2021年國(guó)家公務(wù)員云南省申論模擬164

2021年國(guó)家公務(wù)員云南省申論模擬164(總分：1.80，做題時(shí)間：150分鐘)申論1.

一、注意事項(xiàng)

1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。

2．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。

二、給定資料

資料1

2019年是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，做好“三農(nóng)”工作對(duì)有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定具有重大意義。

總的來(lái)說(shuō)，“三農(nóng)”工作這兩年取得了很大的成績(jī)。2019年2月20日國(guó)務(wù)院扶貧辦在國(guó)務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)上，扶貧辦副主任講，中國(guó)農(nóng)村貧困人口從2012年底9899萬(wàn)，減少到2018年底是1660萬(wàn)，累計(jì)減少貧困人口8239萬(wàn)人，貧困發(fā)生率從10.2%下降到1.7%，減少了將近九個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡貧困村原來(lái)是12.8萬(wàn)個(gè)，現(xiàn)在減少到2.6萬(wàn)個(gè)，有10萬(wàn)個(gè)貧困村已經(jīng)脫貧了，退出了。全國(guó)832個(gè)貧困縣已經(jīng)有153個(gè)宣布摘帽了。2018年，大概還有280個(gè)左右要退出。

從2004年起，中國(guó)的糧食產(chǎn)量是12連增，近幾年我們主動(dòng)調(diào)整農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)，糧食產(chǎn)量略有下降，但是還是從2013年起，連續(xù)六年穩(wěn)定在6億噸以上的水平，棉、油、糖、肉、禽、蛋、奶、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品供給充足，確保了國(guó)家的糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。確保三條底線，一個(gè)是糧食生產(chǎn)能力不降低，第二是農(nóng)民增收勢(shì)頭不逆轉(zhuǎn)，第三，農(nóng)村穩(wěn)定不出問(wèn)題。堅(jiān)持這三條底線的前提下，市場(chǎng)化導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制正在建立，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，尤其主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，糧食的價(jià)格，正在恢復(fù)它作為市場(chǎng)信號(hào)，調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求的基本屬性。政府相關(guān)部門(mén)通過(guò)價(jià)格信號(hào)來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)主體被激活，糧食加工、流通貿(mào)易環(huán)節(jié)出現(xiàn)了回暖，一部分農(nóng)產(chǎn)品的無(wú)效供給減少了，有效供給增加了。

2017年底，農(nóng)藥使用量已經(jīng)連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng)?；适褂昧恳呀?jīng)實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)。提前三年實(shí)現(xiàn)了到2020年化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)的目標(biāo)。同時(shí)，地下水超采的綜合治理、重金屬污染綜合治理、農(nóng)業(yè)資源生態(tài)保護(hù)和面源污染防治方面也取得重大進(jìn)展。2018年，我們新建了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000多萬(wàn)畝，發(fā)展了高效的節(jié)水灌溉面積超過(guò)2000萬(wàn)畝。耕地的輪作休耕試點(diǎn)超過(guò)3000萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率達(dá)到了58.3%。

近幾年，農(nóng)村居民人均可支配收入的增速一直高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增速，城鄉(xiāng)收入差距2013年是2.86:1，縮小到2017年是2.71:1。2018年中國(guó)農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)超過(guò)14600元。

2018年，中央投入大概5400多億元重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大工程項(xiàng)目。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣達(dá)到了約1000個(gè)，三權(quán)分置，農(nóng)地承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、所有權(quán)，三權(quán)分置的改革不斷深化，30個(gè)省份基本完成了承包地的確權(quán)登記頒證。2018年年底，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了新修改的農(nóng)村土地承包法，也就是說(shuō)農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變，在法律上又得到了進(jìn)一步的確認(rèn)，這樣的話，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，奠定了法律的基礎(chǔ)。

