2.2更好發(fā)揮政府作用 課件-2024-2025學年高中政治統(tǒng)編版必修二經濟與社會

11月4日，零食巨頭良品鋪子因配料表造假問題被武漢市市場監(jiān)管部門立案調查。思考：這體現(xiàn)了什么？提示：這體現(xiàn)了政府在發(fā)揮市場管理的職能，彌補市場調節(jié)的缺陷。2.2更好發(fā)揮政府作用第二課

我國的社會主義市場經濟體制1、社會主義市場經濟體制的地位2、社會主義市場經濟體制的基本特征及各自優(yōu)勢3、我國政府的經濟職能和作用4、宏觀調控的含義、地位、主要目標、主要任務5、宏觀調控最常用的經濟手段，如何區(qū)分6、構建高水平社會主義市場經濟體制的要求結合書本，自主預習以下內容

議學活動一：1、“中國奇跡”背后的體制密碼是什么？

2、該體制如何成就“中國奇跡”？萬米載人潛水器奮斗者世界跨度最大復興號中國深度中國跨度中國速度

中國高度生產資料所有制：公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展資源配置方式：社會主義市場經濟體制分配制度：按勞分配為主體、多種分配方式并存基本經濟制度生產資料所有制+市場經濟體制+分配制度（1）社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新（2）是社會主義基本經濟制度的重要組成部分。1、社會主義市場經濟體制的地位一、社會主義市場經濟體制的基本特征

縱觀古今中外，沒有哪一個國家、哪一個朝代能夠調動這么多力量到貧困縣、貧困村開展扶貧工作。以國務院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)為例，2012—2019年以來累計投入和引進無償幫扶資金490多億元。以生產經營為中心的企業(yè)，投入這么多資源直接用于幫助一個個鄉(xiāng)村發(fā)展，幫助一戶戶群眾脫貧，只有在中國共產黨領導的社會主義制度下才能做到?！叭嫘】德飞弦粋€都不能上”，這是習總書記對全中國人民的莊嚴承諾，彰顯了一代國家領導人的決心與中國共產黨員的初心。

“中國人民生活一定會一年更比一年好”，這是習總書記對全中國人民的深切告白。

結合材料和所學知識回答，中國反貧困斗爭能夠取得勝利，體現(xiàn)了我國社會主義市場經濟的什么特征？科學的宏觀調控、有效的政府治理堅持黨的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用促進全體人民實現(xiàn)共同富裕中國溫度（1）堅持黨的領導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。

原因：我國是共產黨領導的社會主義國家，黨的領導是中國特色社會主義的最本質特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。注意：黨對經濟的領導主要是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法、營造良好環(huán)境。黨的經濟領導是黨執(zhí)政能力的和水平的體現(xiàn)，但不能代替政府的經濟職能。2、社會主義市場經濟體制的基本特征一、社會主義市場經濟體制的基本特征社會主義市場經濟體制市場經濟共性市場對資源配置起決定作用發(fā)揮市場經濟優(yōu)勢自己鮮明特征與社會主義制度結合在一起發(fā)揮我國社會主義的優(yōu)越性（2）把社會主義制度和市場經濟有機結合起來，既能發(fā)揮市場經濟的長處，又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。社會主義制度市場經濟社會主義市場經濟體制2、社會主義市場經濟體制的基本特征一、社會主義市場經濟體制的基本特征（3）促進全體人民實現(xiàn)共同富裕，是社會主義市場經濟體制的根本目標。

共同富裕是中國特色社會主義和中國式現(xiàn)代化的本質要求。

社會主義市場經濟體制既能調動勞動者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性，促進效率提高，又能避免兩極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果。2、社會主義市場經濟體制的基本特征一、社會主義市場經濟體制的基本特征共同富?！偻礁辉！偻雀辉！偻瑫r富裕（4）科學的宏觀調控、有效的政府治理是社會主義市場經濟體制優(yōu)勢的內在要求。

