強化責(zé)任、真抓實干、自評促建、全力創(chuàng)優(yōu)

強化責(zé)任、真抓實干、自評促建、全力創(chuàng)優(yōu)——福建師范大學(xué)迎評促建第三階段工作部署

黃漢升副校長

(2005年10月12日)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們：

迎接2006年教育部本科教學(xué)工作水平評估，學(xué)校按照“一總四分”的工作思路，各項工作正在有序推進。迎評促建在經(jīng)過“對照自查、調(diào)研摸底”和“強化項目建設(shè)、提煉辦學(xué)特色”兩個階段之后，本學(xué)期評建工作進入第三階段，也就是“自我評估、總結(jié)交流、以評促建”工作階段，時間跨度為2005年9月至2006年3月。它正好處于整個迎評促建的中間階段，是評建創(chuàng)優(yōu)至關(guān)重要的階段。為此，評建辦陸續(xù)下發(fā)了評建[2005]04號、05號、06號、07號、08號五個文件，制定出臺了學(xué)校和學(xué)院開展本科教學(xué)自我評估的試行方案，確定了學(xué)校第三階段評建工作的重點和主要任務(wù)。下面，我講兩個方面的問題：我校評建創(chuàng)優(yōu)工作所面臨的形勢和第三階段評建工作的基本思路、工作重點和主要任務(wù)。

一、評建工作扎實推進，創(chuàng)優(yōu)目標仍需努力

（一）評建工作取得重要進展

為進一步加強本科教學(xué)工作，進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，實現(xiàn)本科教學(xué)創(chuàng)優(yōu)的目標，學(xué)校不斷加大投入，加強軟件硬件教學(xué)建設(shè)。學(xué)校實施項目戰(zhàn)略，強化精品意識和品牌理念，瞄準高精尖，關(guān)注點線面，在水平性教學(xué)建設(shè)和垂直性教學(xué)建設(shè)兩個方向上雙管齊下，做到普及與提高相結(jié)合。一年來，評建工作有了重要進展，7個部門承擔(dān)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃研究制定，大多數(shù)有了初稿和框架。優(yōu)質(zhì)教學(xué)與教案建設(shè)項目，第一批立項160多項。三個教育創(chuàng)新基金項目已經(jīng)全面鋪開：大學(xué)生課外科技活動第一批項目已經(jīng)公布立項；教師教學(xué)改革創(chuàng)新基金和教學(xué)管理改革創(chuàng)新基金第一批項目已經(jīng)立項。加強教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控，我們建立了獨特性的關(guān)于新專業(yè)、品牌專業(yè)和精品課程建設(shè)的年審制度；組織制定本科生培養(yǎng)方案；組織制定各個專業(yè)的課程標準；辦學(xué)特色論壇活動有了重要成果。一攬子實驗室建設(shè)前期工作不斷進展，理工樓群竣工后，實驗室建設(shè)將進入實質(zhì)性操作階段。

（二）認清形勢，繼續(xù)努力

對照教育部本科教學(xué)工作水平評估的優(yōu)秀標準，我們在多數(shù)評估指標上還有一些差距，有的指標差距還不小。創(chuàng)優(yōu)工作仍需做出很大的努力。特別是以下幾個方面：

1、軟件指標建設(shè)周期長、時間緊、任務(wù)重

教育部年初有關(guān)本科教學(xué)評估的文件中強調(diào)指出：本科教學(xué)評估以考察學(xué)校辦學(xué)指導(dǎo)思想、師資隊伍、專業(yè)與課程建設(shè)和改革、教學(xué)管理、實踐教學(xué)、學(xué)風(fēng)、教學(xué)效果等軟件建設(shè)為重點。對照教育部本科教學(xué)評估指標的A等級表和要求，我們學(xué)校在這些軟件指標建設(shè)上，仍有許多差距?，F(xiàn)在距離教育部專家進學(xué)?？疾煸u估的時間只有一年，但是，許多教學(xué)改革和建設(shè)項目要運作起來，并取得成果，周期都在一年以上。所以，迎評創(chuàng)優(yōu)時間緊任務(wù)重，形勢嚴峻。大家必須以只爭朝夕的工作態(tài)度，抓緊落實各個建設(shè)項目，戰(zhàn)機不可貽誤，任務(wù)不可懈怠，標準不可降低。

