國際貿(mào)易理論與實務(wù) 課件 第7章 非關(guān)稅政策

第七章非關(guān)稅政策思政課堂：

中國進(jìn)出口貿(mào)易越來越大，隨之而來的貿(mào)易沖突和糾紛也越來越多，越來越隱蔽和具有針對性的非關(guān)稅壁壘政策出臺。從目前來看，國家間完全消除非關(guān)稅壁壘是不可能的，非關(guān)稅壁壘還將在相當(dāng)長的時間內(nèi)存在。成功應(yīng)對和突破國外的非關(guān)稅壁壘，對于我國企業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有特別重要的意義。出于國家利益的考慮，為了國家的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)安全，保護(hù)人類健康，保護(hù)環(huán)境，合理有效地保護(hù)中國的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和幼稚產(chǎn)業(yè)，我們應(yīng)認(rèn)真研究世貿(mào)組織的有關(guān)條款，學(xué)習(xí)借鑒國外的有關(guān)經(jīng)驗和教訓(xùn)，利用國際慣例、國際規(guī)則和WTO規(guī)則，并參照國際規(guī)范建立起自己的非關(guān)稅壁壘保護(hù)體系，靈活有效地運用非關(guān)稅措施，從而提高企業(yè)在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的競爭力。第七章非關(guān)稅政策主要內(nèi)容：1、非關(guān)稅壁壘概述2、傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘3、新興非關(guān)稅壁壘第七章非關(guān)稅政策重點與難點：1、掌握非關(guān)稅壁壘的概念和特點2、進(jìn)口配額制、自動出口限制、進(jìn)口許可證制等傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘的含義與分類3、掌握技術(shù)壁壘措施、綠色壁壘和社會壁壘等新興的非關(guān)稅措施4、掌握非關(guān)稅壁壘對一國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響第七章非關(guān)稅政策引導(dǎo)案例：浙江舟山凍蝦仁事件資料來源：/jxjy/FAC7699A.html第一節(jié)非關(guān)稅壁壘概述一、非關(guān)稅壁壘的含義

所謂非關(guān)稅壁壘（Non-TariffBarriers，NTBs），又稱非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，指一國或地區(qū)除關(guān)稅以外的各種限制商品進(jìn)出口的措施。一般而言，非關(guān)稅措施是相對于關(guān)稅而言的它是指關(guān)稅以外的一切限制進(jìn)口的措施。具體地講，它是一國或地區(qū)政府設(shè)置的關(guān)稅措施以外的其他一切直接或間接限制外國商品進(jìn)口以保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的各種保護(hù)措施的總稱，包括經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、商業(yè)的、法律的和行政的措施。第一節(jié)非關(guān)稅壁壘概述二、非關(guān)稅壁壘的產(chǎn)生與發(fā)展

早在重商主義時期，限制和禁止進(jìn)口的非關(guān)稅性措施就開始盛行。1929-1933年大危機(jī)時期，西方發(fā)達(dá)國家曾一度高筑非關(guān)稅壁壘，推行貿(mào)易保護(hù)主義。盡管如此，“非關(guān)稅壁壘”這一術(shù)語是在關(guān)貿(mào)總協(xié)定（GATT）建立以后才逐漸產(chǎn)生的。

