DB41T 1980-2020 用能單位能源計(jì)量管理體系通 用要求

ICS27.010F01DB41河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB41/T1980—2020 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14體系要求 14.1總則 14.2組織與管理 24.3能源計(jì)量目標(biāo) 34.4資源管理 44.5文件和記錄 54.6能源計(jì)量過程 64.7能源計(jì)量數(shù)據(jù) 74.8能源計(jì)量管理體系的分析和改進(jìn) 8DB41/T1980—2020本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由河南省計(jì)量器具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：河南省計(jì)量科學(xué)研究院、周口市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：鄒曉華、孫彥楷、康改繪、何力人、周文輝、翟文禮、張超超、毛森、牛國(guó)棟、李錦華、周強(qiáng)、劉權(quán)、崔保威、岳雨霞、吳昊文。1DB41/T1980—2020用能單位能源計(jì)量管理體系通用要求本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了用能單位能源計(jì)量管理體系的通用要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)、事業(yè)單位、黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等獨(dú)立核算的用能單位能源計(jì)量管理體系的建立和管理。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則GB/T19022測(cè)量管理體系測(cè)量過程和測(cè)量設(shè)備的要求JJF1356重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范3術(shù)語和定義GB17167、GB/T19022界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1能源計(jì)量管理體系為實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量的量值準(zhǔn)確可靠，對(duì)能源計(jì)量進(jìn)行確認(rèn)并持續(xù)控制測(cè)量過程所必需的一組相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素。3.2能源計(jì)量點(diǎn)用于測(cè)量能源和載能工質(zhì)量值的計(jì)量點(diǎn)。3.3能源流向圖能源在用能單位各環(huán)節(jié)實(shí)際流動(dòng)方向的網(wǎng)絡(luò)圖。3.4能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖組合了能源流向和能源計(jì)量點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)圖。4體系要求4.1總則用能單位應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立能源計(jì)量管理體系，并形成文件，按照文件要求組織能源計(jì)量工作的實(shí)施，并保持和持續(xù)改進(jìn)能源計(jì)量管理體系，以確保能源計(jì)量數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，為用能單位做好能源管理，挖掘節(jié)能潛力提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。2DB41/T1980—20204.2組織與管理4.2.1組織機(jī)構(gòu)用能單位應(yīng)有能源計(jì)量工作組織機(jī)構(gòu)，明確能源計(jì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，確立能源計(jì)量職能部門，設(shè)置能源計(jì)量崗位，并以文件形式明確規(guī)定其職責(zé)、權(quán)限和互相隸屬關(guān)系。4.2.2管理職責(zé)4.2.2.1最高管理者最高管理者應(yīng)承諾支持能源計(jì)量管理體系，并持續(xù)改進(jìn)其有效性，其職責(zé)至少應(yīng)包括以下內(nèi)容a)宣貫?zāi)茉从?jì)量的重要性和能源計(jì)量法律法規(guī)的要求；b)組織制定能源計(jì)量目標(biāo)；c)確保實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量目標(biāo)所需資源的有效配置；d)決定改進(jìn)能源計(jì)量工作的措施；e)實(shí)施管理評(píng)審。4.2.2.2分管負(fù)責(zé)人分管負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)能源計(jì)量工作履行組織、指揮職能，其職責(zé)至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)建立和不斷改進(jìn)能源計(jì)量管理體系，批準(zhǔn)各種體系文件并組織實(shí)施；b)明確各部門職責(zé)和權(quán)限；c)負(fù)責(zé)策劃并組織能源計(jì)量工作的內(nèi)部審核；d)檢查和考核能源計(jì)量工作計(jì)劃的執(zhí)行情況，研究和決策能源計(jì)量工作的問題；e)提出改進(jìn)能源計(jì)量工作的建議。