事故管理規(guī)定

尼nric安瑞科AK/ZD1401A—2008為規(guī)范事故管理，明確事故管理程序及責任，預(yù)防事故的發(fā)生，降低事故對公司造成的損失，特制訂本規(guī)定。本規(guī)定適用于安瑞科能源裝備控股有限公司及各成員企業(yè)。3.1事故：事故是指造成人員傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞3.2事故分類(1)按性質(zhì)類別分為：人身傷亡事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、交通事故、污染事故等。性質(zhì)類別主要作為劃分事故分管職責的依據(jù)。(2)按等級類別分為：結(jié)合行業(yè)特點，根據(jù)公司實際情況將事故分為兩類：一般事故、重大事故，劃分標準見附錄A。等級類別主要作為衡量責任的依據(jù)。4.1各單位第一把手對管理范圍內(nèi)事故負總責，各相關(guān)系統(tǒng)或職能部室在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對分工管理的事故負責；4.2控股公司技術(shù)質(zhì)量安全部負責控股公司重大事故的事后調(diào)查、處理和事故檔案管理；4.3成員企業(yè)安全管理部門負責人身傷亡事故、職業(yè)病、火災(zāi)爆炸事故的應(yīng)急處理、上報、事后的調(diào)查、處理及檔案管理和其他事故4.4成員企業(yè)質(zhì)量管理部門、設(shè)備管理部門為質(zhì)量事故、設(shè)備事故（未涉及人員傷害的設(shè)備事故）的歸口部門，負責事故的上報、調(diào)查、處理和檔案管理；4.5交通事故由車輛管理部門負責；4.6各職能部門均有協(xié)助主管部門進行事故應(yīng)急、調(diào)查、處理的4.7涉及兩個或兩個以上部室且管理界限劃分不清時，由共同上級負責管理或由其指定管理歸屬。5事故應(yīng)急處理5.1事故發(fā)生后，當事人和現(xiàn)場人員應(yīng)及時啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，對事故進行報告、搶救和保護現(xiàn)場等工作。5.2緊急事故：火災(zāi)事故應(yīng)立即撥打119報警；需進行人員搶救的應(yīng)立即撥打120求助。5.3相關(guān)領(lǐng)導及部門接到報告后，須立即組織搶救；重大事故須迅速組成臨時領(lǐng)導小組，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處理。6.1安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生企業(yè)應(yīng)按照本規(guī)定要求報控股公司技術(shù)質(zhì)量安全部，報告時限見附錄A。當發(fā)生重大事故時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本企業(yè)總經(jīng)理報告；企業(yè)一把手接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。6.2控股公司技術(shù)質(zhì)量安全部接到事故報告后，應(yīng)當及時向控股公司主管領(lǐng)導報告。6.3報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）事故發(fā)生的單位、傷者姓名、崗位、時間、地點；（二）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估計；（三）事故發(fā)生原因的初步判斷；尼nric安瑞科AK/ZD1401A—2008（四）事故發(fā)后生采取的措施及事故控制情況；（五）事故報告單位及聯(lián)系人。6.4控股公司技術(shù)質(zhì)量安全部接到重大事故報告后，應(yīng)在接報當日成立事故專案組，確定是否進行現(xiàn)場調(diào)查。如果需要進行事故現(xiàn)場調(diào)查，專案組應(yīng)要求事故發(fā)生企業(yè)報告地方政府事故調(diào)查組的聯(lián)系方式，并與事故調(diào)查組聯(lián)系請求參與事故調(diào)查，獲得許可后抵達事故發(fā)6.5涉及人員傷亡或環(huán)境污染，需要向政府部門報告的，按國家及當?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定報告。6.6涉及保險理賠的，由事故發(fā)生單位（部門）告知保險業(yè)務(wù)負責部門共同組織理賠工作。6.7凡因?qū)偻饨缭蚧蛴捎谧匀粭l件造成的事故，也按規(guī)定上報，但不作為所在單位的責任事故。6.8任何員工均有權(quán)對事故情況越級上報或申訴。7.1事故調(diào)查應(yīng)成立事故調(diào)查組，事故調(diào)查組成員應(yīng)當符合下列條件：具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長；與所發(fā)生事故沒有直7.2事故調(diào)查組職責如下:查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況；確定事故責任，提出事故處理意見、防范措施和應(yīng)吸取教訓等；寫出事故報告，報告內(nèi)容應(yīng)簡明、清晰、準確；事故調(diào)查權(quán)限及報告時限詳見附錄A。7.3事故調(diào)查組及調(diào)查人員在事故調(diào)查中，有權(quán)向事故發(fā)生單位有關(guān)部門、人員了解相關(guān)情況和索取有關(guān)資料，各部門及人員不得拒7.4各級工會有權(quán)參與事故調(diào)查。尼nric安瑞科AK/ZD1401A—20087.5調(diào)查報告須經(jīng)全體調(diào)查組人員簽名，調(diào)查組人員應(yīng)對報告的8.1處理原則堅持“四不放過”原則，即事故原因分析不清不放過；事故當事人及員工未受到教育不放過；未落實防范與改進措施不放過；事故責任者未受到處理不放過。