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公共設(shè)施安全風險管控制度第一章總則為保障公共設(shè)施的安全,防范和減少安全風險,確保市民的生命財產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本制度。公共設(shè)施包括但不限于道路、橋梁、公園、廣場、公共交通設(shè)施等。該制度旨在通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理措施,提升公共設(shè)施的安全管理水平,建立長效機制。第二章適用范圍本制度適用于本市范圍內(nèi)所有公共設(shè)施的安全風險管理,涵蓋公共設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運營、維護等各個階段。涉及各級政府、相關(guān)部門、建設(shè)單位、運營單位及社會公眾的行為和責任均需遵循本制度。第三章管理規(guī)范公共設(shè)施的安全風險管理應(yīng)遵循以下原則:1.預防為主:在設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)的早期階段進行風險評估,識別潛在的安全隱患,制定相應(yīng)的風險控制措施。2.全生命周期管理:從設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)、運營到維護,均需進行安全風險評估與管控,確保各階段的安全措施到位。3.公眾參與:鼓勵市民對公共設(shè)施的安全提出意見和建議,積極參與安全管理,形成良好的社會監(jiān)督機制。4.信息公開:定期向社會公眾通報公共設(shè)施安全管理的相關(guān)信息,增強透明度,提升公眾的安全意識。第四章風險評估及控制流程風險評估與控制的具體流程包括:1.風險識別:在公共設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計階段,由相關(guān)專業(yè)人員進行現(xiàn)場勘查,收集設(shè)施使用過程中的各種數(shù)據(jù),識別可能存在的安全風險。2.風險分析:對識別出的風險進行定性和定量分析,評估其發(fā)生的可能性及后果,確定風險等級。3.制定控制措施:針對不同等級的風險,制定切實可行的控制措施,包括工程技術(shù)措施、管理制度、應(yīng)急預案等。4.實施控制措施:按照制定的控制措施,落實責任,確保各項措施真正落到實處。5.監(jiān)測與評估:定期對公共設(shè)施安全風險管理的實施效果進行監(jiān)測與評估,調(diào)整和優(yōu)化管理措施。第五章責任分工公共設(shè)施安全風險管理的責任分工如下:1.政府部門:負責制定公共設(shè)施安全管理政策,指導和監(jiān)督各級單位的安全風險管理工作。2.建設(shè)單位:在設(shè)施建設(shè)過程中,承擔安全風險評估、控制措施落實的主體責任,確保設(shè)施設(shè)計和施工符合安全標準。3.運營單位:在設(shè)施運營期間,負責日常安全管理,定期對設(shè)施進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.監(jiān)理單位:負責對建設(shè)和運營過程中的安全管理進行監(jiān)督,確保相關(guān)管理措施的實施。5.社會公眾:積極參與公共設(shè)施安全管理,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告相關(guān)部門。第六章安全檢查與隱患排查公共設(shè)施的安全檢查與隱患排查應(yīng)遵循以下規(guī)定:1.定期檢查:運營單位應(yīng)每季度對公共設(shè)施進行全面安全檢查,確保設(shè)施處于安全可用狀態(tài)。2.專項檢查:針對可能出現(xiàn)安全風險的特殊時期或事件,組織專項安全檢查,確保安全措施到位。3.隱患排查:發(fā)現(xiàn)隱患后,應(yīng)立即制定整改計劃,明確責任人和整改時限,確保隱患及時消除。4.記錄與報告:所有檢查、隱患排查及整改情況需詳細記錄,并形成報告,定期向政府部門匯報。第七章應(yīng)急管理機制為應(yīng)對突發(fā)安全事件,建立應(yīng)急管理機制,具體包括:1.應(yīng)急預案制定:針對不同類型的安全風險,制定相應(yīng)的應(yīng)急預案,包括事故處理程序、應(yīng)急響應(yīng)流程、信息報告機制等。2.應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,提高相關(guān)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速有效地應(yīng)對。3.應(yīng)急資源配置:建立應(yīng)急物資儲備機制,確保突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時調(diào)配應(yīng)急資源,保障處理工作的順利進行。第八章監(jiān)督與評估機制為確保制度的有效實施,建立監(jiān)督與評估機制:1.監(jiān)督檢查:政府部門定期對公共設(shè)施安全風險管理工作進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.績效評估:對各責任單位的安全管理工作進行績效評估,將評估結(jié)果納入年度考核,促進各單位重視安全管理。3.制度評估與改進:定期對本制度進行評估,結(jié)合實際情況和新出現(xiàn)的安全風險,及時修訂和完善制度內(nèi)容。附則本制度由市安全管理辦公
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