第五章 殘疾人社會(huì)福利課件

第五章殘疾人社會(huì)福利

學(xué)習(xí)目的和要求通過本章學(xué)習(xí)，了解殘疾人社會(huì)福利體系的建立和完善過程；掌握殘疾人社會(huì)福利體系的內(nèi)容；了解國外殘疾人社會(huì)福利的狀況。第五章殘疾人社會(huì)福利（一）殘疾人定義國際勞工組織（《殘疾人職業(yè)康復(fù)和就業(yè)公約》）：因正式承認(rèn)的身體或精神損傷在適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)獲得、保持和提升方面的前景大受影響的個(gè)人。聯(lián)合國（《殘疾人權(quán)利宣言》）：任何由于先天性或非先天性的身心缺陷而不能保證自己可以取得正常的個(gè)人生活和社會(huì)生活上一切和部分必需品的人。

一、基本內(nèi)涵第一節(jié)殘疾人社會(huì)福利概述第五章殘疾人社會(huì)福利《中華人民共和國殘疾人保障法》殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾的人。第五章殘疾人社會(huì)福利定義身體、智力或者精神狀況違反常規(guī)和偏離正常狀態(tài)，而使其參與社會(huì)的能力受到影響的人。第五章殘疾人社會(huì)福利（二）殘疾人社會(huì)福利的含義

指國家和社會(huì)在法律和政策范圍內(nèi)，圍繞發(fā)展福利事業(yè)，向全社會(huì)各類殘疾人普遍提供資金幫助和優(yōu)價(jià)服務(wù)的一種社會(huì)性制度。目標(biāo)：改善生活狀態(tài)，提高生活質(zhì)量途徑：福利設(shè)施、福利服務(wù)、福利事業(yè)第五章殘疾人社會(huì)福利二、基本原則

（一）機(jī)會(huì)均等原則1.立法平等2.就業(yè)機(jī)會(huì)平等3.平等享有環(huán)境4.教育、培訓(xùn)機(jī)會(huì)平等（二）特別扶助的原則主要通過輔助辦法、優(yōu)惠政策、保護(hù)措施等實(shí)現(xiàn)其權(quán)利第五章殘疾人社會(huì)福利三、重要意義（一）反映了一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展水平和文明程度（二）維護(hù)社會(huì)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定（三）有利于實(shí)現(xiàn)殘疾人的自身價(jià)值（四）保證殘疾人的生活和福利水平的不斷提高第五章殘疾人社會(huì)福利四、基本理念（一）供養(yǎng)理念供養(yǎng)喪失勞動(dòng)能力人，主要為物質(zhì)幫助。（二）回歸社會(huì)理念消極方式——庭院式、院舍式積極方式——社區(qū)照顧（三）增能理念關(guān)注人的基本價(jià)值實(shí)現(xiàn)第五章殘疾人社會(huì)福利（一）康復(fù)全面康復(fù)（廣義）——醫(yī)療、教育、職業(yè)隊(duì)、社會(huì)的、其他醫(yī)學(xué)康復(fù)——全面康復(fù)的基礎(chǔ)8296萬人中，72.78%的人有康復(fù)需求，即約6038萬人需要康復(fù)支持。五、主要內(nèi)容第五章殘疾人社會(huì)福利（二）勞動(dòng)就業(yè)

