《新編大學(xué)生軍事理論與技能（第2版）》全套教學(xué)課件

軍事理論全套可編輯PPT課件第一講

國(guó)防概述

古人視禮義為維護(hù)社會(huì)國(guó)家的安全力量，必須嚴(yán)格遵行，防止逾越，稱為國(guó)防?！逗鬂h書·孔融傳》記：“臣愚以為宜隱郊祀之事，以崇國(guó)防?！边@是孔融針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)可能發(fā)生動(dòng)亂的征候，向漢獻(xiàn)帝的諫言，意思是說國(guó)家要減少祭祀等大規(guī)模的集會(huì)活動(dòng)，以維護(hù)安定，鞏固政權(quán)。意指為維護(hù)團(tuán)體、嚴(yán)明禮義而應(yīng)采取的防禁措施。當(dāng)代的國(guó)防，是人類社會(huì)發(fā)展與安全需要的產(chǎn)物，它是關(guān)系國(guó)家和民族生死存亡、榮辱興衰的根本大計(jì)。目錄國(guó)防的內(nèi)涵國(guó)防的基本類型中國(guó)國(guó)防的歷史與啟示現(xiàn)代化國(guó)防一二三四國(guó)防的內(nèi)涵國(guó)防的內(nèi)涵國(guó)防，即國(guó)家的防務(wù)，是國(guó)家為防備和抵抗侵略，制止武裝顛覆，保衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全而進(jìn)行的軍事及與軍事有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、教育等方面的活動(dòng)。古人視禮義為維護(hù)社會(huì)國(guó)家的安全力量，必須嚴(yán)格遵行，防止逾越，稱為國(guó)防?！逗鬂h書·孔融傳》記：“臣愚以為宜隱郊祀之事，以崇國(guó)防?！边@是孔融針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)可能發(fā)生動(dòng)亂的征候，向漢獻(xiàn)帝的諫言，意思是說國(guó)家要減少祭祀等大規(guī)模的集會(huì)活動(dòng)，以維護(hù)安定，鞏固政權(quán)。意指為維護(hù)團(tuán)體、嚴(yán)明禮義而應(yīng)采取的防禁措施。當(dāng)代的國(guó)防，是人類社會(huì)發(fā)展與安全需要的產(chǎn)物，它是關(guān)系國(guó)家和民族生死存亡、榮辱興衰的根本大計(jì)。知識(shí)拓展國(guó)防的主體國(guó)防的主體是國(guó)防活動(dòng)的實(shí)行者，通常為國(guó)家。這就是說，國(guó)防是國(guó)家的事業(yè)，是國(guó)家的固有職能。任何國(guó)家，自誕生之日起，就要固國(guó)強(qiáng)邊，防御和抵抗各種外來侵略，以保障國(guó)家的安全，維系國(guó)家的生存。因此，國(guó)防必然伴隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨著國(guó)家的發(fā)展而發(fā)展，最終也只能隨著國(guó)家的消亡而消亡。

從國(guó)家的本質(zhì)來看，國(guó)家是階級(jí)專政的工具，是統(tǒng)治階級(jí)利益與意志的體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)這種利益與意志，必須通過國(guó)家權(quán)力。國(guó)防就是要維護(hù)國(guó)家的這種權(quán)力，而且也只有依靠國(guó)家的這種權(quán)力才能使國(guó)防得以運(yùn)轉(zhuǎn)，可見只有國(guó)家，才能有效地領(lǐng)導(dǎo)和組織國(guó)防事業(yè)。從國(guó)防的本義上看，國(guó)防是國(guó)家的防務(wù)，是全民族的防務(wù)，與國(guó)家的各個(gè)部門、各種組織及全體公民息息相關(guān)。在我國(guó)，加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，進(jìn)行國(guó)防斗爭(zhēng)，是一切國(guó)家機(jī)關(guān)與武裝力量、各政黨和社會(huì)團(tuán)體、各企事業(yè)單位及全體公民的共同責(zé)任。國(guó)防的目的國(guó)防的目的捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一保衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土國(guó)家主權(quán)是一個(gè)國(guó)家獨(dú)立自主處理自己對(duì)內(nèi)對(duì)外事務(wù)的最高權(quán)力。保障國(guó)家安全國(guó)家的統(tǒng)一是指國(guó)家由一個(gè)中央政府對(duì)領(lǐng)土內(nèi)一切居民和事務(wù)行使完整的管轄權(quán)，不允許另立政府或分割國(guó)家的管轄權(quán)。領(lǐng)土是位于國(guó)家主權(quán)支配下的地球表面的特定部分及其底土和上空。領(lǐng)土是國(guó)家存在和發(fā)展的自然物質(zhì)前提，是構(gòu)成國(guó)家的基本要素之一。國(guó)家安全是國(guó)家的基本利益，是一個(gè)國(guó)家處于沒有危險(xiǎn)的客觀狀態(tài)，也就是國(guó)家沒有外部的威脅和侵害，也沒有內(nèi)部的混亂和疾患的客觀狀態(tài)。知識(shí)拓展

領(lǐng)土是指處于國(guó)家主權(quán)管轄下的地球表面特定部分，它包括國(guó)家主權(quán)管轄下的一切陸地、水域及其底土和上空，即由領(lǐng)陸、領(lǐng)水和領(lǐng)空三部分組成。領(lǐng)土不是平面的，而是一個(gè)立體化的三維空間，上至高空，下達(dá)地底

領(lǐng)陸是指國(guó)家主權(quán)管轄下的陸地及其底土，是國(guó)家領(lǐng)土組成的基本部分。領(lǐng)水依附于領(lǐng)陸，領(lǐng)空又依附于領(lǐng)陸和領(lǐng)水。如果領(lǐng)陸發(fā)生變動(dòng)，則領(lǐng)水和領(lǐng)空也將隨之變動(dòng)。領(lǐng)水是指國(guó)家主權(quán)管轄下的全部水域及其底土，是國(guó)家領(lǐng)土中的重要組成部分。領(lǐng)水分為內(nèi)水和領(lǐng)海兩部分。領(lǐng)空是指國(guó)家領(lǐng)陸和領(lǐng)水的上空。領(lǐng)空是國(guó)家領(lǐng)土的組成部分，國(guó)家對(duì)其擁有完全的和獨(dú)享的主權(quán)。除此之外，有些海域，如毗連區(qū)、大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)等，盡管在嚴(yán)格意義上不被視為國(guó)家領(lǐng)土的一部分，但沿海國(guó)可以對(duì)其及其資源行使主權(quán)權(quán)力，從而構(gòu)成國(guó)家管轄范圍的海域。

國(guó)防的手段

21世紀(jì)國(guó)防：飛機(jī)國(guó)防的手段是指為達(dá)到國(guó)防目的而采取的方法和措施。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》的規(guī)定，我國(guó)國(guó)防的手段包括軍事活動(dòng)及與軍事活動(dòng)有關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、教育等方面的活動(dòng)。軍事手段政治手段經(jīng)濟(jì)手段外交手段科技、教育等國(guó)防的基本類型國(guó)防的基本類型擴(kuò)張型自衛(wèi)型聯(lián)盟型中立型美國(guó)中國(guó)阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟瑞士中國(guó)國(guó)防的歷史與啟示中國(guó)國(guó)防的歷史與啟示中國(guó)國(guó)防的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，先后經(jīng)歷了奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、半殖民地半封建社會(huì)和社會(huì)主義社會(huì)等不同的發(fā)展階段，縱觀4000多年歷史，中國(guó)國(guó)防曾有過聲威遠(yuǎn)播、天下歸附的輝煌；也有過遍體鱗傷、不堪回首的屈辱；更有過抗敵衛(wèi)國(guó)，從蒙恥到雪恥、從屈辱走向尊嚴(yán)的艱辛歷程，給我們留下了寶貴的國(guó)防遺產(chǎn)和深刻的歷史教訓(xùn)。中國(guó)的國(guó)防歷史大致可分為古代、近代和新中國(guó)成立后共3個(gè)階段。（一）中國(guó)古代國(guó)防1．古代的兵制建設(shè)所謂兵制，就是軍事制度，現(xiàn)在一般稱為軍制，包括武裝力量體制、軍事領(lǐng)導(dǎo)體制和兵役制度等。兵制建設(shè)是我國(guó)古代國(guó)防的重要方面。中國(guó)古代，在武裝力量體制上，一般包括中央軍、地方軍和邊防軍3個(gè)部分。中央軍通常由御林軍和其他較為精銳的部隊(duì)組成，擔(dān)任警衛(wèi)京師和宮廷的任務(wù)；地方軍負(fù)責(zé)該地區(qū)的衛(wèi)戍任務(wù)，由地方軍政長(zhǎng)官統(tǒng)率；邊防軍是戍守邊疆，并兼有屯田任務(wù)的軍隊(duì)。在軍事領(lǐng)導(dǎo)體制上，雖然各個(gè)朝代的做法不盡一致，但皇權(quán)至上是不變的，軍隊(duì)的調(diào)撥使用大權(quán)始終掌握在皇帝手中。在兵役制度上，各個(gè)朝代一般都是根據(jù)當(dāng)時(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、人口狀況和軍事需要，建立相應(yīng)的兵役制度。中國(guó)古代曾經(jīng)實(shí)行過民軍制、征兵制、世兵制、府兵制、募兵制、衛(wèi)所制和八旗綠營(yíng)制等各種兵役制度。（一）中國(guó)古代國(guó)防2．古代的國(guó)防工程建設(shè)為了抵御外敵的侵犯，中國(guó)古代進(jìn)行了以傳統(tǒng)防御工程體系為標(biāo)志的邊海防建設(shè)，修筑了以城池、長(zhǎng)城、京杭運(yùn)河、海防要塞為代表的數(shù)量眾多、規(guī)模龐大的國(guó)防工程。城池是中國(guó)古代國(guó)防建設(shè)中時(shí)間最早和數(shù)量最多的工程。城池建筑最早始于商代，之后城池建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)日益完善，一直延續(xù)到近代。在我國(guó)古代戰(zhàn)爭(zhēng)中，城池的攻守作戰(zhàn)成為主要的樣式之一。古代郡縣城池示意圖

（一）中國(guó)古代國(guó)防2．古代的國(guó)防工程建設(shè)長(zhǎng)城是城池建設(shè)的延伸和發(fā)展。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期長(zhǎng)城的建筑已經(jīng)開始，秦始皇統(tǒng)一六國(guó)之后，為了鞏固國(guó)防、防御北方匈奴的南侵，于公元前214年開始將秦、趙、燕三國(guó)北部的長(zhǎng)城連為一個(gè)整體，形成西起臨洮、北傍陰山、東至遼東的宏偉工程。后經(jīng)各朝代多次修建連接，至明代形成了西起嘉峪關(guān)、東至山海關(guān)，全長(zhǎng)12700余里的萬里長(zhǎng)城。

（一）中國(guó)古代國(guó)防2．古代的國(guó)防工程建設(shè)京杭大運(yùn)河是我國(guó)古代興建的偉大水利工程。隋煬帝時(shí)期，征調(diào)大量人力物力，將原有的舊河道拓寬和連貫，形成北起通州、南至杭州，全長(zhǎng)1794千米的大運(yùn)河，把南北許多州縣連成一線，成為軍事交通和“南糧北運(yùn)”的大動(dòng)脈，具有重大的軍事和經(jīng)濟(jì)作用。古代海防建設(shè)是從明朝開始的。14世紀(jì)，倭寇頻繁襲擾我國(guó)沿海地區(qū)，明朝在沿海重要地段陸續(xù)修建了以衛(wèi)城、新城為骨干，水陸寨、營(yíng)堡、墩、臺(tái)、烽堠等相結(jié)合的海防工程體系，為抗擊倭寇的入侵起到了重要作用。我國(guó)古代海防設(shè)施

（一）中國(guó)古代國(guó)防3．古代的軍事思想與理論中國(guó)古代軍事思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，博大精深，異彩絢爛，在世界軍事思想發(fā)展史上具有杰出地位，“以仁為本”的戰(zhàn)爭(zhēng)觀、“不戰(zhàn)則已，戰(zhàn)則必勝”的指導(dǎo)原則、“不戰(zhàn)而屈人之兵”的“全勝”戰(zhàn)略、選賢任能的用將之道等方面對(duì)中國(guó)，乃至全世界都有重大的參考意義。中國(guó)古代非常注重軍事理論的研究，產(chǎn)生了許多不朽的軍事作品，如《孫子兵法》《孫臏兵法》《吳子兵法》《司馬法》《尉繚子》《六韜》《三略》《唐太宗李衛(wèi)公問對(duì)》及其他軍事理論著作。這些軍事作品對(duì)于指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)和加強(qiáng)國(guó)防起到了重要的作用。（一）中國(guó)古代國(guó)防孫武（約前545年－約前470年）

