安全生產(chǎn)年活動工作方案

“安全生產(chǎn)年”活動工作方案“安全生產(chǎn)年”活動工作方案安全生產(chǎn)年活動工作方案為認真貫徹落實國家、自治區(qū)、通遼市有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求，促進安全生產(chǎn)年各項工作的深入開展，防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，結(jié)合我旗實際，特制訂本活動實施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，全面貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和各項決策部署，堅持以人為本、安全發(fā)展和安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，以深入開展安全生產(chǎn)年活動為主線，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理三項行動，切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍三項建設(shè)，著力建立安全生產(chǎn)長效機制，不斷推進全旗安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、總體目標通過有效實施三項行動和三項建設(shè)，減少各類事故總量和死亡人數(shù)，遏制較大事故，杜絕重特大事故，實現(xiàn)全旗各類事故死亡人數(shù)比201X年有大幅度下降，力爭控制在20人之內(nèi)。三、主要內(nèi)容(一)深入開展安全生產(chǎn)治理行動，突出抓好六大重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查和專項整治。1.各地、各有關(guān)部門要繼續(xù)深入開展隱患排查治理，監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行自治區(qū)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和自治區(qū)《高危行業(yè)隱患排查治理監(jiān)督管理規(guī)定》及旗人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)奈曼旗重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動方案的通知》（奈政辦字[201X]59號）。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、消防、建筑施工、農(nóng)機、公眾聚集場所、文化、學(xué)校等重點行業(yè)監(jiān)管部門或其他主管部門要在各自監(jiān)管或分管行業(yè)繼續(xù)開展隱患排查、登記、監(jiān)控和督促整改工作，落實監(jiān)管責(zé)任和排查治理責(zé)任，對排查出的重大隱患要跟蹤治理、逐項整改。特別要加大對公眾聚集場所檢查，重點生產(chǎn)領(lǐng)域整治力度，對所檢查出的重大事故隱患，要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改，濾布廠在期限內(nèi)未整改的，有關(guān)部門要及時將有關(guān)情況告知旗政府分管領(lǐng)導(dǎo)或旗安委辦，確保重大事故隱患得到及時治理。2.安全生產(chǎn)監(jiān)督和國土資源管理部門負責(zé)非煤礦山領(lǐng)域的隱患排查和專項整治。要進一步加大礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序整頓力度，嚴厲打擊非法采礦行為。加強對重點礦區(qū)特別是井工礦區(qū)的安全監(jiān)管，在采石場全面推行中深孔爆破等安全適用技術(shù)。落實地下礦山防爆、防水、防火、防坍塌事故措施，加強地下礦山通風(fēng)和提升系統(tǒng)安全管理。同時抓好加大對尾礦庫專項整治，確保實現(xiàn)尾礦庫管理規(guī)范運行。3.安監(jiān)、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、經(jīng)委等部門要按照職責(zé)分工，負責(zé)危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域的隱患排查和專項整治。重點加強對化工園區(qū)等生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品各項管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，消除違規(guī)違章操作，防止發(fā)生危險化學(xué)品泄漏和爆炸事故；加強對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管，認真組織查處非法經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公共安全和人身、財產(chǎn)的安全。4.公安、交通、農(nóng)機、建設(shè)等管理部門負責(zé)各自系統(tǒng)交通運輸領(lǐng)域的隱患排查和專項整治。全面加強城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管，力爭全旗所有蘇木鎮(zhèn)達到平安暢通標準。以安全運營為條件，圍繞人、車、路和環(huán)境的狀況，對道路運輸企業(yè)進行安全評估。要加大執(zhí)法力度，重點加強對客運車輛、危險品運輸車輛、農(nóng)機載人和接送學(xué)生車輛的監(jiān)管，依法嚴厲打擊非法運營、違法載人以及客運超載、機動車超速和疲勞駕駛等行為，防止發(fā)生群死群傷惡性事故。推進GPS監(jiān)控平臺建設(shè)，督促客運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)和公交企業(yè)建立GPS監(jiān)控體系，在客運車輛和危險品運輸及公交車輛強制加裝定位儀，對行駛的車輛進行全程實時監(jiān)控，確保道路交通運輸?shù)陌踩?.公安消防、文化、商務(wù)、壓濾機濾布教育、衛(wèi)生、旅游等部門負責(zé)公眾聚集場所的隱患排查和專項整治。