《小學(xué)生學(xué)后托管的現(xiàn)狀探析：以大慶市為例》開題報告（有提綱）5400字

小學(xué)生學(xué)后托管的現(xiàn)狀分析—以大慶市為例開題報告文獻綜述研究背景隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和生活節(jié)奏的明顯加快，越來越多的家庭由單薪轉(zhuǎn)變?yōu)殡p薪，全職媽媽的時代已逐漸遠離我們的視野。因為工作的原因，家長陪伴和教育孩子的時間明顯減少，尤其是處在小學(xué)階段的孩子，還存在著放學(xué)后父母無法接管的問題。小學(xué)生放學(xué)過早而家長下班晚這種現(xiàn)象帶來了三點半／四點半困境，為了解決這一困境，社會上出現(xiàn)了各種類型的托管班，但是大多數(shù)托管班都是以盈利為目的，且多為家庭作坊式，這就造成了很多安全隱患，同時教師資質(zhì)和教育方式的不合格、不科學(xué)問題也十分突出。一些家長指出孩子在上了托管班之后，反而養(yǎng)成了很多壞習(xí)慣，還有些家長也指出孩子出現(xiàn)成績下降等現(xiàn)象，而一些較正規(guī)的教育機構(gòu)，其過高的托管費用，也讓工薪階層難以承受。因此，如何解決三點半／四點半困境是目前我們亟需面對的難題。近年來，教育部和各地政府也相繼出臺相關(guān)政策，支持發(fā)展學(xué)后托管。原教育部黨組書記、部長袁貴仁在2014年全國教育工作會議上講話中要求創(chuàng)新學(xué)校管理模式，推行學(xué)區(qū)一體化管理，探索校內(nèi)管理新路。教育部辦公廳于2017年3月發(fā)布的《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（教基一廳[2017]2號）要求廣大中小學(xué)校要結(jié)合實際，積極作為，充分發(fā)揮中小學(xué)校主渠道作用，通過政府購買服務(wù)、財政補貼等方式完善經(jīng)費保障機制，遵循學(xué)生家長自愿原則，廣泛開展中小學(xué)生課后服務(wù)工作。研究意義在魚龍混雜的托管教育環(huán)境下，隨著素質(zhì)教育的不斷深入，為減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負擔(dān)，國內(nèi)個別小學(xué)放學(xué)時間都有所提前，針對于不同家庭工作節(jié)奏不一致的現(xiàn)象，加重了家長對孩子的看管、教育和安全方面的困擾，對于托管問題如何保障孩子安全、滿足孩子需求、解決家長的后顧之憂，是我們亟需解決的難題。本研究將通過對目前我國小學(xué)學(xué)后托管的實施現(xiàn)狀進行調(diào)查，進而分析其實施困境和產(chǎn)生困境的原因，為我國小學(xué)開辦學(xué)后托管提供一些借鑒。同時，對目前小學(xué)出現(xiàn)的三點半／四點半困境提供一些解決方法。目前，三點半／四點半困境得到政府、學(xué)者、家長等社會各個階層的廣泛重視，部分學(xué)者還對由此產(chǎn)生的學(xué)后托管進行研究。本研究主要是運用案例分析和調(diào)查分析研究的方法探討我國小學(xué)學(xué)后托管的問題。通過對案例地區(qū)大慶新區(qū)實施現(xiàn)狀的調(diào)查和分析，為更好的實施小學(xué)學(xué)后托管提供理論參考。本研究旨在通過調(diào)查小學(xué)學(xué)后托管的實施現(xiàn)狀，了解學(xué)后托管實施的困難，并剖析其原因；針對性的提出小學(xué)學(xué)后托管的改進策略；在學(xué)校實施方面，加強小學(xué)學(xué)后托管的開展與管理工作，探究適合小學(xué)學(xué)后托管的發(fā)展模式，以提高小學(xué)學(xué)后托管開辦質(zhì)量并且解決現(xiàn)下的三點半／四點半困境和家長的后顧之憂。