提升后勤服務保障能力

PAGEPAGE4提升后勤服務保障能力建設新型服務保障體系――后勤集團領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告科學發(fā)展觀是一種科學的世界觀和方法論，它主要回答了三個問題：一是什么是發(fā)展，二是靠誰發(fā)展和為誰發(fā)展，三是怎樣發(fā)展?？茖W發(fā)展觀深刻揭示了發(fā)展的豐富內(nèi)涵，強調(diào)經(jīng)濟、政治、文化、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，是經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展，也是促進人的全面發(fā)展的發(fā)展。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，使集團全體黨員干部進一步加深了對科學發(fā)展觀的理解和認識，為集團進一步堅持科學發(fā)展提供了及其重要的契機。活動啟動以來，集團黨委高度重視，按照學校黨委學習實踐科學發(fā)展觀活動部署，全面安排、精心組織。成立了以劉建平書記、高慶總經(jīng)理為組長的學習實踐活動領導小組，對集團學習實踐活動進行具體的領導。在學習實踐活動中，集團召開了有集團全體領導，支部書記，全體黨員，全體二級部門負責人以及“雙代會”代表出席的動員大會。在會上高慶總經(jīng)理傳達了學校本次學習實踐活動的整體部署，劉建平書記做了動員報告，對集團學習實踐活動進行了整體安排并提出了具體要求。在學習實踐活動中，劉建平書記為集團全體負責人、各支部書記、全體黨員以及職工代表做了題為“深入理解、樹立和落實科學發(fā)展觀”的學習報告。在學習實踐活動中，集團領導班子緊緊圍繞“提升后勤服務保障能力、建設新型服務保障體系”這一主題，著力轉(zhuǎn)變不符合后勤集團科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約后勤集團科學發(fā)展的突出問題，著力創(chuàng)建有利于后勤集團科學發(fā)展的體制機制，深入基層調(diào)查研究，召開了貫徹落實科學發(fā)展觀的專題民主生活會，認真分析在落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題。召開了集團學習實踐科學發(fā)展觀征求意見座談會，征求對集團班子和班子成員的意見，認真查找不適應不符合科學發(fā)展的思想觀念、影響和制約集團科學發(fā)展的突出問題以及黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題。開展解放思想大討論，對查找的問題反復梳理、認真分析，提出了解決思路和辦法。在此基礎上，形成了集團領導班子學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告。一、集團領導班子在學習實踐活動中形成的基本共識集團領導班子通過認真學習、調(diào)研和討論，進一步提高了對科學發(fā)展觀的理解和認識，進一步明確了集團科學發(fā)展的新要求，進一步達成了實現(xiàn)科學發(fā)展的基本共識。（一）一定要堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，促進集團又快又好發(fā)展胡錦濤同志強調(diào)，科學發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。要通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，把全社會的發(fā)展積極性引導到科學發(fā)展觀上來，把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面?？茖W發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是新時期新階段高校后勤工作必須遵循的行動指南。