資料2

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，重農(nóng)固本是安民之基、治國(guó)之要。2019年2月19日，中共中央、國(guó)務(wù)院公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一號(hào)文件”)。令Z省人興奮的是，一號(hào)文件不僅給Z省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展送來(lái)“大禮包”，更明確提出“深入學(xué)習(xí)推廣Z省‘千村示范、萬(wàn)村整治’工程經(jīng)驗(yàn)”，其中不少舉措已在Z省先行先試。日前，調(diào)研組對(duì)Z省進(jìn)行了調(diào)研，以下是調(diào)研記錄：

在2015年全面消除家庭人均年收入4600元以下的絕對(duì)貧困現(xiàn)象的基礎(chǔ)上，Z省扶貧開(kāi)發(fā)工作已進(jìn)入減緩相對(duì)貧困的階段。

從2018年至2022年，全省實(shí)施低收入農(nóng)戶(hù)高水平全面小康計(jì)劃，并確保今年低收入農(nóng)戶(hù)收入增長(zhǎng)10%以上。

加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力是堅(jiān)持社會(huì)主義方向，實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保障。Z省在全國(guó)率先啟動(dòng)消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村行動(dòng)。過(guò)去這一年，Z省安排本年度財(cái)政“消薄”資金35.64億元，各地加快推進(jìn)村集體資源開(kāi)發(fā)、資產(chǎn)盤(pán)活和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年，全省全年新消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村1118個(gè)，消除率89.2%。

2003年，Z省作出了大力實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的重大決策。這是一場(chǎng)有關(guān)美麗的接力，薪火相傳，生生不息。Z省久久為功，扎實(shí)推進(jìn)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，造就了萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村，取得了顯著成效。Z省以示范縣創(chuàng)建為引領(lǐng)，因地制宜開(kāi)展特色精品村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、風(fēng)景線創(chuàng)建活動(dòng)，2018年Z省培育創(chuàng)建第三批美麗鄉(xiāng)村示范縣10個(gè)、美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個(gè)、特色精品村300個(gè)。

回答好“全國(guó)看Z省、Z省怎么辦”重大命題，拉高標(biāo)桿、乘勢(shì)而上，全力打造“千萬(wàn)工程”升級(jí)版，高水平建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。

Z省的農(nóng)村飲水工程起步早，也因此在全國(guó)較早地基本結(jié)束了千萬(wàn)農(nóng)民喝水難的歷史。然而，對(duì)照城鄉(xiāng)同質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，Z省也仍有803萬(wàn)農(nóng)村人口的供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率有待提高。特別是高溫干旱時(shí)，老百姓對(duì)喝好水的呼聲很高。

從過(guò)去抱怨“沒(méi)水喝”，到如今要求“喝好水”，這就是Z省農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的新要求。對(duì)此，去年Z省已出臺(tái)《Z省農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》，計(jì)劃3年內(nèi)投入136億元，讓農(nóng)村百姓從“有水喝”到“喝好水”。

根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》，到2020年，全省要確保完成涉及農(nóng)村803萬(wàn)人的飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)建設(shè)任務(wù)。在不少百姓眼中，這一杯好水已經(jīng)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面小康的縮影。

都說(shuō)，種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，中國(guó)農(nóng)民對(duì)自己的種子要有話語(yǔ)權(quán)。在這一方面，Z省已著手參與、甚至牽頭承擔(dān)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目——2018年6月，“國(guó)家西蘭花良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)”在z省正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目的目標(biāo)是，到2022年在西蘭花主產(chǎn)區(qū)，國(guó)產(chǎn)西蘭花種子市場(chǎng)占有率20%以上，打破國(guó)際種業(yè)公司壟斷。

就在2019年1月初，全球首個(gè)規(guī)?；梆B(yǎng)蠶工廠”在Z省投產(chǎn)，可年產(chǎn)1萬(wàn)噸鮮繭。這是Z省在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研深度融合的一個(gè)典范。正是在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳的扶持下，Z省巴貝集團(tuán)與省農(nóng)科院、Z省大學(xué)等科研單位的深度合作，才得以顛覆了數(shù)千年來(lái)傳統(tǒng)養(yǎng)蠶模式。