研究現(xiàn)狀國外研究現(xiàn)狀在快節(jié)奏的生活之中，許多家長下班時間比較晚，晚上5點到8點之間下班的家長大有人在，而小學(xué)生放學(xué)時間卻被提至“三點半”，國家以這種方式為小學(xué)生減輕學(xué)業(yè)負擔(dān)，卻忽略了這樣的放學(xué)時間與家長下班時間出現(xiàn)了錯位，成為教育與監(jiān)管真空時間段。不僅僅是在我國，世界各國都為這一社會現(xiàn)象所困擾。但有些發(fā)達國家在托管教育方面起步較早，形成了完善的服務(wù)體系，能為我國此項服務(wù)的發(fā)展起到了參考作用。在美國，自從推行了放學(xué)后計劃以后，校內(nèi)托管服務(wù)就成為了國家為兒童提供的一項福利事業(yè)。在此項服務(wù)推行過程中，政府劃撥了專項資金為其提供支持。由于政策、資金支持都比較到位，美國校內(nèi)托管服務(wù)有著豐富的內(nèi)容與組織形式，得到了全社會的支持，也得到了家長的認同，實現(xiàn)了快速發(fā)展。美國許多學(xué)者都對此項服務(wù)進行了研究，也成立了相關(guān)的組織，類似于“放學(xué)后聯(lián)盟”、放學(xué)后教育質(zhì)量研究中心等，這些組織會及時把學(xué)后托管服務(wù)開展情況進行調(diào)查并將調(diào)查報告進行公開，托管教育體系日漸完善。在英國，結(jié)合社會力量創(chuàng)辦的托管服務(wù)類型比較豐富，但校外托管服務(wù)明顯占據(jù)主體。相比而言，校內(nèi)托管服務(wù)組織形式較為單一，在公立學(xué)校內(nèi)部設(shè)立托管服務(wù)組織的機構(gòu)占比只有46%。從整體情況看，校內(nèi)托管服務(wù)都是在當?shù)卣陌才畔麻_展的，幾乎沒有哪一所學(xué)校會主動開展此類服務(wù)。當前英國政府為校內(nèi)托管服務(wù)的發(fā)展投入了較多的精力，確保要所有中小學(xué)都能成為校內(nèi)托管教育主體。“放學(xué)后學(xué)?！背蔀轫n國中小學(xué)生的主要教育托管服務(wù)形式。在對“放學(xué)后學(xué)?！边M行管理時，基本以校長領(lǐng)導(dǎo)為主，運營獨立性、自主性都比較強，學(xué)校為此設(shè)立了運營委員會，承擔(dān)著主要管理責(zé)任，并自覺接受學(xué)生與家長等的監(jiān)督與管理。教育部會根據(jù)各個地區(qū)“放學(xué)后學(xué)?！钡陌l(fā)展情況為其提供一定的資金，主要為接受托管服務(wù)的學(xué)生安排特長類、學(xué)科類課程，而且設(shè)立了與之相對應(yīng)的師資培養(yǎng)機構(gòu)。與此同時，貧困生在接受此類服務(wù)時，政府還為其提供了減免政策?！胺艑W(xué)后學(xué)?！钡娜嫱菩?，在減輕家長經(jīng)濟負擔(dān)、學(xué)生課業(yè)負擔(dān)、消除課外補習(xí)不良影響方面都發(fā)揮出重要作用。日本也注重校內(nèi)托管服務(wù)的發(fā)展，政府在這方面提供了資金保障，也為此頒布了一系列嚴格的政策法律。為了使校內(nèi)托管教育能實現(xiàn)有序發(fā)展，文部科學(xué)省等多個部門共同發(fā)布了《放學(xué)后兒童綜合計劃》，明確表示要在2019年末使“放學(xué)后兒童教室”要將全日本小學(xué)校全部納入其中，同時將30萬兒童納入“放學(xué)后兒童俱樂部”之中。校內(nèi)托管服務(wù)在日本的全面推行，使得兒童放學(xué)之后的安全得到了保障，也使得學(xué)校各種閑置資源得到了有效利用，尤其是體育器材、圖書館、實驗室等，校內(nèi)托管服務(wù)為兒童提供良好的成長場所，再加上其形式靈活多樣，得到了家長認同。