真正把非關(guān)稅措施作為保護(hù)貿(mào)易政策的主要手段始于20世紀(jì)70年代。

20世紀(jì)90年代以來，非關(guān)稅壁壘呈現(xiàn)出更加隱蔽的特點，以致于很難區(qū)分其保護(hù)是否合理。第一節(jié)非關(guān)稅壁壘概述三、非關(guān)稅壁壘的特點（一）具有更大的靈活性和針對性（二）保護(hù)作用更為強(qiáng)烈和直接（三）更具有隱蔽性和歧視性（四）有些非關(guān)稅措施具有合理性（五）發(fā)展中國家難以應(yīng)對第一節(jié)非關(guān)稅壁壘概述四、非關(guān)稅壁壘的影響（一）對國際貿(mào)易發(fā)展的影響（二）對商品結(jié)構(gòu)和地理方向的影響（三）對進(jìn)口國的影響（四）對出口國的影響第一節(jié)非關(guān)稅壁壘概述五、非關(guān)稅壁壘的類別與管理（一）非關(guān)稅壁壘的類別1.傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘2.新興的非關(guān)稅壁壘（二）非關(guān)稅壁壘的管理非關(guān)稅壁壘的出現(xiàn)與發(fā)展有其合理的方面，但在運用中又出現(xiàn)了濫用和歧視的成分，構(gòu)成了不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù)，影響了國際貿(mào)易的正常發(fā)展。第一節(jié)非關(guān)稅壁壘概述六、非關(guān)稅壁壘未來發(fā)展趨勢與應(yīng)對措施（一）非關(guān)稅壁壘未來發(fā)展趨勢1.反傾銷措施不斷增強(qiáng)2.貿(mào)易技術(shù)壁壘（TBT）迅速發(fā)展3.數(shù)量保障實施使用頻繁4.綠色壁壘名目激增5.灰色區(qū)域措施的使用6.勞工標(biāo)準(zhǔn)和動物福利的興起第一節(jié)非關(guān)稅壁壘概述六、非關(guān)稅壁壘未來發(fā)展趨勢與應(yīng)對措施（二）非關(guān)稅壁壘的應(yīng)對措施1.進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量2.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用3.加快制定和完善技術(shù)標(biāo)注和法規(guī)4.制定和實施市場多元化戰(zhàn)略5.建立非關(guān)稅壁壘預(yù)警體系第二節(jié)傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘主要是通過直接的數(shù)量限制或采取國內(nèi)措施以達(dá)到限制進(jìn)口的目的，它具有明顯的限制進(jìn)口的目的和表現(xiàn)。在傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘中數(shù)量限制最為普遍，傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘措施主要包括進(jìn)口配額制、自動出口配額制、進(jìn)口許可證制、外匯管制、進(jìn)口押金制、海關(guān)任意估價、進(jìn)口和出口國家壟斷、歧視性政府采購政策、征收各種國內(nèi)稅、最低限價等。第二節(jié)傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘一、進(jìn)口配額制（一）進(jìn)口配額制的含義進(jìn)口配額制（ImportQuotasSystem）又稱進(jìn)口限額制，是指一國政府在一定時期內(nèi)（如一季度、半年或一年內(nèi)），對某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額規(guī)定一個數(shù)額加以直接的限制，在規(guī)定時限內(nèi)，配額以內(nèi)的貨物可以進(jìn)口，超過配額則不準(zhǔn)進(jìn)口，或者征收較高的關(guān)稅、附加稅或罰款以后才準(zhǔn)許進(jìn)口。第二節(jié)傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘一、進(jìn)口配額制（二）進(jìn)口配額制的種類進(jìn)口配額按限制的嚴(yán)格程度的不同可以分為兩大類：1.絕對配額（1）全球配額（2）國別配額2.關(guān)稅配額第二節(jié)傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘一、進(jìn)口配額制（三）實行進(jìn)口配額制管理的商品進(jìn)口配額制涉及到的商品主要針對某些“敏感性”或“半敏感性”商品，如紡織品、服裝、某些鋼材、船舶、汽車、輕工電器制品、部分化工產(chǎn)品、食品以及工藝、土產(chǎn)品。尤以紡織品、服裝最為突出。目前我國實行進(jìn)口配額制管理的商品為47種。第二節(jié)傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘二、自動出口配額制（一）自動出口配額制的含義自動出口配額制（VoluntaryExportQuotas）又稱自動出口限制（VoluntaryRestrictionofExport），簡稱自限制，也是一種限制進(jìn)口的手段。它是指出口國家或地區(qū)在進(jìn)口國的要求或壓力下，“自動”規(guī)定某一時期內(nèi)（一般為3-5年），某些商品對該國出口的數(shù)量或金額的限制，在限定的配額內(nèi)自行控制出口，超過配額即禁止出口。其目的在于避免因這些商品出口過多而嚴(yán)重?fù)p害進(jìn)口國生產(chǎn)者的利益，招致進(jìn)口國采取嚴(yán)厲措施限制從該國的進(jìn)口。第二節(jié)傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘二、自動出口配額制（二）自動出口配額制的形式自動出口限制一般采取下面兩種形式：1.非協(xié)定的自動出口配額2.協(xié)定的自動出口配額

