項(xiàng)目部安全事故與災(zāi)害應(yīng)急救援管理制度

項(xiàng)目部安全事故與災(zāi)害應(yīng)急救援管理制度第一章、總則1、為了規(guī)范安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援管理工作，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本辦法。2、本辦法是在《指揮部總體應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的指導(dǎo)下，就安全事故及災(zāi)害的應(yīng)急管理方面所作的具體規(guī)定，適用于項(xiàng)目部安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援管理工作。3、安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援管理的工作原則：⑴以人為本，關(guān)注安全，關(guān)注健康，關(guān)愛(ài)生命；⑵預(yù)防事故與應(yīng)急救援相結(jié)合；⑶依靠各級(jí)政府及地方安全監(jiān)管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。第二章、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案1、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委會(huì)是項(xiàng)目部安全事故及災(zāi)害應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目部應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目部各施工廠隊(duì)安全事故及災(zāi)害的應(yīng)急管理、協(xié)調(diào)重大事故及災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。項(xiàng)目部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)安全事故及災(zāi)害應(yīng)急管理的具體工作。2、各單位應(yīng)建立健全安全事故和災(zāi)害應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為本單位應(yīng)急救援工作負(fù)責(zé)人。相應(yīng)職能部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體實(shí)施，其它各有關(guān)單位和部門(mén)應(yīng)密切配合。3、各單位及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)制定應(yīng)急救援制度、建立應(yīng)急救援組織、配置應(yīng)急救援設(shè)備、開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)并制定本單位安全事故及災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。第三章、事故及災(zāi)害分級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)1、按事故及災(zāi)害傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失情況分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。⑴因事故及災(zāi)害死亡30人及以上為特別重大事故和災(zāi)害。（I級(jí)）⑵因事故及災(zāi)害死亡10～29人、造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元為特大事故和災(zāi)害。（II級(jí)）⑶因事故及災(zāi)害死亡3～9人、造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元～5000萬(wàn)元為重大事故和災(zāi)害。（III級(jí)）⑷因事故及災(zāi)害死亡1～2人或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下為一般事故和災(zāi)害。（IV級(jí)）2、事故及災(zāi)害應(yīng)急救援工作遵循分級(jí)響應(yīng)原則，根據(jù)事故及災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。3、特別重大事故及災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（I級(jí)、II級(jí)）發(fā)生特大和特別重大安全事故及災(zāi)害的場(chǎng)所，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展救援工作。承受單位同時(shí)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目部、監(jiān)理、業(yè)主和地方政府安監(jiān)部門(mén)、公安部門(mén)，4小時(shí)內(nèi)報(bào)告集團(tuán)項(xiàng)目部。4、重大事故及災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（III級(jí)）發(fā)生重大事故及災(zāi)害的場(chǎng)所，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并開(kāi)展救援工作。同時(shí)，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目部、監(jiān)理、業(yè)主和地方政府安監(jiān)部門(mén)、公安部門(mén)。8小時(shí)內(nèi)報(bào)告項(xiàng)目部。5、一般事故及災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（IV級(jí)）發(fā)生一般事故及災(zāi)害的場(chǎng)所，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并開(kāi)展救援工作。在4小時(shí)內(nèi)上報(bào)項(xiàng)目部、監(jiān)理、業(yè)主和地方政府安監(jiān)部門(mén)、公安部門(mén)。12小時(shí)內(nèi)報(bào)項(xiàng)目部。6、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束當(dāng)應(yīng)急措施使事故或?yàn)?zāi)害得到有效控制后，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。章、應(yīng)急保障1、應(yīng)急組織及人員應(yīng)急救援組織，明確職責(zé)和分工、應(yīng)急疏散路線、搶救方案、與有關(guān)單位、人員聯(lián)系方式。2、應(yīng)急預(yù)防各單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查、評(píng)估，確定安全防范和應(yīng)急救援重點(diǎn)。3、應(yīng)急物資及資金各單位要準(zhǔn)備用于應(yīng)對(duì)事故及災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資。并保證用于事故處理及災(zāi)害善后的資金投入。4、宣傳、培訓(xùn)和演練各單位應(yīng)開(kāi)展應(yīng)急救援宣傳和培訓(xùn)教育，使員工正確認(rèn)識(shí)施工中的危險(xiǎn)因素，增強(qiáng)防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。各單位應(yīng)配備必要的救援器材和設(shè)備，并經(jīng)常性的維修、保養(yǎng)，應(yīng)急救援組織應(yīng)具備現(xiàn)場(chǎng)救援救護(hù)技能，定期進(jìn)行應(yīng)急救援演練，保證在應(yīng)急救援時(shí)能順利開(kāi)展工作。第五章、后期處置1、善后處理安全、工會(huì)、監(jiān)察部門(mén)應(yīng)深入細(xì)致地做好事故或?yàn)?zāi)害善后處理工作。對(duì)事故及災(zāi)害傷亡人員應(yīng)按規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。項(xiàng)目部應(yīng)做好災(zāi)害防治和消除環(huán)境污染等工作。2、調(diào)查與總結(jié)各單位應(yīng)在事故或?yàn)?zāi)害后按照“四不放過(guò)”原則召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，分析事故或?yàn)?zāi)害的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究恢復(fù)重建工作。3、信息發(fā)布信息發(fā)布應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，正確把握輿論的導(dǎo)向作用。信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括：事故或?yàn)?zāi)害性質(zhì)、原因、過(guò)程、責(zé)任分析、防范措施等。第六章、責(zé)任與獎(jiǎng)懲1、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目部將對(duì)在事故和災(zāi)害應(yīng)急救援