孫武，字長(zhǎng)卿，齊國(guó)樂安（今屬山東）人，中國(guó)春秋時(shí)期軍事家。著名軍事家，政治家，又稱兵圣或?qū)O子（孫武子）。中國(guó)歷代學(xué)者尊他為“兵家至圣”，西方軍事統(tǒng)帥稱他為“東方兵學(xué)鼻祖”。

孫武在柏舉之戰(zhàn)率領(lǐng)吳國(guó)軍隊(duì)大敗楚國(guó)軍隊(duì)，占領(lǐng)楚國(guó)都城郢城，幾近覆亡楚國(guó)。

他撰著的《孫子兵法》在中國(guó)乃至世界軍事史、軍事學(xué)術(shù)史和哲學(xué)思想史上都占有極為重要的地位，是世界上最著名的兵學(xué)典范之一。（一）中國(guó)古代國(guó)防4．中國(guó)古代的軍事技術(shù)中國(guó)古代的軍事技術(shù)走在世界的前列，并對(duì)世界軍事乃至經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生過深遠(yuǎn)的影響。例如，公元8世紀(jì)，唐朝發(fā)明了火藥并將其用于軍事，引起了軍事上劃時(shí)代的變化。當(dāng)時(shí)阿拉伯人稱火藥為“中國(guó)鹽”和“中國(guó)雪”。到1259年的宋代制成了“突火槍”。美國(guó)帕遷頓教授認(rèn)為，“突火槍”的射擊原理是后世歐洲步槍發(fā)射原理的先導(dǎo)。南宋虞允元在采石之戰(zhàn)中使用了“霹靂炮”，金人在戰(zhàn)斗中使用了“震天雷”，也稱“鐵火炮”，它們是世界上最早使用的金屬炸彈。明代在野戰(zhàn)、攻守城、邊海防使用的各種火器就有180多種，其中有多發(fā)火箭和多級(jí)火箭。（二）中國(guó)近代國(guó)防清朝后期的國(guó)防可以從國(guó)防體制和武裝力量變革，國(guó)防工業(yè)建設(shè)，國(guó)防觀念和國(guó)防外交政策的變革三個(gè)方面進(jìn)行表述。民國(guó)初期，中國(guó)的軍隊(duì)主要由北方的北洋軍和辛亥革命后在南方發(fā)展起來的革命軍組成。這些軍隊(duì)大多實(shí)行募兵制。清朝后期的國(guó)防：民國(guó)時(shí)期的國(guó)防：左宗棠（三）新中國(guó)的國(guó)防第一，解放了全國(guó)大陸及除臺(tái)灣島、澎湖島、金門島、馬祖島外的全部沿海島嶼，肅清了國(guó)民黨在大陸的殘敵，平息了匪患，建立了邊防和守備部隊(duì)；第二，取得了抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利；第三，建立、健全了統(tǒng)一的軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和軍事制度，加強(qiáng)了對(duì)全國(guó)武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)，建立了初具規(guī)模的海軍、空軍和各兵種部隊(duì)，逐步從單一陸軍向諸兵種全面建設(shè)過渡等。確立了我國(guó)國(guó)防建設(shè)的主要任務(wù)是防御帝國(guó)主義侵略，保衛(wèi)社會(huì)主義建設(shè)，保衛(wèi)亞洲與世界和平；制定了“積極防御”的戰(zhàn)略方針，提出了實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略措施。第一階段：（1949年底至1953年）第二階段：（1953年至1965年）我國(guó)第一顆原子彈爆炸成功（三）新中國(guó)的國(guó)防在這一時(shí)期，盡管有“四人幫”的干擾和破壞，毛澤東、周恩來等國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人仍然警覺地注意維護(hù)我國(guó)的安全，保持了軍隊(duì)的穩(wěn)定，頂住了霸權(quán)主義的壓力。同時(shí)對(duì)發(fā)展國(guó)防尖端技術(shù)始終沒有放松，因而保證了我國(guó)氫彈實(shí)驗(yàn)和人造衛(wèi)星發(fā)射成功。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，對(duì)加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出一系列重要論述，鮮明回答了在世界形勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化、我國(guó)全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段新的歷史條件下，建設(shè)一支聽黨指揮能打勝仗作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)的重大課題。第三階段：（1965年至1976年）第四階段：（1976年至今）我國(guó)第一顆人造衛(wèi)星發(fā)射成功（四）中國(guó)國(guó)防歷史的啟示啟示經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國(guó)防強(qiáng)大的基礎(chǔ)政治昌明是國(guó)防鞏固的根本國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)是國(guó)防強(qiáng)大的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)是國(guó)防的物質(zhì)基礎(chǔ)，國(guó)防的強(qiáng)大有賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有強(qiáng)盛的經(jīng)濟(jì)才會(huì)有強(qiáng)大的國(guó)防。政治與國(guó)防緊密相關(guān)，國(guó)家的政治是否開明，制度是否進(jìn)步，直接關(guān)系國(guó)防能否鞏固，只有政治昌明，才能使國(guó)防得到鞏固。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，充分動(dòng)員和組織人民，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，共同抗擊侵略，最終取得了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的全面勝利。這些歷史都清楚地告訴我們，國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)是國(guó)防強(qiáng)大的關(guān)鍵。現(xiàn)代國(guó)防觀（一）現(xiàn)代國(guó)防觀在維護(hù)國(guó)家安全的內(nèi)容上強(qiáng)調(diào)綜合性現(xiàn)代國(guó)防觀以新的安全觀為基礎(chǔ)。所謂安全觀，就是對(duì)國(guó)家安全和國(guó)際安全問題的理性認(rèn)識(shí)，具體來說，就是各國(guó)對(duì)其安全利益、安全威脅、安全手段等問題的基本看法和觀點(diǎn)，是一個(gè)國(guó)家制定國(guó)防戰(zhàn)略的基本依據(jù)。隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以科技為先導(dǎo)的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過優(yōu)勢(shì)的資金和技術(shù)，不斷加強(qiáng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和控制，新的“經(jīng)濟(jì)殖民主義”將是對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)甚至是政治安全的新威脅。伴隨著信息技術(shù)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事以及人們?nèi)粘Ｉ钪械膹V泛應(yīng)用，使掌握信息優(yōu)勢(shì)的國(guó)家擁有更多威脅和攻擊他國(guó)的手段，以達(dá)到以前只有用軍事手段才能達(dá)到的目的。（二）現(xiàn)代國(guó)防觀在維護(hù)國(guó)家安全的范圍上有了新拓展傳統(tǒng)國(guó)防觀維護(hù)國(guó)家安全的地域范圍，多局限于陸、海、空三個(gè)空間，而現(xiàn)代國(guó)防觀則強(qiáng)調(diào)維護(hù)陸、海、空、天、電全方位的安全?？梢灶A(yù)見，隨著空間技術(shù)的發(fā)展，對(duì)外層空間的爭(zhēng)奪將日趨激烈，外層空間在國(guó)家安全中的地位也將越來越高。電，指電磁信息空間。隨著高新技術(shù)特別是信息技術(shù)在軍事領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，信息戰(zhàn)這種作戰(zhàn)樣式已開始登上軍事斗爭(zhēng)的舞臺(tái)。由于信息戰(zhàn)的一切活動(dòng)靠電力驅(qū)動(dòng)，并以信息流的形式表現(xiàn)出來，因而可以看成是一個(gè)新的戰(zhàn)場(chǎng)空間—電磁信息空間。除了新的國(guó)防地域，陸、海、空等傳統(tǒng)地域的內(nèi)涵也有所擴(kuò)展。以海洋空間為例，過去我們主要強(qiáng)調(diào)維護(hù)我國(guó)的海洋國(guó)土及海洋權(quán)益，但現(xiàn)代國(guó)防觀還要求維護(hù)海上航線和海外利益的安全，因此，從地緣政治角度研究中國(guó)國(guó)防也必須建立大地緣的思想。（三）現(xiàn)代國(guó)防觀在維護(hù)國(guó)家安全利益的手段上強(qiáng)調(diào)多樣性現(xiàn)代國(guó)防觀認(rèn)為，在和平與發(fā)展的時(shí)代，戰(zhàn)爭(zhēng)是維護(hù)國(guó)家安全利益代價(jià)最大、風(fēng)險(xiǎn)最高的方式，是迫不得已的選擇，因此應(yīng)盡可能選擇非戰(zhàn)爭(zhēng)方式來維護(hù)我國(guó)安全。非戰(zhàn)爭(zhēng)方式主要有軍事威懾、政治談判及綜合影響力等手段。軍事威懾是通過顯示武力或表示準(zhǔn)備使用武力的決心，以期迫使對(duì)方不敢采取敵對(duì)行動(dòng)或使行動(dòng)升級(jí)的軍事行為，即以強(qiáng)大的軍事實(shí)力為后盾，通過各種方式，制止對(duì)方對(duì)我國(guó)的威脅企圖，達(dá)到不戰(zhàn)而屈人之兵的目的。政治談判即經(jīng)過談判達(dá)成諒解，并通過簽署協(xié)議或聲明，使對(duì)方作出承諾以解除對(duì)我國(guó)的威脅。綜合影響力手段即通過大力發(fā)展綜合國(guó)力，形成全面對(duì)敵優(yōu)勢(shì)及對(duì)我有利的地緣戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，使其不敢作出損害我國(guó)安全的行動(dòng)?？傊诤推綍r(shí)期，國(guó)防斗爭(zhēng)的目標(biāo)是不僅要贏得戰(zhàn)爭(zhēng)，更重要的是要制止戰(zhàn)爭(zhēng)。（四）現(xiàn)代國(guó)防觀強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)和科技力量為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的重要性現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)是包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力在內(nèi)的綜合國(guó)力的較量。其中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力是綜合國(guó)力的基礎(chǔ)。和平時(shí)期，經(jīng)濟(jì)力量是影響國(guó)際政治的重要因素，是綜合國(guó)力大小的主要標(biāo)志。戰(zhàn)時(shí)，經(jīng)濟(jì)力量可以迅速轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)爭(zhēng)力量，是贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的條件和基礎(chǔ)。恩格斯指出：“暴力的勝利是以武器的生產(chǎn)為基礎(chǔ)的，而武器的生產(chǎn)又是以整個(gè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的，因而是以‘經(jīng)濟(jì)力量’，以‘經(jīng)濟(jì)情況’，以暴力所擁有的物質(zhì)資料為基礎(chǔ)的。”尤其在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下，隨著武器裝備造價(jià)的不斷提高和戰(zhàn)爭(zhēng)破壞力及消耗量的不斷增大，戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的依賴也更大。沒有一定的經(jīng)濟(jì)條件作為保證，就不可能建設(shè)現(xiàn)代化的軍隊(duì)和進(jìn)行現(xiàn)代化的戰(zhàn)爭(zhēng)。因此，只有大力發(fā)展以經(jīng)濟(jì)和科技為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力，才能在未來的國(guó)際和國(guó)防斗爭(zhēng)中處于有利地位，才能從容應(yīng)對(duì)未來國(guó)防可能面臨的各種挑戰(zhàn)，使國(guó)防成為中華民族偉大復(fù)興的有力保障?？偨Y(jié)綜上所述，隨著國(guó)防內(nèi)涵的豐富和現(xiàn)代國(guó)防觀的擴(kuò)展，全面增強(qiáng)國(guó)家防衛(wèi)能力必然涉及社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線，需要依靠國(guó)家和社會(huì)的綜合力量來建設(shè)國(guó)防。也就是說，國(guó)防不只是“軍防”，而是與整個(gè)社會(huì)密不可分的。中國(guó)有句古訓(xùn)：“天下興亡，匹夫有責(zé)。”因此，我們更應(yīng)牢記：保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略是每個(gè)公民的神圣職責(zé)。第二講

國(guó)防法規(guī)