健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)科技進(jìn)鄉(xiāng)村、資金進(jìn)鄉(xiāng)村、青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村。鄉(xiāng)賢文化是連接故土、維系鄉(xiāng)情的精神紐帶。2001年1月6日，全國(guó)最早以“鄉(xiāng)賢”含義創(chuàng)設(shè)的區(qū)域性民間文化學(xué)術(shù)社團(tuán)——Z省某鄉(xiāng)賢研究會(huì)成立，從那時(shí)起，該鄉(xiāng)開(kāi)始進(jìn)入鄉(xiāng)賢文化挖掘的快車(chē)道。如今在Z省大地上，越來(lái)越多的鄉(xiāng)賢反哺桑梓、澤被鄉(xiāng)里，成為鄉(xiāng)村振興的助推器。

資料3

某學(xué)者發(fā)表文章，介紹了中國(guó)著名社會(huì)學(xué)家、人類(lèi)學(xué)家費(fèi)孝通的富民理論。該文章摘錄如下：

出生于1910年的費(fèi)孝通，自稱(chēng)算是前清遺民，生長(zhǎng)在書(shū)香門(mén)第，從小受到良好的正規(guī)學(xué)校教育，又幸運(yùn)地師從吳文藻、史綠國(guó)、馬林諾斯基等國(guó)內(nèi)外著名學(xué)者，飽喝洋墨水卻一頭扎進(jìn)“鄉(xiāng)土中國(guó)”，畢生“行行重行行”，探索“認(rèn)識(shí)中國(guó)從而改變中國(guó)”的路徑。

20世紀(jì)30年代，費(fèi)孝通先生調(diào)查江蘇吳江的農(nóng)民生活，并在《江村經(jīng)濟(jì)》里提出：人多地少，以恢復(fù)農(nóng)村副業(yè)，增加農(nóng)民收入來(lái)解決中國(guó)的農(nóng)村和土地問(wèn)題。他在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，此時(shí)的開(kāi)弦弓村有農(nóng)地2758.5畝，人15274戶(hù)，正常年景，為了得到足夠的食物，每戶(hù)約需5.5畝地。而當(dāng)時(shí)，村里90%的農(nóng)戶(hù)平均占有不到10畝土地，其中75%的戶(hù)均不足4畝。新米上市后，單靠農(nóng)業(yè)，為了維持生活，每年每個(gè)家庭要虧空131.6元，而需要向地主交付42%食物的佃農(nóng)更慘。農(nóng)民靠什么來(lái)維持生計(jì)呢?答案是蠶絲。生產(chǎn)蠶絲，可使一般農(nóng)戶(hù)收入約300元，除去生產(chǎn)費(fèi)用可盈余250元。他發(fā)現(xiàn)，農(nóng)副相輔可以給農(nóng)民帶來(lái)新的收入來(lái)源，有利于改善農(nóng)民生活。

在《江村經(jīng)濟(jì)》里，費(fèi)孝通先生提出了鄉(xiāng)土工業(yè)重建的問(wèn)題。他認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式是“男耕女織，農(nóng)工相輔”，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)密切結(jié)合，是一個(gè)人多地少的鄉(xiāng)土中國(guó)的特點(diǎn)。手工業(yè)分散在家庭里，雖然使中國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)在技術(shù)上不易進(jìn)步，但土地不足的農(nóng)民，可以靠這些家庭工業(yè)獲得的收入，維持小康生活。他回憶說(shuō)，我30年代在江村調(diào)查時(shí)，還曾看到農(nóng)戶(hù)的收入是農(nóng)工相輔，一半對(duì)一半。人多地少，要富起來(lái)，不能完全靠種莊稼，在糧食作物之外要種植基他經(jīng)濟(jì)作物，并從事農(nóng)產(chǎn)品加工性的家庭手工業(yè)。

