2023年哈爾濱市政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系

附件22023年哈爾濱市政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系指標(biāo)類別一級(jí)指標(biāo)權(quán)重二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)評(píng)分細(xì)則權(quán)重資源匯聚能力（65）政府信息公開40法定主動(dòng)公開內(nèi)容（32）領(lǐng)導(dǎo)信息1.準(zhǔn)確無誤的公開本區(qū)縣(市)領(lǐng)導(dǎo)姓名、照片、簡(jiǎn)介、主管分管工作、領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài)等信息，完整、準(zhǔn)確的，80%。12.監(jiān)測(cè)點(diǎn)前一年內(nèi)及時(shí)更新，20%。機(jī)構(gòu)職能1.準(zhǔn)確無誤公開本區(qū)縣(市)政府各部門機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名，40%。12.機(jī)構(gòu)職能信息集中規(guī)范發(fā)布，統(tǒng)一展現(xiàn)形式，40%。3.監(jiān)測(cè)點(diǎn)前一年內(nèi)及時(shí)更新20%。政策文件1.建立本地政策文件庫，集中公開政策文件并動(dòng)態(tài)更新的，40%。32.提供多維度分類展現(xiàn)的，例如，效力級(jí)別、主題、機(jī)構(gòu)、年份等，20%。（兩種及以上分類方式得20%）3.提供專門的文件檢索功能的，例如，文件名稱、文號(hào)、發(fā)文時(shí)間、類型、層級(jí)、有效性等，20%。4.修改、廢止政策文件及時(shí)標(biāo)注的，20%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)1.在“政府信息公開專欄”中開設(shè)相關(guān)欄目，且欄目?jī)?nèi)容不存在信息噪音的，40%。22.及時(shí)發(fā)布經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（月度、季度、年度）及分析解讀信息，40%。3.提供數(shù)據(jù)査詢功能，可按數(shù)據(jù)項(xiàng)、時(shí)間周期等進(jìn)行檢索，動(dòng)態(tài)生成數(shù)據(jù)圖表，并提供下載功能的，20%。財(cái)政信息1.公開本地方本級(jí)政府2023年財(cái)政預(yù)算、2022年財(cái)政決算信息，20%。22.公開本地方下轄機(jī)構(gòu)及所屬單位2023年財(cái)政預(yù)算、2022年財(cái)政決算信息，20%。3.公開本地方行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目情況，20%。4.公開本地方財(cái)政資金直達(dá)基層情況，20%。5.欄目體系設(shè)計(jì)合理，無以新聞動(dòng)態(tài)信息替代實(shí)用內(nèi)容信息噪音情況的，20%。規(guī)劃計(jì)劃1.發(fā)布本地區(qū)或本部門2023年年度工作計(jì)劃的，30%。22.發(fā)布本地區(qū)或本部門2022年年度工作總結(jié)的，30%。3.發(fā)布本地區(qū)或本部門中長(zhǎng)期規(guī)劃的，20%。4.欄目體系設(shè)計(jì)合理，無以新聞動(dòng)態(tài)信息替代實(shí)用內(nèi)容信息噪音情況的，20%。人事信息1.按照人事任免、任前公示、考錄招聘等邏輯設(shè)置子欄目，并且1年內(nèi)更新的，80%。12.欄目體系設(shè)計(jì)合理，無以新聞動(dòng)態(tài)信息替代實(shí)用內(nèi)容信息噪音情況的，20%。行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)1.全面公開辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果等信息的，80%。12.欄目體系設(shè)計(jì)合理，無以新聞動(dòng)態(tài)信息替代實(shí)用內(nèi)容信息噪音情況的，20%。處罰強(qiáng)制1.全面公開辦理處罰強(qiáng)制事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及處罰決定等信息的，80%。12.欄目體系設(shè)計(jì)合理，無以新聞動(dòng)態(tài)信息替代實(shí)用內(nèi)容信息噪音情況的，20%。重大決策預(yù)公開1.及時(shí)公開決策草案全文、草案說明、決策背景、公眾意見建議征集和采納情況、決策結(jié)果等信息的，80%。22.欄目體系設(shè)計(jì)合理，無以新聞動(dòng)態(tài)信息替代實(shí)用內(nèi)容信息噪音情況的，20%。公共資源配置1.在“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄”中開設(shè)相關(guān)欄目，且無以新聞動(dòng)態(tài)信息替代實(shí)用內(nèi)容信息噪音情況的，20%。