從上述幾個國家的做法可以看出，校內(nèi)托管服務(wù)要想實現(xiàn)由起步發(fā)展到高質(zhì)量提升的過渡，先要創(chuàng)建完善的保障體系。在這方面，這幾個國家取得的經(jīng)驗都值得我國借鑒，能為我國校內(nèi)托管教育的發(fā)展指明方向。國內(nèi)研究現(xiàn)狀與校內(nèi)托管服務(wù)有關(guān)的研究，在我國并沒有大面積鋪開，與之相關(guān)的文獻資料并不多見，這與我國此項服務(wù)起步較晚有關(guān)，但在最近幾年間研究成果數(shù)量明顯增加。陳明明等（2019）在浙江省五座城市中選擇研究樣本，從中隨機抽取了700名小學(xué)生家長請他們填寫調(diào)查問卷，大部分內(nèi)容與其他學(xué)者編制的問卷一致，通過調(diào)查了解到家長的托管服務(wù)需求較為強烈，不需要此項服務(wù)的家長數(shù)量并不多。對于需要哪一種類型的托管服務(wù)，選擇“校內(nèi)托管服務(wù)”的家長占比較高?？梢?，家長對此類服務(wù)形成了較高的認同。閻亞軍等（2019）對校內(nèi)托管服務(wù)進行分析，進一步把握住其優(yōu)勢：一是服務(wù)承辦主體資質(zhì)較高，能保證學(xué)生安全；二是能讓更多家庭受益，有助于實現(xiàn)教育公平；三是能促進教師專業(yè)成長，因為在為學(xué)生提供托管服務(wù)過程中，教師能把更多的精力用于學(xué)校與學(xué)生身上。黃婧（2020）深入H市對三所小學(xué)開展的校內(nèi)托管服務(wù)進行調(diào)查，在調(diào)查的基礎(chǔ)上指明了此項服務(wù)在實施過程中存在的問題：教師責(zé)任重、壓力大，師資配備不到位；托管服務(wù)項目單一，無法吸引更多小學(xué)生；校外資源不能及時進入學(xué)校，條件不夠優(yōu)越；家長委員會形同虛設(shè)，起不到有效監(jiān)管的作用。鄧雪柳等（2020）指出校內(nèi)托管服務(wù)的推行，給教師增添了工作負擔(dān)與壓力，教師工作量不斷增加，卻沒有得到與之相對應(yīng)的報酬；經(jīng)費不足，對校內(nèi)托管服務(wù)的大面積推廣造成了制約；監(jiān)管方面存在空白。從中可以看出，此項服務(wù)在實施過程中遭遇到了一定的障礙，學(xué)校需要積極進行調(diào)整。校內(nèi)托管服務(wù)在發(fā)展過程中，遇到了許多問題，這會對此項服務(wù)質(zhì)量的提升造成制約，不少學(xué)者開始尋求問題的解決之道。吳會會（2020）經(jīng)過調(diào)查與分析，把我國校內(nèi)托管服務(wù)劃分為四種主要模式：一是彈性放學(xué)模式，即學(xué)生的離校時間、托管組織形式等是學(xué)校與家長共同協(xié)商確定的；二是家委會主導(dǎo)學(xué)校配合模式，此類托管服務(wù)的場所與設(shè)施由學(xué)校提供，家委會承擔(dān)具體組織與實施的責(zé)任；三是政府購買服務(wù)模式，即政府出資從學(xué)校與社會組織中購買托管服務(wù)，服務(wù)實施者為學(xué)校；四是引入外援模式，即學(xué)校與區(qū)域之內(nèi)的社會組織合作，共同提供托管服務(wù)，包括圖書館、社區(qū)等。上述四種模式各具優(yōu)勢，而且在許多地區(qū)的推行中都取得了成功，北京市采用第三種模式，實施效果較好。彭湘南（2020）對“學(xué)后一小時”政策的實施進行了相關(guān)調(diào)查研究，研究發(fā)現(xiàn)改政策群眾基礎(chǔ)大，學(xué)生積極參與，學(xué)校主動推廣，廣受學(xué)生、家長、教師等的好評。但基于“學(xué)后一小時”政策只是地方上出臺的校內(nèi)托管服務(wù)相關(guān)政策，且政策實施的經(jīng)濟要求較高，因此該政策無法在全國范圍內(nèi)推廣。