1981年，他在三訪江村時(shí)指出，在我國(guó)這樣一個(gè)人口眾多的國(guó)家，多種多樣的企業(yè)不應(yīng)當(dāng)都集中在少數(shù)都市里，而應(yīng)當(dāng)盡可能地分散到廣大的農(nóng)村里去。這樣可以在國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中增加工業(yè)的比重，但是在人口分布上卻不致過(guò)分集中，甚至可以不產(chǎn)生大量脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者。在這個(gè)意義上，為具體實(shí)現(xiàn)工農(nóng)結(jié)合，或消除工農(nóng)差距的社會(huì)開(kāi)辟了道路。

費(fèi)孝通先生在研究了內(nèi)蒙古的科技推廣后指出，當(dāng)前的問(wèn)題是怎樣把這些已經(jīng)找到的發(fā)展手段大力地運(yùn)用起來(lái)發(fā)揮效力，關(guān)鍵是怎樣使這些已經(jīng)行之有效的科學(xué)知識(shí)能傳遞到廣大群眾手上，變成千家萬(wàn)戶(hù)的生產(chǎn)力。這里包括兩個(gè)問(wèn)題：一是怎樣形成一個(gè)擴(kuò)散知識(shí)的社會(huì)組織，二是怎樣建立起一個(gè)擴(kuò)散知識(shí)的隊(duì)伍。這個(gè)科技村為科技知識(shí)的傳播建立起一個(gè)五層結(jié)構(gòu)的塔形梯隊(duì)組織，最高層是負(fù)責(zé)全村科學(xué)普及推廣工作的科學(xué)技術(shù)委員會(huì)；其次是受過(guò)農(nóng)民業(yè)余技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)的有文化知識(shí)的農(nóng)民技術(shù)員；第四層是示范戶(hù)，是些能在群眾中起模范帶頭作用的農(nóng)戶(hù)，其中選出若干重點(diǎn)示范戶(hù)作為第三層；基層稱(chēng)科技戶(hù)，包括所有愿意接受科技知識(shí)的農(nóng)戶(hù)。這樣分類(lèi)是深入與正確的。

家庭承包責(zé)任制，大大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，他們千方百計(jì)地去開(kāi)辟種種生財(cái)之道，農(nóng)民常稱(chēng)它為“找活路”。費(fèi)孝通先生指出，各地農(nóng)民處境不同，條件有別，所找到的活路多種多樣，因而形成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種發(fā)展模式。費(fèi)孝通先生通過(guò)蘇南調(diào)查總結(jié)了四條經(jīng)驗(yàn)：無(wú)農(nóng)不穩(wěn)；無(wú)工不富；無(wú)商不活；無(wú)才不興。實(shí)際上，這就是“蘇南模式”。費(fèi)孝通先生首先提出了“蘇南模式”的概念，主張因地制宜地發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)，總結(jié)了發(fā)展個(gè)體私營(yíng)的“溫州模式”、引進(jìn)外資“三來(lái)一補(bǔ)”的“珠江模式”、發(fā)展農(nóng)民庭園經(jīng)濟(jì)的“民權(quán)模式”等等。

1983年，費(fèi)孝通先生根據(jù)吳江調(diào)查發(fā)表了《小城鎮(zhèn)·大問(wèn)題》一文。他說(shuō)，小城鎮(zhèn)是農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，小城鎮(zhèn)建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決人口出路的一個(gè)大問(wèn)題。要做活人口這盤(pán)棋，需要做好兩個(gè)棋眼：一是發(fā)展內(nèi)地的小城鎮(zhèn)這種人口蓄水池，一是疏散人口到地廣人稀的邊區(qū)開(kāi)發(fā)那里豐富的資源。費(fèi)孝通先生發(fā)現(xiàn)，蘇南小城鎮(zhèn)的復(fù)蘇和繁榮，是小型工業(yè)特別是社隊(duì)工業(yè)帶動(dòng)的結(jié)果。他指出：“我們應(yīng)當(dāng)提倡‘大魚(yú)幫小魚(yú)，小魚(yú)幫蝦米”’，要求大中城市的工業(yè)幫助、促進(jìn)農(nóng)村社隊(duì)工業(yè)的發(fā)展。

