2021年國家公務員申論模擬試卷40

2021年國家公務員申論模擬試卷40(總分：100.00，做題時間：180分鐘)一、申論模擬1491(總題數(shù)：2，分數(shù)：100.00)1.

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共享廚房最早發(fā)源于美國，這項業(yè)務主要針對餐飲從業(yè)者提供的，加入到共享廚房后，餐飲創(chuàng)業(yè)者可以獲得完善的烹飪設備以及餐飲行業(yè)的運營和指導，不僅帶動了新的經(jīng)濟增長，也讓在外的大學生、白領、農(nóng)民工等人群感受到家的溫暖，給與漂泊的心靈一個棲息的港灣。

共享廚房也有許多成功的案例。熊貓星廚已經(jīng)在北京擁有18個場地，7家已經(jīng)開業(yè)，選址位于中關村、上地、五道口、國貿(mào)、望京等地區(qū)，以服務周邊3公里以內(nèi)的白領工作人群。為了保證流量和品質(zhì)，熊貓星廚對入駐商戶進行了篩選，嚴格制定運營的具體細則和標準并落實，其中70%是連鎖餐飲，30%是創(chuàng)新品牌。服務的連鎖品牌客戶包括巴貝拉、小恒水餃、仔皇煲、鮮芋仙等。目前，熊貓星廚的的月流水超過百萬。

然而我們也應清醒地看到，利用互聯(lián)網(wǎng)這一高效便捷的廚房模式尚處于上升成長階段，在運行過程中存在一些隱患和風險，需要審慎對待。正常情況下，開設餐飲店需要辦理營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務許可證、消防審批、以及地稅、國稅登記等一系列手續(xù)。但是按照“回家吃飯”家庭廚房端的APP申請開店，發(fā)現(xiàn)除了要求申請人持有健康證和進行簡單培訓外，其他幾乎全憑自律。與餐館進貨、銷售、庫存都有詳細記錄相比，家庭廚房從原材料采購到整個加工制作過程都缺乏監(jiān)管。

如今很多餐飲都采用透明式的后廚，比如西貝莜面村的用戶可以直接看到廚房的情況，包括廚房人員的衣著是否整潔干凈，他們有沒有什么惡劣的行為，用戶都一清二楚。而有報道顯示，共享廚房并非都是明廚亮灶，也有在隱蔽處深藏的情況，外賣小哥取餐要按密碼門鈴并核實身份才能進入，不免讓人擔心合規(guī)性及食品安全是否能保證。外賣市場巨大，作為外賣行業(yè)的衍生品，這些疑問近乎是為民生問題，不可忽視。若想讓新興的消費市場快速發(fā)展，引入民眾的輿論監(jiān)督也勢在必行，只有暢通輿論監(jiān)督機制，才能形成有效的約束力。

同時，由于共享廚房行業(yè)的特殊性，外賣單量巨大、集中操作之余出現(xiàn)的問題向誰問責?消費者因誤食不良食品因發(fā)的食品安全問題向誰責難?因為商家后廚操作而引起火災等惡劣的消防問題，平臺方面是否可以承擔責任?僅有某一經(jīng)營執(zhí)照的情況下，開辟之外的業(yè)務是否符合規(guī)定?

今年1月1日起，原國家食藥監(jiān)總局正式施行《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》，入網(wǎng)餐飲服務需具有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證，線上銷售餐飲食品應當與實體店銷售的餐飲食品質(zhì)量安全保持一致，線上外賣商家合規(guī)落地迫在眉睫。上海食藥監(jiān)局增設“專業(yè)網(wǎng)絡訂餐”許可項目，并于2017年11月17日發(fā)文強監(jiān)管，這也是監(jiān)管維度首次從食品安全角度，特別明確場地租賃方的責任，類共享廚房模式也有了合規(guī)的進一步監(jiān)管標準和執(zhí)行依據(jù)，不再游離在細則和標準模糊的邊緣。

請根據(jù)“給定資料”，結(jié)合相關知識，談談應如何化解共享經(jīng)濟中的信任危機。

要求：針對性強，全面準確，不超過200字。

1.