國(guó)防法規(guī)是調(diào)整國(guó)防和武裝力量建設(shè)領(lǐng)域各種社會(huì)關(guān)系、法律規(guī)范的總和，是國(guó)家法律體系的重要組成部分，是加強(qiáng)國(guó)防和武裝力量建設(shè)的基本依據(jù)。在依法治國(guó)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的新形勢(shì)下，國(guó)防法規(guī)對(duì)于保障國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的順利進(jìn)行，做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備具有十分重要的意義。目錄國(guó)防法規(guī)的特征國(guó)防法規(guī)體系公民的國(guó)防權(quán)利與義務(wù)一二三國(guó)防法規(guī)的特征國(guó)防的特征國(guó)防法規(guī)是指國(guó)家為了加強(qiáng)防務(wù)，尤其是加強(qiáng)武裝力量建設(shè)，用法律形式確定并以國(guó)家強(qiáng)制手段保證其實(shí)施的行為規(guī)范的總稱。國(guó)防法規(guī)是國(guó)家國(guó)防政策的法律體現(xiàn)，是指導(dǎo)國(guó)防活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，也是國(guó)家法律體系的重要組成部分。對(duì)于國(guó)防法規(guī)的特征，可以從共性和個(gè)性兩個(gè)角度來理解。從共性角度上講，國(guó)防法規(guī)是國(guó)家法律的一個(gè)組成部分，也是由國(guó)家制定或認(rèn)可的、并由國(guó)家強(qiáng)制手段保證其實(shí)施的行為規(guī)范，它具有法律的一般特性，即鮮明的階級(jí)性、高度的權(quán)威性、嚴(yán)格的強(qiáng)制性、普遍的適用性和相對(duì)的穩(wěn)定性。同時(shí)，國(guó)防法規(guī)還有著區(qū)別于其他法規(guī)的特征，主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面。（一）調(diào)整對(duì)象的軍事性眾所周知，法律是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范，而不同的法律規(guī)范用來調(diào)整不同領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系。例如，民法用來調(diào)整公民、法人之間的財(cái)產(chǎn)和人身關(guān)系，婚姻法用來調(diào)整公民的婚姻家庭關(guān)系，國(guó)防法規(guī)就是專門用來調(diào)整國(guó)防和武裝力量建設(shè)領(lǐng)域的各種社會(huì)關(guān)系，包括軍隊(duì)內(nèi)部的社會(huì)關(guān)系、武裝力量?jī)?nèi)部的社會(huì)關(guān)系、武裝力量與外部的社會(huì)關(guān)系。這些帶有軍事性的社會(huì)關(guān)系是國(guó)防法規(guī)特有的調(diào)整對(duì)象，是其他任何法律規(guī)范所不能代替的，這是國(guó)防法規(guī)特性的一個(gè)基本表現(xiàn)。（二）公開程度的有限性公開性是法律固有的特性，因?yàn)榉芍挥泄_才能使人們普遍了解和遵守。公元前18世紀(jì)巴比倫國(guó)王漢穆拉比把《法典》刻在黑色玄武石柱上，春秋時(shí)鄭國(guó)的子產(chǎn)把《刑書》鑄在銅鼎上，一方面是為了記載，另一方面也是為了使法律公開。現(xiàn)代法制更強(qiáng)調(diào)公開：立法程序公開，法律內(nèi)容公開，執(zhí)法活動(dòng)公開，監(jiān)督檢查公開。所以，一般的法律不存在保密問題，但國(guó)防法規(guī)有些不同。

從整體上來說，法制的公開性原則對(duì)國(guó)防法規(guī)也是適用的，一些基本的、主要的國(guó)防法規(guī)是公開的，如《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》《中華人民共和國(guó)兵役法》《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》等。但有一部分國(guó)防法規(guī)，特別是關(guān)于軍隊(duì)的作戰(zhàn)、訓(xùn)練、編制、裝備和戰(zhàn)備工作等方面的法規(guī)只限一定范圍的人員知曉，如各種《戰(zhàn)斗條令》《軍事訓(xùn)練條例》《戰(zhàn)備工作條例》等，都規(guī)定了保密等級(jí)。所以說，國(guó)防法規(guī)的公開性是有限的，是公開性和保密性相結(jié)合的。為了加強(qiáng)法制，對(duì)能公開的國(guó)防法規(guī)，要盡量公開，以便人們了解和遵守。為了國(guó)家安全，該保密的國(guó)防法規(guī)也要嚴(yán)格保密，以免國(guó)家利益受到損害。（三）司法適用的優(yōu)先性國(guó)防法規(guī)優(yōu)先適用，是指在解決與國(guó)防利益、軍事利益有關(guān)的法律問題時(shí)，如果國(guó)防法規(guī)和其他法規(guī)都有相關(guān)的規(guī)定，則要以國(guó)防法規(guī)的規(guī)定作為司法依據(jù)，以國(guó)防法規(guī)作為評(píng)判是非的標(biāo)準(zhǔn)和采取行動(dòng)的準(zhǔn)則，其他法規(guī)要服從國(guó)防法規(guī)。同時(shí)要注意，優(yōu)先適用不是指先后順序，而是一種排他性的單項(xiàng)選擇。在解決與國(guó)防利益、軍事利益有關(guān)的法律問題時(shí)，只有國(guó)防法規(guī)起作用，其他法規(guī)不起作用。有一條國(guó)際公認(rèn)的法律適用原則—“特別法優(yōu)先于普通法”。特別法是在特定領(lǐng)域、特定時(shí)間、對(duì)特定對(duì)象起作用的法律。國(guó)防法規(guī)屬于特別法，因而在司法過程中實(shí)行“軍法優(yōu)先”。有的國(guó)家在法律條文中就明確體現(xiàn)了這一原則。如美國(guó)《國(guó)防生產(chǎn)法》規(guī)定：“一切法人，對(duì)于因執(zhí)行本法令而造成的經(jīng)濟(jì)損失和罰款不負(fù)責(zé)任。”1982年4月馬島戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之后，英國(guó)派出118艘艦船參戰(zhàn)，其中緊急征用了56艘民船執(zhí)行軍事運(yùn)輸任務(wù)。當(dāng)時(shí)正在地中海航行的“烏干達(dá)號(hào)”旅游船也接到了征集令。于是，馬上就近在意大利的港口靠岸，請(qǐng)船上的940名旅客下船，然后駛往直布羅陀，在三天內(nèi)改裝成醫(yī)院船，隨即開赴戰(zhàn)區(qū)。如果按照合同法，承運(yùn)的客輪若不能把旅客按時(shí)送達(dá)目的地，應(yīng)該受到處罰，要賠償旅客的損失。但按照英國(guó)的動(dòng)員法規(guī)定，商船在接到動(dòng)員令后，必須停止非戰(zhàn)時(shí)的運(yùn)輸任務(wù)，在指定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)接受軍事任務(wù)。在這個(gè)時(shí)候，就可以不受合同法的約束，這雖然違反了合同法，卻不用受任何處罰，不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。知識(shí)拓展（四）處罰措施看的嚴(yán)厲性國(guó)防法規(guī)對(duì)危害國(guó)防利益的犯罪也規(guī)定了比較嚴(yán)厲的處罰措施。如《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定，搶劫罪通常處三年以上十年以下有期徒刑；而冒充軍警人員搶劫的，搶劫軍用物資的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。破壞公用電信設(shè)施罪，處三年以上七年以下有期徒刑；破壞軍事通信罪，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。同一類型的犯罪，戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的處罰要更嚴(yán)厲一些。《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)兵役法》都有戰(zhàn)時(shí)從重處罰的規(guī)定。如平時(shí)應(yīng)征公民拒絕、逃避征集的，在兩年內(nèi)不得被錄取為國(guó)家公務(wù)員、國(guó)有企業(yè)職工，不得出國(guó)或者升學(xué)，還可處以罰款。而戰(zhàn)時(shí)要依法追究刑事責(zé)任，通常要判2～3年有期徒刑。國(guó)防法規(guī)所保護(hù)的國(guó)防利益，是關(guān)系國(guó)家安危的重大利益，因而對(duì)危害國(guó)防利益的犯罪實(shí)行比較嚴(yán)厲的處罰。國(guó)防法規(guī)體系二、國(guó)防法規(guī)體系國(guó)防法規(guī)是國(guó)家為了加強(qiáng)防務(wù)，尤其是加強(qiáng)武裝力量建設(shè)，用法律形式確定并以國(guó)家強(qiáng)制手段保證其實(shí)施的行為規(guī)則的總稱，是調(diào)整國(guó)防領(lǐng)域中各種關(guān)系、堅(jiān)持依法治軍、全面提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要保證，也是做好戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備、贏得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的根本保障。

國(guó)防法規(guī)體系是指由不同層次、不同門類的國(guó)防法律規(guī)范構(gòu)成的相互聯(lián)系、相互制約、和諧一致的有機(jī)整體，我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)防法規(guī)按立法權(quán)限區(qū)分為下述5個(gè)層次。（一）全國(guó)人民代表大會(huì)制定憲法中的國(guó)防法律條款和基本國(guó)防法律憲法是國(guó)家的根本大法，具有最高的法律效力，所以，憲法中的國(guó)防法律條款是國(guó)防法律規(guī)范的最高層次，是制定其他國(guó)防法律規(guī)范的根本性依據(jù)。基本國(guó)防法律的效力僅低于憲法，主要規(guī)定國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)體制，武裝力量的構(gòu)成、任務(wù)、建設(shè)目標(biāo)和原則，國(guó)防建設(shè)與斗爭(zhēng)的基本制度，社會(huì)組織和公民的基本國(guó)防權(quán)利與義務(wù)，對(duì)外軍事關(guān)系等。在國(guó)防法律體系中，基本國(guó)防法律起著詮釋、銜接憲法，統(tǒng)領(lǐng)其他國(guó)防法律法規(guī)的作用。中華人民共和國(guó)憲法（二）全國(guó)人大常委會(huì)制定國(guó)防法律國(guó)防法律以憲法和基本國(guó)防法律為依據(jù)，其內(nèi)容主要是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)某一方面重要的原則、制度和行為規(guī)范，它們是憲法中的國(guó)防法律條款和基本國(guó)防法律的具體化。如《中華人民共和國(guó)兵役法》《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例》《中國(guó)人民解放軍軍官軍銜條例》《中華人民共和國(guó)預(yù)備役軍官法》《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)人民防空法》《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)駐軍法》《中華人民共和國(guó)懲治軍人違反職責(zé)罪暫行條例》等，國(guó)防法律調(diào)整的社會(huì)關(guān)系主體廣泛，立法程序嚴(yán)格，具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。中華人民共和國(guó)兵役法（三）中央軍委制定軍事法規(guī)，國(guó)務(wù)院?jiǎn)为?dú)或與

中央軍委聯(lián)合制定國(guó)防行政法規(guī)軍事法規(guī)和國(guó)防行政法規(guī)以國(guó)防法律為依據(jù)，其主要內(nèi)容是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)某一方面中某一重要事項(xiàng)的原則、制度和行為規(guī)范，包括：一是國(guó)防法律規(guī)定需要由國(guó)務(wù)院、中央軍委聯(lián)合或分別制定實(shí)施辦法的事項(xiàng)，如《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》規(guī)定其實(shí)施辦法由國(guó)務(wù)院和中央軍委制定；二是國(guó)務(wù)院、中央軍委依職權(quán)需要制定軍事法規(guī)和國(guó)防行政法規(guī)的重要事項(xiàng)。屬于調(diào)整國(guó)防建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的社會(huì)軍事關(guān)系，但不直接涉及軍隊(duì)和現(xiàn)役軍人的規(guī)范，由國(guó)務(wù)院?jiǎn)为?dú)制定，如《軍人撫恤優(yōu)待條例》《退伍義務(wù)兵安置條例》等。屬于調(diào)整軍隊(duì)內(nèi)部基本活動(dòng)、軍人基本行為及相互關(guān)系的規(guī)范，由中央軍委制定，如《中國(guó)人民解放軍司令部條例》《軍隊(duì)后勤條例》《戰(zhàn)斗條令》等。凡屬于調(diào)整國(guó)防建設(shè)領(lǐng)域，涉及軍隊(duì)、軍人與地方各級(jí)人民政府、社會(huì)組織和公民相互關(guān)系的規(guī)范，則由國(guó)務(wù)院和中央軍委聯(lián)合制定，如《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》《國(guó)防交通條例》等。通常，由國(guó)務(wù)院?jiǎn)为?dú)或與中央軍委聯(lián)合制定的國(guó)防行政法規(guī)在全國(guó)范圍內(nèi)具有一體遵行的法律效力，由中央軍委制定的軍事法規(guī)在全軍具有一體遵行的法律效力。（四）軍委各部委、各軍兵種、各戰(zhàn)區(qū)制定軍事規(guī)章，