資料4

務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱。數(shù)千年來(lái)，我國(guó)歷史上一直有著“重農(nóng)”的傳統(tǒng)。從“民不賤農(nóng)，則國(guó)安不殆”到“民事農(nóng)則田墾，田墾則粟多，粟多則國(guó)富”，從“農(nóng)，天下之大業(yè)也”到“貧生于不足，不足生于不農(nóng)”，數(shù)千年農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，鑄就了我們“重農(nóng)”的基因和底蘊(yùn)，奠定了一個(gè)大國(guó)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在新中國(guó)成立初期，為應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境，迅速建立起相對(duì)完整的現(xiàn)代工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，我國(guó)實(shí)行了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。此期間，農(nóng)民作出了巨大的犧牲，農(nóng)業(yè)農(nóng)村作出了巨大的貢獻(xiàn)。近些年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重不動(dòng)搖，出臺(tái)了一系列政策措施，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。但是，由于歷史欠賬太多，農(nóng)業(yè)依然是“四化同步”的“短腿”，農(nóng)村依然是全面小康的“短板”，農(nóng)民仍然是貧困人口的主要群體。要如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)并朝著第二個(gè)目標(biāo)奮進(jìn)，要解決城鄉(xiāng)之間這一最大的不平衡、農(nóng)村發(fā)展這一最大的不充分，要求我們必須要拿出超常規(guī)的辦法，出臺(tái)超常規(guī)的舉措，把“三農(nóng)”工作擺到更高的位置，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村更高質(zhì)量地發(fā)展。

自黨的十九大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記曾多次強(qiáng)調(diào)，要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展作為總方針。各地也迅速掀起了鄉(xiāng)村振興的熱潮，強(qiáng)化組織保障、開(kāi)展廣泛動(dòng)員、做好政策創(chuàng)設(shè)、加大投入力度，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興良好開(kāi)局。但是，還要看到，因?yàn)閭鹘y(tǒng)的路徑依賴(lài)和工作慣性，在有些地方“三農(nóng)”工作“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象依然廣泛存在，一些地方的主要領(lǐng)導(dǎo)在工作中常常是“說(shuō)起工業(yè)大半天，說(shuō)起農(nóng)業(yè)一根煙”，并沒(méi)有真正把“三農(nóng)”工作“攥在手上，扛在肩上，放在心上”。

資料5

農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，是“重中之重”理念的進(jìn)一步提升和實(shí)踐的進(jìn)一步落細(xì)，而要真正讓“優(yōu)先”不停留在文件、會(huì)議和口頭上，僅僅依靠自發(fā)自覺(jué)還不行，必須有一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。

給錢(qián)給物不如有個(gè)好制度。制度相當(dāng)于骨骼，沒(méi)有骨骼做支撐，還是站不起來(lái)，走不了路，必須通過(guò)有效的制度供給和體制機(jī)制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關(guān)系、打通經(jīng)絡(luò)。

從另一個(gè)角度講，我們國(guó)家幅員遼闊、人口眾多的客觀現(xiàn)實(shí)也要求必須有一攬子體制機(jī)制來(lái)確保政策的一致性。我國(guó)農(nóng)村人口是數(shù)億級(jí)別的。從管理學(xué)上，管理跨度和幅度過(guò)大，對(duì)有效管理是極大的挑戰(zhàn)。要在如此之眾的農(nóng)民，如此廣袤、發(fā)展水平又如此不一致的鄉(xiāng)村中推動(dòng)優(yōu)先發(fā)展，沒(méi)有體制機(jī)制作保障是不可想象的。

三、作答要求（分?jǐn)?shù)：1.80）(1).