認真執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)人員密集場所經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理辦法》，以賓館、飯店、商場、市場、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院和歌舞廳、酒吧、網(wǎng)吧等公眾聚集場所為重點，嚴厲查處建筑物內(nèi)部裝修未通過消防設(shè)計審核驗收和開業(yè)前消防安全檢查擅自營業(yè)、擅自超注冊登記范圍經(jīng)營，未通過文化部門批準擅自經(jīng)營娛樂活動以及從業(yè)人員未經(jīng)相關(guān)培訓(xùn)即上崗作業(yè)等違法行為，保持專項整治高壓態(tài)勢。要嚴格按照國務(wù)院安委辦提出的公眾聚集場所五個一律的要求，加強對公眾聚集場所的現(xiàn)場檢查，對于發(fā)現(xiàn)的隱患，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患，要立即停產(chǎn)整頓。要認真貫徹實施《中華人民共和國消防法》，深入治理三合一、多合一生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患，繼續(xù)推行重大火災(zāi)隱患三級政府掛牌督辦制度，加大火災(zāi)隱患整改治理力度。同時要抓好大型化工、電力企業(yè)、在建工程等消防專項治理。6.建設(shè)、農(nóng)電、水務(wù)、交通、鐵路等部門負責(zé)各自領(lǐng)域工程建設(shè)項目施工的隱患排查和專項整治，加大對公路、鐵路、水利、電力、城市建設(shè)等在建重點工程項目的安全監(jiān)管，重點督查項目建設(shè)、設(shè)計、施工、管理等各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方各級人民政府及有關(guān)部門安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實情況。對危險性較大的建設(shè)項目要嚴格實施安全方案的制定、論證和執(zhí)行制度。繼續(xù)深入開展建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ?，防止起重機械的倒塌、施工腳手架和模板支撐的垮塌、基坑的坍塌、人員墜落等事故的發(fā)生。加強對建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，防止層層轉(zhuǎn)包、以包代管。共3頁:上一頁123下一頁附送：“安全生產(chǎn)月”活動實施方案“安全生產(chǎn)月”活動實施方案今年六月是全國第八個安全生產(chǎn)月，為認真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)，唱響關(guān)愛生命，安全發(fā)展的主旋律，全面推進安全生產(chǎn)年活動，加強安全文化建設(shè)，提高全民安全意識，強化主體責(zé)任落實，進一步抓好各類事故防范和控制工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進我縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家、省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，結(jié)合今年安全生產(chǎn)年和機關(guān)效能年活動，深入開展的安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育三項行動和安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍三項建設(shè)，堅持濾布廠安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，突出安全發(fā)展這個基本點，以群眾喜聞樂見的方式，面向社會、面向基層，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，進一步宣傳貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，弘揚安全文化，落實隱患治理的各項措施，用安全發(fā)展指導(dǎo)原則凝聚共識、統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，使黨中央、國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策法規(guī)落到實處，著力提高各級干部和全社會的安全意識，促進安全生產(chǎn)各項要素落實到位，推動全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、活動主題今年安全生產(chǎn)月活動主題為：關(guān)愛生命，安全發(fā)展。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)年各項任務(wù)，強化政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，全面落實各項安全防范措施，營造更加有利于加強安全生產(chǎn)、促進安全發(fā)展的社會氛圍，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。三、活動時間今年安全生產(chǎn)月活動時間為：201X年6月1日至30日。安全生產(chǎn)集中宣傳咨詢?nèi)斩ㄔ?月份第二個星期日（即6月14日）。第三個星期（即6月22日至6月26日）為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保此次活動的順利開展，成立宜豐縣安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣政府副縣長賈細亻毛同志任組長，縣安監(jiān)局局長劉忠、縣政府法制辦副主任彭曉輝、縣委宣傳部副部長陶海林、壓濾機濾布縣公安局副局長陳文國、縣總工會副主席熊祖建等同志任副組長，縣安委會成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，縣安監(jiān)局副局長盧忠明同志兼任辦公室主任。五、活動形式活動形式分為全縣性活動和區(qū)域（鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和行業(yè)、部門及企業(yè)）性活動兩部分。全縣性活動重點在縣城，由縣安委員會辦公室組織。區(qū)域性活動由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和各有關(guān)部門及企業(yè)自行組織。六、活動安排（一）6月初，召開縣安委會成員會議，動員部署全縣安全生產(chǎn)月活動。