第二節(jié)傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘二、自動出口配額制（三）“自動”出口配額制協(xié)定的內(nèi)容1.配額水平2.“自動”限制出口的商品分類和細(xì)目3.限額的融通（1）水平融通（2）垂直融通4.保護(hù)條款第二節(jié)傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘三、進(jìn)口許可證制（一）進(jìn)口許可證制的含義進(jìn)口許可證制（ImportLicenceSystem）是一種憑證進(jìn)口商品的制度，它是指商品的進(jìn)口，事先要由進(jìn)口商向國家有關(guān)機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)過審查批準(zhǔn)并發(fā)給進(jìn)口許可證后，方可進(jìn)口，沒有許可證，一律不準(zhǔn)進(jìn)口。許可證制與進(jìn)口配額制一樣，也是一種進(jìn)口數(shù)量限制，是運用行政管理措施直接干預(yù)貿(mào)易行為的手段。第二節(jié)傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘三、進(jìn)口許可證制

（二）進(jìn)口許可證制的作用進(jìn)口許可證制度作為一種行政手段，具有簡便易行、收效快、比關(guān)稅保護(hù)手段更有力等特點，因而成為各國監(jiān)督和管理進(jìn)口貿(mào)易的有效手段。發(fā)展中國家為了保護(hù)本國工業(yè)、貿(mào)易的發(fā)展、限制奢侈品和財政的需要，比較多地采用這種制度，而發(fā)達(dá)國家為了限制某些國家特別是社會主義國家的商品進(jìn)口或?qū)?nèi)維護(hù)大壟斷資本的利益，在農(nóng)產(chǎn)品和紡織品等國際競爭處于劣勢的領(lǐng)域也經(jīng)常求助于進(jìn)口許可證制對外實行貿(mào)易歧視。第二節(jié)傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘三、進(jìn)口許可證制（三）進(jìn)口許可證的分類1.根據(jù)進(jìn)口許可證和進(jìn)口配額的關(guān)系分（1）有定額的進(jìn)口許可證（2）無定額的進(jìn)口許可證2.根據(jù)進(jìn)口許可程度分（1）公開一般許可證（2）特種進(jìn)口許可證第二節(jié)傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘四、外匯管制（一）外匯管制的含義外匯管制（ForeignExchangeControl）是指一國政府為了實現(xiàn)國際收支平衡和本國貨幣匯率穩(wěn)定，通過法令對國際結(jié)算和外匯買賣進(jìn)行管制的一種政策。對非關(guān)稅壁壘措施的外匯管制又可以這樣下定義，即一國政府通過對外匯買賣等外匯業(yè)務(wù)進(jìn)行管制，以控制外匯供應(yīng)和外匯匯率的辦法來控制進(jìn)口商的進(jìn)口及從哪一國進(jìn)口，從而影響進(jìn)口和出口的一種國際貿(mào)易政策。第二節(jié)傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘四、外匯管制（二）外匯管制的方式根據(jù)外匯管制的約束形式，外匯管制分為下面三種方式：1.數(shù)量性外匯管制2.成本性外匯管制3.綜合性外匯管制第二節(jié)傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘五、進(jìn)口押金制

進(jìn)口押金制(AdvancedDeposit),又稱進(jìn)口存款制、進(jìn)口擔(dān)保金制或進(jìn)口保證金，在這種制度下，一些國家規(guī)定進(jìn)口商在進(jìn)口時，必須預(yù)先按進(jìn)口金額的一定比率和規(guī)定的時間，在指定的銀行無息存入一筆現(xiàn)金，才能進(jìn)口。這樣就增加了進(jìn)口商的資金負(fù)擔(dān)，影響了資金的周轉(zhuǎn)，同時，由于是無息存款，利息的損失等于征收了附加稅，從而達(dá)到限制進(jìn)口的目的。第二節(jié)傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘六、海關(guān)任意估價