共享廚房最早發(fā)源于美國，這項業(yè)務主要針對餐飲從業(yè)者提供的，加入到共享廚房后，餐飲創(chuàng)業(yè)者可以獲得完善的烹飪設備以及餐飲行業(yè)的運營和指導，不僅帶動了新的經(jīng)濟增長，也讓在外的大學生、白領、農(nóng)民工等人群感受到家的溫暖，給與漂泊的心靈一個棲息的港灣。

共享廚房也有許多成功的案例。熊貓星廚已經(jīng)在北京擁有18個場地，7家已經(jīng)開業(yè)，選址位于中關村、上地、五道口、國貿(mào)、望京等地區(qū)，以服務周邊3公里以內(nèi)的白領工作人群。為了保證流量和品質(zhì)，熊貓星廚對入駐商戶進行了篩選，嚴格制定運營的具體細則和標準并落實，其中70%是連鎖餐飲，30%是創(chuàng)新品牌。服務的連鎖品牌客戶包括巴貝拉、小恒水餃、仔皇煲、鮮芋仙等。目前，熊貓星廚的的月流水超過百萬。

然而我們也應清醒地看到，利用互聯(lián)網(wǎng)這一高效便捷的廚房模式尚處于上升成長階段，在運行過程中存在一些隱患和風險，需要審慎對待。正常情況下，開設餐飲店需要辦理營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務許可證、消防審批、以及地稅、國稅登記等一系列手續(xù)。但是按照“回家吃飯”家庭廚房端的APP申請開店，發(fā)現(xiàn)除了要求申請人持有健康證和進行簡單培訓外，其他幾乎全憑自律。與餐館進貨、銷售、庫存都有詳細記錄相比，家庭廚房從原材料采購到整個加工制作過程都缺乏監(jiān)管。

如今很多餐飲都采用透明式的后廚，比如西貝莜面村的用戶可以直接看到廚房的情況，包括廚房人員的衣著是否整潔干凈，他們有沒有什么惡劣的行為，用戶都一清二楚。而有報道顯示，共享廚房并非都是明廚亮灶，也有在隱蔽處深藏的情況，外賣小哥取餐要按密碼門鈴并核實身份才能進入，不免讓人擔心合規(guī)性及食品安全是否能保證。外賣市場巨大，作為外賣行業(yè)的衍生品，這些疑問近乎是為民生問題，不可忽視。若想讓新興的消費市場快速發(fā)展，引入民眾的輿論監(jiān)督也勢在必行，只有暢通輿論監(jiān)督機制，才能形成有效的約束力。

同時，由于共享廚房行業(yè)的特殊性，外賣單量巨大、集中操作之余出現(xiàn)的問題向誰問責?消費者因誤食不良食品因發(fā)的食品安全問題向誰責難?因為商家后廚操作而引起火災等惡劣的消防問題，平臺方面是否可以承擔責任?僅有某一經(jīng)營執(zhí)照的情況下，開辟之外的業(yè)務是否符合規(guī)定?

今年1月1日起，原國家食藥監(jiān)總局正式施行《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》，入網(wǎng)餐飲服務需具有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證，線上銷售餐飲食品應當與實體店銷售的餐飲食品質(zhì)量安全保持一致，線上外賣商家合規(guī)落地迫在眉睫。上海食藥監(jiān)局增設“專業(yè)網(wǎng)絡訂餐”許可項目，并于2017年11月17日發(fā)文強監(jiān)管，這也是監(jiān)管維度首次從食品安全角度，特別明確場地租賃方的責任，類共享廚房模式也有了合規(guī)的進一步監(jiān)管標準和執(zhí)行依據(jù)，不再游離在細則和標準模糊的邊緣。

請根據(jù)“給定資料”，結(jié)合相關知識，談談應如何化解共享經(jīng)濟中的信任危機。

要求：針對性強，全面準確，不超過200字。

（分數(shù)：50.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(1．嚴把“入口”。對入駐商戶進行篩選；嚴格制定運營的具體細則和標準并落實。敦促商戶自覺辦理營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務許可證、消防審批、及地稅、國稅登記等一系列手續(xù)。2．嚴控“過程”。商戶要詳細記錄進貨、銷售、庫存等信息；從原材料采購到加工制作全過程嚴格管控。3．嚴格監(jiān)管。有關部門出臺監(jiān)管辦法，增設許可項目明確細則、監(jiān)管標準和執(zhí)行依據(jù)，厘清細則和標準；加強輿論監(jiān)督，引入民眾的輿論監(jiān)督，暢通輿論監(jiān)督機制。)解析：2.