22.公開保障性安居工程建設(shè)、保障性住房分配、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等信息的，80%，每缺少1項(xiàng)，扣20%，扣完為止。重大建設(shè)項(xiàng)目1.在“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄”中開設(shè)相關(guān)欄目，且無以新聞動(dòng)態(tài)信息替代實(shí)用內(nèi)容信息噪音情況的，20%。22.公開批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、征收土地信息、重大設(shè)計(jì)變更信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息的，80%，每缺少1項(xiàng)，扣20%，扣完為止。社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)1.在“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄”中開設(shè)相關(guān)欄目，且無以新聞動(dòng)態(tài)信息替代實(shí)用內(nèi)容信息噪音情況的，20%。22.公開鄉(xiāng)村振興、社會(huì)保障、教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、災(zāi)害事故救援、應(yīng)急預(yù)案、公共文化體育等方面信息的，80%，每缺少1項(xiàng)，扣20%，扣完為止。食品藥品安全1.在“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄”中開設(shè)相關(guān)欄目，且無以新聞動(dòng)態(tài)信息替代實(shí)用內(nèi)容信息噪音情況的，20%。22.及時(shí)公開食品藥品監(jiān)督抽檢、專項(xiàng)整治、違規(guī)處罰相關(guān)信息的，80%。住房保障1.在“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄”中開設(shè)相關(guān)欄目，且無以新聞動(dòng)態(tài)信息替代實(shí)用內(nèi)容信息噪音情況的，20%。22.及時(shí)公開住房保障年度建設(shè)計(jì)劃和完成情況、分配對(duì)象、分配房源、分配結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)信息的，80%。穩(wěn)崗就業(yè)1.在“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄”中開設(shè)相關(guān)欄目，且無以新聞動(dòng)態(tài)信息替代實(shí)用內(nèi)容信息噪音情況的，20%。22.及時(shí)公開就業(yè)支持政策、穩(wěn)崗就業(yè)相關(guān)信息的，80%。市政工程1.在“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄”中開設(shè)市政工程欄目，且無以新聞動(dòng)態(tài)信息替代實(shí)用內(nèi)容信息噪音情況的，20%。12.及時(shí)公開市政建設(shè)相關(guān)信息的，80%。土地征收1.在“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄”中開設(shè)土地征收欄目，且無以新聞動(dòng)態(tài)信息替代實(shí)用內(nèi)容信息噪音情況的，20%。12.公開征地告知書、征收土地方案、供地方案、征地批后實(shí)施中征地公告、征地補(bǔ)償安置方案信息的，80%，每缺少1項(xiàng)，扣20%，扣完為止。房屋征收1.在“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄”中開設(shè)房屋征收欄目，且無以新聞動(dòng)態(tài)信息替代實(shí)用內(nèi)容信息噪音情況的，20%。12.公開國有土地上房屋征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)、初步評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果等房屋拆遷補(bǔ)償信息的，80%，每缺少1項(xiàng)，扣20%，扣完為止。治安管理1.在“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄”中開設(shè)治安管理欄目，且無以新聞動(dòng)態(tài)信息替代實(shí)用內(nèi)容信息噪音情況的，20%。12.及時(shí)公開治安管理處罰信息的，80%。專題專欄

（3）——1.結(jié)合2023年政府重點(diǎn)工作、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)運(yùn)行監(jiān)測(cè)等通過專題專欄集中發(fā)布相關(guān)政策和解讀、工作部署進(jìn)展、工作成果的（外鏈專題除外），開設(shè)一個(gè)得10%，最高得30%。32.能夠整合提供工作相關(guān)的政策、服務(wù)、數(shù)據(jù)、知識(shí)、互動(dòng)等資源的，30%。3.12個(gè)月以上未更新的專題及時(shí)歸檔的，20%。4.專題專欄在首頁提供入口的，20%。政策解讀