4.2.2.3能源計(jì)量管理職能部門能源計(jì)量管理職能部門應(yīng)落實(shí)、協(xié)調(diào)能源計(jì)量管理工作，其職責(zé)至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)組織落實(shí)能源計(jì)量管理工作；b)對(duì)能源計(jì)量管理過程及效果進(jìn)行分析，確保符合相關(guān)規(guī)定要求；c)落實(shí)自查活動(dòng)和改進(jìn)措施。4.2.2.4能源計(jì)量管理崗位能源計(jì)量管理崗位職責(zé)至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)制定能源計(jì)量器具的配置計(jì)劃；b)建立和維持能源計(jì)量器具管理臺(tái)賬、檔案，對(duì)能源計(jì)量器具實(shí)施全過程管理；c)制定能源計(jì)量器具量值溯源計(jì)劃，組織實(shí)施能源計(jì)量器具在使用前、使用中和維修后的檢定/校準(zhǔn)；d)組織編制能源計(jì)量器具的使用、維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)指導(dǎo)書，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；e)制定培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后對(duì)能源計(jì)量人員進(jìn)行培訓(xùn)，并建立相應(yīng)的人員技術(shù)檔案；f)制定能源計(jì)量器具購置計(jì)劃和對(duì)新購能源計(jì)量器具進(jìn)行驗(yàn)收；g)編制和修訂能源流向圖、能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖、能源計(jì)量器具量值溯源圖等技術(shù)性文件；h)對(duì)能源計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督；i)配合相關(guān)部門組織對(duì)能源計(jì)量管理體系落實(shí)情況進(jìn)行審核和管理評(píng)審。4.2.2.5能源計(jì)量器具檢定/校準(zhǔn)崗位3DB41/T1980—2020能源計(jì)量器具檢定/校準(zhǔn)崗位職責(zé)至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)依據(jù)有關(guān)檢定規(guī)程/校準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)能源計(jì)量器具進(jìn)行檢定/校準(zhǔn)；b)正確填寫各項(xiàng)記錄，準(zhǔn)確出具檢定/校準(zhǔn)證書；c)正確使用、維護(hù)和保管能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器，做好儀器設(shè)備使用記錄；d)對(duì)能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行期間核查，確保其使用的可信性。4.2.2.6能源計(jì)量器具使用、維護(hù)崗位能源計(jì)量器具使用、維護(hù)崗位職責(zé)至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)按規(guī)定正確使用能源計(jì)量器具；b)對(duì)能源計(jì)量器具進(jìn)行定期的維護(hù)和保養(yǎng)；c)對(duì)能源計(jì)量器具進(jìn)行故障排除和維修。4.2.2.7能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集崗位能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集崗位職責(zé)至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)在采集數(shù)據(jù)前判斷能源計(jì)量器具是否在計(jì)量合格有效期內(nèi)、是否處于正常狀態(tài)；b)對(duì)能源消耗各環(huán)節(jié)的計(jì)量數(shù)據(jù)采集點(diǎn)進(jìn)行定期數(shù)據(jù)采集和記錄；c)按規(guī)定保存原始記錄；d)發(fā)現(xiàn)計(jì)量器具或計(jì)量數(shù)據(jù)異常，報(bào)告能源計(jì)量職能部門。4.2.2.8能源計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析崗位能源計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析崗位職責(zé)至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)對(duì)能源計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理，正確填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均來自計(jì)量數(shù)據(jù)；b)按規(guī)定編寫能源使用和消耗情況分析報(bào)告；c)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常應(yīng)立即報(bào)告。