國(guó)務(wù)院有關(guān)部委單獨(dú)或與軍委各部委聯(lián)合制定國(guó)防行政規(guī)章軍事規(guī)章和國(guó)防行政規(guī)章以軍事法規(guī)和國(guó)防行政法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合本系統(tǒng)或本區(qū)域的實(shí)際情況做出具體規(guī)定，以保證軍事法規(guī)或國(guó)防行政法規(guī)的貫徹實(shí)施。由軍委各部委和國(guó)務(wù)院各部委制定的軍事規(guī)章或國(guó)防行政規(guī)章在全軍或全國(guó)一定范圍內(nèi)具有法律效力，如《單兵訓(xùn)練規(guī)定》《兵員管理規(guī)定》《犧牲、病故人員遺屬撫恤的規(guī)定》等。由各軍兵種、各戰(zhàn)區(qū)制定的軍事規(guī)章通常只在本系統(tǒng)、本區(qū)域內(nèi)具有法律效力。（五）地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定地方性國(guó)防法規(guī)和規(guī)章地方性國(guó)防法規(guī)和規(guī)章以國(guó)防法律和國(guó)防行政法規(guī)為依據(jù)，其內(nèi)容是本地區(qū)國(guó)防建設(shè)的制度和行為規(guī)范，主要限于兵員征集、軍人優(yōu)撫及退伍安置、國(guó)防教育、軍事設(shè)施保護(hù)等方面。另外，我國(guó)的國(guó)防法規(guī)按調(diào)整領(lǐng)域可以歸分為16個(gè)門類：國(guó)防基本法類、國(guó)防組織法類、兵役法類、軍事管理法類、軍事刑法類、軍事訴訟法類、國(guó)防經(jīng)濟(jì)法類、國(guó)防科技工業(yè)法類、國(guó)防動(dòng)員法類、國(guó)防教育法類、軍人權(quán)益保護(hù)法類、軍事設(shè)施保護(hù)法類、特區(qū)駐軍法類、緊急狀態(tài)法類、戰(zhàn)爭(zhēng)法類、對(duì)外軍事關(guān)系法類。中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法公民的國(guó)防權(quán)利與義務(wù)（一）公民的國(guó)防義務(wù)1．履行兵役的義務(wù)兵役義務(wù)是公民最重要的一項(xiàng)國(guó)防義務(wù)。它要求公民根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定，在軍隊(duì)中服役或在軍隊(duì)之外承擔(dān)有關(guān)軍事方面的責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》第五十五條規(guī)定：“保衛(wèi)祖國(guó)，抵抗侵略，是中華人民共和國(guó)每一個(gè)公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國(guó)公民的光榮義務(wù)?！薄吨腥A人民共和國(guó)兵役法》第三條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民，不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和受教育程度，都有義務(wù)依照本法的規(guī)定服兵役。”國(guó)防義務(wù)是公民和組織依照憲法和法律規(guī)定在維護(hù)國(guó)防利益方面應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任，由國(guó)家強(qiáng)制力保證其落實(shí)，我國(guó)公民承擔(dān)的國(guó)防義務(wù)主要有以下6個(gè)方面。2．維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全的義務(wù)《中華人民共和國(guó)憲法》第五十二條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)?！钡谖迨臈l規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)，不得有危害祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的行為?！本S護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，主要是指維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土的完整，任何公民都不得破壞、變更和以其他各種形式分裂肢解國(guó)家領(lǐng)土；維護(hù)國(guó)家政權(quán)的統(tǒng)一，不允許任何公民以各種方式分裂國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家的統(tǒng)一，不允許任何人以任何方式把國(guó)家主權(quán)割讓給外國(guó)。維護(hù)國(guó)家的安全，主要是指維護(hù)國(guó)家的領(lǐng)土、主權(quán)不受侵犯，國(guó)家各項(xiàng)機(jī)密得以保守，社會(huì)秩序不被破壞。公民履行維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全的義務(wù)，就要有高度的愛國(guó)主義精神和愛國(guó)主義行動(dòng)，把國(guó)家利益置于至高無上的地位，自覺維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、安全、榮譽(yù)和利益，絕不做危害國(guó)家安全、民族榮譽(yù)和祖國(guó)利益的事。（一）公民的國(guó)防義務(wù)3．保護(hù)國(guó)防設(shè)施的義務(wù)國(guó)防設(shè)施包括軍事設(shè)施、人民防空工程、國(guó)防交通工程設(shè)施和其他用于國(guó)防目的的設(shè)施。國(guó)防設(shè)施是國(guó)防的物質(zhì)屏障。在戰(zhàn)時(shí)，它是打擊敵人、抵抗侵略的重要依托；在平時(shí)，它具有制約敵對(duì)力量的威懾作用。因此，保護(hù)國(guó)防設(shè)施，確保其效能的實(shí)現(xiàn)，是鞏固國(guó)防、維護(hù)國(guó)家安全利益的具體體現(xiàn)?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)防法》第五十二條規(guī)定：“公民和組織應(yīng)當(dāng)保護(hù)國(guó)防設(shè)施，不得破壞、危害國(guó)防設(shè)施。”《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的所有組織和公民都有保護(hù)軍事設(shè)施的義務(wù)。禁止任何組織或者個(gè)人破壞、危害軍事設(shè)施。任何組織或者個(gè)人對(duì)破壞、危害軍事設(shè)施的行為，都有權(quán)檢舉、控告。”（一）公民的國(guó)防義務(wù)4．保守國(guó)家軍事機(jī)密的義務(wù)《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定：“保守國(guó)家機(jī)密是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)?！薄吨腥A人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》第三條規(guī)定：“一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民都有保守國(guó)家秘密的義務(wù)?！薄吨腥A人民共和國(guó)國(guó)防法》第五十二條第三款規(guī)定：“公民和組織應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定，不得泄露國(guó)防方面的國(guó)家秘密，不得非法持有國(guó)防方面的秘密文件、資料和其他秘密物品。”國(guó)防方面的國(guó)家秘密，主要是軍事機(jī)密，不僅關(guān)系著平時(shí)政權(quán)的鞏固、社會(huì)的穩(wěn)定，而且關(guān)系著未來戰(zhàn)爭(zhēng)的勝敗、領(lǐng)土的得失，影響著整個(gè)國(guó)家的生存、安全與發(fā)展。因此，保守國(guó)防方面的國(guó)家秘密，是公民的一項(xiàng)重要國(guó)防義務(wù)。（一）公民的國(guó)防義務(wù)5．接受國(guó)防教育的義務(wù)《中華人民共和國(guó)憲法》第二十四條規(guī)定：“在人民中進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義和國(guó)際主義、共產(chǎn)主義的教育。”《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》第五十二條規(guī)定：“公民應(yīng)當(dāng)接受國(guó)防教育。”《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》第五條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民都有接受國(guó)防教育的權(quán)利和義務(wù)?！薄捌占昂图訌?qiáng)國(guó)防教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。”在國(guó)防教育中，對(duì)于拒不履行接受國(guó)防教育義務(wù)的公民，要視情節(jié)追究其法律責(zé)任。除《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》外，我國(guó)已有10多個(gè)省、市、自治區(qū)頒布施行了國(guó)防教育條例。這些地方性法規(guī)也對(duì)公民的國(guó)防教育權(quán)利和義務(wù)等做了明確的規(guī)定。（一）公民的國(guó)防義務(wù)6．支持和協(xié)助國(guó)防活動(dòng)的義務(wù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》第五十三條規(guī)定：“公民和組織應(yīng)當(dāng)支持國(guó)防建設(shè)，為武裝力量的軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備勤務(wù)、防衛(wèi)作戰(zhàn)等活動(dòng)提供便利條件或者其他協(xié)助。”公民履行支持和協(xié)助國(guó)防活動(dòng)的義務(wù)時(shí)，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)國(guó)防活動(dòng)的意義，明確國(guó)防的戰(zhàn)略地位和作用，不斷提高履行國(guó)防義務(wù)的自覺性；正確處理國(guó)家安全利益與個(gè)人利益的關(guān)系，當(dāng)兩者發(fā)生矛盾時(shí)，要從國(guó)家安全大局出發(fā)，個(gè)人利益服從國(guó)家安全利益；在工作和生活中為武裝力量提供力所能及的幫助，只要武裝力量建設(shè)或作戰(zhàn)需要，公民就應(yīng)根據(jù)自己的能力和條件，自覺提供便利和協(xié)助。（一）公民的國(guó)防義務(wù)（二）公民的國(guó)防權(quán)利公民的國(guó)防權(quán)利提出建議的權(quán)利制止和檢舉的權(quán)利建議權(quán)就是公民有權(quán)對(duì)國(guó)防建設(shè)的指導(dǎo)思想、方針原則、規(guī)章制度、措施方法等提出意見和建議，是公民依照憲法享有的對(duì)國(guó)家事務(wù)建議權(quán)在國(guó)防建設(shè)方面的體現(xiàn)。獲得補(bǔ)償?shù)臋?quán)利制止權(quán)就是公民有權(quán)采取一定的方式方法使危害國(guó)防的行為停止下來，從而維護(hù)國(guó)防利益。對(duì)危害國(guó)防的行為人人都有權(quán)制止，這是法律賦予的神圣權(quán)利。檢舉權(quán)就是在危害國(guó)防的行為發(fā)生以后，公民有權(quán)進(jìn)行揭發(fā)。所謂獲得補(bǔ)償權(quán)，就是公民因國(guó)防建設(shè)和軍事活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)上受到直接損失的，可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得補(bǔ)償。（三）國(guó)防義務(wù)與權(quán)利的關(guān)系國(guó)防義務(wù)與權(quán)利的關(guān)系國(guó)防義務(wù)與權(quán)利的統(tǒng)一性國(guó)防義務(wù)與權(quán)利的一致性《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定：“任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)?！睕]有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)。任何人都不會(huì)只盡義務(wù)不享有權(quán)利，也不能只享有權(quán)利而不盡義務(wù)。國(guó)防義務(wù)與權(quán)利相互促進(jìn)、相互轉(zhuǎn)化這體現(xiàn)了國(guó)家與公民之間一種平等的法律關(guān)系。一方面，國(guó)家賦予公民各項(xiàng)國(guó)防權(quán)利，并保證其權(quán)利的行使；另一方面，公民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)國(guó)家的安全與利益，嚴(yán)格履行各種國(guó)防義務(wù)。公民履行國(guó)防義務(wù)的自覺性越高，能力越強(qiáng)，越有利于國(guó)防建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，也就越有利于公民享有國(guó)防權(quán)利；而公民真正享有了相應(yīng)的國(guó)防權(quán)利，就能激發(fā)其“天下興亡，匹夫有責(zé)”的使命感，提高其履行國(guó)防義務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。第三講

國(guó)防建設(shè)

國(guó)防建設(shè)是指為國(guó)家安全利益需要，提高國(guó)防能力而進(jìn)行的各方面的建設(shè)，是國(guó)家建設(shè)的有機(jī)組成部分。國(guó)防建設(shè)的主要內(nèi)容包括：武裝力量建設(shè)，邊防、海防、空防和人防建設(shè)，人力物力動(dòng)員、戰(zhàn)略物資的儲(chǔ)備和戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)，國(guó)防科學(xué)技術(shù)研究和國(guó)防工業(yè)建設(shè)，國(guó)防教育、國(guó)防體育事業(yè)建設(shè)，軍事理論、軍事科學(xué)研究和國(guó)防法規(guī)體系建設(shè)，國(guó)防后備力量建設(shè)，以及與國(guó)防相關(guān)的鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵電、能源、水利、造林、氣象、衛(wèi)生、航天等方面的建設(shè)。其中重點(diǎn)是武裝力量建設(shè)。目錄國(guó)防體制國(guó)防戰(zhàn)略國(guó)防政策國(guó)防建設(shè)成就一二三四國(guó)防體制國(guó)防體制