社會主義市場經濟體制能夠發(fā)揮全國一盤棋，調動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。談談我國為什么能夠進行這么巨大的工程建設？2、社會主義市場經濟體制的基本特征一、社會主義市場經濟體制的基本特征重要特征根本目標內在要求顯著優(yōu)勢社會主義制度與市場經濟有機結合科學的宏觀調控、有效的政府治理最本質的特征、最大優(yōu)勢、重要特征——黨的領導促進全體人民實現(xiàn)共同富裕社會主義市場經濟體制的基本特征2.2更好發(fā)揮政府作用課件-【新教材】高中政治統(tǒng)編版（2019）必修二（共33張PPT）_22.2更好發(fā)揮政府作用課件-【新教材】高中政治統(tǒng)編版（2019）必修二（共33張PPT）_2小結：社會主義市場經濟體制的特征《2024年我國政府工作報告》摘錄——今年政府工作十大任務結合《2024年我國政府工作報告》內容，說明我國政府是怎樣履行經濟職能的？大力推進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質生產力更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點領域風險深入實施科教興國戰(zhàn)略、強化高質量發(fā)展的基礎支撐堅持不懈抓好“三農”工作，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興著力擴大國內需求，推動經濟實現(xiàn)良性循環(huán)推動城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，大力優(yōu)化經濟布局堅定不移深化改革，增強發(fā)展內生動力加強生態(tài)文明建設，推進綠色低碳發(fā)展擴大高水平對外開放，促進互利共贏切實保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理12345109876經濟職能舉例鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、十四五規(guī)劃、海洋強國戰(zhàn)略、《中國制造2035》貨幣政策（信貸支持）、財政政策（補貼、獎勵、減費降稅)創(chuàng)新支持政策、產學研融合、知識產權保護、產業(yè)園區(qū)建設、人才培養(yǎng)與引進西部大開發(fā)、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長江三角洲；綠水青山就是金山銀山約談螞蟻集團、一心堂藥業(yè)集團《反不正當競爭法》《消費者權益保護法》教育、醫(yī)療、社保、公安、就業(yè)等二、我國社會的經濟職能1、我國政府的經濟職能

實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期

經濟社會發(fā)展規(guī)劃制度

實施宏觀經濟政策

（財政政策和貨幣政策）

實施產業(yè)政策實施區(qū)域政策和環(huán)境政策市場監(jiān)管、質量監(jiān)管、安全監(jiān)管

加強和優(yōu)化公共服務提升旅游服務質量。完善旅游服務質量評價體系，開展監(jiān)測評估和品牌建設，健全有關標準。建立完善以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，依法認定失信主體并實施信用懲戒。建設文化和旅游領域誠信體系，健全信用承諾制度，推進信用品牌建設，優(yōu)化信用消費環(huán)境。“頂層設計”如何落到實處呢？2021年11月，國務院制定了《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；2023年9月，國務院辦公廳印發(fā)《關于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》通過中央預算內投資等既有專項資金渠道，支持旅游基礎設施建設。通過旅游發(fā)展基金、中央支持地方公共文化服務體系建設補助等渠道，支持地方提升旅游公共服務水平、加強旅游宣傳推廣；在嚴格保護的基礎上，依法依規(guī)合理利用自然生態(tài)資源，積極開發(fā)森林康養(yǎng)、生態(tài)觀光、自然教育等生態(tài)旅游產品；做好旅游安全監(jiān)管。聯(lián)合開展行業(yè)安全檢查，督促經營主體落實安全生產、消防安全、特種設備安全、食品安全主體責任；研究做好旅游人才培養(yǎng)、使用、評價工作，加強職稱評定、職業(yè)技能評價、人才返崗等支持，落實好各項就業(yè)、社會保障政策。議一議：閱讀教材p23從政府對旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃部署中可以看出政府要履行好哪些經濟職能？產業(yè)政策國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經濟社會發(fā)展規(guī)劃制度優(yōu)化公共服務環(huán)境政策優(yōu)化公共服務，保公平，促共富宏觀經濟政策市場監(jiān)管、質量監(jiān)管、安全監(jiān)管、規(guī)范市場秩序、保障公平競爭……宏觀調控你知多少？(1)含義：

指國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節(jié)和控制。(2)地位：

科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一。經濟手段法律手段行政手段最常用的：財政政策、貨幣政策行政命令、行政指示。如：查封、扣押、檢查、監(jiān)督、審批、行政許可。制定和運用經濟法規(guī)（如：反不正當競爭法）（為主）（為輔）2、科學的宏觀調控二、我國社會的經濟職能經濟手段法律手段行政手段1.提高糧食收購價2.國家修訂個人所得稅法

5.國家勒令關閉污染嚴重企業(yè)

3.實施產業(yè)振興規(guī)劃

8.國務院發(fā)出通知堅決取締傳銷活動

6.實行結構性減稅4.調整存貸款基準利率7.依照《反壟斷法》調控房價9.物價局核準公交車價格

10.新旅游法規(guī)范旅游行業(yè)亂象課堂練習(4)主要任務：

保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協(xié)調和生產力布局優(yōu)化，減緩經濟周期波動影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險，穩(wěn)定市場預期，實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展。(3)主要目標：