集團正處在提高發(fā)展質(zhì)量、突破體制機制制約、提升綜合實力和核心競爭力的關鍵時期，我們要牢牢把握發(fā)展這個第一要務，全面審視集團面臨的機遇和挑戰(zhàn)，把集團的發(fā)展放在學校的全盤發(fā)展中考慮，用發(fā)展的思路和舉措解決后勤社會化改革發(fā)展中出現(xiàn)的各類問題，處理好立足當前和長遠發(fā)展的關系，促進集團全面、科學發(fā)展。（二）一定要堅定不移地貫徹“三服務、兩育人”工作宗旨，為學校座位，通過座椅套子標識，并在行李架邊緣張貼尊師重教條幅。（二）針對“九里校區(qū)籃球場周圍建筑垃圾較多；犀浦校區(qū)主路兩邊垃圾桶太少”問題以及“加強校園內(nèi)外的衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工作，清理建筑垃圾并保持清潔，增設垃圾桶”的建議。雖然涉及的區(qū)域不在集團的負責范圍之內(nèi)，物管中心還是立即安排清運。針對增加垃圾桶問題，后勤主要是對物業(yè)設施進行維修、維護和管理，垃圾桶添置等設施設備購建議學校統(tǒng)一安排。（三）針對“北園電梯公寓旁的小通道人員較雜、環(huán)境較差；犀浦校區(qū)商業(yè)街有經(jīng)營性麻將館”問題電梯公寓旁小通道中住的是少部分維修水電部門的聘用員工，自身沒有條件改善居住條件，他們?yōu)閷W校的工作和發(fā)展做出了巨大貢獻，后勤也在想方設法盡量減輕他們的生活壓力和居住負擔。目前學校正在對九里校區(qū)北門片區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，后勤部門一定配合規(guī)劃做好相關工作，同時積極向?qū)W校呼吁建設聘用員工簡易住宿。犀浦校區(qū)后勤生活服務區(qū)管轄范圍內(nèi)有一戶商家經(jīng)營麻將館，在接通知的當天下午，生活服務區(qū)管理部門已經(jīng)勒令該商家停業(yè)。（四）針對“自學校開通無線網(wǎng)絡后，犀浦校區(qū)1、2號等教學樓手機信號不佳，通訊不暢”。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，手機信號不佳狀況系由移動、電信等移動通訊運營商正在調(diào)試3G和2G通信網(wǎng)絡造成，集團通訊所積極督促，做好協(xié)調(diào)工作。（五）針對“勸阻惡意占用教室坐位等不良風氣”，后勤物管中心一直積極配合學校相關部門，做好教室管理工作，在新教學樓建設過程中，爭取學校教學資源優(yōu)化配置使用。（六）針對長期以來學生們提出的“犀浦校區(qū)醫(yī)療設備差，醫(yī)療服務場地小，專業(yè)技術人員少”的意見，校醫(yī)院專門召開了大學生總經(jīng)理助理和學生代表征求意見座談會。會上，校醫(yī)院通報了新校區(qū)校醫(yī)院建設的進展，并就學生們關心的熱點問題、服務問題、醫(yī)療服務價格等方面與學生們進行了互相交流與溝通。（七）針對“后勤農(nóng)民工子女上學的問題”，集團積極與當?shù)卣畢f(xié)商，解決了集團農(nóng)民工子女入小學的問題，為農(nóng)民工子女就近、按本地待遇入學打通了綠色通道，解決了他們的后顧之憂，感受到了工作在交大后勤這個大家庭的溫暖。三、集團在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題及原因分析學校后勤社會化改革已十年，這十年來，特別是黨的十六大以來，后勤集團深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住學校發(fā)展的大好時機，解放思想，改革創(chuàng)新，各項事業(yè)取得了突破性的進展。第一，后勤體制改革已從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變。2001年我校撤銷總務處，成立后勤集團，建立起學校與后勤集團的甲乙方關系，在后勤集團內(nèi)部實現(xiàn)了獨立核算和企業(yè)化管理；并適度開放了封閉的校園后勤市場，通過招投標引進社會力量參與后勤服務和經(jīng)營，嘗試建立統(tǒng)一開放、競爭有序的后勤服務市場，初步改變了我校后勤行政管理的單一模式，后勤市場開始部分納入社會第三產(chǎn)業(yè)的大市場。