（5）——1.是否開設(shè)政策解讀欄目，及時(shí)發(fā)布且欄目?jī)?nèi)容無以新聞動(dòng)態(tài)信息替代實(shí)用內(nèi)容信息噪音情況的，20%。52.針對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的政策文件進(jìn)行了解讀的，20%。3.發(fā)布由文件制發(fā)部門、牽頭或起草部門提供的解讀材料，解讀內(nèi)容包括背景依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和解決的問題等，20%。4.通過數(shù)字化、圖表圖解、音頻、視頻、動(dòng)漫、訪談等多種形式開展解讀，30%，每缺少一項(xiàng)扣5%。5.解讀材料與政策文件本身相互關(guān)聯(lián)的，10%。政務(wù)服務(wù)20服務(wù)整合度——考核網(wǎng)站首頁顯著位置是否對(duì)辦事服務(wù)信息進(jìn)行了突出展現(xiàn)。在首頁布局中重點(diǎn)展現(xiàn)辦事服務(wù)類欄目，醒目、合理、使用便捷的，100%。2服務(wù)覆蓋度覆蓋層級(jí)程度政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)覆蓋層級(jí)情況（區(qū)縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級(jí)、村級(jí)），每缺少一級(jí)扣25%。2覆蓋部門程度本級(jí)政府部門政務(wù)服務(wù)覆蓋程度較好的，100%。2查詢服務(wù)覆蓋程度發(fā)布供電、供熱等生活服務(wù)類信息查詢及政府辦事服務(wù)類信息查詢，每提供1項(xiàng)，得20%，上限100%。2服務(wù)準(zhǔn)確度要素齊全隨機(jī)抽查5個(gè)辦事指南，辦事指南中包含事項(xiàng)名稱、辦理?xiàng)l件、辦理依據(jù)、辦理材料、辦理流程、辦理時(shí)間、辦理地點(diǎn)、辦理時(shí)限、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)情況等要素，100%。每缺少1個(gè)要素，扣10%。1內(nèi)容準(zhǔn)確隨機(jī)抽查5個(gè)辦事指南，每發(fā)現(xiàn)一處明顯錯(cuò)誤，扣30%?？弁隇橹埂?材料規(guī)范隨機(jī)抽查5個(gè)辦事指南，辦事指南中的材料提供了原件/復(fù)印件、格式、簽章、份數(shù)等要求的，100%。2流程清晰隨機(jī)抽查5個(gè)辦事指南，辦理流程提供流程圖或每一步提供解釋和說明的，100%。

僅提供簡(jiǎn)單的流程如申請(qǐng)、受理、審核、辦結(jié)的，得0%。2表格下載隨機(jī)抽查5個(gè)辦事指南，辦理材料中涉及到的表格均提供樣表，并可下載空表，100%，每缺少1個(gè)，扣30%，扣完為止。2服務(wù)關(guān)聯(lián)隨機(jī)抽查5個(gè)辦事指南，辦事指南中提到的政策文件，鏈接了政策文件原文的，100%；

未鏈接原文，僅說明了具體內(nèi)容的，50%。1服務(wù)集成度——針對(duì)企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、不動(dòng)產(chǎn)登記等重點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)，整合資源，細(xì)化辦理對(duì)象、條件、流程等，提供專題集成服務(wù)和一件事服務(wù)。每提供1項(xiàng)，25%。滿分為止。3資源融合能力5內(nèi)容融合——評(píng)估網(wǎng)站是否依據(jù)用戶需求和業(yè)務(wù)邏輯設(shè)計(jì)導(dǎo)航體系，整合提供政策通知、政務(wù)公開、辦事服務(wù)、便民查詢、互動(dòng)交流等各類信息資源的情況。

（注：重點(diǎn)考核政策文件、在線辦事、在線查詢、在線咨詢等各類型資源的優(yōu)化融合的情況）-教育領(lǐng)域能夠整合教育專題且分類提供學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、特殊教育等信息資源的，15%。5社保領(lǐng)域能夠整合社會(huì)保障專題且分類提供基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等信息資源的，15%。醫(yī)療領(lǐng)域能夠整合醫(yī)療衛(wèi)生專題且分類提供疾病預(yù)防控制、健康科普、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療服務(wù)等信息資源的，15%。住房領(lǐng)域能夠整合住房專題且分類提供商品房、保障房、住房公積金等信息資源的，15%?；橐錾軌蛘匣橐錾龑ｎ}且分類提供婚姻、生育、收養(yǎng)等信息資源的，15%。