共享廚房最早發(fā)源于美國，這項業(yè)務主要針對餐飲從業(yè)者提供的，加入到共享廚房后，餐飲創(chuàng)業(yè)者可以獲得完善的烹飪設備以及餐飲行業(yè)的運營和指導，不僅帶動了新的經(jīng)濟增長，也讓在外的大學生、白領、農(nóng)民工等人群感受到家的溫暖，給與漂泊的心靈一個棲息的港灣。

共享廚房也有許多成功的案例。熊貓星廚已經(jīng)在北京擁有18個場地，7家已經(jīng)開業(yè)，選址位于中關村、上地、五道口、國貿(mào)、望京等地區(qū)，以服務周邊3公里以內(nèi)的白領工作人群。為了保證流量和品質(zhì)，熊貓星廚對入駐商戶進行了篩選，嚴格制定運營的具體細則和標準并落實，其中70%是連鎖餐飲，30%是創(chuàng)新品牌。服務的連鎖品牌客戶包括巴貝拉、小恒水餃、仔皇煲、鮮芋仙等。目前，熊貓星廚的的月流水超過百萬。

然而我們也應清醒地看到，利用互聯(lián)網(wǎng)這一高效便捷的廚房模式尚處于上升成長階段，在運行過程中存在一些隱患和風險，需要審慎對待。正常情況下，開設餐飲店需要辦理營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務許可證、消防審批、以及地稅、國稅登記等一系列手續(xù)。但是按照“回家吃飯”家庭廚房端的APP申請開店，發(fā)現(xiàn)除了要求申請人持有健康證和進行簡單培訓外，其他幾乎全憑自律。與餐館進貨、銷售、庫存都有詳細記錄相比，家庭廚房從原材料采購到整個加工制作過程都缺乏監(jiān)管。

如今很多餐飲都采用透明式的后廚，比如西貝莜面村的用戶可以直接看到廚房的情況，包括廚房人員的衣著是否整潔干凈，他們有沒有什么惡劣的行為，用戶都一清二楚。而有報道顯示，共享廚房并非都是明廚亮灶，也有在隱蔽處深藏的情況，外賣小哥取餐要按密碼門鈴并核實身份才能進入，不免讓人擔心合規(guī)性及食品安全是否能保證。外賣市場巨大，作為外賣行業(yè)的衍生品，這些疑問近乎是為民生問題，不可忽視。若想讓新興的消費市場快速發(fā)展，引入民眾的輿論監(jiān)督也勢在必行，只有暢通輿論監(jiān)督機制，才能形成有效的約束力。

同時，由于共享廚房行業(yè)的特殊性，外賣單量巨大、集中操作之余出現(xiàn)的問題向誰問責?消費者因誤食不良食品因發(fā)的食品安全問題向誰責難?因為商家后廚操作而引起火災等惡劣的消防問題，平臺方面是否可以承擔責任?僅有某一經(jīng)營執(zhí)照的情況下，開辟之外的業(yè)務是否符合規(guī)定?

今年1月1日起，原國家食藥監(jiān)總局正式施行《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》，入網(wǎng)餐飲服務需具有實體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證，線上銷售餐飲食品應當與實體店銷售的餐飲食品質(zhì)量安全保持一致，線上外賣商家合規(guī)落地迫在眉睫。上海食藥監(jiān)局增設“專業(yè)網(wǎng)絡訂餐”許可項目，并于2017年11月17日發(fā)文強監(jiān)管，這也是監(jiān)管維度首次從食品安全角度，特別明確場地租賃方的責任，類共享廚房模式也有了合規(guī)的進一步監(jiān)管標