由此可見，各地還是應(yīng)積極探索符合當?shù)貙嵡榈男?nèi)托管服務(wù)政策。伍南霖（2020）表示，校內(nèi)托管服務(wù)在我國的發(fā)展，離不開政府部門的推動，我國可以借鑒法、韓、美等國在這方面積累的經(jīng)驗，政府為此提供一定的經(jīng)費，從資金上為學(xué)校開展托管教育提供有力的支持；向?qū)W校釋放一定的權(quán)利，使校內(nèi)托管服務(wù)可以具有各地各校的特色；強化社會的監(jiān)管作用，引領(lǐng)學(xué)后托管服務(wù)領(lǐng)域進行良性競爭；創(chuàng)建完善的資源共享平臺，促使校內(nèi)托管服務(wù)朝著更好的方向發(fā)展。從中可以看出，校內(nèi)托管服務(wù)的發(fā)展應(yīng)該“摸著石頭過河”，在不斷的摸索實踐中前進。研究評述在對小學(xué)生托管服務(wù)進行研究時，國外學(xué)者研究歷史比較長，理論體系也較為成熟，校內(nèi)托管服務(wù)的內(nèi)容與形式都比較靈活，創(chuàng)建了完善的服務(wù)體系。我國學(xué)者一致認為，其他國家在此項工作中取得的經(jīng)驗應(yīng)該得到我國的借鑒與參考，但也要意識到國外的校內(nèi)托管服務(wù)也沒有達到完美的程度，還存在著許多亟待解決的問題，所以我們要辯證、理性地看待這一問題，有選擇性地對國外經(jīng)驗進行借鑒。在對國內(nèi)外與本課題有關(guān)的文獻資料進行整理時了解到，當前校內(nèi)托管服務(wù)在我國正剛剛開始，以試行為主，與之相關(guān)的研究成果不夠豐富，在實踐中存在著大量問題。所以，希望能有更多學(xué)者對小學(xué)生校內(nèi)托管服務(wù)進行研究，把優(yōu)秀經(jīng)驗推廣到更廣的范圍內(nèi)，使校內(nèi)托管服務(wù)體系得以完善。研究方法文獻法：通過搜集、查閱、整理、分析現(xiàn)有文獻，明晰現(xiàn)有文獻的成果與不足。檢索和分析國內(nèi)外相關(guān)研究成果，充分了解學(xué)后托管目前的實施情況。調(diào)查法：通過對大慶市高新區(qū)五所小學(xué)的350名學(xué)生和350名家長進行問卷調(diào)查并對所獲得的調(diào)查問卷進行數(shù)據(jù)分析，對小學(xué)學(xué)后托管實施的現(xiàn)狀和存在問題從學(xué)生、家長和學(xué)校管理者三方面進行實證性調(diào)查。調(diào)查將采用抽樣問卷等方式展開。訪談法：對大慶市高新區(qū)五所小學(xué)校的教師、學(xué)校管理者進行了半結(jié)構(gòu)化訪談，共25人，并形成對應(yīng)的文字資料。研究內(nèi)容本研究以學(xué)后托管為切入點，重點研究了大慶市小學(xué)學(xué)后托管存在的困難及應(yīng)對策略。同時對國內(nèi)外小學(xué)課后計劃發(fā)展研究現(xiàn)狀進行總結(jié)評述，并簡單介紹本研究的選題背景、研究思路、研究方法、研究意義等；為相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)，詳細闡述了國外的放學(xué)后計劃和國內(nèi)的學(xué)后托管。本部分也主要調(diào)查了目前有多少學(xué)校嘗試實施學(xué)后托管，影響小學(xué)學(xué)后托管的因素以及存在的問題及學(xué)后托管問題的應(yīng)對策略。依據(jù)本文的調(diào)查，在基于實證分析結(jié)果的基礎(chǔ)上，從實踐層面對小學(xué)學(xué)后托管的實施提出一些切實可行的建議。