中國(guó)國(guó)防體制是中華人民共和國(guó)國(guó)防領(lǐng)導(dǎo)的組織形式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)限劃分和管理制度體系。中華人民共和國(guó)的國(guó)防體制，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹民主集中制原則。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》等有關(guān)法律，中華人民共和國(guó)的國(guó)防職權(quán)由中共中央、全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、國(guó)家主席、國(guó)務(wù)院、中央軍委行使。中共中央全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)國(guó)家主席國(guó)務(wù)院中央軍委國(guó)防戰(zhàn)略國(guó)防戰(zhàn)略國(guó)防戰(zhàn)略主要是指籌劃和指導(dǎo)國(guó)防建設(shè)與斗爭(zhēng)全局的方略，是國(guó)家戰(zhàn)略的組成部分，受國(guó)家戰(zhàn)略的指導(dǎo)和制約，其任務(wù)是決定國(guó)防力量的建設(shè)和發(fā)展，指導(dǎo)國(guó)防斗爭(zhēng)的實(shí)施，維護(hù)國(guó)家安全利益。它通常是由國(guó)家最高決策機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家安全利益和國(guó)防環(huán)境，在國(guó)家戰(zhàn)略的指導(dǎo)下制定的。當(dāng)前，中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)、在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)對(duì)于軍隊(duì)來說就是強(qiáng)軍夢(mèng)，強(qiáng)軍才能衛(wèi)國(guó)，強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍。新的歷史時(shí)期，中國(guó)軍隊(duì)以中國(guó)共產(chǎn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為總綱，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，始終把戰(zhàn)斗力作為唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，大力弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)。國(guó)防政策國(guó)防政策國(guó)防政策是國(guó)家在一定時(shí)期所制定的關(guān)于國(guó)防建設(shè)和國(guó)防斗爭(zhēng)的行動(dòng)準(zhǔn)則。我國(guó)的國(guó)防政策是黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委從維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展利益的需要出發(fā)，依據(jù)憲法和法律，著眼國(guó)際安全形勢(shì)的特點(diǎn)和變化，立足于我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化和地理等方面的客觀實(shí)際，在科學(xué)總結(jié)中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)防建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定的，對(duì)國(guó)防建設(shè)和國(guó)防斗爭(zhēng)具有全面的指導(dǎo)作用。

2019年，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表的《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》白皮書對(duì)我國(guó)現(xiàn)行國(guó)防政策進(jìn)行了全面表述。中國(guó)的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，走和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略抉擇，獨(dú)立自主的和平外交政策，“和為貴”的中華文化傳統(tǒng)，決定了中國(guó)始終不渝奉行防御性國(guó)防政策。新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的目標(biāo)和任務(wù)，主要有以下內(nèi)容。堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的根本目標(biāo)一二三四五堅(jiān)持永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢(shì)力范圍是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的

鮮明特征貫徹落實(shí)新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的戰(zhàn)略指導(dǎo)堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的發(fā)展路徑服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是新時(shí)代中國(guó)國(guó)防的世界意義國(guó)防建設(shè)成就1．中國(guó)人民解放軍的現(xiàn)代化、正規(guī)化和革命化建設(shè)取得了突破性進(jìn)展新中國(guó)成立后，人民解放軍不斷向現(xiàn)代化、正規(guī)化和革命化邁進(jìn)。特別是改革開放以來，我國(guó)國(guó)防實(shí)力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)，尤其是軍隊(duì)的建設(shè)，有了突破性的進(jìn)展，取得了一系列重大成就。人民解放軍實(shí)現(xiàn)了由單一陸軍向諸軍兵種合成軍隊(duì)的發(fā)展，不僅掌握著種類比較齊全的常規(guī)武器裝備，而且擁有了具有一定威懾力的原子彈、氫彈等尖端武器裝備，打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)、完成多樣化軍事任務(wù)的能力不斷增強(qiáng)。2．形成了門類齊全、綜合配套的國(guó)防科技工業(yè)體系國(guó)防科技是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，也是國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要方面。新中國(guó)成立以來，在黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，我國(guó)的國(guó)防科技工業(yè)從無到有，從小到大，從落后到先進(jìn)，建立起了包括電子、船舶、兵器、航空、航天和核能等門類齊全、綜合配套的科研實(shí)驗(yàn)生產(chǎn)體系，取得了一大批具有國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)水平的科研成果，為我軍現(xiàn)代化建設(shè)和切實(shí)增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力做出了重要貢獻(xiàn)。3．國(guó)防后備力量建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展黨和國(guó)家十分重視國(guó)防后備力量建設(shè)，特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來，黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委明確提出了“精干的常備軍和強(qiáng)大的后備力量相結(jié)合，是建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)防的必由之路”的基本指導(dǎo)方針，為我國(guó)國(guó)防后備力量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的探索實(shí)踐和調(diào)整改革，我國(guó)的國(guó)防后備力量建設(shè)取得了明顯的成績(jī)，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。3．國(guó)防后備力量建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展一是實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)思想的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，走上了相對(duì)和平時(shí)期穩(wěn)步發(fā)展的軌道。二是確立并實(shí)行了民兵與預(yù)備役相結(jié)合的制度，初步形成了具有中國(guó)特色的國(guó)防后備力量體系。三是注重宏觀指導(dǎo)，合理布局，邊海防、大中城市和重點(diǎn)地區(qū)的民兵工作得到加強(qiáng)。四是民兵、預(yù)備役部隊(duì)在參戰(zhàn)支前、保衛(wèi)邊疆、發(fā)展生產(chǎn)、扶貧幫困、搶險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)社會(huì)治安等方面發(fā)揮了重要作用，為國(guó)家的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出了巨大的貢獻(xiàn)。五是健全了國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)，保證國(guó)家在一旦發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，能很快由平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，調(diào)動(dòng)足夠的人力、財(cái)力、物力應(yīng)付戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。六是加強(qiáng)了國(guó)防教育，恢復(fù)并加強(qiáng)了對(duì)大學(xué)、高中（含相當(dāng)于高中）在校學(xué)生的軍訓(xùn)工作（見圖1-5），使國(guó)防教育正逐步納入整個(gè)國(guó)民教育體系之中，走上了法制化、規(guī)范化的軌道。第四講

武裝力量

武裝力量是國(guó)家或政治集團(tuán)所擁有的各種武裝組織的統(tǒng)稱。通常，武裝力量以軍隊(duì)為主體，由軍隊(duì)和其他正規(guī)的、非正規(guī)的武裝組成，武裝力量是國(guó)家政權(quán)的重要組成部分，是國(guó)家或政治集團(tuán)實(shí)現(xiàn)階級(jí)統(tǒng)治、推行內(nèi)外政策的暴力工具，通常由國(guó)家或政治集團(tuán)的最高領(lǐng)導(dǎo)人統(tǒng)帥?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)防法》第三章明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的武裝力量屬于人民。它的任務(wù)是鞏固國(guó)防，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國(guó)，保衛(wèi)人民的和平勞動(dòng)，參加國(guó)家建設(shè)事業(yè)，全心全意為人民服務(wù)。”“中華人民共和國(guó)的武裝力量受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)?！薄爸腥A人民共和國(guó)的武裝力量，由中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)、民兵組成?！敝袊?guó)武裝力量概述（一）中國(guó)人民解放軍的性質(zhì)軍隊(duì)的性質(zhì)問題，是黨建設(shè)軍隊(duì)著力解決的一個(gè)重要問題。鄧小平指出：“我確信我們的軍隊(duì)能夠始終不渝地堅(jiān)持自己的性質(zhì)。這個(gè)性質(zhì)是，黨的軍隊(duì)，人民的軍隊(duì)，社會(huì)主義國(guó)家的軍隊(duì)?！编囆∑綇能婈?duì)同黨、人民和國(guó)家的聯(lián)系上，全面而精辟地論述了人民解放軍的性質(zhì)。1．中國(guó)人民解放軍是黨的軍隊(duì)2．中國(guó)人民解放軍是人民的軍隊(duì)3．中國(guó)人民解放軍是社會(huì)主義國(guó)家的軍隊(duì)黨的軍隊(duì)、人民的軍隊(duì)、社會(huì)主義國(guó)家的軍隊(duì)，三者是完全一致的。它的一致性就是統(tǒng)一在無產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)性質(zhì)上，統(tǒng)一在無產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)利益同廣大人民群眾根本利益相一致的基礎(chǔ)上。中國(guó)共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級(jí)的政黨，是全心全意為人民服務(wù)的政黨；中華人民共和國(guó)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政的國(guó)家，是人民當(dāng)家做主的國(guó)家。無產(chǎn)階級(jí)和廣大人民群眾的根本利益，就是黨、國(guó)家、軍隊(duì)為之奮斗的目標(biāo)所在。人民解放軍將永遠(yuǎn)忠于黨，忠于國(guó)家，忠于人民，忠于社會(huì)主義。軍隊(duì)宗旨又稱建軍宗旨，是指建設(shè)軍隊(duì)是干什么的，是為誰服務(wù)的。軍隊(duì)的宗旨是由軍隊(duì)的性質(zhì)決定的，同時(shí)又是軍隊(duì)性質(zhì)的集中表現(xiàn)。一二三四全心全意為人民服務(wù)，是中國(guó)人民解放軍生存發(fā)展的基礎(chǔ)和力量源泉。全心全意為人民服務(wù)，是中國(guó)人民解放軍行動(dòng)的最高準(zhǔn)則。全心全意為人民服務(wù)，是中國(guó)人民解放軍建軍的根本目的。（二）中國(guó)人民解放軍的宗旨（三）中國(guó)人民解放軍的使命軍隊(duì)的任務(wù)是鞏固國(guó)防，抵抗侵略，保衛(wèi)祖國(guó)，保衛(wèi)人民的和平勞動(dòng)，參加國(guó)家建設(shè)事業(yè)。進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)人民解放軍依據(jù)國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略要求，堅(jiān)決履行黨和人民賦予的使命任務(wù)，為鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度提供戰(zhàn)略支撐，為捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支撐，為維護(hù)國(guó)家海外利益提供戰(zhàn)略支撐，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。它主要包括以下幾個(gè)方面。1．維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益2．保持常備不懈的戰(zhàn)備狀態(tài)3．開展實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練4．維護(hù)重大安全領(lǐng)域利益5．遂行反恐維穩(wěn)6．維護(hù)海外利益7．參加搶險(xiǎn)救災(zāi)中國(guó)武裝力量的構(gòu)成（一）中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)中國(guó)人民解放軍由現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)組成。其中，現(xiàn)役部隊(duì)是國(guó)家的常備軍，主要擔(dān)負(fù)防衛(wèi)作戰(zhàn)任務(wù)，必要時(shí)可以依照法律規(guī)定協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。預(yù)備役部隊(duì)是以現(xiàn)役軍人為骨干、預(yù)備役人員為基礎(chǔ)，按規(guī)定體制編制組成的部隊(duì)。平時(shí)按照規(guī)定訓(xùn)練，必要時(shí)可以按照法律規(guī)定協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序，戰(zhàn)時(shí)根據(jù)國(guó)家發(fā)布的動(dòng)員令轉(zhuǎn)為現(xiàn)役部隊(duì)。中國(guó)人民解放軍是中華人民共和國(guó)最主要的武裝力量，其前身是1927年南昌起義后留存的中國(guó)工農(nóng)革命軍，經(jīng)過五次反圍剿、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)，1946年中國(guó)爆發(fā)國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)，解放區(qū)各部隊(duì)由八路軍、新四軍、東北民主聯(lián)軍等陸續(xù)改稱中國(guó)人民解放軍，并一直沿用至今。（一）中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)1．中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)由陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)組織而成。（1）中國(guó)人民解放軍陸軍中國(guó)人民解放軍陸軍是中國(guó)人民解放軍的主要軍種，是陸地作戰(zhàn)的主力，也是各軍兵種中歷史最久、在新中國(guó)建立前后的歷次作戰(zhàn)中發(fā)揮最出色的，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和各種搶險(xiǎn)救災(zāi)中的中堅(jiān)力量。陸軍對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益具有不可替代的作用。陸軍包括機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)、邊海防部隊(duì)、警衛(wèi)警備部隊(duì)等。按照機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、立體攻防的戰(zhàn)略要求，加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域防衛(wèi)型向全域作戰(zhàn)型轉(zhuǎn)變，提高精確作戰(zhàn)、立體作戰(zhàn)、全域作戰(zhàn)、多能作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)能力，努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化新型陸軍。（一）中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)（2）中國(guó)人民解放軍海軍1949年4月23日，華東軍區(qū)海軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在江蘇泰州白馬廟鄉(xiāng)成立，標(biāo)志著中國(guó)人民解放軍海軍的誕生。海軍在國(guó)家安全和發(fā)展全局中具有十分重要的地位。海軍包括潛艇部隊(duì)、水面艦艇部隊(duì)、航空兵、陸戰(zhàn)隊(duì)、岸防部隊(duì)等。戰(zhàn)區(qū)海軍下轄基地、潛艇支隊(duì)、水面艦艇支隊(duì)、航空兵旅等部隊(duì)。按照近海防御、遠(yuǎn)海防衛(wèi)的戰(zhàn)略要求，加快推進(jìn)近海防御型向遠(yuǎn)海防衛(wèi)型轉(zhuǎn)變，提高戰(zhàn)略威懾與反擊、海上機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、海上聯(lián)合作戰(zhàn)、綜合防御作戰(zhàn)和綜合保障能力，努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化海軍。（3）中國(guó)人民解放軍空軍中國(guó)人民解放軍空軍于1949年11月11日正式成立，在國(guó)家安全和軍事戰(zhàn)略全局中具有舉足輕重的地位和作用?？哲姲ê娇毡?、空降兵、地面防空兵、雷達(dá)兵、電子對(duì)抗部隊(duì)、信息通信部隊(duì)等，下轄5個(gè)戰(zhàn)區(qū)空軍、1個(gè)空降兵軍等。按照空天一體、攻防兼?zhèn)涞膽?zhàn)略要求，加快實(shí)現(xiàn)國(guó)土防空型向攻防兼?zhèn)湫娃D(zhuǎn)變，提高戰(zhàn)略預(yù)警、空中打擊、防空反導(dǎo)、信息對(duì)抗、空降作戰(zhàn)、戰(zhàn)略投送和綜合保障能力，努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化空軍。（一）中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)（4）中國(guó)人民解放軍火箭軍中國(guó)人民解放軍火箭軍的前身中國(guó)人民解放軍第二炮兵部隊(duì)，成立于1966年7月1日，由毛澤東主席批準(zhǔn)，周恩來總理親自命名，始終由中央軍委直接掌握，是中國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略威懾的核心力量，主要擔(dān)負(fù)遏制他國(guó)對(duì)中國(guó)使用核武器、遂行核反擊和常規(guī)導(dǎo)彈精確打擊任務(wù)。2015年12月31日，中央軍委舉行儀式，將中國(guó)人民解放軍第二炮兵正式命名為“中國(guó)人民解放軍火箭軍”部隊(duì)，并授予軍旗，中國(guó)人民解放軍第二炮兵也由原來的戰(zhàn)略性獨(dú)立兵種，上升為獨(dú)立軍種?；鸺娫诰S護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全中具有至關(guān)重要的地位和作用?；鸺姲ê藢?dǎo)彈部隊(duì)、常規(guī)導(dǎo)彈部隊(duì)、保障部隊(duì)等。按照核常兼?zhèn)?、全域懾?zhàn)的戰(zhàn)略要求，增強(qiáng)可信可靠的核威懾和核反擊能力，加強(qiáng)中遠(yuǎn)程精確打擊力量建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)略制衡能力，努力建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化火箭軍。（一）中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)（5）中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)略支援部隊(duì)中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)略支援部隊(duì)是中國(guó)陸、海、空、火箭之后的第五大軍種，于2015年12月31日正式成立。中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)略支援部隊(duì)是維護(hù)國(guó)家安全的新型作戰(zhàn)力量，是我軍新質(zhì)作戰(zhàn)能力的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，主要是將戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、支撐性都很強(qiáng)的各類保障力量進(jìn)行功能整合后組建而成的。成立戰(zhàn)略支援部隊(duì)，有利于優(yōu)化軍事力量結(jié)構(gòu)、提高綜合保障能力。戰(zhàn)略支援部隊(duì)主要的使命任務(wù)是支援戰(zhàn)場(chǎng)作戰(zhàn)，使我軍在航天、太空、網(wǎng)絡(luò)和電磁空間戰(zhàn)場(chǎng)上能取得局部?jī)?yōu)勢(shì)，保證作戰(zhàn)的順利進(jìn)行。具體地說，戰(zhàn)略支援部隊(duì)的任務(wù)包括：對(duì)目標(biāo)的探測(cè)、偵察和目標(biāo)信息的回傳；承擔(dān)日常的導(dǎo)航行動(dòng)，以及北斗衛(wèi)星和太空偵察手段的管理工作；承擔(dān)電磁空間和網(wǎng)絡(luò)空間的防御任務(wù)。這些都是決定我軍在未來戰(zhàn)場(chǎng)上能否取得勝利的新領(lǐng)域。（一）中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役部隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)（6）聯(lián)勤保障部隊(duì)聯(lián)勤保障部隊(duì)是實(shí)施聯(lián)勤保障和戰(zhàn)略戰(zhàn)役支援保障的主體力量，是中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系的重要組成部分。主要包括武漢聯(lián)勤保障基地和無錫、桂林、西寧、沈陽、鄭州五個(gè)聯(lián)勤保障中心。組建聯(lián)勤保障部隊(duì)，是黨中央和中央軍委著眼于全面深化國(guó)防和軍隊(duì)改革做出的重大決策，是深化軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革、構(gòu)建具有中國(guó)軍隊(duì)特色的現(xiàn)代聯(lián)勤保障體制的戰(zhàn)略舉措，對(duì)把中國(guó)軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)、打贏現(xiàn)代化局部戰(zhàn)爭(zhēng)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。陸軍海軍空軍火箭軍戰(zhàn)略支援部隊(duì)（二）中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)是中華人民共和國(guó)武裝力量中擔(dān)負(fù)國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)任務(wù)的武裝組織。受國(guó)家公安系統(tǒng)指揮，歸國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo)、管理。中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)在鞏固和加強(qiáng)人民民主專政，維護(hù)社會(huì)治安，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和尊嚴(yán)方面，具有十分重要的作用。中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)組建于1982年6月（前身為中國(guó)人民公安中央縱隊(duì)，建于1949年），在北京設(shè)有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)武警總部。各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)武警總隊(duì)，地區(qū)（地級(jí)市、州、盟）設(shè)支隊(duì)，縣（縣級(jí)市、自治旗）設(shè)中隊(duì)或大隊(duì)、站、所。有的總隊(duì)還編有直屬支隊(duì)，按支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)、排、班的序列編制。中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)裝備輕便、精良，有自己的服裝式樣、識(shí)別標(biāo)志和軍銜等級(jí)，其內(nèi)務(wù)制度、紀(jì)律要求、隊(duì)列基礎(chǔ)訓(xùn)練和政治思想工作等則執(zhí)行中國(guó)人民解放軍的有關(guān)條令、條例和規(guī)定。（三）中國(guó)民兵（三）中國(guó)民兵中國(guó)民兵是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的不脫離生產(chǎn)的群眾武裝，是中華人民共和國(guó)武裝力量的組成部分，是中國(guó)人民解放軍的助手和后備力量。民兵工作在國(guó)務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下，由總參謀部主管，平時(shí)擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險(xiǎn)救災(zāi)和維護(hù)社會(huì)秩序等任務(wù)，戰(zhàn)時(shí)擔(dān)負(fù)配合常備軍作戰(zhàn)、獨(dú)立作戰(zhàn)、為常備軍作戰(zhàn)提供戰(zhàn)斗勤務(wù)保障及補(bǔ)充兵員等任務(wù)。中國(guó)人民武裝警察