殘疾人就業(yè)世界性社會(huì)問題。這是殘疾人走向社會(huì)、參與社會(huì)的重要標(biāo)志，它使殘疾人通過勞動(dòng)獲得收入和生活保障。在城鎮(zhèn)767萬人當(dāng)中，只有297萬人就業(yè)，占38.72%，未就業(yè)470萬人，占61.28%。第五章殘疾人社會(huì)福利（三）教育教育是機(jī)會(huì)平等的基礎(chǔ)。良好的教育、培訓(xùn)，既有普通教育，也有特殊教育。它包括了學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育等?！蛾P(guān)于殘疾人的世界行動(dòng)綱領(lǐng)》：“應(yīng)該保證殘疾人有平等受教育的機(jī)會(huì)”；《殘疾人機(jī)會(huì)均等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》：應(yīng)向各類別、不同程度的男女兒童提供義務(wù)教育。重點(diǎn)關(guān)注：特別年幼的殘疾兒童、學(xué)齡前殘疾兒童、殘疾成年人（特別是婦女）我國殘疾人中，0-14歲，有387萬人，6-14歲，246萬人，占63.19%，學(xué)齡前兒童有141萬人。第五章殘疾人社會(huì)福利（四）文化生活文體活動(dòng)會(huì)激發(fā)潛能，增強(qiáng)集體責(zé)任感?！蛾P(guān)于殘疾人的世界行動(dòng)綱領(lǐng)》，保證使殘疾人有機(jī)會(huì)發(fā)揮他們創(chuàng)造性的、藝術(shù)上的和智慧方面的潛力。如特奧會(huì)、國際殘疾人技能競賽等。文體活動(dòng)：舞蹈、音樂、文學(xué)、戲劇、造型藝術(shù)等。第五章殘疾人社會(huì)福利（五）環(huán)境無障礙環(huán)境：物質(zhì)上——道路、公共建筑精神上——信息、交流交通方便、生活方便、交流方便第五章殘疾人社會(huì)福利第二節(jié)國外的殘疾人社會(huì)福利第五章殘疾人社會(huì)福利一、英國的殘疾人社會(huì)福利

（一）殘疾人醫(yī)療康復(fù)（二）殘疾人就業(yè)（三）殘疾人教育（四）其他福利項(xiàng)目第五章殘疾人社會(huì)福利二、瑞典的殘疾人社會(huì)福利

（一）殘疾人醫(yī)療康復(fù)（二）殘疾人就業(yè)（三）殘疾人教育（四）無障礙環(huán)境第五章殘疾人社會(huì)福利三、美國的殘疾人社會(huì)福利

（一）發(fā)展過程（二）主要內(nèi)容1.殘疾人醫(yī)療康復(fù)

2.殘疾人就業(yè)

3.殘疾人教育

4.無障礙環(huán)境第五章殘疾人社會(huì)福利四、日本的殘疾人社會(huì)福利

（一）發(fā)展過程（二）主要內(nèi)容

1.殘疾人醫(yī)療康復(fù)

2.殘疾人就業(yè)

3.殘疾人教育

4.無障礙環(huán)境第五章殘疾人社會(huì)福利第三節(jié)我國的殘疾人社會(huì)福利第五章殘疾人社會(huì)福利

一、發(fā)展歷程

（一）初創(chuàng)階段（1949-1965年）（二）停頓階段（1966-1976年）（三）改革發(fā)展階段（1977年至今）第五章殘疾人社會(huì)福利二、主要內(nèi)容

平等、參與、共享（一）殘疾人康復(fù)（二）殘疾人教育（三）殘疾人就業(yè)（四）殘疾人文化生活（五）無障礙設(shè)施建設(shè)第五章殘疾人社會(huì)福利三、存在的問題

（一）服務(wù)水平低，滯后于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體水平（二）籌資渠道單一，保障基金的管理和運(yùn)用較為混亂（三）規(guī)范化與法制化有待于進(jìn)一步加強(qiáng)第五章殘疾人社會(huì)福利四、對(duì)策1.強(qiáng)制推行依法分散、按比例安排殘疾人就業(yè)；2.強(qiáng)制推行無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范；3.為殘疾人提供特別服務(wù)；4.增設(shè)解雇保護(hù)；5.研究、開發(fā)和生產(chǎn)適用殘疾人使用的產(chǎn)品；6.對(duì)農(nóng)村殘疾人給予特別關(guān)注；7.制定《殘疾人權(quán)益保障法實(shí)施細(xì)則》；8.進(jìn)一步重視殘疾人康復(fù)工作。第五章殘疾人社會(huì)福利復(fù)習(xí)思考題

1.簡述殘疾人社會(huì)福利的內(nèi)容和意義。2