海關(guān)估價（CustomsValuation）是指一國或地區(qū)的海關(guān)為執(zhí)行關(guān)稅政策和外貿(mào)易政策的需要，根據(jù)法定的價格標(biāo)準(zhǔn)和程序，對進(jìn)出口貨物確定完稅價格的方法和程序。進(jìn)出口貨物的完稅價格是指海關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審定或估定后通過估價確定的價格，它是海關(guān)征收關(guān)稅的依據(jù)。通常完稅價格就是發(fā)票上表明的成交價格，即進(jìn)口商在該貨物銷售出口至進(jìn)口國時實付或應(yīng)付的價格。但只有當(dāng)進(jìn)出口商申報的價格被海關(guān)接受后才能成為進(jìn)出口貨物的完稅價格。第二節(jié)傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘七、進(jìn)口和出口國家壟斷

進(jìn)口和出口國家壟斷(StateMonopolyofImportandExport)也稱外貿(mào)易國家壟斷制（ForeignTradeUnderStateMonopoly）或國營貿(mào)易，是指在對外貿(mào)易中，國家對某些商品的進(jìn)出口規(guī)定由國家直接經(jīng)營，或者是把某些商品的進(jìn)口或出口的壟斷權(quán)給予某個壟斷組織。前面一種情況稱為對外貿(mào)易國家壟斷，后面一種情況稱為進(jìn)出口專營，經(jīng)營這些受國家專控或壟斷的商品的企業(yè)，稱為國營貿(mào)易企業(yè).第二節(jié)傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘八、歧視性政府采購政策

歧視性政府采購政策(DiscriminatoryGovernmentProcurementPolicy)又稱為“購買國貨政策”（buy-nationalpolicies）,是指國家制定法令，規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在采購時要優(yōu)先采買本國產(chǎn)品的做法。這種政策是一國為了本國的經(jīng)濟(jì)和政治利益而采取偏向自己國內(nèi)供應(yīng)商的政府采購政策和措施，實際上是歧視外國產(chǎn)品，起到了限制進(jìn)口的作用。目前，一些國家岐視性政府采購政策限定的貨物主要有：軍火，辦公設(shè)備，電子計算機(jī)和汽車等。第二節(jié)傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘九、征收各種國內(nèi)稅

國內(nèi)稅（InternalTaxes）是指一國政府對本國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用或消費的商品所征收的各種捐稅，如周轉(zhuǎn)稅、零售稅、消費稅、營業(yè)稅等等。

征收各種國內(nèi)稅是指國家利用國內(nèi)課稅制度，對國內(nèi)商品和進(jìn)口商品實行不同的征收方法和不同的稅率，以增加進(jìn)口商品的納稅負(fù)擔(dān)，削弱其與國內(nèi)商品競爭的能力，從而達(dá)到限制進(jìn)口的目的。例如，美國、日本和瑞士對進(jìn)口酒精飲料的消費稅都大于本國產(chǎn)品。第二節(jié)傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘十、最低限價

最低限價（MinimumPrice）是指進(jìn)口國對某一商品規(guī)定最低價格，凡進(jìn)口價格低于規(guī)定最低價格，則征收進(jìn)口附加稅或禁止進(jìn)口，以達(dá)到限制低價商品進(jìn)口的目的。當(dāng)限制進(jìn)口已不足以解救國內(nèi)市場所受的沖擊時，便直接頒布法令禁止某些商品的進(jìn)口。

最低限價往往是根據(jù)某一商品生產(chǎn)國在生產(chǎn)水平最高的情況下生產(chǎn)出的價格而制訂的。例如，規(guī)定鋼材每噸最低限價為320美元，若進(jìn)口時每噸為300美元，則進(jìn)口國要征收20美元的附加稅，以抵消出口國可能的補貼或傾銷。第三節(jié)新興非關(guān)稅壁壘