中國(guó)民兵

人民軍隊(duì)的發(fā)展歷程（一）十年風(fēng)雨中的工農(nóng)紅軍1．人民軍隊(duì)的誕生1927年8月1日，周恩來、賀龍、葉挺、朱德、劉伯承率領(lǐng)在黨掌握和影響下的北伐軍2萬多人在南昌舉行起義，經(jīng)過4個(gè)多小時(shí)的激烈戰(zhàn)斗，占領(lǐng)了南昌城。隨后，按照預(yù)定計(jì)劃，迅速撤離南昌，南下廣東潮汕地區(qū)。南昌起義最終因遇到優(yōu)勢(shì)敵軍的圍攻而失敗，但它打響了中國(guó)共產(chǎn)黨武裝反抗的第一槍，使千百萬革命群眾在經(jīng)歷了一系列的嚴(yán)重挫敗后，又在黑暗中看到了高高舉起的火炬，南昌起義標(biāo)志著人民軍隊(duì)的誕生，開始了黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭(zhēng)的新時(shí)期。（一）十年風(fēng)雨中的工農(nóng)紅軍1927年8月7日，黨中央在漢口召開緊急會(huì)議，總結(jié)大革命失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確定了土地革命和武裝反抗的總方針，把發(fā)動(dòng)農(nóng)民舉行秋收起義作為黨最主要的任務(wù)。毛澤東在發(fā)言中明確提出：“以后要非常注意軍事，須知政權(quán)是由槍桿子中取得的?！睍?huì)后，毛澤東受中央委派，到湖南領(lǐng)導(dǎo)秋收起義。秋收起義

（一）十年風(fēng)雨中的工農(nóng)紅軍繼南昌起義和秋收起義后，12月11日，張?zhí)?、葉挺、葉劍英等又領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)了廣州起義。起義軍占領(lǐng)了廣州大部分市區(qū)，成立了廣州蘇維埃政府。但由于中外反動(dòng)勢(shì)力的聯(lián)合反撲，起義部隊(duì)未能及時(shí)撤出并轉(zhuǎn)入農(nóng)村而最后失敗。這一時(shí)期，黨還先后發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)了海陸豐、湘鄂西、黃麻、平江、百色等100多次武裝起義。這些起義雖然大都受挫或失敗，但擴(kuò)大了黨的影響，保留了一批武裝力量，為后來各地紅軍的發(fā)展準(zhǔn)備了條件。（一）十年風(fēng)雨中的工農(nóng)紅軍2．井岡山的星星之火“紅軍薈萃井岡山，主力形成在此間”，1928年4月，朱德、陳毅等率領(lǐng)南昌起義軍余部和湘南農(nóng)民起義軍到達(dá)井岡山，與毛澤東率領(lǐng)的部隊(duì)會(huì)師，合編為工農(nóng)革命軍第四軍，朱德任軍長(zhǎng)，毛澤東任黨代表，從5月下旬起，各地工農(nóng)革命軍相繼改稱工農(nóng)紅軍。紅軍建設(shè)也有了很大加強(qiáng)，確立和形成了一系列重要的建軍原則。井岡山會(huì)師后，毛澤東就把三灣改編時(shí)提出的紅軍建設(shè)制度在紅四軍全軍實(shí)行，并明確提出紅軍必須執(zhí)行打仗、籌款和做群眾工作三項(xiàng)任務(wù)，規(guī)定了三大紀(jì)律八項(xiàng)注意。1929年12月，在福建上杭縣古田召開了紅四軍黨的第九次代表大會(huì)，通過了《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》等八個(gè)決議案，強(qiáng)調(diào)紅軍是執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，全心全意地為黨的綱領(lǐng)、路線和政策而奮斗，必須加強(qiáng)紅軍政治工作，用無產(chǎn)階級(jí)思想建設(shè)軍隊(duì)。（一）十年風(fēng)雨中的工農(nóng)紅軍3．反“圍剿”勝利與失敗隨著紅軍和根據(jù)地的發(fā)展壯大，引起了國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)的極大恐慌。1930年10月，國(guó)民黨新軍閥蔣介石和閻錫山、馮玉祥之間的中原大戰(zhàn)一結(jié)束，蔣介石立即調(diào)集重兵，開始“圍剿”南方各根據(jù)地的紅軍，準(zhǔn)備在3至6個(gè)月消滅紅軍、摧毀蘇區(qū)。毛澤東指出，“圍剿”和“反圍剿”是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的主要形式，從游擊戰(zhàn)爭(zhēng)開始的第一天起，任何一個(gè)獨(dú)立的紅色游擊隊(duì)或紅軍的周圍，任何一個(gè)革命根據(jù)地的周圍，經(jīng)常遇到的是敵人的“圍剿”，十年的紅軍戰(zhàn)爭(zhēng)史，就是一部反“圍剿”史。1933年下半年，蔣介石調(diào)集100萬重兵，發(fā)動(dòng)第五次“圍剿”，其中以50萬軍隊(duì)“圍剿”中央蘇區(qū)，由于“左”傾冒險(xiǎn)主義在紅軍中占據(jù)了統(tǒng)治地位，積極防御戰(zhàn)略和運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)原則被排斥，加上博古、李德等人的錯(cuò)誤指揮，紅軍在陣地防御和短促突擊中連遭失敗，損失慘重，根據(jù)地也越縮越小。1934年10月，中央機(jī)關(guān)和中央紅軍主力8.6萬多人被迫撤離中央蘇區(qū)，踏上了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的艱難征途，開始了英勇悲壯的長(zhǎng)征。（一）十年風(fēng)雨中的工農(nóng)紅軍4．紅軍不怕遠(yuǎn)征難