此外，后勤工作在人事制度、財務制度、運行機制等諸多方面推進了改革，各方面工作都取得了顯著的成績。第二，后勤保障能力極大提高，基本解決了制約我校大規(guī)模擴招的“瓶頸”問題。通過推行后勤社會化，使原來的投資體制產(chǎn)生了巨大變化，有力地推動了我校后勤設施建設。通過推行后勤社會化，使原來的投資體制產(chǎn)生了巨大變化，有力地推動了我校后勤設施建設。十年來，后勤集團自籌經(jīng)費近5000萬元，先后對學生食堂、師生生活區(qū)、幼兒園、交通車、浴室及通訊等后勤服務設施進行了更新改造，極大的提高了后勤保障能力。后勤集團的固定資產(chǎn)由2001年的1563萬元增加到2008年的4672萬元，凈增3109萬元，增長率為199%，實現(xiàn)了資產(chǎn)的保值增值。第三，勞動用工制度的改革，極大的減輕了由于擴招帶來后勤人員增加從而給學校造成的人員負擔過重的困難。隨著后勤社會化改革，勞動用工制度也進行了改革。后勤集團在人員分離時采取了“老人老辦法，新人新辦法”的政策，對新從事后勤工作的人員采取公開招聘，并實行人事代理制度，招聘人員的人事關系不再納入學校的人事管理，后勤集團僅具體負責招聘人員、工作安排和日常管理，直接按政府對社會用工的政策辦理，極大的減輕了學校人員負擔過重的困難，提高了人員利用率。從2007年起，后勤集團除每年上繳學校規(guī)定的經(jīng)費外，還返還事業(yè)編制員工工資250余萬元。同時，后勤集團還實施了以建立有效激勵機制為目的的內(nèi)部分配制度改革，不同程度地打破了原有的事業(yè)單位工資制度，進一步體現(xiàn)了多勞多得、效率優(yōu)先的分配制度，初步建立了一套比較符合后勤特點的人事管理制度與分配制度。經(jīng)過十年改革的實踐，后勤集團雖然增強了整體實力、服務工作取得了顯著成績、為學校的發(fā)展提供了強有力的后勤保障。但是對照科學發(fā)展觀的要求，還存在著許多問題和不足。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）存在的主要問題經(jīng)過班子成員深入分析反復討論認真梳理，認為在貫徹落實科學發(fā)展觀中存在的突出問題，主要有以下7個方面。1、領導班子對科學發(fā)展的深刻認識不夠，存在觀念不夠更新，思路不夠開闊的問題，做決策站的不高，看的不遠，想的不深。自覺踐行科學發(fā)展觀做的還不夠好，帶頭發(fā)展和帶動發(fā)展的責任感、緊迫感還不夠強。2、在體制機制方面，存在制度不夠完善，管理不夠規(guī)范的問題，一是在新的人事制度體系下，科學用人機制尚不夠健全、工作紀律、內(nèi)部管理、廉政監(jiān)督、績效考核等方面的制度還有待進一步加強完善。二是在規(guī)范制度執(zhí)行方面，各項規(guī)章制度建立的不少，但對現(xiàn)有的規(guī)章制度沒有進行及時的修訂完善單位內(nèi)部缺少約束激勵機制，黨員干部的積極性和創(chuàng)造性沒有很好地釋放和發(fā)揮。3、開拓意識不強，不敢大膽創(chuàng)新，對外服務邁不開步子，還不能非常準確的把握當前改革面臨的機遇和挑戰(zhàn)，在人、財、物方面，還沒有完全建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的管理體制。在運行機制方面，尚未形成若干個有實力有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈，因此企業(yè)的綜合實力和市場競爭力還比較薄弱。服務觀念亟待轉(zhuǎn)變、服務態(tài)度有待改善、服務質(zhì)量尚待提高。后勤集團將大部分精力花在了提高服務水平和保障能力上，為學校教學科研和廣大師生提供了堅實可靠的保障。但服務永無止境，如交通車的運行與老師們的要求；維修工作的及時性及經(jīng)費落實情況；各食堂飯菜質(zhì)量與服務水平的不均衡；食堂的擁擠問題；服務態(tài)度及服務水平等方面存在著一定問題。5、后勤保障能力有待加強。后勤工作千頭萬緒，具有涉及面廣、應急性強的特點。