2、師資隊伍的數(shù)量要進一步擴大

學(xué)校辦學(xué)規(guī)模近幾年來得到很大發(fā)展，這本來是一件好事。但是，對評估創(chuàng)優(yōu)來講，也會帶來一些壓力，影響生師比、生均圖書冊數(shù)、生均教學(xué)經(jīng)費等生均指標。我們必須做到心中有“數(shù)”，才能正確地應(yīng)對和合理地解決。僅從折合在學(xué)校生數(shù)來看，2001年校本部折合在學(xué)校生數(shù)僅有1.4萬人,預(yù)計2006年底校本部折合在學(xué)校生數(shù)達到2.7萬人左右，折合在校生人數(shù)增加幅度較大。與此同時，專任教師數(shù)量也要相應(yīng)地增加。按照生師比16：1的優(yōu)秀標準，經(jīng)過測算，我們今后還需要增加一定數(shù)量的教師，所以學(xué)校需要進一步加大教師人才引進力度，各個學(xué)院要積極配合。

3、主講教師指標要加強建設(shè)

主講教師這個二級指標包括主講教師資格、教授副教授上課情況和教學(xué)水平三個觀測點。要想方設(shè)法，提高主講教師符合崗位資格的人數(shù)比例，要超過95%以達到優(yōu)秀標準。按照教育部2005年1號文件要求，從2005年起，我們要確保所有教授副教授每學(xué)年至少要為本科學(xué)生講授一門課程。各個學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保證達到這個要求。提高課堂整體教學(xué)水平，要常抓不懈，要對本院教師的教學(xué)水平有比較客觀判斷和認識，特別要關(guān)注那些學(xué)生普遍感到不大滿意的教師，要誠教學(xué)實驗開出率以及綜合性、設(shè)計性實驗達到教育部評估方案A等級標準要求。第二，要保證所有新建立的實驗室，在接受教育部本科教學(xué)工作水平評估之前，都有實驗記錄。

（四）落實檢查一期建設(shè)項目，啟動二期強化建設(shè)項目

以評促建，確保創(chuàng)優(yōu)。首期重點建設(shè)項目要繼續(xù)推進，有關(guān)部門和各學(xué)院都要組織檢查，一一落實。對尚未完成的評建計劃和項目，評建辦要給相關(guān)承擔(dān)單位下達任務(wù)書，一一敦促完成。進一步地，為確保創(chuàng)優(yōu)目標，學(xué)校啟動二期新的建設(shè)項目。各個單位要密切配合，評建辦要掌握動態(tài)、盯緊抓實。為了明確任務(wù)要求和責(zé)任，評建辦在[2005]07號文件中列出第三階段以評促建主要任務(wù)清單，請仔細閱讀，認真執(zhí)行，按時完成。與此同時評建辦針對各項具體任務(wù)，還向承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)的有關(guān)部門，送發(fā)“評建任務(wù)備忘通知單”。

二期主要抓好以下項目建設(shè)：

1、拔尖人才和種子型骨干教師培養(yǎng)項目。

2、教學(xué)新秀評選與培養(yǎng)項目。

3、教師專業(yè)教育課程開發(fā)建設(shè)項目。

4、區(qū)域文化研究成果的課程資源開發(fā)建設(shè)項目。

5、對外漢語教學(xué)及華文教育強化建設(shè)項目。

啟動迎評促建第二批重點建設(shè)項目，旨在強化鮮明的辦學(xué)特色，加強軟性評估指標中薄弱觀測點的建設(shè)，實現(xiàn)本科教學(xué)迎評促建創(chuàng)優(yōu)的目標。二期重點建設(shè)項目，多數(shù)將結(jié)合本科生培養(yǎng)新方案的實施和教師教育改革來進行，以期實現(xiàn)建設(shè)項目的增值功能，達到一舉多得的建設(shè)效果。（五）開展自我評估相關(guān)保障和配套工作