新興的非關(guān)稅壁壘往往以保護(hù)環(huán)境、消費者、勞動者和勞動環(huán)境為理由，具有外在的合理性及內(nèi)在的隱蔽性。近年來，各種新型非關(guān)稅壁壘不斷涌現(xiàn)，比傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘措施更加有效，是影響自由貿(mào)易實現(xiàn)的重要因素，是貿(mào)易保護(hù)主義在經(jīng)濟(jì)中的現(xiàn)實反映。

新興非關(guān)稅壁壘的特點是種類繁多，而且與傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘相比具有雙重性、隱蔽性、復(fù)雜性、爭議性、靈活性等新特點。新興非關(guān)稅壁壘的表現(xiàn)形式主要有技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘、社會壁壘和動物福利壁壘等。第三節(jié)新興非關(guān)稅壁壘一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘（一）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的的含義

技術(shù)貿(mào)易壁壘措施（TechnicalBarrierstoTrade,TBT）又稱“技術(shù)性貿(mào)易措施”或“技術(shù)壁壘”，是進(jìn)口國以維護(hù)國家安全、保障人類健康和安全、保護(hù)動植物健康和安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為及保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性的技術(shù)性措施。它主要通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、衛(wèi)生檢驗檢疫制度等方式，對外國進(jìn)口商品制定苛刻的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)，從而提高對進(jìn)口商品的技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。第三節(jié)新興非關(guān)稅壁壘一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘（二）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的內(nèi)容構(gòu)成技術(shù)壁壘的實質(zhì)性內(nèi)容包括下面幾個方面：1、安全壁壘2、衛(wèi)生壁壘3、包裝標(biāo)識壁壘4、信息技術(shù)壁壘除此之外，還包括了質(zhì)量認(rèn)證、檢驗程序和檢驗手續(xù)、計量單位制、條碼等方面的壁壘，都能起到阻礙進(jìn)口的目的。第三節(jié)新興非關(guān)稅壁壘一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘（三）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要措施其限制產(chǎn)品進(jìn)口方面的技術(shù)措施主要有以下幾種：1.嚴(yán)格繁雜的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2.復(fù)雜的合格評定程序3.嚴(yán)格的包裝、標(biāo)簽規(guī)則

如日本《食品衛(wèi)生法》對食品加工、制造、使用、調(diào)理、保存標(biāo)準(zhǔn)以及添加劑、包裝容器、標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)等做了詳盡規(guī)定。歐盟理事會92-5EEC指令對容器、包裝等作出了嚴(yán)格的規(guī)定，并一直通過產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽的立法來設(shè)置外國產(chǎn)品的進(jìn)口障礙。第三節(jié)新興非關(guān)稅壁壘一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘（四）技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響

在當(dāng)今的國際貿(mào)易中，技術(shù)性貿(mào)易壁壘不但不可避免，反而將會長期存在，其對國際貿(mào)易的影響將會越來越大。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘可以促使各國要不斷提高本國產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生及安全性能。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘同時對國際貿(mào)易還會產(chǎn)生消極影響。

第一，技術(shù)性貿(mào)易壁壘阻礙著國際貿(mào)易的自由發(fā)展。

第二，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對發(fā)展中國家的影響遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國家。第三節(jié)新興非關(guān)稅壁壘二、綠色貿(mào)易壁壘（一）綠色貿(mào)易壁壘的含義