8.2責任追究根據(jù)事故實際情況，確定直接責任、領(lǐng)導責任，并確定主要責任，按照審批權(quán)限進行責任追究，事故責任追究原則如下：8.2.1下列情況造成的事故，首先追究領(lǐng)導者責任（1）該單位發(fā)布的決定、命令、制度，違反相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程或標準，或違反控股公司相關(guān)規(guī)定。（2）制度不健全，缺乏安全操作規(guī)程，管理混亂。（3）沒有按規(guī)定進行安全教育，未經(jīng)考缺乏安全知識發(fā)生的事故。（4）設(shè)備有缺陷，不按規(guī)定檢修，帶病運行。包括信號、標志、用具及個體防護用品缺乏或缺陷。（7）已列入安全技術(shù)措施項目不按期實施，又不采取應(yīng)急措施。（8）發(fā)生事故后未積極汲取教訓，致使同類事故重復(fù)發(fā)生。（9）新建、改建、擴建工程和技術(shù)改造項目中安全衛(wèi)生“三同時”不落實；建設(shè)項目未經(jīng)竣工驗收，擅自投產(chǎn)使用。（10）對已發(fā)生的一般安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限達3次；重、特大安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限1次。（11）阻礙、干涉調(diào)查工作正常進行的。尼nric安瑞科AK/ZD1401A—2008（12）無正當理由，拒絕接受重大安全事故調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)的情況和資料的。8.2.2下列情況造成事故，追究當事者直接責任（1）違章指揮、違章作業(yè)、冒險作業(yè)。（2）違反安全生產(chǎn)責任制，玩忽職守、違反勞動紀律。（3）發(fā)現(xiàn)事故隱患、險情不報告，不積極采取有效措施。（4）不按規(guī)定配備和使用勞動防護用品及工具。（5）擅自開動機器設(shè)備，擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置（6）其它違反安全管理規(guī)定的行為。8.2.3事故責任者或有關(guān)人員有下列行為之一者，從重處罰：（1）毀滅偽造證據(jù)破壞偽造現(xiàn)場，干擾調(diào)查工作或嫁禍于人。（2）利用職權(quán)隱瞞事故，虛報事故或者故意拖延報告。（3）多次不服從管理違反規(guī)章制度或者強令冒險作業(yè)。（4）對批評、制止違章行為，如實反映事故情況的人員進行打擊9.1工傷認定及保險理賠：工傷認定及保險理賠由事故單位配合當?shù)貏趧蛹跋嚓P(guān)部門進行；需企業(yè)支付的，由上一級安全管理部門審定；勞動能力鑒定及傷殘鑒定由事故單位報當?shù)貏趧蛹跋嚓P(guān)部門進行。9.2事故造成影響的，包括非責任事故，均須積極與公共關(guān)系管理部門協(xié)作，正面利用媒體，積極消除負面影響，降低各類風險。10事故統(tǒng)計與檔案管理10.1各級安全管理部門要建立事故臺帳。10.2事故建檔10.2.1所有事故在結(jié)案日起一周內(nèi)必須建立事故檔案并編制案尼nric安瑞科AK/ZD1401A—2008例，組織員工學習。10.2.2檔案包括（1）事故快報表。（2）現(xiàn)場調(diào)查記錄，圖紙照片，物證、人證及事故責任者自述材（3）技術(shù)鑒定和試驗報告，醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書。（4）發(fā)生事故時的工藝條件，操作情況及設(shè)計資料。（5）直接和間接經(jīng)濟損失材料。（6）參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位材料。（7）事故調(diào)查報告及批復(fù)（參見附錄C事故調(diào)查報告）。11事故管理考核11.1年度事故指標由控股公司統(tǒng)一制定，各業(yè)務(wù)單位負責分解落11.2事故指標逐級考核，事故發(fā)生總數(shù)年內(nèi)超出指標的，依據(jù)安全責任狀考核辦法進行考核。12.1視情節(jié)對以下情形之一的責任人給予行政處罰，并處以一（1）隱瞞事故不報、謊報、故意遲報或故意破壞事故現(xiàn)場的。（2）事故發(fā)生后，不負責任、不積極組織搶救或搶救不力造成更（3）事故處理未做到“四不放過”的。（4）無正當理由拒絕事故調(diào)查或提供偽證的。（5）在調(diào)查、處理中玩忽職守，徇私舞弊，擅自處理或包庇事故責任者或打擊報復(fù)的。12.2以下情況可進行獎勵和表彰（1）對事故處理表現(xiàn)積極，防止事態(tài)惡化的（2）舉報事故隱瞞情況，且情況屬實的，上級部門應(yīng)給予舉報人13.1本規(guī)定由控股公司技術(shù)質(zhì)量安全部負責解釋、修訂。13.3事故處理過程中涉及國家有關(guān)規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定進13.4各成員企業(yè)可根據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)管理規(guī)定。附錄A安瑞科能源裝備控股有限公司事故管理一覽表附錄B安瑞科能源裝備控股有限公司事故快報表附錄C安瑞科能源裝備控股有限公司事故調(diào)查報告安瑞科能源裝備控股有限公司事故管理一覽表直接經(jīng)濟損失事故發(fā)生1小時之內(nèi)政府職能部門進行調(diào)查并提出處理意見，報控股公司審批后依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)責任狀執(zhí)行直接經(jīng)濟損失事故發(fā)生事故發(fā)生后48小時內(nèi)成員企業(yè)自主處理，事故調(diào)查報告及處理結(jié)果報控股公司備案7.特殊情況不能按期上報、批復(fù)的，需將情況報上級主管部門，由上級主管部門根據(jù)情況適當延長期限；傷亡事故、道路交通名稱：安瑞科能源裝備控股有限公司事故管理規(guī)定（試行）編號：AK/安瑞科能源裝備控股有限公司事故快報表發(fā)生事故單位名稱事故發(fā)生時間事故發(fā)生地點傷者姓名人員類型/崗位事故類型直接經(jīng)濟損失（估算）傷亡情況傷者受傷部位受傷害程度處置安排注：1、此表上報時限參見附錄A規(guī)定。2、