隨著不斷變化的校內(nèi)市場需求，不斷擴大的服務需求，不斷優(yōu)化的質(zhì)量要求，也對后勤的保障能力提出了更高的要求。集團黨、工、團組織開展工作還不夠到位，沒有充分發(fā)揮其積極作用。組織建設工作沒有形成自己的特色，亮點不多。進一步深化后勤改革困難重重后勤集團（實體）的定位問題。自從2001年我校后勤集團從學校的行政體系剝離出來后實行的是部分企業(yè)化或模擬企業(yè)化運行，然而它究竟是何性質(zhì)，是企業(yè)還是事業(yè)？性質(zhì)不明，定位不準。使后勤的管理者處于十分難堪的境地。第二、后勤改革的政策配套問題?；仡櫤笄诟母锏臍v史，從小機關、多實體到小機關、大實體；從行政事業(yè)管理到企業(yè)化的成本核算管理；從校內(nèi)管理改革到社會化改革；實際上，改革開放30年來，我校后勤改革與學校的改革一樣，始終沒有停止過；但與校內(nèi)其它管理改革相比，后勤改革困難較多，配套政策不盡完善，這樣的后勤改革究竟能走多遠？第三、勞動用工制度、人員經(jīng)費等存在問題。由于后勤改革實行的是“老人老辦法”，后勤事業(yè)編制職工的人員經(jīng)費不得不與學校行政人員和教師同步增長，而后勤大部分事業(yè)編制職工的工資、津貼等均由后勤自己承擔。目前，我校校內(nèi)后勤市場不可能有大的增長，甚至還有逐步萎縮的可能，不大力開拓校外市場，后勤集團難以承擔人員費用的巨大壓力。（二）存在問題的原因分析深刻剖析存在的問題和不足,我們感到產(chǎn)生問題的原因，既有客觀方面現(xiàn)行高等教育管理體制和后勤管理運行機制的因素，更多的是我們集團領導班子在主觀上還存在許多與科學發(fā)展觀要求和學校發(fā)展需要不相適應的思想和觀念。歸納起來,主要有以下幾點:1、班子成員對科學發(fā)展觀的重大意義和科學內(nèi)涵學習理解還不夠深入。受后勤繁重事務工作的影響,有些同志往往忙于解決日常事務，對理論學習投入精力不足，學習科學發(fā)展觀的自覺性還不強；有些同志對科學發(fā)展觀的學習未能很好地聯(lián)系學校后勤發(fā)展實際深入思考，理論學習對實際工作的指導作用未能充分體現(xiàn)。對新形勢下解放思想的重大意義認識還不夠到位。面對新形勢新任務，如何進一步解放思想、深化改革，開拓創(chuàng)新，推動學校后勤又好又快發(fā)展，在思想認識上還沒有完全統(tǒng)一。開展工作拘泥于以往的成功經(jīng)驗，憑習慣做事，在推進發(fā)展中滿足于當前成績，缺少中長期規(guī)劃。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的觀念不強，推動工作的自覺性、堅定性和創(chuàng)造性不強，視野還不夠?qū)掗煛M足于搞好本職工作，對開拓進取雖然有所思考，也有所計劃，但瞻前顧后，實際行動不多，落實不到位，邁不開步子。班子成員在對后勤管理上，如何從后勤的發(fā)展和工作實際出發(fā)，以科學的管理來提高管理效益研究不深；如何合理配置學校有限的后勤資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后勤隊伍建設，服務教學科研，構(gòu)建師生員工滿意的后勤，還缺乏強有力的對策措施。沒有正確處理好穩(wěn)定與發(fā)展的關系，主要精力都用在了夯實學校后勤保障能力、提升服務質(zhì)量上，對集團的發(fā)展和開拓思考不多、研究不夠、動作緩慢。制度化、規(guī)范化建設程度重視不夠，企業(yè)運行機制不完善，造成了部分決策和工作的隨意性。總體而言，方向性把握有余，細節(jié)管理不足。2、開拓意識不強，對向外開拓的風險顧慮過多，對進入社會市場打拼的信心不足。由于過去的班子在對外開拓方面遇到挫折，我們這屆班子不得不去面對法律官司和買單的教訓，使得我們面臨開拓總是心有余悸。考慮后勤正式職工和聘用員工素質(zhì)參差不齊，且在學校計劃經(jīng)濟體制下形成的鐵飯碗的正式職工又面臨其自身的待遇和發(fā)展，要拓展一項事業(yè)，總是覺得沒有得力的人才和相應的開拓環(huán)境，下不了決心去社會市場打拼。