為了做好本科教學(xué)自我評估工作，要開展自我評估相關(guān)保障和配套工作。主要有以下幾項工作：

1、廣泛發(fā)動，人人參與

迎評促建工作從第二階段轉(zhuǎn)到第三階段，要進一步做工作總結(jié)，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認識，廣泛宣傳發(fā)動，不斷升溫，扎實推進。除了學(xué)校的動員大會外，要求各學(xué)院也要在適當(dāng)?shù)膱龊蠈V大師生進行宣傳發(fā)動。沒有廣大教師和學(xué)生參與的評建工作肯定是做不到位的。

2、組織校自評專家組到各學(xué)院進行中期檢查和自我評估工作驗收

為促進工作、發(fā)現(xiàn)問題、提高質(zhì)量，根據(jù)評建辦[2005]5號文件中的計劃與要求，本學(xué)期評建辦將組織本校自評專家組，到各學(xué)院對自我評估工作進行中期的調(diào)研檢查和末期的工作驗收評估。具體時間另行通知。同時，本學(xué)期還擬聘請教育部有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)來校開講座，指導(dǎo)我們開展工作，以促進我校本科教學(xué)迎評促建創(chuàng)優(yōu)以及加快學(xué)校教育改革與創(chuàng)新。

3、開展“了解師大，支持評建”宣傳教育工作

在教育部專家組進?？疾煸u估期間，會通過各種形式，包括開座談會、個別談話、隨遇問答、民意問卷、現(xiàn)場觀摩、隨堂聽課、明察暗訪等形式，了解師生員工的對學(xué)校辦學(xué)的認識和意見，考察本科教學(xué)工作水平和教學(xué)效果。因此，必須讓廣大師生員工了解教育部本科教學(xué)工作水平評估的有關(guān)精神和程序，也要讓廣大師生員工了解師大，支持評建。為加大本科教學(xué)評估創(chuàng)優(yōu)的宣傳力度，本學(xué)期評建辦擬同宣傳部、校團委、教務(wù)處、學(xué)生會以及學(xué)生記者團等部門配合，編輯刊發(fā)《迎評促建學(xué)生專刊（欄）》以及組織人員編寫有關(guān)宣傳材料，在廣大師生中開展“了解師大，支持評建”的創(chuàng)意性宣傳教育工作。宣傳工作要逐步推進，逐步進入高潮。有關(guān)職能部門要積極主動參與，開拓思路，工作創(chuàng)新。借鑒省內(nèi)外高校的先進做法，結(jié)合本校實際，富有創(chuàng)造性地開展工作，求實創(chuàng)新。

4、注意要點

第一，堅持實事求是，確保評估質(zhì)量

學(xué)校開展自評活動，其目的在于摸清存在差距，探明問題成因，以便下一步有計劃、有目標、有針對性地進行整改建設(shè)。為此要求各單位自評時須本著對學(xué)校事業(yè)發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度，一切從實際出發(fā)，深入細致調(diào)查，認真填寫統(tǒng)計報表，確保數(shù)據(jù)客觀、準確、完整；《自評報告》等文稿撰寫，力求做到觀點明確、依據(jù)可靠、佐證有力。堅決杜絕任何虛假和浮夸的現(xiàn)象發(fā)生。

第二，把握“三個符合度”，強調(diào)自定目標的適應(yīng)性

為避免簡單地對應(yīng)指標，就事論事，學(xué)院自我評估時須把握好“三個符合度”，即學(xué)院所確定的目標（學(xué)院的定位、人才培養(yǎng)目標）與社會需求、人才的全面發(fā)展和院系實情的符合程度；學(xué)院的實際工作狀態(tài)與確定目標的符合程度，學(xué)院所培養(yǎng)的人才質(zhì)量和自定目標的符合程度。