4.2.2.9能源計(jì)量?jī)?nèi)審員崗位能源計(jì)量?jī)?nèi)審員崗位職責(zé)至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)按照分管領(lǐng)導(dǎo)的安排參加能源計(jì)量工作內(nèi)部審核，并嚴(yán)格按照內(nèi)部審核依據(jù)開展內(nèi)審工作；b)真實(shí)、完整記錄審核結(jié)果，開具不符合項(xiàng)報(bào)告及整改建議書；c)驗(yàn)證由審核結(jié)果導(dǎo)致的糾正措施的有效性，對(duì)提交的審核記錄及報(bào)告負(fù)責(zé)；d)對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)的糾正措施進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。4.2.2.10能源計(jì)量監(jiān)督員崗位能源計(jì)量監(jiān)督員崗位職責(zé)至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)負(fù)責(zé)對(duì)能源計(jì)量工作的全過程進(jìn)行監(jiān)督；b)對(duì)糾正措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；c)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題如實(shí)記錄，并及時(shí)上報(bào)，采取相應(yīng)糾正措施，并對(duì)各種糾正措施及措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。4.3能源計(jì)量目標(biāo)4.3.1用能單位應(yīng)根據(jù)計(jì)量法律法規(guī)、強(qiáng)制性規(guī)范文件要求和本單位節(jié)能目標(biāo)，確定能源計(jì)量目標(biāo)并形成文件。能源計(jì)量目標(biāo)應(yīng)是可測(cè)量的，與能源方針、節(jié)能目標(biāo)等保持一致。4.3.2能源計(jì)量目標(biāo)由最高管理者授權(quán)發(fā)布，至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：4DB41/T1980—2020a)能源計(jì)量器具配備、周期檢定/校準(zhǔn)、使用等符合相關(guān)要求；b)能源計(jì)量人員配備、培訓(xùn)等符合相關(guān)要求；c)能源分類、分級(jí)（分戶）、分項(xiàng)計(jì)量要求；d)能源計(jì)量數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確和有效應(yīng)用要求。4.3.3用能單位應(yīng)制定能源計(jì)量目標(biāo)的測(cè)量方法，定期對(duì)目標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)審并保存記錄。4.4資源管理4.4.1人力資源4.4.1.1用能單位應(yīng)根據(jù)工作需要配備足夠的能源計(jì)量人員從事能源計(jì)量工作。建立和保持能源計(jì)量人員培訓(xùn)和資質(zhì)管理程序，對(duì)能源計(jì)量人員資格確認(rèn)和能力保持等進(jìn)行規(guī)范管理。4.4.1.2用能單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)能源計(jì)量的策劃和控制工作。4.4.1.3用能單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)能源計(jì)量器具配備、使用、檢定/校準(zhǔn)、維修、報(bào)廢等管理工作。4.4.1.4用能單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)、分析，保證能源計(jì)量數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。4.4.1.5用能單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)能源計(jì)量管理體系的內(nèi)部審核、管理評(píng)審工作。4.4.1.6用能單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)能源計(jì)量評(píng)價(jià)及改進(jìn)工作。4.4.1.7用能單位從事能源計(jì)量管理、能源計(jì)量器具檢定/校準(zhǔn)和維修、能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、能源計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等人員，應(yīng)掌握從事崗位所需的專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)，具備能源計(jì)量技術(shù)和業(yè)務(wù)能力，并定期接受培訓(xùn)，保存培訓(xùn)記錄。4.4.1.8用能單位應(yīng)建立能源計(jì)量工作人員技術(shù)檔案，保存其能力、教育、專業(yè)資格、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)等記錄。4.4.2環(huán)境條件4.4.2.1用能單位應(yīng)將從事能源計(jì)量活動(dòng)所必需的設(shè)施及環(huán)境條件的要求形成文件。4.4.2.2應(yīng)監(jiān)視和記錄影響能源計(jì)量的環(huán)境條件。4.4.3能源計(jì)量器具4.4.3.1用能單位應(yīng)建立、保持和使用行成文件的制度或程序來配備、購置、驗(yàn)收、保管、使用、檢定/校準(zhǔn)、維護(hù)及報(bào)廢處理能源計(jì)量器具以確保能源計(jì)量器具配備滿足能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集需要和在用能源計(jì)量器具的量值準(zhǔn)確可靠。