論文結(jié)構(gòu)：TOC\o"1-3"\n\u1緒論1.1研究背景1.2研究目的及意義1.3研究現(xiàn)狀1.4研究內(nèi)容及研究方法1.4.1研究內(nèi)容1.4.2研究方法1.5本文擬解決問題2相關(guān)概念概述2.1放學(xué)后計劃2.2學(xué)后托管3小學(xué)生學(xué)后托管的現(xiàn)狀分析——以大慶市為例3.1大慶市小學(xué)學(xué)后托管實施的現(xiàn)狀3.1.1學(xué)生成績3.1.2收費情況3.1.3托管時間3.2大慶市小學(xué)學(xué)后托管現(xiàn)狀分析3.2.1學(xué)后托管政策定位模糊3.2.2學(xué)后托管的經(jīng)費匱乏3.2.3學(xué)后托管的師資不足4學(xué)后托管問題的應(yīng)對策略4.1出臺相關(guān)政策法規(guī)和具體實施措施4.1.1政府盡快出臺合法性政策法規(guī)4.1.2學(xué)校因地制宜制定具體管理措施4.2引進校外力量補充經(jīng)費不足4.3完善社區(qū)服務(wù)補充師資缺口結(jié)論參考文獻擬解決的問題論文以大慶市高新區(qū)小學(xué)作為研究案例，對目前學(xué)后托管實施現(xiàn)狀以及存在的問題進行了分析，擬重點理清當前影響大慶市小學(xué)學(xué)后托管的主要因素，針對大慶市小學(xué)學(xué)后托管存在的學(xué)后托管政策定位模糊，學(xué)后托管的經(jīng)費匱乏以及學(xué)后托管的師資不足等困難，從出臺相關(guān)政策法規(guī)和具體實施措施，引進校外力量補充經(jīng)費不足完善社區(qū)服務(wù)補充師資缺口等方面針對性的提出解決建議。進度安排2022年xx月—2022年xx月搜集查找資料，確定論文題目2022年xx月—2022年xx月確定論文題目，向老師提交論文題目2022年xx月—2022年xx月論文開題報告確定2022年xx月—2022年xx月論文開題報告答辯2022年xx月—2022年xx月確定論文初稿，尋求老師指導(dǎo)2022年xx月—2022年xx月在老師指導(dǎo)下修改論文2022年xx月—2022年xx月準備論文答辯參考文獻[1]劉馨.小學(xué)生課后學(xué)后托管服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查研究[D].河北師范大學(xué),2018.[2]陳明明,楊夢靜.小學(xué)生課后托管的現(xiàn)狀調(diào)查和對策思考[J].讀與寫(教育教學(xué)刊),2018,15(05):59-60+62.[3]郭慶.中小學(xué)生教育托管:理路與實踐的討論[J].廣東技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報,2016,37(06):29-34.[4]JosephL.Mahoney,HeatherLord&EricaCarryl.AfterschoolProgramParticipationandtheDevelopmentofChildObesityandPeerAcceptance[J].AppliedDevelopmentalScience2018,9(4):202-215.[5]PatrikLundh,AnnHouse,BarbaraMeans,ChristopherJ.Harris,LearningfromScience:CaseStudiesofScienceOfferinginAfterschoolPrograms[J],AfterschoolMatters2018(18)：33-41.[6]Huang,Denise|Cho,Jamie|Nam,HannahH.|LaTorre,Deborah|Oh,Christine|Harven,Aletha|Huber,LindsayPerez|Rudo,Zena|Caverly,Sarah.ExaminingPracticesofStaffRecruitmentandRetentioninFourHigh-FunctioningAfterschoolPrograms:ExtendedStud