促進經濟增長、

增加就業(yè)、

穩(wěn)定物價、

保持國際收支平衡首要目標經濟總量平衡：指經濟平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求基本上保持平衡，避免出現(xiàn)大起大落。社會總供給≈社會總需求2、科學的宏觀調控二、我國社會的經濟職能最大的民生經濟總量平衡經濟總量平衡：指經濟平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求基本上保持平衡社會總供給：向社會提供的最終產品和勞務總量。社會總需求：實際形成的最終產品和勞務的購買力總量?？偣┙o總需求≈

那么，怎樣才能保持社會總供給與社會總需求基本上平衡，使經濟平穩(wěn)運行呢？經濟總量平衡經濟總量平衡：指經濟平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求基本上保持平衡通貨膨脹經濟過熱物價上漲社會總供給<社會總需求LOREM緊縮性的財政政策緊縮性的貨幣政策通貨緊縮經濟過冷物價下跌社會總供給>社會總需求擴張性的財政政策擴張性的貨幣政策逆風向調節(jié)拓展：宏觀調控最常用的經濟手段p24第二段a.財政政策：國家通過財政收入和支出政策，調節(jié)社會總需求，實現(xiàn)國民經濟平穩(wěn)運行。b.貨幣政策：國家通過公開市場業(yè)務、存款準備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具，調節(jié)社會總需求，實現(xiàn)國民經濟平穩(wěn)運行。二、我國社會的經濟職能制定主體：中央銀行政策工具：存貸款利率、存款準備金（率）、公開市場業(yè)務、紙幣發(fā)行量、匯率等產生效果：速度慢貨幣政策財政政策制定主體：國務院財政部門政策工具：財政收入（國債、稅收）、財政支出政策（經濟建設支出、社會保障支出等）產生效果：速度快VS最常用經濟手段拓展：宏觀調控最常用的經濟手段p24第二段社會總供給>社會總需求社會總供給<社會總需求經濟態(tài)勢表現(xiàn)政府（財政政策）央行（貨幣政策）目的難點突破：如何運用財政政策和貨幣政策實現(xiàn)宏觀調控的目標？積極的（擴張性）財政政策：增發(fā)國債，增加支出；降低稅率，減少稅收擴張性（適度寬松的）貨幣政策：降存貸款利率、存款準備金率；逆回購（央行向市場投放資金）；下調匯率緊縮性財政政策：減發(fā)國債，減少支出；提高稅率，增加稅收緊縮性（適度從緊的）貨幣政策：升存貸款利率、存款準備金率；正回購（央行向市場回收資金）；上調匯率經濟滯緩（過冷）經濟過熱物價下跌，紙幣升值；企業(yè)投資萎縮，失業(yè)增加物價上漲，紙幣貶值刺激需求（升溫）抑制需求（降溫）（二）我國政府的經濟職能（6）宏觀調控的原因：①市場調節(jié)不是萬能的；市場調節(jié)有局限性，它存在著自發(fā)性、盲目性和滯后性等弊病,需要國家加強宏觀調控以彌補市場調節(jié)的缺陷。②是由我國的社會主義性質決定的，社會主義公有制為主體及共同富裕目標要求必須發(fā)揮宏觀調控職能。③科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一，是社會主義市場經濟體制優(yōu)勢的內在要求。

評析“管的越少的政府越是好政府”的觀點。思考探究發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用+更好的發(fā)揮政府科學宏觀調控的作用有效市場有為政府

3、加快完善社會主義市場經濟體制手拉手向前走二者協(xié)同發(fā)力市場調節(jié)宏觀調控手段地位優(yōu)點弊端聯(lián)系深化拓展市場調節(jié)和宏觀調控主要通過價格、供求、競爭等機制經濟手段（最常用）、法律手段、行政手段在資源配置中起決定性作用

重要的資源配置的手段價格及時反映供求關系變化，市場信息靈敏，生產要素自由流動，生產效率高。市場競爭可以促進科技和管理水平提高，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。宏觀調控具有自覺性、主動性、預見性，彌補市場調節(jié)的不足。市場調節(jié)不是萬能的，存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等局限性。決策失誤或過度的政府干預會破壞市場機制的正常運轉。兩者都是現(xiàn)代市場經濟體系條件下實現(xiàn)資源配置的手段，相互聯(lián)系，相互補充，缺一不可。本課小結如何加快完善社會主義市場經濟體制（1）要完善市場調節(jié)機制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。（2）要建設統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，建立公平開放透明