根據(jù)“給定資料1”，概述這兩年“三農(nóng)”工作所取得的成績(jī)。

要求：準(zhǔn)確、全面，不超過(guò)150字。（分?jǐn)?shù)：1.00）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(這兩年“三農(nóng)”工作所取得的成績(jī)：一是脫貧攻堅(jiān)取得重大成就。二是在確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提下，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在不斷深化。三是在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，我們堅(jiān)持走綠色可持續(xù)高質(zhì)量的發(fā)展道路，也取得比較大的成績(jī)。四是農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。五是農(nóng)村的改革進(jìn)一步深化。)解析：政策背景2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要?dú)v史交匯期，做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要性。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，風(fēng)險(xiǎn)和困難明顯增多，必須守住“三農(nóng)”這個(gè)戰(zhàn)略后院，發(fā)揮好壓艙石和穩(wěn)定器的作用。還要看到，全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村，必須集中力量攻堅(jiān)，確保順利完成承諾的農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)贏得主動(dòng)，為確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定、如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。2019年的中央一號(hào)文件以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)變化對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展提出的新要求，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，對(duì)做好“三農(nóng)”工作作出了全面部署：一是突出穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。著眼于穩(wěn)市場(chǎng)、保供給，強(qiáng)化發(fā)展農(nóng)業(yè)特別是抓好糧食生產(chǎn)的政策舉措，明確要求穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。著眼于穩(wěn)就業(yè)、促增收，強(qiáng)調(diào)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步挖掘農(nóng)村就業(yè)潛力，為農(nóng)民提供更多就近就業(yè)機(jī)會(huì)。著眼于穩(wěn)政策、促改革，在穩(wěn)定農(nóng)村基本政策的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革。著眼于穩(wěn)社會(huì)、促和諧，強(qiáng)調(diào)加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。二是突出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總抓手。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)明確的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書(shū)，逐項(xiàng)明確階段性工作舉措，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興一年一個(gè)新進(jìn)展，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感。三是突出圍繞硬任務(wù)抓落實(shí)。對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障國(guó)家糧食安全、抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治等硬任務(wù)進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再動(dòng)員、再部署，細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任，把工作重心、投人保障、政策供給向硬任務(wù)聚焦，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。四是突出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線。圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，對(duì)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等作出部署，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇文章往深里做、往細(xì)里做。五是突出發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。把全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)放在更加突出的位置，明確了抓實(shí)建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。六是突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策導(dǎo)向。細(xì)化實(shí)化了五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的制度安排，強(qiáng)調(diào)要把落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”的要求扛在肩上、抓在手上，同政績(jī)考核聯(lián)系到一起，進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持。本套試卷緊緊圍繞“做好“三農(nóng)”工作堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”這個(gè)熱點(diǎn)展開(kāi)的。給定資料主要涉及“三農(nóng)”工作所取得的成績(jī)、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的具體實(shí)踐、費(fèi)孝通的富民理論、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的歷史背景、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的體制機(jī)制等內(nèi)容?？梢哉f(shuō)，該試卷，無(wú)論是命題的主題背景，還是選取的給定資料內(nèi)容和題型，都是非常的新穎。資料1：這兩年我國(guó)“三農(nóng)”工作所取得的成績(jī)。資料2：從2019年中央一號(hào)文件看Z省是如何踐行“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的。資料3：某學(xué)者發(fā)表文章，介紹了中國(guó)著名社會(huì)學(xué)家、人類(lèi)學(xué)家費(fèi)孝通的富民理論。資料4：堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的歷史背景、現(xiàn)實(shí)要求和面對(duì)的問(wèn)題。資料5：農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，必須有一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。本題是讓考生根據(jù)“給定資料1”，概述這兩年“三農(nóng)”工作所取得的成績(jī)。作答本題，首先，要緊扣“給定資料1”，從成績(jī)方面進(jìn)行概述，而非問(wèn)題方面，這是作答本題的“方向”。其次，可以從“脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、可持續(xù)高質(zhì)量的發(fā)展道路、農(nóng)民收入”四方面進(jìn)行概述。最后，需要說(shuō)明的是，對(duì)上述四方面概述的時(shí)候，不用展開(kāi)進(jìn)行具體的闡述，否則就會(huì)超出對(duì)字?jǐn)?shù)的規(guī)定范圍。(2).