紅軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移最初是向湘西發(fā)展，在湘黔邊創(chuàng)建新的革命根據(jù)地，但由于“左”傾冒險(xiǎn)主義領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行消極避戰(zhàn)和逃跑主義，把戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移變成了搬家式的行動(dòng)，部隊(duì)行動(dòng)遲緩，在紅軍突破敵人四道封鎖線后，蒙受了巨大的損失。其中，湘江戰(zhàn)役最為慘烈，紅軍折損過半，銳減到3萬余人。

遵義會(huì)議后，中央紅軍在毛澤東等正確指揮下，四渡赤水，巧渡金沙江，強(qiáng)渡大渡河，飛奪瀘定橋，擺脫了數(shù)十萬敵軍的圍追堵截。6月與紅四方面軍在四川懋功勝利會(huì)師，并及時(shí)挫敗了張國(guó)燾分裂黨和紅軍，另立中央的陰謀。爾后，紅一方面軍繼續(xù)北上，歷盡千辛萬苦，翻越終年積雪的夾金山，穿越人跡罕至的茫茫草地，突破天險(xiǎn)臘子口，于10月勝利到達(dá)陜北吳起鎮(zhèn)，與陜北紅軍會(huì)師。1936年7月，由賀龍、任弼時(shí)等指揮的紅二、六軍團(tuán)到達(dá)四川甘孜，與紅四方面軍會(huì)師，并組成紅二方面軍。同年10月，紅四、紅二方面軍先后在甘肅會(huì)寧和靜寧以北的將臺(tái)堡，同紅一方面軍會(huì)師。三大主力紅軍會(huì)師，標(biāo)志著長(zhǎng)征勝利結(jié)束。（二）抗日烽火中的八路軍新四軍1．從紅軍到八路軍新四軍抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前后，在中華民族面臨生死存亡的緊要關(guān)頭，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，實(shí)現(xiàn)了國(guó)共第二次合作。1937年8月，根據(jù)國(guó)共兩黨談判達(dá)成的協(xié)議，中國(guó)工農(nóng)紅軍改編為國(guó)民革命軍第八路軍，簡(jiǎn)稱八路軍，朱德任總指揮，彭德懷任副總指揮，葉劍英任參謀長(zhǎng)，左權(quán)任副參謀長(zhǎng)，任弼時(shí)任政治部主任，鄧小平任政治部副主任。下轄第115師、第120師、第129師。10月，南方紅軍游擊隊(duì)改編為國(guó)民革命軍陸軍新編第四軍，簡(jiǎn)稱新四軍，葉挺任軍長(zhǎng)，項(xiàng)英任副軍長(zhǎng)，下轄第1、2、3、4支隊(duì)，約1萬多人。（二）抗日烽火中的八路軍新四軍2．艱苦卓絕的敵后抗戰(zhàn)從盧溝橋事變到1938年10月廣州、武漢失守，是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略防御階段。此時(shí)日寇氣焰囂張，妄圖速戰(zhàn)速?zèng)Q，一舉滅亡中國(guó)。面對(duì)日軍的長(zhǎng)驅(qū)直入，以國(guó)民黨軍隊(duì)為主體的正面戰(zhàn)場(chǎng)，組織了淞滬、忻口、徐州、武漢等戰(zhàn)役，給日軍以沉重打擊，但由于敵強(qiáng)我弱，加上國(guó)民黨實(shí)行片面抗戰(zhàn)路線和單純防御的方針，造成正面戰(zhàn)場(chǎng)全線潰退，僅一年零三個(gè)月，日軍就占領(lǐng)了北平、天津、上海、南京、廣州、武漢，奪取了中國(guó)人口稠密地區(qū)的大片領(lǐng)土，中國(guó)人民遭到深重的災(zāi)難。僅“南京大屠殺”，被槍殺和活埋的中國(guó)軍民就達(dá)30多萬人。在中國(guó)軍民的堅(jiān)決抵抗下，日軍被迫放棄“速戰(zhàn)速?zèng)Q”戰(zhàn)略，準(zhǔn)備長(zhǎng)期作戰(zhàn)，并把進(jìn)攻的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后戰(zhàn)場(chǎng)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段。為了適應(yīng)新的形勢(shì)，共產(chǎn)黨確定了“鞏固華北，發(fā)展華中”的行動(dòng)方針。百團(tuán)大戰(zhàn)有力地打擊了日軍的“囚籠政策”和囂張氣焰，極大地振奮了全國(guó)軍民爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的信心。在華中，新四軍面對(duì)敵、偽、頑勢(shì)力的包圍，堅(jiān)持開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，創(chuàng)建和鞏固了蘇南、皖中、皖東、豫皖蘇和蘇中等抗日根據(jù)地。（二）抗日烽火中的八路軍新四軍抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，是近代以來中國(guó)反抗外敵入侵第一次取得完全勝利的民族解放戰(zhàn)爭(zhēng)。在這場(chǎng)艱苦卓絕、波瀾壯闊的全民族戰(zhàn)爭(zhēng)中，中華兒女萬眾一心、眾志成城，廣大軍民前仆后繼、浴血奮戰(zhàn)，面對(duì)敵人的炮火勇往直前，面對(duì)死亡的威脅義無反顧，用血肉之軀筑起了捍衛(wèi)祖國(guó)的鋼鐵長(zhǎng)城，用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天地、泣鬼神的壯麗史詩。我軍經(jīng)過抗日烽火的鍛煉，進(jìn)一步發(fā)展壯大，到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利時(shí)，已達(dá)120余萬人。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年

（二）抗日烽火中的八路軍新四軍3．建軍理論和實(shí)踐的發(fā)展抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，也是毛澤東軍事思想趨于成熟的時(shí)期。毛澤東在深入研究中外軍事理論的基礎(chǔ)上，先后撰寫了《抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問題》《論持久戰(zhàn)》《戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略問題》等著名的軍事著作，科學(xué)地預(yù)見了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展進(jìn)程及其規(guī)律，系統(tǒng)地回答了中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)如何才能以少勝多、以弱勝強(qiáng)的一系列戰(zhàn)略和策略問題。在中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)所作的《論聯(lián)合政府》的報(bào)告中，毛澤東進(jìn)一步闡明了關(guān)于“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”“人民軍隊(duì)”“人民戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)”等系統(tǒng)的軍事思想，第一次提出了“沒有一個(gè)人民的軍隊(duì)，便沒有人民的一切”的科學(xué)論斷。在毛澤東軍事思想的指引下，我軍建設(shè)得到了新的發(fā)展，堅(jiān)持和鞏固黨對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。在紅軍改編和實(shí)行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新形勢(shì)下，中央軍委明確要求各師改編為國(guó)民革命軍后，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)行黨中央和中央軍委的命令，為黨的路線而斗爭(zhēng)。（三）為建立新中國(guó)而奮斗的人民解放軍1．粉碎國(guó)民黨的猖狂進(jìn)攻1945年8月28日，毛澤東應(yīng)蔣介石的邀請(qǐng)，赴重慶進(jìn)行和平談判。經(jīng)過40多天的談判斗爭(zhēng)，于10月10日簽訂了《會(huì)議紀(jì)要》，即“雙十協(xié)定”。1946年1月10日，雙方下達(dá)停戰(zhàn)令，同一天，政治協(xié)商會(huì)議在重慶召開，再次確認(rèn)了和平建國(guó)方針，否定了國(guó)民黨一黨專政、獨(dú)裁統(tǒng)治和內(nèi)戰(zhàn)方針。但是，蔣介石和國(guó)民黨政府并沒有因?yàn)橹貞c談判和政治協(xié)商會(huì)議而放棄內(nèi)戰(zhàn)、獨(dú)裁的政策。經(jīng)過10個(gè)多月的軍事準(zhǔn)備，1946年6月底，國(guó)民黨軍隊(duì)開始向共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各個(gè)解放區(qū)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，蔣介石徹底撕下了“和平”的面紗，一場(chǎng)全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)了。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)和氣勢(shì)洶洶的敵人，人民解放軍堅(jiān)定勇敢地投入了戰(zhàn)斗，從1946年7月開始，國(guó)民黨軍隊(duì)陸續(xù)向中原、華東、晉冀魯豫、晉察冀、晉綏、陜甘寧和東北解放區(qū)發(fā)動(dòng)全面進(jìn)攻。1947年3月，蔣介石放棄全面進(jìn)攻，開始集中兵力對(duì)陜北、山東解放區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)進(jìn)攻。針對(duì)蔣介石的企圖，黨中央決定暫時(shí)放棄延安，組成西北野戰(zhàn)兵團(tuán)，與敵周旋，在山東戰(zhàn)場(chǎng)，國(guó)民黨的重點(diǎn)進(jìn)攻遭到失敗，人民解放軍取得了自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的巨大勝利。（一）十年風(fēng)雨中的工農(nóng)紅軍2．千里躍進(jìn)大別山從1947年7月至1948年6月，人民解放軍由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻。1947午6月30日，劉伯承、鄧小平率領(lǐng)的晉冀魯豫野戰(zhàn)軍4個(gè)縱隊(duì)12萬余人，在魯西南張秋鎮(zhèn)至臨濮集之間發(fā)起攻擊，強(qiáng)渡黃河，揭開了戰(zhàn)略反攻的序幕，開始了千里躍進(jìn)大別山的壯舉。在毛澤東和中央軍委的正確指揮下，劉鄧大軍取得魯西南戰(zhàn)役殲敵6萬余人的勝利。爾后，越過隴海路，涉過黃泛區(qū)，跨過沙河、渦河、汝河、淮河等重重障礙，于8月下旬勝利地進(jìn)入了大別山區(qū)。劉鄧部隊(duì)緊緊依靠人民群眾，克服重重困難，到11月下旬，共殲敵3萬余人，建立了33個(gè)縣的民主政權(quán)，初步完成了在大別山區(qū)的戰(zhàn)略展開。隨后，陳賡、謝富治率領(lǐng)的晉冀魯豫野戰(zhàn)軍8萬人，在8月下旬強(qiáng)渡黃河，挺進(jìn)豫西，在豫陜邊地區(qū)實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略展開。陳毅、粟裕率領(lǐng)的華東野戰(zhàn)軍主力，于9月下旬挺進(jìn)豫皖蘇邊區(qū)，完成了在這一地區(qū)的戰(zhàn)略展開。（一）十年風(fēng)雨中的工農(nóng)紅軍3．偉大的戰(zhàn)略決戰(zhàn)戰(zhàn)略決戰(zhàn)是決定戰(zhàn)爭(zhēng)雙方命運(yùn)的關(guān)鍵斗爭(zhēng)。1948年秋，人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入奪取全國(guó)勝利的戰(zhàn)略決戰(zhàn)階段，人民解放軍連續(xù)進(jìn)行了遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役，共殲滅國(guó)民黨正規(guī)軍144個(gè)師，非正規(guī)軍29個(gè)師，共154萬余人，使國(guó)民黨賴以維持其反動(dòng)統(tǒng)治的主要軍事力量基本上被摧毀，東北、長(zhǎng)江中下游以北及華北的大部分地區(qū)得到解放。遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役，無論其戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模，還是輝煌的戰(zhàn)績(jī)，在中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)史上都是空前的，在世界戰(zhàn)爭(zhēng)史上也是罕見的。經(jīng)過以三大戰(zhàn)役為主的大規(guī)模戰(zhàn)略決戰(zhàn)，國(guó)民黨軍隊(duì)的主力基本被消滅。戰(zhàn)略決戰(zhàn)的勝利，是黨中央、中央軍委和毛澤東正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人民解放軍指戰(zhàn)員英勇奮戰(zhàn)的結(jié)果，也是廣大人民群眾積極支援的結(jié)果。（一）十年風(fēng)雨中的工農(nóng)紅軍4．百萬雄師過大江經(jīng)過三大戰(zhàn)役，黨中央號(hào)召全黨、全軍和全國(guó)人民，將偉大的解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行到底，毛澤東寫了題為《將革命進(jìn)行到底》的1949年新年獻(xiàn)詞。1949年2月，人民解放軍開始進(jìn)行解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期最后一次大規(guī)模的政治、軍事整訓(xùn)，各部隊(duì)普遍開展將革命進(jìn)行到底的教育，實(shí)行統(tǒng)一整編，加強(qiáng)炮兵、工兵建設(shè)和后勤建設(shè)，加強(qiáng)紀(jì)律整頓等。經(jīng)過整訓(xùn)，大大加強(qiáng)了全軍的集中統(tǒng)一，保證了黨的路線方針政策的正確貫徹。1949年10月1日，毛澤東在開國(guó)大典上向全世界莊嚴(yán)宣告：中華人民共和國(guó)成立了!人民解放軍這支黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)，經(jīng)過22年血與火的洗禮，以威武之師、勝利之師的英姿，接受了黨和人民的檢閱，它向世人證明：中國(guó)革命的勝利，主要是依靠中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的完全新型的與人民血肉相連的人民軍隊(duì)，通過長(zhǎng)期的人民戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)勝強(qiáng)大的敵人取得的。沒有這樣一支人民的軍隊(duì)，就不可能有人民的解放和國(guó)家的獨(dú)立。捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和尊嚴(yán)一二三四維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和穩(wěn)定參加和支援社會(huì)主義建設(shè)建設(shè)現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊(duì)（四）在社會(huì)主義革命和建設(shè)中不斷前進(jìn)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年閱兵軍事理論第五講

