1.2 堅持“兩個毫不動搖”課件-2024-2025學(xué)年高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟與社會

第一課

我國的生產(chǎn)資料所有制多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展公有制為主體堅持“兩個毫不動搖”1.公有制經(jīng)濟的主體地位及體現(xiàn)2.非公有制經(jīng)濟的地位和作用1.毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟2.毫不動搖鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟是什么為什么怎么辦第一課我國的生產(chǎn)資料所有制

1.2堅持“兩個毫不動搖”一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟二、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展學(xué)習(xí)目標1.知道非公有制經(jīng)濟對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要作用。明確多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的意義。2.結(jié)合我國國企改革的典型案例，了解發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的政策措施；3.結(jié)合我國農(nóng)村改革的典型案例，闡述發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的有效措施，理解和認同國家改革方向和政策措施。4.知道公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的關(guān)系，樹立各種所有制經(jīng)濟誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營、公平公開公正競爭的觀念。5.堅持“兩個毫不動搖”；發(fā)展壯大國有經(jīng)濟、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。（重點難點）1、什么是“兩個毫不動搖”2、如何毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟——如何發(fā)展壯大國有經(jīng)濟——如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟3、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟：原因、措施結(jié)合書本，自主預(yù)習(xí)以下內(nèi)容

材料二：混改后，公司要進一步明確黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，把黨組織集中研究、討論作為董事會和經(jīng)營管理層決策重大問題的前置。在全球通信業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)增長放緩、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新不斷加速、產(chǎn)業(yè)價值重心從通信服務(wù)向信息服務(wù)轉(zhuǎn)移的行業(yè)背景下，將混改的目標參照系定義為能否彌補企業(yè)發(fā)展短板、提升企業(yè)核心競爭力。中國聯(lián)通通過混改推進2I2C（面向互聯(lián)網(wǎng)、面向個人用戶）等創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，銷售費用和銷售通信產(chǎn)品成本明顯下降，以低增量成本促進業(yè)務(wù)規(guī)模效益發(fā)展。

中國聯(lián)通宣布，面向重點垂直行業(yè)成立裝備制造、智慧礦山、智慧鋼鐵、服裝制造、汽車制造、智慧醫(yī)療、智慧法務(wù)、智慧應(yīng)急、智慧交通九大行業(yè)軍團，建立行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢的戰(zhàn)略布局。推進布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整堅持黨對國企的全面領(lǐng)導(dǎo)以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標準，增強國企活力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟

材料一：聯(lián)通混改方案被業(yè)界稱為“史上最大”混改方案，混改后，聯(lián)通集團持股比例由62.7%下降至36.7%，10家戰(zhàn)略投資者合計持股比例約35.2%，員工持股2.7%，公眾股東持股25.4%，形成了多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)。雖然最終國有資本合計持有53%，但最大的變化是國有股權(quán)實現(xiàn)了多樣化，結(jié)合材料和p8-9，談?wù)勚袊?lián)通的成功經(jīng)驗對發(fā)展壯大國有經(jīng)濟有何啟示？探?1、必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟（1）從布局來看：發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，要加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。戰(zhàn)略安全①“聚焦”：產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)國計民生、公共服務(wù)等功能②“三個集中”：向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟合作探究1.國有企業(yè)采取了哪些措施來促進自身的發(fā)展？2.壯大國有企業(yè)引入非公有制經(jīng)濟成分對國有經(jīng)濟的發(fā)展有什么好處?某日化行業(yè)國有獨資企業(yè)積極響應(yīng)黨中央的號召改制為國有控股的有限責任公司，公司員工通過工會持股15%，其他非公有股份占34%。改制后，公司員工的積極性大大提高，企業(yè)管理更加規(guī)范、嚴格、科學(xué)、專業(yè)，提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率、效益和競爭力。如今，雖然該企業(yè)的國有資本占比為51%，但整個企業(yè)的資本總額是原來的5倍。好處：1.有助于國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，按照市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律辦事，使企業(yè)與市場經(jīng)濟深度融合，推動完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推動企業(yè)內(nèi)部機制市場化改革，推動建立職業(yè)經(jīng)理人制度，推動企業(yè)更好地適應(yīng)市場競爭的要求。2.有助于放大國有資本功能，引導(dǎo)社會資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟，推動實體經(jīng)濟優(yōu)化布局和轉(zhuǎn)型升級。3.有助于協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，形成資本所有者與勞動者利益共同體，調(diào)動員工的積極性。4.有助于促進國有資本與非國有資本深度融合，促進國有企業(yè)與非國有企業(yè)的優(yōu)勢互補，打造具有國際競爭力的中國企業(yè)。以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心，全面推進依法治企，加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。（目標）（2）從發(fā)展方向看：發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，要深化國資國企改革。1、必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟思考：發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是不是意味著黨和國家可以直接參與國企的經(jīng)營與管理？黨和國家不可以直接參與企業(yè)經(jīng)營與管理，要減少對企業(yè)的干預(yù)，政企分開，打造風清氣正的政企關(guān)系，但可以加強外部監(jiān)管（3）從實現(xiàn)形式看

①發(fā)展壯大國有經(jīng)濟，要探索公有制多種實現(xiàn)形式。

②發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟。

③積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革，規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟1、如何發(fā)展壯大國有經(jīng)濟混合所有制≠非公有制混合所有制＝公+非公混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟所組成的股份制是混合所有制，沒有公有制經(jīng)濟參與的股份制，不是混合所有制。（公司的最高權(quán)力機構(gòu)）股東會/股東大會經(jīng)理監(jiān)事會董事會