4.4.3.2用能單位能源計(jì)量器具配備及準(zhǔn)確度等級(jí)應(yīng)符合GB17167要求。有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)特殊行業(yè)的能源計(jì)量器具配備有特定要求的應(yīng)執(zhí)行其規(guī)定。4.4.3.3用能單位應(yīng)編制完整的能源計(jì)量器具一覽表。表中應(yīng)列出計(jì)量器具的名稱、型號(hào)規(guī)格、準(zhǔn)確度等級(jí)、測(cè)量范圍、生產(chǎn)廠家、出廠編號(hào)、內(nèi)部設(shè)備編號(hào)、安裝使用地點(diǎn)、目前狀態(tài)（指合格、準(zhǔn)用、停用等）、檢定/校準(zhǔn)有效期限和量值溯源方式等。主要次級(jí)用能單位和主要用能設(shè)備應(yīng)編制獨(dú)立的能源計(jì)量器具一覽表分表。4.4.3.4用能單位應(yīng)建立能源計(jì)量器具檔案。能源計(jì)量器具檔案應(yīng)包括：使用說明書、出廠合格證、最近兩個(gè)連續(xù)周期的檢定或校準(zhǔn)證書、維修記錄等。4.4.3.5用能單位應(yīng)制定能源計(jì)量器具周期檢定/校準(zhǔn)計(jì)劃，實(shí)行定期檢定/校準(zhǔn)。其檢定/校準(zhǔn)周期、方式應(yīng)遵守相關(guān)計(jì)量技術(shù)法規(guī)的規(guī)定。4.4.3.6用能單位應(yīng)設(shè)計(jì)并實(shí)施計(jì)量確認(rèn)，以確保能源計(jì)量器具計(jì)量特性滿足能源計(jì)量過程的計(jì)量要求。用于確定或改變能源計(jì)量器具計(jì)量確認(rèn)間隔的方法應(yīng)用程序文件表述。計(jì)量確認(rèn)間隔應(yīng)經(jīng)評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整以確保持續(xù)符合規(guī)定的計(jì)量要求。計(jì)量確認(rèn)記錄應(yīng)由授權(quán)人審查批準(zhǔn)。5DB41/T1980—20204.4.3.7在用能源計(jì)量器具應(yīng)在明顯位置上粘貼與能源計(jì)量器具一覽表編號(hào)對(duì)應(yīng)的管理標(biāo)識(shí)和計(jì)量確認(rèn)標(biāo)識(shí)，計(jì)量確認(rèn)標(biāo)識(shí)的方式、形狀、顏色及材料由用能單位自行以文件的形式規(guī)定。但標(biāo)識(shí)上至少應(yīng)包括計(jì)量狀態(tài)、有效截至日期、進(jìn)行確認(rèn)的機(jī)構(gòu)或人員。4.4.3.8確認(rèn)合格的能源計(jì)量器具，應(yīng)按程序?qū)τ绊懫溆?jì)量性能的調(diào)整裝置進(jìn)行封印或采取其他保護(hù)措施,以防止未經(jīng)授權(quán)的改變。4.4.3.9能源計(jì)量器具應(yīng)在受控或已知滿足需要的環(huán)境中使用，確保測(cè)量結(jié)果有效。4.4.3.10用能單位自行檢定/校準(zhǔn)能源計(jì)量器具應(yīng)建立本單位最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)考核合格。最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及屬于強(qiáng)制檢定范圍的工作計(jì)量器具應(yīng)向政府計(jì)量行政部門登記備案，并向其指定的技術(shù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)強(qiáng)制檢定。4.4.4能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)軟件4.4.4.1用于采集、處理、查詢能耗數(shù)據(jù)的能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)軟件，在投入使用前應(yīng)進(jìn)行功能測(cè)試或確認(rèn)并形成文件。4.4.4.2應(yīng)建立控制程序確保能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：a)防止未經(jīng)授權(quán)的訪問；b)安全保護(hù)以防止篡改和丟失；c)以確保數(shù)據(jù)和信息完整性的方式進(jìn)行維護(hù)；d)包括采集數(shù)據(jù)失效和適當(dāng)?shù)木o急措施及糾正措施。4.4.5外部供方用能單位應(yīng)對(duì)外部供方提供的產(chǎn)品和服務(wù)提出要求并形成文件，并制定相關(guān)的方法對(duì)其產(chǎn)品和服務(wù)能力是否滿足要求作出評(píng)價(jià)，記錄評(píng)價(jià)結(jié)果。外部供方提供的產(chǎn)品和服務(wù)主要包括：a)采購的能源計(jì)量器具；b)采購的各種能源；c)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)提供的能源計(jì)量器具檢定、校準(zhǔn)服務(wù)；d)能源計(jì)量器具的安裝施工、維修服務(wù)。4.5文件和記錄4.5.1用能單位應(yīng)識(shí)別、收集、編制和控制能源計(jì)量管理所需要的所有文件，包括內(nèi)部制訂或來自外部的，如有關(guān)能源的法律、法規(guī)、規(guī)章、其他規(guī)范性文件、能源計(jì)量器具檢定規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范、能源生產(chǎn)轉(zhuǎn)換等的設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范、指導(dǎo)書等。