社會(huì)救助和福利能夠整合社會(huì)救助和福利專題且分類提供老年人福利、殘疾人福利、低保、社會(huì)救助、優(yōu)待撫恤等信息資源的，15%；交通領(lǐng)域能夠整合交通專題且分類提供機(jī)動(dòng)車登記、機(jī)動(dòng)車年審、駕駛證、出租車、運(yùn)輸資質(zhì)、公共交通等信息資源的，15%。資源傳遞能力（15）導(dǎo)航體系2地圖導(dǎo)航——評(píng)估政府門戶網(wǎng)站地圖導(dǎo)航是否存在與實(shí)際欄目體系不符合、不準(zhǔn)確的情況，存在一處不符合、不準(zhǔn)確，扣25%，扣完為止。1頻道欄目導(dǎo)航——評(píng)估政府門戶網(wǎng)站頻道欄目導(dǎo)航的友好程度，重點(diǎn)檢查網(wǎng)站是否存在欄目重復(fù)建設(shè)的情況，是否存在欄目與頻道、內(nèi)容與欄目不符的情況，首頁展現(xiàn)的內(nèi)容是否符合政策要求和用戶關(guān)注熱點(diǎn)，存在一處不符合、不準(zhǔn)確，扣25%，扣完為止。1智能搜索6智能輸入——評(píng)估政府門戶網(wǎng)站搜索功能是否向用戶提供關(guān)鍵詞推薦、拼音轉(zhuǎn)化、自動(dòng)糾錯(cuò)、靈活設(shè)置檢索條件等功能，每缺少一項(xiàng)扣25%。3智能輸出——評(píng)估政府門戶網(wǎng)站的搜索結(jié)果是否準(zhǔn)確，是否實(shí)現(xiàn)對(duì)百姓體關(guān)鍵詞的準(zhǔn)確搜索，是否實(shí)現(xiàn)對(duì)政策、數(shù)據(jù)搜索結(jié)果的可視化，是否實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)搜索結(jié)果的場(chǎng)景化、是否實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)信息的聚合化，存在一處不符合、不準(zhǔn)確，扣25%，扣完為止。3智能問答4智能問答——1.政府門戶網(wǎng)站智能問答機(jī)器人提供了智能提示、智能聯(lián)想功能的，20%。42.實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵詞問答、復(fù)雜意圖理解、拼音理解、融合答案輸出、錯(cuò)別字識(shí)別等功能的，80%。適老化及無障礙3————政府門戶網(wǎng)站提供了頁面視圖切換、配色、輔助線定位、頁面尺寸調(diào)整、大字幕、大鼠標(biāo)、大字間距、大界面、讀屏等無障礙及適老化功能的，100%。3訴求響應(yīng)能力（20）民意征集5————1.圍繞重大決策開展征集調(diào)查活動(dòng)并開設(shè)調(diào)查征集類欄目的，10%。52.支持在線提交功能和結(jié)果查看功能的，20%。3.一年開展3次以上活動(dòng)的，30%。4.征集活動(dòng)結(jié)束1個(gè)月內(nèi)，公布意見采納結(jié)果情況的，40%。百姓談15————1.網(wǎng)站調(diào)用市政府網(wǎng)站“百姓談”欄目的，10%。152.本年度百姓談網(wǎng)帖回復(fù)情況，包括：回復(fù)質(zhì)量、及時(shí)性等，70%。（市大數(shù)據(jù)中心提供數(shù)據(jù)）3.及時(shí)公開留言受理答復(fù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等情況的，20%；安全和運(yùn)維保障能力（扣分指標(biāo)，默認(rèn)不得分，出現(xiàn)問題倒扣分，10）日常運(yùn)維4————評(píng)估網(wǎng)站斷錯(cuò)鏈、錯(cuò)敏信息、個(gè)人隱私信息泄漏、因信息內(nèi)容運(yùn)維管理不當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重問題被省市通知整改或被媒體曝光等情況。以上4種情況各占25%。（市大數(shù)據(jù)中心提供數(shù)據(jù)）4安全事件1————本年度發(fā)生了信息安全事故、安全漏洞等事件的，扣100%。（市大數(shù)據(jù)中心提供數(shù)據(jù)）1檢查通報(bào)3————1.政府網(wǎng)站受到國務(wù)院辦公廳相關(guān)通報(bào)批評(píng)的，扣100%。32.網(wǎng)站受到省政府相關(guān)通報(bào)批評(píng)的，每次扣50%，上限100%。3.市政府季度檢查出現(xiàn)初檢和復(fù)檢不合格的，每次扣25%，上限100%。（市大數(shù)據(jù)中心提供數(shù)據(jù)）工作響應(yīng)2————考核對(duì)國家、省、市各項(xiàng)工作要求的落實(shí)情況，包括網(wǎng)站抽查檢查中的整改落實(shí)情況，轉(zhuǎn)載情況、網(wǎng)站找錯(cuò)辦理、專項(xiàng)工作落實(shí)情況，未按時(shí)限完成或完成質(zhì)量較差的，扣100%。（市大數(shù)據(jù)中心提供數(shù)據(jù)）2加分指標(biāo)（10）信息保障4————通過政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)向市政府門戶網(wǎng)站報(bào)送信息被采用發(fā)布的，100%。重點(diǎn)考核報(bào)送質(zhì)量和采用率。（市大