對于學校服務市場，究竟是按照完全的獨立企業(yè)運作，還是事業(yè)編制下的企業(yè)化運作好，這個問題在高校后勤還沒有一個比較清醒的統(tǒng)一認識，正面的和反面的例子都有，也使我們感到兩難。后勤改革以來，后勤集團動用以前結(jié)余或借款或欠款投入大量的資金在學校的后勤基礎設施建設上（2001年以來投入近5000萬元），造成集團資金緊張，在一定程度上制約了集團的進一步向外拓展。3、正式職工與聘用員工在收入上的差距較大、集團內(nèi)部不同單位的收入也存在一定的差距。對服務工作的監(jiān)督和考核機制不完善。4、連年來的擴招，學校的后勤保障設施已不能滿足需要，許多硬件設備設施都需要擴容、更新和升級。集團整體經(jīng)濟實力相對薄弱，在需要購置服務設備時或?qū)υO施升級改善時，顯得資金短缺，不得不向?qū)W校伸手，一定程度上也制約了后勤服務水平的提高，難以形成投入--發(fā)展再投入再發(fā)展的良性循環(huán)態(tài)勢。5、集團專業(yè)技術人員的業(yè)務技能及技術水平開拓創(chuàng)新理念不夠。掌握新技術的動力不足。集團也未在這方面給予足夠的重視。往往很多工作要求助于外援，既花錢又耽誤時間。6、集團黨的干部大都擔任行政職務或有具體工作，主要精力放在行政工作上面。黨、工、團組織隊伍成員政治理論學習和業(yè)務學習不夠，管理知識面比較窄，往往是遇到工作忙時，沖淡政治學習。支部班子對黨務知識、辦事程序不熟悉，對黨員的教育抓的不緊。集團黨建工作做的不夠好，組織活動少且缺乏活力，沒有形成自已的特色，其組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得不到充分發(fā)揮。7、高校后勤有著教育和經(jīng)濟的雙重性，后勤管理運行機制模式多樣化，產(chǎn)權(quán)不明晰，學校財務管理改革不配套，難于建立校內(nèi)后勤服務體系學校后勤實體即不是企業(yè)，也不是事業(yè)，因為它有社會第三產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)，也有不追求利潤最大化的事業(yè)性質(zhì)。正是這“雙重性”決定后勤實體處于現(xiàn)在的“左右為難，改革舉步維艱”的境地。十年改革至今，是要給后勤一個說法即后勤實體究竟如何定位？是企業(yè)，就要按現(xiàn)代企業(yè)制度改革后勤的運行機制，然而這是相當困難的。這中間有很多障礙，社會經(jīng)濟的、觀念的、政策法規(guī)的，最關鍵的制約因素是政策法規(guī)上的。目前我校后勤集團只有經(jīng)營權(quán)（而這種經(jīng)營權(quán)并非完全意義上的），沒有對所有經(jīng)營資產(chǎn)的占有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)。后勤集團不是法人實體，就不能稱為真正的企業(yè)，充其量只是一種模擬企業(yè)。后勤服務能否實現(xiàn)市場化運作，關鍵是能否建立校內(nèi)后勤服務市場體系，也就是說，要建立服務是商品的觀念。后勤實現(xiàn)企業(yè)化管理，就急需提高隊伍素質(zhì)，需要一批掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識的人才。但實際情況是：后勤是個筐，什么人都可以裝，學校引進人才的家屬到后勤，職工子女解決不了的到后勤，別的單位改革下崗的人員到后勤，高層次人才引不進來。另一方面想通過改革淘汰低層次人員，但又有一個穩(wěn)定問題使后勤束手無策，加之待遇又上不去。結(jié)果是：后勤想要的人進不來，想淘汰的人出不去，隊伍素質(zhì)偏低，結(jié)構(gòu)不合理。雖然后勤集團實行企業(yè)化管理，但實質(zhì)上仍屬于學校的一個職能部門。而現(xiàn)行管理體制下，后勤集團不具備法人資質(zhì)，難以走出校門通過合法經(jīng)營增強經(jīng)濟實力。長此以往，后勤集團的人員包袱會越背越重，市場越來越小，后勤缺乏可持續(xù)發(fā)展的動力。一旦經(jīng)濟承受能力不堪重負，后勤職工隊伍的穩(wěn)定就會成為嚴重的問題，甚至影響學校的穩(wěn)定。