4.5.2用能單位應(yīng)建立文件化的程序?qū)w系文件進(jìn)行有效控制，確保：a)文件發(fā)布前應(yīng)得到批準(zhǔn)；b)文件的使用者能及時(shí)得到文件；c)所有現(xiàn)場(chǎng)使用的文件都必須是受控的；d)文件上應(yīng)有文件編號(hào)、文件版次和第幾次修改、文件批準(zhǔn)和實(shí)施日期、文件分發(fā)號(hào)等受控標(biāo)識(shí)；e)文件分發(fā)應(yīng)有記錄，當(dāng)文件修訂后應(yīng)及時(shí)跟蹤更換并回收作廢文件（頁）；f)在使用過程中應(yīng)適時(shí)進(jìn)行評(píng)審，以確保文件的適用性，必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行修訂并再次得到批準(zhǔn)和及時(shí)進(jìn)行更換。4.5.3用能單位應(yīng)建立并保持能源計(jì)量管理記錄的標(biāo)識(shí)、儲(chǔ)存、保管和處理的文件化程序，記錄應(yīng)清晰、完整，保存期限不少于3年。4.5.4能源計(jì)量管理體系文件由管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、記錄表格等層次的文件構(gòu)成。6DB41/T1980—20204.5.5管理手冊(cè)應(yīng)規(guī)定能源計(jì)量目標(biāo)和總體要求，描述管理體系的過程、要素的要求、職責(zé)和途徑。4.5.6能源計(jì)量管理體系中應(yīng)建立的程序文件主要包括（但不限于）以下內(nèi)容：a)能源計(jì)量人員培訓(xùn)和資質(zhì)管理程序；b)能源計(jì)量器具配備、購置、驗(yàn)收程序；c)量值傳遞和溯源管理程序；d)能源計(jì)量器具使用、標(biāo)識(shí)管理程序；e)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、處理、應(yīng)用程序；f)能源計(jì)量測(cè)量程序；g)文件控制程序；h)記錄控制程序；i)內(nèi)部審核程序；j)管理評(píng)審程序；k)不符合控制程序；l)糾正措施控制程序；m)預(yù)防措施控制程序；4.5.7能源計(jì)量管理體系中應(yīng)建立的作業(yè)指導(dǎo)書主要包括（但不限于）以下內(nèi)容：a)能源計(jì)量目標(biāo)的測(cè)量方法；b)能源計(jì)量器具配備、驗(yàn)收方法；c)能源計(jì)量器具維護(hù)保養(yǎng)方法；d)能源流向圖、能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖的繪制方法；e)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集方法；f)不合格能源計(jì)量數(shù)據(jù)的評(píng)估方案；4.5.8能源計(jì)量管理體系中應(yīng)建立的記錄主要包括（但不限于）以下內(nèi)容：a)能源計(jì)量目標(biāo)評(píng)價(jià)記錄；b)人員培訓(xùn)記錄；c)能源計(jì)量器具購置、驗(yàn)收記錄；d)能源計(jì)量器具量值溯源記錄；e)能源計(jì)量器具使用、維護(hù)、保養(yǎng)記錄；f)能源計(jì)量器具配置計(jì)劃及評(píng)審記錄；g)能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集、處理記錄；h)能源計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析記錄；i)外部供方產(chǎn)品和服務(wù)的評(píng)價(jià)記錄；j)計(jì)量確認(rèn)記錄；k)內(nèi)部審核記錄；l)糾正措施記錄；m)預(yù)防措施記錄；n)管理評(píng)審記錄。4.6能源計(jì)量過程4.6.1能源計(jì)量過程設(shè)計(jì)4.6.1.1用能單位應(yīng)正確識(shí)別進(jìn)出用能單位、主要次級(jí)用能單位、主要用能設(shè)備，合理確定能源計(jì)量采集點(diǎn)，按JJF1356規(guī)定的方法繪制能源流向圖和能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖,并根據(jù)能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖編制能源計(jì)量器具的配置計(jì)劃。7DB41/T1980—20204.6.1.2用能單位應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范、使用說明書等內(nèi)容確定能源計(jì)量器具的安裝位置、安裝方法、使用條件，并形成相應(yīng)文件。4.6.1.3用能單位應(yīng)制定能源計(jì)量項(xiàng)目的測(cè)量規(guī)范或程序。內(nèi)容包括測(cè)量要求、測(cè)量人員、測(cè)量設(shè)備、測(cè)量方法、環(huán)境條件及測(cè)量結(jié)果的處理等內(nèi)容。4.6.1.4能源計(jì)量過程的設(shè)計(jì)應(yīng)能確保防止出現(xiàn)錯(cuò)誤的結(jié)果，并可及時(shí)采取糾正措施或預(yù)防措施。4.6.1.5由于環(huán)境條件惡劣或受計(jì)量器具制造水平的限制等無法安裝計(jì)量器具，不能直接進(jìn)行能源消耗計(jì)量時(shí)，應(yīng)針對(duì)該項(xiàng)能源計(jì)量制定相應(yīng)的評(píng)定方法，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算。