假如你是被派到Z省的調(diào)研組的一員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料2”中的調(diào)研記錄，就Z省堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的實(shí)踐寫(xiě)一份調(diào)研報(bào)告提綱。

要求：(1)緊扣資料，要點(diǎn)完整；

(2)內(nèi)容具體；

(3)不超過(guò)500字。（分?jǐn)?shù)：0.20）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(這兩年“三農(nóng)”工作所取得的成績(jī)：一是脫貧攻堅(jiān)取得重大成就。二是在確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提下，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在不斷深化。三是在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，我們堅(jiān)持走綠色可持續(xù)高質(zhì)量的發(fā)展道路，也取得比較大的成績(jī)。四是農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。五是農(nóng)村的改革進(jìn)一步深化。)解析：政策背景2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要?dú)v史交匯期，做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要性。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，風(fēng)險(xiǎn)和困難明顯增多，必須守住“三農(nóng)”這個(gè)戰(zhàn)略后院，發(fā)揮好壓艙石和穩(wěn)定器的作用。還要看到，全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村，必須集中力量攻堅(jiān)，確保順利完成承諾的農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)贏得主動(dòng)，為確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定、如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。2019年的中央一號(hào)文件以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)變化對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展提出的新要求，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，對(duì)做好“三農(nóng)”工作作出了全面部署：一是突出穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。著眼于穩(wěn)市場(chǎng)、保供給，強(qiáng)化發(fā)展農(nóng)業(yè)特別是抓好糧食生產(chǎn)的政策舉措，明確要求穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。著眼于穩(wěn)就業(yè)、促增收，強(qiáng)調(diào)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步挖掘農(nóng)村就業(yè)潛力，為農(nóng)民提供更多就近就業(yè)機(jī)會(huì)。著眼于穩(wěn)政策、促改革，在穩(wěn)定農(nóng)村基本政策的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革。著眼于穩(wěn)社會(huì)、促和諧，強(qiáng)調(diào)加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。二是突出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總抓手。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)明確的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書(shū)，逐項(xiàng)明確階段性工作舉措，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興一年一個(gè)新進(jìn)展，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感。三是突出圍繞硬任務(wù)抓落實(shí)。對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障國(guó)家糧食安全、抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治等硬任務(wù)進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再動(dòng)員、再部署，細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任，把工作重心、投人保障、政策供給向硬任務(wù)聚焦，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。四是突出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線。圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，對(duì)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等作出部署，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇文章往深里做、往細(xì)里做。五是突出發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。把全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)放在更加突出的位置，明確了抓實(shí)建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。六是突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策導(dǎo)向。細(xì)化實(shí)化了五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的制度安排，強(qiáng)調(diào)要把落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”的要求扛在肩上、抓在手上，同政績(jī)考核聯(lián)系到一起，進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持。本套試卷緊緊圍繞“做好“三農(nóng)”工作堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”這個(gè)熱點(diǎn)展開(kāi)的。給定資料主要涉及“三農(nóng)”工作所取得的成績(jī)、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的具體實(shí)踐、費(fèi)孝通的富民理論、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的歷史背景、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的體制機(jī)制等內(nèi)容。可以說(shuō)，該試卷，無(wú)論是命題的主題背景，還是選取的給定資料內(nèi)容和題型，都是非常的新穎。資料1：這兩年我國(guó)“三農(nóng)”工作所取得的成績(jī)。資料2：從2019年中央一號(hào)文件看Z省是如何踐行“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的。資料3：某學(xué)者發(fā)表文章，介紹了中國(guó)著名社會(huì)學(xué)家、人類(lèi)學(xué)家費(fèi)孝通的富民理論。資料4：堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的歷史背景、現(xiàn)實(shí)要求和面對(duì)的問(wèn)題。資料5：農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，必須有一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。本題是讓考生根據(jù)“給定資料1”，概述這兩年“三農(nóng)”工作所取得的成績(jī)。作答本題，首先，要緊扣“給定資料1”，從成績(jī)方面進(jìn)行概述，而非問(wèn)題方面，這是作答本題的“方向”。其次，可以從“脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、可持續(xù)高質(zhì)量的發(fā)展道路、農(nóng)民收入”四方面進(jìn)行概述。最后，需要說(shuō)明的是，對(duì)上述四方面概述的時(shí)候，不用展開(kāi)進(jìn)行具體的闡述，否則就會(huì)超出對(duì)字?jǐn)?shù)的規(guī)定范圍。(3).