國(guó)防動(dòng)員

古人視禮義為維護(hù)社會(huì)國(guó)家的安全力量，必須嚴(yán)格遵行，防止逾越，稱為國(guó)防?！逗鬂h書·孔融傳》記：“臣愚以為宜隱郊祀之事，以崇國(guó)防。”這是孔融針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)可能發(fā)生動(dòng)亂的征候，向漢獻(xiàn)帝的諫言，意思是說國(guó)家要減少祭祀等大規(guī)模的集會(huì)活動(dòng)，以維護(hù)安定，鞏固政權(quán)。意指為維護(hù)團(tuán)體、嚴(yán)明禮義而應(yīng)采取的防禁措施。當(dāng)代的國(guó)防，是人類社會(huì)發(fā)展與安全需要的產(chǎn)物，它是關(guān)系國(guó)家和民族生死存亡、榮辱興衰的根本大計(jì)。目錄國(guó)防動(dòng)員的內(nèi)涵國(guó)防動(dòng)員的主要內(nèi)容國(guó)防教育一二三國(guó)防動(dòng)員的內(nèi)涵（一）國(guó)防動(dòng)員的特點(diǎn)特點(diǎn)動(dòng)員范圍大，領(lǐng)域廣動(dòng)員時(shí)間緊，速度快科技動(dòng)員地位凸顯隨著戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模的發(fā)展，動(dòng)員范圍也隨之?dāng)U展到軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育、外交等各個(gè)領(lǐng)域，無論是工業(yè)還是農(nóng)業(yè)，人力還是物力、財(cái)力，生產(chǎn)資料還是生活資料，都成為動(dòng)員的對(duì)象。為奪取戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，要求軍隊(duì)組建擴(kuò)建和展開快；人員物資的運(yùn)輸、補(bǔ)充快；國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)軌道快，改組工業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大軍工生產(chǎn)快?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)由于大量先進(jìn)的武器裝備的研發(fā)和使用，需要更多的軍事科研和技術(shù)兵員。四是動(dòng)員準(zhǔn)備更加充分。（二）國(guó)防動(dòng)員的基本原則《中華人民共和國(guó)國(guó)防動(dòng)員法》第四條明確規(guī)定：國(guó)防動(dòng)員堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合、寓軍于民的方針，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全民參與、長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、統(tǒng)籌兼顧、有序高效的原則。（三）國(guó)防動(dòng)員的意義1．國(guó)防動(dòng)員是打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)2．國(guó)防動(dòng)員是應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的有效措施3．國(guó)防動(dòng)員是資源經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量1973年第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，以色列在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)10分鐘后就發(fā)布了全國(guó)總動(dòng)員令，緊急征召預(yù)備役人員；20小時(shí)后，被指定在西奈半島展開的兩個(gè)預(yù)備役師先頭部隊(duì)到達(dá)西奈前線；48小時(shí)后，即有30萬預(yù)備役官兵開赴前線，使總兵力由11.5萬人迅速增加到40余萬人；7天后，15個(gè)預(yù)備役旅全部成建制投入作戰(zhàn)，很快扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)爭(zhēng)初期的不利局面。有軍事專家對(duì)以色列的動(dòng)員高度評(píng)價(jià)：“如果說埃及強(qiáng)渡運(yùn)河是這次戰(zhàn)爭(zhēng)的第一大勝利，那么以色列的動(dòng)員則是第二大勝利!”知識(shí)拓展國(guó)防動(dòng)員的主要內(nèi)容武裝力量動(dòng)員是指國(guó)家通過迅速補(bǔ)充兵員和武器裝備，擴(kuò)大軍隊(duì)，將軍隊(duì)和其他武裝組織由平時(shí)體制轉(zhuǎn)為戰(zhàn)時(shí)體制所采取的措施。國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員是指國(guó)家將經(jīng)濟(jì)部門、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和相應(yīng)的體制有計(jì)劃地從平時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)所采取的措施，是戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的基礎(chǔ)。人民防空動(dòng)員是指國(guó)家戰(zhàn)時(shí)發(fā)動(dòng)和組織人民群眾防備敵人空襲所采取的措施，是戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的重要組成部分。交通戰(zhàn)備動(dòng)員是指在全國(guó)或部分地區(qū)調(diào)集交通力量，全力保障戰(zhàn)爭(zhēng)需要的行動(dòng)。交通戰(zhàn)備動(dòng)員通常是在國(guó)家動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由國(guó)防交通主管機(jī)構(gòu)協(xié)同政府、軍隊(duì)有關(guān)部門共同實(shí)施。政治動(dòng)員是指國(guó)家從政治上、組織上、思想上發(fā)動(dòng)人民和軍隊(duì)參加戰(zhàn)爭(zhēng)所采取的措施，是戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的重要組成部分。武裝力量動(dòng)員國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員人民防空動(dòng)員交通戰(zhàn)備動(dòng)員政治動(dòng)員國(guó)防教育（一）國(guó)防教育的地位和作用國(guó)防教育是為捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土的完整和安全，防御外來侵略、顛覆威脅的建設(shè)與斗爭(zhēng)，對(duì)全民傳授與國(guó)防有關(guān)的思想、知識(shí)、技能的社會(huì)活動(dòng)。國(guó)防教育是一個(gè)國(guó)家國(guó)防建設(shè)的重要組成部分，其作用主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：第一，國(guó)防教育是建設(shè)和鞏固國(guó)防的基礎(chǔ)，具有提高全民素質(zhì)的重要作用；第二，國(guó)防教育是關(guān)系國(guó)家生死存亡的社會(huì)工程，其根本目的在于增強(qiáng)全民的國(guó)防意識(shí)和國(guó)防精神；第三，國(guó)防教育是國(guó)防建設(shè)的重要措施，是增強(qiáng)民族凝聚力的重要途徑。

《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》第四十一條和《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》第四條規(guī)定：“國(guó)防教育貫徹全民參與、長(zhǎng)期堅(jiān)持、講求實(shí)效的方針，實(shí)行經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合、理論教育與行為教育相結(jié)合的原則，針對(duì)不同對(duì)象確定相應(yīng)的教育內(nèi)容分類組織實(shí)施?！保ǘ﹪?guó)防教育的方針和原則

國(guó)防建設(shè)的整體性決定國(guó)防教育內(nèi)容豐富、范圍廣泛，同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政治狀況、民族心理、文化水平和人口素質(zhì)等因素息息相關(guān)，因此其內(nèi)容包括為增進(jìn)全民的國(guó)防思想、國(guó)防知識(shí)、國(guó)防技能和身體素質(zhì)，以及有利于形成和增強(qiáng)國(guó)防觀念、國(guó)防能力的各種類型的社會(huì)活動(dòng)?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)防教育法》第十五條規(guī)定：“高等學(xué)校、高級(jí)中學(xué)和相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)將課堂教學(xué)與軍事訓(xùn)練相結(jié)合，對(duì)學(xué)生進(jìn)行國(guó)防教育。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)膰?guó)防教育課程，高級(jí)中學(xué)和相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)在有關(guān)課程中安排專門的國(guó)防教育內(nèi)容，并可以在學(xué)生中開展形式多樣的國(guó)防教育活動(dòng)。高等學(xué)校、高級(jí)中學(xué)和相當(dāng)于高級(jí)中學(xué)的學(xué)校學(xué)生的軍事訓(xùn)練，由學(xué)校負(fù)責(zé)軍事訓(xùn)練的機(jī)構(gòu)或者軍事教員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。軍事機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校組織學(xué)生的軍事訓(xùn)練?！保ㄈ﹪?guó)防教育的內(nèi)容和方法（四）國(guó)家有關(guān)學(xué)生軍訓(xùn)的規(guī)定謝謝軍事理論第二章

國(guó)家安全第一講

國(guó)家安全概述

國(guó)家安全是關(guān)乎國(guó)家興衰存亡的大事，是安邦定國(guó)的重要基石，是國(guó)家的基本利益，當(dāng)代國(guó)家安全包括的基本內(nèi)容有：國(guó)民安全、領(lǐng)土安全、主權(quán)安全、政治安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、科技安全、生態(tài)安全、信息安全和核安全等。目錄國(guó)家安全的內(nèi)涵國(guó)家安全的原則總體國(guó)家安全觀一二三國(guó)家安全的內(nèi)涵國(guó)家安全的內(nèi)涵國(guó)家安全是關(guān)乎國(guó)家興衰存亡的大事，是安邦定國(guó)的重要基石，是國(guó)家的基本利益，當(dāng)代國(guó)家安全包括的基本內(nèi)容有：國(guó)民安全、領(lǐng)土安全、主權(quán)安全、政治安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、科技安全、生態(tài)安全、信息安全和核安全等。《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》第2條規(guī)定：“國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力?！薄吨腥A人民共和國(guó)國(guó)家安全法》第14條規(guī)定：每年4月15日為全民國(guó)家安全教育日。內(nèi)涵01政治安全是國(guó)家安全的根本02030405060708國(guó)土安全是國(guó)家安全的基礎(chǔ)軍事安全是國(guó)家安全的保障經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的核心文化安全是國(guó)家安全的價(jià)值指向社會(huì)安全是國(guó)家安全的重要組成科技安全是國(guó)家安全的戰(zhàn)略支撐信息安全是國(guó)家安全的核心之一091110生態(tài)安全是國(guó)家安全的重要內(nèi)容資源安全是國(guó)家安全的戰(zhàn)略需求核安全是國(guó)家安全的組成部分國(guó)家安全的原則國(guó)家安全的原則堅(jiān)持法治和保障人權(quán)的原則堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各領(lǐng)域安全的原則堅(jiān)持促進(jìn)共同安全的原則堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，專門工作與群眾路線相結(jié)合的原則按照總體國(guó)家安全觀的要求，根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（中央國(guó)家安全委員會(huì)）負(fù)責(zé)國(guó)家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào)，研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)家安全重大事項(xiàng)和重要工作，推動(dòng)國(guó)家安全法治建設(shè)。《國(guó)家安全法》明確了維護(hù)國(guó)家安全工作的原則?？傮w國(guó)家安全觀總體國(guó)家安全觀十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)家安全問題，成立了中央國(guó)家安全委員會(huì)，制定了《國(guó)家安全戰(zhàn)略綱要》，通過了新的《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》，提出了的總體國(guó)家安全觀重大戰(zhàn)略思想，代表了黨中央對(duì)新時(shí)期國(guó)家安全問題的全新認(rèn)識(shí)?？傮w國(guó)家安全觀是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)家安全理論的重大創(chuàng)新，是新形勢(shì)下維護(hù)和塑造中國(guó)特色大國(guó)安全的強(qiáng)大思想武器，充分體現(xiàn)了我們黨奮力開拓國(guó)家安全工作新局面的戰(zhàn)略智慧和使命擔(dān)當(dāng)，其有重大的時(shí)代意義、理論意義、實(shí)踐意義和世界意義。1．國(guó)家安全是國(guó)家生存發(fā)展的前提、人民幸福安康的基礎(chǔ)、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要保障。2．總體國(guó)家安全觀強(qiáng)調(diào)，要以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，走出一條中國(guó)特色國(guó)家安全道路。3．總體國(guó)家安全觀是國(guó)家安全領(lǐng)域總結(jié)以往歷史經(jīng)驗(yàn)、適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)的重要戰(zhàn)略思想，是維護(hù)國(guó)家安全必須遵循的重要指導(dǎo)。4．總體國(guó)家安全觀是對(duì)國(guó)家安全理論的重大創(chuàng)新，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的豐富和發(fā)展，是全黨智慧的結(jié)晶，是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