（股東大會常設(shè)機構(gòu)）（負責公司日常經(jīng)營）決策機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)監(jiān)督機構(gòu)股份制公司形式：有限責任公司和股份有限公司兩種形式。機構(gòu)：一般由三個部分組成：決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)。優(yōu)點：權(quán)責明確、互相制衡、提高效率、管理科學(xué)相關(guān)鏈接混合所有制經(jīng)濟通常采用的是股份制形式：P10相關(guān)鏈接股份制公司優(yōu)點：權(quán)責明確互相制衡提高效率管理科學(xué)合作探究

在市場經(jīng)濟條件下，單個農(nóng)戶抵御市場風險能力弱，缺乏發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力。在當?shù)卣蛯＜业闹笇?dǎo)下，某村按照自愿原則成立了農(nóng)民專業(yè)合作社，眾人的事情眾人商量。合作社為農(nóng)戶提供專業(yè)指導(dǎo)，統(tǒng)一組織產(chǎn)品銷售。這些措施，實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有效對接和農(nóng)民收的增加。如今，合作社的產(chǎn)品走向了世界，該合作社也成為全國示范社。1.談?wù)勀銓r(nóng)民專業(yè)合作社的理解。它們是怎樣促進共同富裕的?2.如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟？（1）制度改革：要深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。“三權(quán)分置”所有權(quán)歸集體承包權(quán)歸農(nóng)戶經(jīng)營權(quán)歸經(jīng)營主體2、如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟（2）經(jīng)營方式：鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。（1個鞏固完善，4個發(fā)展）農(nóng)村基本經(jīng)營制度：是指以家庭承包為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營制度。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系：供應(yīng)、銷售、加工、信息服務(wù)等。完善與否，是衡量一個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的主要指標。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體：主要有專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等。（有利于適度規(guī)模經(jīng)營）2、如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟角度怎么做毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟發(fā)展壯大國有經(jīng)濟①要加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動國有經(jīng)濟進一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。（投資布局）②要深化國資國企改革。以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標準，以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心，全面推進依法治企，加強和改進黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、控制力、影響力、創(chuàng)新力、抗風險能力。（發(fā)展方向）③要探索公有制多種實現(xiàn)形式，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式。（實現(xiàn)形式）發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟①要深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。（制度安排）②要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。（創(chuàng)新經(jīng)營）主要有專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等。

1.2堅持“兩個毫不動搖”一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟二、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展思考：民營企業(yè)在中國經(jīng)濟發(fā)展中究竟有多重要？（1）地位：是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)

p7（2）作用：穩(wěn)定經(jīng)濟增長、改善民生的重要力量；創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源；為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場拓寬等發(fā)揮了重要作用p7（3）改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟是在堅持公有制主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用的前提下，在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發(fā)展起來的，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。因此，必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。p12第一段1.為什么要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展？二、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展2.如何毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟？在某些地區(qū)和行業(yè)，非公有制企業(yè)數(shù)量極少，所享受的資源受限，遭到不公平待遇；市場準入限制多；小微企業(yè)融資難、融資貴等。培育更多充滿活力的市場主體公開公平公正參與競爭放寬市場準入企業(yè)融資政策扶持平等使用資源要素產(chǎn)品質(zhì)量，技術(shù)，品牌認可度不高融資難、融資貴市場準入限制多，遭到不公平待遇觀看視頻《支持民營經(jīng)濟》，思考：如何鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展？①培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境；②營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護的市場環(huán)境；要健全支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境。③依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，貫徹落實包括市場準入、企業(yè)融資在內(nèi)的促進公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的各項政策措施,形成促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍（1）從社會環(huán)境層面:p12第二段2、如何毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展？二、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展（2）企業(yè)管理角度

要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。知識拓展：企業(yè)經(jīng)營成功的主要因素①企業(yè)要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略。②企業(yè)要提高自主創(chuàng)斷能力，依靠科技進步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢。③企業(yè)要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和企業(yè)形象。2、做法二、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展（3）非公有制經(jīng)濟人士角度p13第一段2、如何毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展？二、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展

要推動非公有制經(jīng)濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟人士要堅持愛國敬業(yè)，堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，堅持回報社會、積極承擔社會責任，樹立企業(yè)的良好社會形象。歸納提升公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟比較

公有制經(jīng)濟非公有制經(jīng)濟區(qū)別性質(zhì)社會主義性質(zhì)非社會主義性質(zhì)內(nèi)容國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟以及混合中的國有和集體成分個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的非公有制成分地位在所有制結(jié)構(gòu)中地位不平等：公有制是主體，非公有制是非主體在國民經(jīng)濟中地位不平等：公有制經(jīng)濟是是社會主義初級階段經(jīng)濟制度的根本特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)；非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分；（二者都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)）在市場經(jīng)濟中市場地位平等：平等競爭（權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等），同等受到國家的法律保護和依法監(jiān)管。作用為國家建設(shè)、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就，離不開公有制經(jīng)濟。穩(wěn)定經(jīng)濟增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用政策毫不動搖鞏固和發(fā)展毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)聯(lián)系聯(lián)系二者相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展。統(tǒng)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程之中。態(tài)度我們不能實行單一公有制，更不能搞私有化。課堂小結(jié)公有制為主體毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟毫不動搖鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是什么我國的生產(chǎn)資料所有制要求怎么做要求發(fā)展壯大國有經(jīng)濟發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟加快