（二）6月1日至30日，組織開展以關(guān)愛生命，安全發(fā)展為主題，開展以安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)企業(yè)行、安全生產(chǎn)公益廣告為主要內(nèi)容的六月安全生產(chǎn)月活動，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育和輿論監(jiān)督作用，全面報道全縣開展安全生產(chǎn)月活動的情況。（三）6月2日起，由宜豐電視臺播放以安全生產(chǎn)為主題的52集電視連續(xù)劇《平安是?！罚埜鲉挝唤M織人員收看。（四）6月14日，縣安委會成員單位在原電影院前面開展安全生產(chǎn)集中咨詢?nèi)栈顒樱ň唧w安排見附件1）。（五）縣安委會各成員單位要以開展安全生產(chǎn)月活動為契機，結(jié)合各自的行業(yè)特點，制定實施方案，在監(jiān)管行業(yè)范圍內(nèi)積極組織開展以關(guān)愛生命，安全發(fā)展為主題的安全生產(chǎn)月活動，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，懸掛安全宣傳標語。每個成員單位橫幅懸掛不少于一幅；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）不少于是2幅；煤礦、非煤礦山、?；菲髽I(yè)，每個企業(yè)不少于一幅（上述企業(yè)橫幅懸掛由主管部門督促落實）；縣旅游局要負責(zé)落實城區(qū)每個酒店賓館懸掛一幅宣傳標語；縣建設(shè)局要負責(zé)落實城區(qū)重點建筑施工企業(yè)懸掛一幅宣傳標語。（六）開展安全生產(chǎn)大檢查。安全生產(chǎn)月期間，各主管部門要開展一次安全生產(chǎn)大檢查，重點對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通安全、燃易爆物品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所的消防安全等重點行業(yè)進行安全檢查。安全生產(chǎn)大檢查于6月25日前完成。在此之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要對各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，尤其是煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行排查，并將檢查結(jié)果以書面形式在6月18日前報縣安委會辦公室。（七）組織開展事故應(yīng)急救援演練。在重點高危行業(yè)企業(yè)，積極組織開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練。（八）開展安全培訓(xùn)教育活動。縣安監(jiān)局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、職責(zé)部門安監(jiān)人員及工業(yè)園區(qū)企業(yè)法人、安全管理人員分別舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)班。（九）6月11日-6月20日，開展安全生產(chǎn)五進活動，即進家庭、進村、進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校的安全活動。企業(yè)活動方面：要求各企業(yè)從本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際出發(fā)，宣傳安全法規(guī)，分析事故，安全技能演練，組織安全培訓(xùn)教育，安全生產(chǎn)演講比賽和知識競賽等活動。把安全文化融入企業(yè)文化當中，提高從業(yè)人員安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)。社區(qū)活動方面：社區(qū)組織小型文藝演出，召開各種形式的居民座談會，講法規(guī)、傳知識，宣傳和展望安全文明的小康社會，形成濃厚的安全社會氛圍。校園活動方面：縣文教局負責(zé)在中小學(xué)校開展一次全面的安全教育，可以采取學(xué)一個安全常識，看一部安全教育片，聽一堂安全課等活動培育孩子們從小講安全的良好習(xí)慣。其它方面也要根據(jù)自身實際，開辟安全宣傳園地，開展一些喜聞樂見的活動來共同營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍。各新聞媒體要跟蹤報道有關(guān)活動情況。七、活動要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直各有關(guān)部門要充分認識開展安全生產(chǎn)月活動的重要性，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，成立相應(yīng)的活動組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員和工作經(jīng)費四落實。各單位要把安全生產(chǎn)月活動作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓細、抓實、抓好。要利用安全生產(chǎn)月活動有利時機，全面推動安全生產(chǎn)年各項工作的落實。（二）充分運用輿論監(jiān)督，加大宣傳力度縣廣局要協(xié)調(diào)組織好安全生產(chǎn)月活動新聞報道，開辦專題欄目，刊登反映全縣開展安全生產(chǎn)月活動的情況。要充分運用各種宣傳陣地，進一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，圍繞關(guān)愛生命，安全發(fā)展的活動主題，廣泛宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，保持正確的輿論導(dǎo)向，增強全民安全法制觀念和安全意識，推動全縣安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，營造良好的輿論環(huán)境。（三）廣泛動員生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好活動要廣泛動員生產(chǎn)經(jīng)營單位自主開展活動，強化企業(yè)主體責(zé)任意識。生產(chǎn)經(jīng)營單位要以安全生產(chǎn)月為契機，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全管理；在安全生產(chǎn)月活動中要懸掛安全生產(chǎn)宣傳標語，召開動員會，明確活動目標、任務(wù)和實施方案，動員職工積極參與活動。要組織職工學(xué)習(xí)普及性安全生產(chǎn)防范知識，學(xué)習(xí)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織職工看安全生產(chǎn)教育片；制作安全