧化方向。智慧園區(qū)的智慧化建設水平高低直接反映了智慧園區(qū)的成熟度

和智慧化程度，系統(tǒng)、量化地對智慧園區(qū)智慧化建設程度進行評價，是提升智慧

園區(qū)體驗、改進運營管理及促進業(yè)務增值的有力參考依據(jù)。以評促建、以評促管。

三、主要試驗[或驗證]情況分析

本標準在系統(tǒng)研究智慧園區(qū)定義、分類、評價體系等基礎上，并充分考慮智

中國電子工業(yè)標準化技術(shù)協(xié)會

慧園區(qū)的典型應用場景和應用需求，力求全面量化評估智慧園區(qū)的智慧化建設水

平和成熟度，深入研究該標準的適用性、可行性。該標準可操作性、指導性得到

了驗證。

四、知識產(chǎn)權(quán)情況說明

該標準未涉及到知識產(chǎn)權(quán)。

五、產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應用論證和預期達到的經(jīng)濟效果

目前，國外涉及智慧園區(qū)的標準主要著眼于智慧社區(qū)、智慧建筑等領域的標

準建設。但目前關于智慧園區(qū)評價方面尚未發(fā)布相關應用標準，智慧園區(qū)的智慧

化建設程度缺乏統(tǒng)一的衡量與評估體系，此方向在標準化領域基本處于空白。

在我國，智慧園區(qū)標準建設整體上處于起步階段，目前已有的標準內(nèi)容主要

側(cè)重于智慧園區(qū)特殊產(chǎn)業(yè)或特殊領域，關于智慧園區(qū)通用性建設評價的標準仍處

于空白階段。在國家標準層面，僅發(fā)布GB/T39218-2020《智慧化工園區(qū)建設指

南》，側(cè)重化工產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)智慧化建設規(guī)范。在團體標準層面，也僅有T/CECS

774-2020《綠色智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)評價標準》發(fā)布，關注智慧園區(qū)綠色、生態(tài)、低

碳領域的工程建設與評價。該標準充分參考現(xiàn)有智慧園區(qū)相關標準和規(guī)范，全面

梳理園區(qū)管理、運營、生態(tài)、基礎設施、信息資源、創(chuàng)新能力等多個維度，制定

智慧園區(qū)智慧化建設程度的綜合性、通用性的評價標準；

該標準也為后續(xù)智慧園區(qū)系列標準的規(guī)劃與研制奠定了基礎。

六、轉(zhuǎn)化國際標準和國外先進標準情況

國際、國外尚未發(fā)布智慧園區(qū)相關標準。

七、與現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關標準的協(xié)調(diào)性

本標準在研制過程中充分考慮與現(xiàn)有智慧城市領域標準的配套銜接情況。當

前尚未有針對智慧園區(qū)評價指標的國家標準、行業(yè)標準。該標準借鑒了現(xiàn)有GB/T

34680.1-2017《智慧城市評價模型及基礎評價指標體系第1部分：總體框架及分

項評價指標制定的要求》與GB/T33356-2016《新型智慧城市評價指標》的評價

思路與部分指標，與GB/T39218-2020《智慧化工園區(qū)建設指南》互為配套、補

充。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

該標準研制過程中未涉及重大分歧意見。

中國電子工業(yè)標準化技術(shù)協(xié)會

九、貫徹標準的要求和措施建議

該標準研制過程中廣泛吸納相關方參與，發(fā)布后盡快組織宣貫、應用推廣活

動。

十、替代或廢止現(xiàn)行相關標準的建議

無。

十一、其它應予說明的事項

無。

《智慧園區(qū)評價指標》團體標準編制起草組

2024-1-3

中國電子工業(yè)標準化技術(shù)協(xié)會

團體標準《智慧園區(qū)評價指標》（征求意見稿）編制說明

一、工作簡況

2023年9月11日，中國電子工業(yè)標準化技術(shù)協(xié)會下達了2023年第八批團體標

準制修訂項目的通知（中電標通〔2023〕025號）。根據(jù)該通知，團體標準制訂

計劃《智慧園區(qū)評價指標》正式下達，項目計劃號為CESA-2023-083。該標準

項目由中國電子工業(yè)標準化技術(shù)協(xié)會歸口，牽頭單位為中國電子技術(shù)標準化研究

院。

二、標準編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)及解決的主要問題

本部分編制遵循以下原則：

——通用性原則：本標準旨在為智慧城市內(nèi)的各類型園區(qū)提供評價指標依

據(jù)，應適用于面向不同智慧園區(qū)的多種需求，包括工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園

區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)意園等，應保證評價指標體系的通用性。

——適用性原則：本標準與當前智慧園區(qū)的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀緊密結(jié)合，滿足

實際應用場景需求。為園區(qū)經(jīng)營者更好地管理和使用園區(qū)提供指導，有助于智慧

園區(qū)全面、智慧化地發(fā)展。

——科學性原則：本標準面向智慧園區(qū)領域知識，基于智慧園區(qū)的概念定義，

對智慧園區(qū)的客觀評價指標應由產(chǎn)域融合、組織戰(zhàn)略、運營管理、運行管理、產(chǎn)

業(yè)服務、社群服務、信息與應用、綠色環(huán)保、安全應急等指標組成，保證評價的

科學性、客觀性。

解決當前針對已建成智慧園區(qū)智慧化程度量化評估缺乏統(tǒng)一指標的問題。解

決當前智慧園區(qū)建設缺乏統(tǒng)一標準指引，頂層設計缺乏指導的問題。通過一套通

用的、不針對于某一類園區(qū)的評價標準來為園區(qū)建設、經(jīng)營方提供指南，為園區(qū)

指明智慧化方向。智慧園區(qū)的智慧