綠色貿(mào)易壁壘（GreenBarrierstoTrade,GBT）又被稱為環(huán)境貿(mào)易壁壘或環(huán)境壁壘，可簡稱為綠色壁壘，它是指在國際貿(mào)易活動中，進(jìn)口國以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由，對來自國外的產(chǎn)品實施苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，以限制甚至禁止進(jìn)口的手段和措施。這些手段和措施如果合理和科學(xué)，符合國際標(biāo)準(zhǔn)和指南，則可改善人類健康、動物健康和植物衛(wèi)生狀況，促進(jìn)國際貿(mào)易的正常發(fā)展；否則，可能成為任意或不合理歧視的手段，影響國際貿(mào)易的正常發(fā)展。第三節(jié)新興非關(guān)稅壁壘二、綠色貿(mào)易壁壘（二）綠色貿(mào)易壁壘的主要形式制度1.綠色關(guān)稅制度2.綠色環(huán)境標(biāo)志制度3.綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度4.綠色包裝和標(biāo)簽制度5.綠色衛(wèi)生檢疫制度6.綠色補貼制度第三節(jié)新興非關(guān)稅壁壘二、綠色貿(mào)易壁壘（三）綠色貿(mào)易壁壘的影響1.積極影響（1）有利于對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展（2）有利與調(diào)整和優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（3）有利于技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級（4）為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的出口帶來了巨大潛力2.消極影響（1）阻礙了國際貿(mào)易的發(fā)展（2）給發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品進(jìn)入國際市場設(shè)置了重重障礙。第三節(jié)新興非關(guān)稅壁壘三、社會壁壘（一）社會壁壘的含義

社會壁壘（SocialBarriers）又稱“勞動壁壘”、“社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易壁壘”、“勞工標(biāo)準(zhǔn)壁壘”或“藍(lán)色貿(mào)易堡壘”，是指以勞動者權(quán)益如勞動者勞動環(huán)境和生存權(quán)利為借口而采取的貿(mào)易保護(hù)措施。

社會壁壘是一種新興的國際貿(mào)易壁壘，它由社會條款而來，社會條款并不是一個單獨的法律文件，而是對國際公約中有關(guān)社會保障、勞動者待遇、勞工權(quán)利、勞動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面規(guī)定的總稱，它與公民權(quán)利和政治權(quán)利相輔相成。第三節(jié)新興非關(guān)稅壁壘三、社會壁壘（一）社會壁壘的含義

社會壁壘（SocialBarriers）又稱“勞動壁壘”、“社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易壁壘”、“勞工標(biāo)準(zhǔn)壁壘”或“藍(lán)色貿(mào)易堡壘”，是指以勞動者權(quán)益如勞動者勞動環(huán)境和生存權(quán)利為借口而采取的貿(mào)易保護(hù)措施。

社會壁壘是一種新興的國際貿(mào)易壁壘，它由社會條款而來，社會條款并不是一個單獨的法律文件，而是對國際公約中有關(guān)社會保障、勞動者待遇、勞工權(quán)利、勞動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面規(guī)定的總稱，它與公民權(quán)利和政治權(quán)利相輔相成。第三節(jié)新興非關(guān)稅壁壘三、社會壁壘（二）社會壁壘的主要特征

社會壁壘成為限制發(fā)展中國家勞動力密集型產(chǎn)品出口的有利工具，它在運用中具有下面的一些特征：1.名義上具有合法性2.形式上具有隱蔽性3.實質(zhì)上具有歧視性4.影響上具有長期性第三節(jié)新興非關(guān)稅壁壘四、動物福利壁壘

所謂動物福利，是指人類應(yīng)該合理、人道地利用動物，要盡量保證那些為人類做出貢獻(xiàn)的動物享有最基本的權(quán)利，如在飼養(yǎng)時給它一定的生存空間，在宰殺時要盡量減輕動物的痛苦等。

動物福利標(biāo)準(zhǔn)主要由五項內(nèi)容構(gòu)成，即有清潔飲用水和必須食物；有適當(dāng)房舍；能預(yù)防或治療疾?。涣己玫奶幹?包括宰殺過程)；足夠空間和適當(dāng)設(shè)施。越來越多的國家尤其是發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始將動物福利與國際貿(mào)易緊密掛鉤，從而形成貿(mào)易壁壘。本章小結(jié)

非關(guān)稅壁壘是指發(fā)達(dá)國家除關(guān)稅以外的各種限制商品進(jìn)口的措施。非關(guān)稅壁壘可以分為傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘和新興的非關(guān)稅壁壘。與關(guān)稅壁壘相比較，非關(guān)稅壁壘明顯的特點是具有更大的靈活性和針對性、保護(hù)作用更為強(qiáng)烈和直接、