第三，強化評估工作的“四個意識”，處理好“五種關(guān)系”，做到“六個結(jié)合”

（1）強化“四個意識”

一是強化機遇意識。評估是一件難事，是一個機遇，是爭取學(xué)校更快發(fā)展的先機，我們要樹立機遇意識，抓住機遇，充滿信心地進行評估工作。

二是強化全員意識。教學(xué)評估不僅僅是對教學(xué)工作的評估，而是對我校辦學(xué)思想、辦學(xué)水平、教學(xué)效果、師生質(zhì)量、基本建設(shè)、校風(fēng)校貌等全面的綜合的考核與評價，涉及到學(xué)校的方方面面和每位師生員工。

三是強化責(zé)任意識。提高學(xué)校教學(xué)水平是每一位教職員工義不容辭的責(zé)任。在評估中，全體師生都應(yīng)成為評估工作的主體，要樹立“評估工作、人人有責(zé)”的思想意識，進一步增強“校興我榮、校衰我恥”的使命感，全身心地進行評估工作。

四是強化建設(shè)意識。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，提高教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校永恒的主題。評估的過程，就是一個自身建設(shè)的過程，各單位、部門要對照評估指標體系，認真檢查工作中的每一個環(huán)節(jié)，找出差距和問題，分析原因，扎扎實實地進行建設(shè)。

（2）處理好“五種關(guān)系”

一是處理好目的與手段的關(guān)系。評估是手段，而不是目的。學(xué)校要通過開展本科教學(xué)評估，以評促建、以評促改、以評促管，達到全面提高本科教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)工作管理水平的目的。

二是處理好重點與一般的關(guān)系。在本科教學(xué)各項建設(shè)中，加強重點項目建設(shè)，加大重點項目投入，凸現(xiàn)亮點，形成特色是迎評創(chuàng)優(yōu)的重要手段。因此，在普遍提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平的基礎(chǔ)上，還要注重加強對重點項目的建設(shè)，做到“保重點，促一般。建特色，創(chuàng)優(yōu)秀”。

三是處理好評估和改革的關(guān)系。要利用評估的契機，吸收和借鑒先進大學(xué)教學(xué)改革的經(jīng)驗和做法，大力推進我校的各項教學(xué)改革。學(xué)校積極支持各單位、各部門的教學(xué)管理改革。

四是處理好評估和建設(shè)的關(guān)系。以評促建是評估的一大原則，評估是手段，建設(shè)是重點。要按照評估指標體系的標準抓緊抓好我校的各項建設(shè)。建設(shè)的重點是學(xué)校辦學(xué)指導(dǎo)思想，師資隊伍、專業(yè)與課程建設(shè)和改革、教學(xué)管理、實踐教學(xué)、學(xué)風(fēng)、教學(xué)效果的軟件建設(shè)。

五是處理好傳承與創(chuàng)新的關(guān)系。如何保持和發(fā)揚我校的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時實現(xiàn)辦學(xué)指導(dǎo)思想、教育教學(xué)觀念、管理制度等方面的創(chuàng)新，是我們必須認真思考的問題。因此，我們要以評估方針為指導(dǎo)，結(jié)合本單位的實際，正確處理好傳承與創(chuàng)新的關(guān)系，在“傳承”上下功夫，在“創(chuàng)新”上做文章，向“管理”要效益。

（3）做到“六個結(jié)合”，抓住評估的關(guān)鍵點

評估指標體系中所設(shè)立的評估項目和指標數(shù)目較多，要通過核心項目來抓關(guān)鍵點，并努力做到六個結(jié)合，即“目標與過程”結(jié)合，側(cè)重過程優(yōu)化；“硬