國家對高校后勤組織沒有專門法規(guī)，政府撥款、稅收減免等扶持措施難以法規(guī)的形式來保障學生的利益和后勤的規(guī)范運轉(zhuǎn)。（三）解決問題的思路與舉措西南交通大學第三階段后勤改革方案中指出：學校大力支持后勤積極拓展校外服務市場，不斷增強實力。并提出了具體做法：組建后勤資產(chǎn)管理公司，在后勤集團和后勤法人實體之間設立防火墻；積極拓展對外服務，增強自我發(fā)展能力，利用后勤集團現(xiàn)有主業(yè)優(yōu)勢，在物業(yè)管理、餐飲服務、幼兒教育等方面積極創(chuàng)造條件，注冊法人實體，拓展校外服務市場。通過服務社會，壯大后勤實力，更好地服務學校。為此，我們將采取以下舉措：1、大膽創(chuàng)新，積極做好各項工作對集團中層（科級）以上干部進行公司法和現(xiàn)代企業(yè)制度及企業(yè)管理理論的培訓，培養(yǎng)干部的規(guī)范企業(yè)管理理念、市場經(jīng)濟意識和危機意識，培養(yǎng)干部開拓進取、敢于創(chuàng)新、勇于拼搏的精神。2009年12月前完成后勤集團資產(chǎn)管理公司的注冊，啟動對鏡湖賓館、交大駕校和勞服司的清產(chǎn)核資，在清產(chǎn)核資的基礎上進行改制并逐步并入后勤資產(chǎn)管理公司。2010年底前完成物業(yè)公司注冊，并按照大物業(yè)的要求整合集團內(nèi)的相關資源，形成合力，爭取托管學校九里校區(qū)的電梯公寓，并在兩年內(nèi)托管一些院?；蛐^(qū)的物業(yè)管理。在學校犀浦校區(qū)家屬住宅建成時，開辦按照新的機制管理和運行的幼兒園。做好禮品部的工作，開發(fā)出上檔次、更具學校特色的禮品，力爭在2010年完成禮品部的注冊并按規(guī)范化的企業(yè)制度運行。利用學校的餐飲市場，積極培養(yǎng)人才，爭取在兩年內(nèi)使我們的餐飲走出校園，服務社會。積極努力做好工作，全力參與托管西南交大南充希望學院后勤服務的競爭。配合學校做好九里校區(qū)北門附近校園環(huán)境整治工作，對北門附近的后勤片區(qū)進行重新規(guī)劃、整治，規(guī)范商業(yè)秩序，同時擬在今年底前完成對思達教職工生活區(qū)進行改造，改善教職工購物環(huán)境。進一步辦好西南交大駕校，結(jié)合學校的人才培養(yǎng)，辦出具有交通大學特色的駕校，爭創(chuàng)成都市駕校知名品牌。2、轉(zhuǎn)變觀念，逐步培養(yǎng)市場經(jīng)濟意識、同工同酬意識、成本控制意識，收益與效益意識、競爭上崗意識、主動補臺的意識提升服務質(zhì)量是后勤發(fā)展的核心內(nèi)容。服務是后勤集團的根本任務，是后勤集團的中心工作，后勤工作的根本落腳點在于始終圍繞學校中心工作，提升服務質(zhì)量和保障水平。我們要進一步強化服務為本的意識，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新精神破解發(fā)展難題，提升后勤服務管理水平。加強學習（思想政治、法律法規(guī)、管理理論、業(yè)務技能），在集團內(nèi)形成良好的學習風氣，提高員工的整體素質(zhì)和集團各層次的領導水平。完善后勤集團一站式服務平臺，提高服務效率。完善各項規(guī)章制度，以制度規(guī)范員工的行為，以制度促進生產(chǎn)力的提高，以制度保證學校和集團各項方針的貫徹執(zhí)行。大力培育企業(yè)文化，倡導團隊精神，形成集團核心競爭力。提煉后勤服務的理念，把集團的服務理念變?yōu)槊恳粋€員工的自覺行動，變?yōu)槟廴诵?，奮發(fā)向上的動力。建立健全后勤服務的質(zhì)量規(guī)范標準和以師生滿意為目標的服務質(zhì)量監(jiān)督、檢查、考核體系，促進服務質(zhì)量的進一步提升。建立全集團一盤棋的觀念，各中心既分工明確，又互相補臺，形成合力。堅持以人為本的工作思路，作為一種現(xiàn)代社會中的基本理念在后勤工作中的體現(xiàn)，我們應該做到尊重顧客、服務顧客；同時做到愛護員工、關心員工、服務員工，盡可能調(diào)動員工的潛能和工作激情。逐步提高員工待遇，縮小收入差距，真正做到同工同酬。3、培育后勤可持續(xù)發(fā)展的造血機制，開拓校內(nèi)外新的后勤服務市場。