評(píng)定方法應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)被評(píng)定能源的品種，分析不能進(jìn)行實(shí)際計(jì)量的原因；b)該能源的特性及現(xiàn)狀（包括能源來源、用能位置、用能量值范圍、回收利用、轉(zhuǎn)換等）；c)評(píng)定方法的依據(jù)，如正式文件規(guī)定、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等；d)評(píng)定過程；e)評(píng)定技術(shù)可靠性論述；f)評(píng)定結(jié)論；g)評(píng)定和復(fù)核人員；h)評(píng)定日期。4.6.1.6對(duì)易受干擾的能源計(jì)量點(diǎn)，計(jì)量器具的抗干擾能力不足以抵御干擾影響時(shí)，應(yīng)具有如4.6.1.5條規(guī)定、可以正確評(píng)價(jià)該位置能源消耗實(shí)際值的評(píng)定方法。當(dāng)發(fā)現(xiàn)干擾影響計(jì)量結(jié)果時(shí)，應(yīng)以評(píng)定方法求得的能源消耗量值為準(zhǔn)。4.6.1.7所有方法、程序和支持文件，例如與能源計(jì)量活動(dòng)相關(guān)的指導(dǎo)書、測(cè)量規(guī)范和使用手冊(cè)，應(yīng)經(jīng)確認(rèn)有效并保存確認(rèn)記錄。4.6.1.8用能單位應(yīng)按規(guī)定時(shí)間間隔對(duì)能源計(jì)量采集點(diǎn)、能源計(jì)量器具配置計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審。4.6.2能源計(jì)量過程實(shí)現(xiàn)能源計(jì)量過程應(yīng)按照測(cè)量規(guī)范或程序在受控條件下進(jìn)行。受控條件包括：a)使用經(jīng)確認(rèn)合格的能源計(jì)量器具；b)使用具有資格能力的人員；c)使用經(jīng)確認(rèn)有效的測(cè)量規(guī)范或程序；d)具備所要求的環(huán)境條件；e)合適的結(jié)果報(bào)告方式；f)按規(guī)定實(shí)施監(jiān)視。4.6.3能源計(jì)量記錄能源計(jì)量實(shí)施過程應(yīng)有詳細(xì)的記錄，記錄表格應(yīng)規(guī)范并按體系文件規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后使用。記錄內(nèi)容包括:a)使用的能源計(jì)量器具、測(cè)量依據(jù)、環(huán)境條件等相關(guān)信息；b)能源計(jì)量原始數(shù)據(jù)；c)數(shù)據(jù)計(jì)算方法及結(jié)果；d)測(cè)量、復(fù)核人員簽字；e)測(cè)量日期。4.7能源計(jì)量數(shù)據(jù)4.7.1基本要求8DB41/T1980—2020用能單位應(yīng)建立、保持和使用行成文件的制度或程序?qū)δ茉从?jì)量數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)監(jiān)督、數(shù)據(jù)應(yīng)用等環(huán)節(jié)實(shí)施有效管理。4.7.2能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集4.7.2.1能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)按照用能單位、主要次級(jí)用能單位、主要用能設(shè)備實(shí)行分級(jí)采集，按級(jí)統(tǒng)計(jì)。4.7.2.2能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集方式可以是人工采集，也可以自動(dòng)采集，必要時(shí)也可以采用第三方公證計(jì)量。重點(diǎn)用能單位應(yīng)建立能耗數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)與河南省能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接。4.7.2.3能源計(jì)量數(shù)據(jù)要以計(jì)量器具顯示的數(shù)據(jù)如實(shí)采集，數(shù)據(jù)修正應(yīng)有依據(jù)和修正說明并予記錄。4.7.2.4能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集的人員、時(shí)間應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，以消除因采集時(shí)差帶來統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不可比性。4.7.2.5能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集的采集應(yīng)滿足用能單位制定和考核各級(jí)能耗定額的需要。4.7.3能源計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送4.7.3.1用能單位應(yīng)建立能源計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期向統(tǒng)計(jì)部門、節(jié)能行政主管部門及其他相關(guān)職能部門報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表，統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送前，應(yīng)經(jīng)過審查和批準(zhǔn)。