實現(xiàn)學校后勤的可持續(xù)發(fā)展，進一步提高學校后勤保障能力改革服務工作與方法是后勤集團的科學發(fā)展之路。要緊密結(jié)合后勤工作實際，認真總結(jié)后勤服務管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，培育創(chuàng)新思維，不斷改進后勤服務的方式，豐富后勤服務內(nèi)容。加強與學校有關職能部門的聯(lián)系，力爭在基本建設中將后勤服務設施一氣呵成，減少重復投資，提高效率。采取請進來送出去的辦法，加強對集團技術肯干的培訓，提高業(yè)務技術水平，在短期內(nèi)培養(yǎng)一批技術肯干，在后勤各崗位充分發(fā)揮作用，最終提高后勤集團的服務保障能力。4、黨、工、團班子成員要加強對政治理論和業(yè)務知識的學習，從思想上提高對黨、工、團工作的認識，提高管理水平和業(yè)務水平按照科學發(fā)展觀的要求，搭建好集團黨委班子，圍繞后勤集團工作重點，依靠廣大黨員的智慧和力量，不斷加強和改進黨的建設和思想政治工作，強化黨委對后勤工作的領導，有力的推動了后勤集團各項工作，為后勤集團各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅強的政治保證、思想保證和組織保證。完善黨支部建設。加強黨員教育，做好黨員的發(fā)展工作，充分發(fā)揮黨組織積極作用和黨員的先鋒模范作用。加強團組織建設，關心青年職工的學習生活，充分挖掘青年職工的潛力，努力為他們創(chuàng)造一個充分發(fā)揮才智的平臺，為集團做出積極的貢獻。加強工會建設工作，完善集團各級工會組織，積極開展形式多樣、健康活潑的群眾性活動，豐富職工的業(yè)余文化生活，提高職工的綜合素質(zhì)，增強凝聚力，倡導積極向上的精神。進一步做好離退休職工的管理工作，從思想上和生活上給予更多的關心和體貼。不斷提高離退休工作服務質(zhì)量。5、統(tǒng)一認識，堅定方向，繼續(xù)深化后勤社會化改革第一、堅持后勤社會化不動搖。目前，我國還未完全確立社會主義市場經(jīng)濟體制，需要經(jīng)歷一個漫長的過程，在這樣一個漫長的過程中，市場經(jīng)濟體制很大程度上還不完善，與市場經(jīng)濟相配套的法律法規(guī)尚不健全，計劃經(jīng)濟管理模式的影響又牽制著學校的方方面面，學校的各項改革，包括后勤社會化改革，也就不會是一蹴而就的。學校后勤社會化改革僅僅是處在整個社會化進程中的初級階段，我們必須持之以恒，堅持社會化改革的方向。實踐證明，學校后勤社會化改革的方向和改革的思路是正確的。任何猶豫彷徨、走回頭路的觀點都是沒有現(xiàn)實基礎的，也不可能得到廣大師生的贊同。第二、后勤社會化改革應重在改革內(nèi)部管理體制和在運行機制上下功夫，進一步推進體制創(chuàng)新。改革后勤集團多年以來實行的“小機關、多實體”的管理模式，改變內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散，權(quán)利分散，集團二級部門小集體、小團體單兵作戰(zhàn)、各自為戰(zhàn)，本位主義較嚴重的現(xiàn)象；樹立學校利益、集團利益至上的思想?；仡櫴陙砗笄谏鐣母锼〉玫某煽儯际菑捏w制、機制的創(chuàng)新入手。這是解決當前學校后勤各種矛盾的必由之路，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。第三、后勤改革的基本任務要從外延擴張、重基礎建設為主，向內(nèi)涵發(fā)展、重服務水平和管理效率的提高轉(zhuǎn)變。要重在加強管理、完善運行機制上下功夫，在提高后勤的效率、效益、質(zhì)量上下功夫。第四、后勤工作應始終圍繞學校的改革與發(fā)展，努力作讓學校師生員工滿意的后勤。要把后勤改革放到學校改革的全局來考慮，要維護和促進學校的穩(wěn)定，要全面認識后勤工作的規(guī)律性，全面理解國家學校關于后勤改革的基本政策，特別是當前要高度重視穩(wěn)定工作，為創(chuàng)造和諧校園做出應有的貢獻。作為后勤工作者要對自身定位，在學校各方面工作中