數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)應(yīng)有用能單位的歸口部門進(jìn)行，并有文件作為支撐。4.7.3.2能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)應(yīng)嚴(yán)格按照政府統(tǒng)計(jì)和能源管理部門要求的報(bào)表格式填寫。4.7.3.3能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)能追溯到計(jì)量檢測(cè)記錄，并作為技術(shù)記錄予以保存。4.7.4能源計(jì)量數(shù)據(jù)的歸檔用能單位能源計(jì)量數(shù)據(jù)的所有原始記錄和報(bào)表應(yīng)有指定的部門進(jìn)行歸檔管理，保存期限不少于3年。4.7.5能源計(jì)量數(shù)據(jù)監(jiān)督4.7.5.1用能單位應(yīng)對(duì)能源計(jì)量數(shù)據(jù)形成的各環(huán)節(jié)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。4.7.5.2用能單位應(yīng)對(duì)能源計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行分層次計(jì)量結(jié)果的比對(duì)或平衡分析。4.7.5.3能源計(jì)量器具的檢定/校準(zhǔn)結(jié)果或其他方法進(jìn)行數(shù)據(jù)修正時(shí)，應(yīng)制定程序文件規(guī)定數(shù)據(jù)修正依據(jù)、修正理由、修正幅度和修正人員等，并保存修正的數(shù)據(jù)記錄。4.7.6能源計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用4.7.6.1用能單位制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案，應(yīng)以能源計(jì)量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，有針對(duì)性地采取計(jì)量管理或計(jì)量改造措施。4.7.6.2用能單位應(yīng)利用能源計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行節(jié)能分析。根據(jù)能源統(tǒng)計(jì)、考核期限，定期分析用于貿(mào)易結(jié)算、內(nèi)部考核等能源報(bào)表數(shù)據(jù)并有分析記錄或報(bào)告，為計(jì)量管理、節(jié)能改造提供可靠依據(jù)。4.7.6.3用能單位應(yīng)將能源計(jì)量數(shù)據(jù)作為開展能源審計(jì)、能源平衡測(cè)試、能源效率限額對(duì)標(biāo)、節(jié)能降耗改造等活動(dòng)的依據(jù)，提高能源使用效率。4.8能源計(jì)量管理體系的分析和改進(jìn)4.8.1基本要求用能單位應(yīng)策劃和實(shí)施所需的對(duì)能源計(jì)量工作的監(jiān)視、分析和改進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)能源計(jì)量管理體系。4.8.2體系的監(jiān)視4.8.2.1用能單位應(yīng)按形成文件的程序和確定的時(shí)間間隔對(duì)計(jì)量確認(rèn)和能源計(jì)量過程進(jìn)行監(jiān)視。監(jiān)視采用的方法可包括：a)對(duì)照體系文件進(jìn)行定期的檢查和不定期的檢查；9DB41/T1980—2020b)使用相同或不同的方法重復(fù)檢測(cè)；c)能源計(jì)量器具功能核查；d)能源計(jì)量器具期間核查；e)采用統(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)能源計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。4.8.2.2監(jiān)視結(jié)果和采取的糾正措施應(yīng)形成文件以證明能源計(jì)量過程持續(xù)地滿足文件的要求。4.8.3內(nèi)部審核4.8.3.1用能單位應(yīng)策劃并制定審核方案，定期進(jìn)行內(nèi)部審核，驗(yàn)證能源計(jì)量工作是否符合管理體系的要求，管理體系是否得到有效的實(shí)施和保持。4.8.3.2審核員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，具備相應(yīng)資格，并獨(dú)立于被審核的活動(dòng)。4.8.3.3用能單位應(yīng)記錄內(nèi)部審核結(jié)果和所有更改，并向最高管理者報(bào)告。4.8.4管理評(píng)審4.8.4.1用能單位最高管理者應(yīng)按策劃或計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)能源計(jì)量管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。用能單位應(yīng)保存管理評(píng)審記錄。4.8.4.2管理評(píng)審的輸入應(yīng)包括：a)能源計(jì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的評(píng)審；b)能源計(jì)量采集點(diǎn)的評(píng)審；c)程序的適宜性；d)以往管理評(píng)審所采取措施的情況；e)近期內(nèi)部審核的結(jié)果；f)糾正措施和預(yù)防措施的實(shí)施情況；g)改進(jìn)建議。4.8.4.3管理評(píng)審的輸出至少應(yīng)記錄與下列事項(xiàng)相關(guān)的決定和措施，應(yīng)包括：a)能源計(jì)量目標(biāo)及