某省政府辦了一個(gè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略研習(xí)班，其中一項(xiàng)研習(xí)內(nèi)容是“費(fèi)孝通的富民理論”。假如你是工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料3”，圍繞費(fèi)孝通的富民理論寫(xiě)一份導(dǎo)學(xué)材料，以指導(dǎo)學(xué)員更好地學(xué)習(xí)。

要求：(1)內(nèi)容全面、準(zhǔn)確；

(2)層次清楚，分條作答；

(3)不超過(guò)450字。（分?jǐn)?shù)：0.20）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(這兩年“三農(nóng)”工作所取得的成績(jī)：一是脫貧攻堅(jiān)取得重大成就。二是在確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提下，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在不斷深化。三是在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，我們堅(jiān)持走綠色可持續(xù)高質(zhì)量的發(fā)展道路，也取得比較大的成績(jī)。四是農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。五是農(nóng)村的改革進(jìn)一步深化。)解析：政策背景2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要?dú)v史交匯期，做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要性。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，風(fēng)險(xiǎn)和困難明顯增多，必須守住“三農(nóng)”這個(gè)戰(zhàn)略后院，發(fā)揮好壓艙石和穩(wěn)定器的作用。還要看到，全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村，必須集中力量攻堅(jiān)，確保順利完成承諾的農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)贏得主動(dòng)，為確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定、如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。2019年的中央一號(hào)文件以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)變化對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展提出的新要求，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，對(duì)做好“三農(nóng)”工作作出了全面部署：一是突出穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。著眼于穩(wěn)市場(chǎng)、保供給，強(qiáng)化發(fā)展農(nóng)業(yè)特別是抓好糧食生產(chǎn)的政策舉措，明確要求穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。著眼于穩(wěn)就業(yè)、促增收，強(qiáng)調(diào)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步挖掘農(nóng)村就業(yè)潛力，為農(nóng)民提供更多就近就業(yè)機(jī)會(huì)。著眼于穩(wěn)政策、促改革，在穩(wěn)定農(nóng)村基本政策的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革。著眼于穩(wěn)社會(huì)、促和諧，強(qiáng)調(diào)加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。二是突出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總抓手。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)明確的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書(shū)，逐項(xiàng)明確階段性工作舉措，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興一年一個(gè)新進(jìn)展，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感。三是突出圍繞硬任務(wù)抓落實(shí)。對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障國(guó)家糧食安全、抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治等硬任務(wù)進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再動(dòng)員、再部署，細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任，把工作重心、投人保障、政策供給向硬任務(wù)聚焦，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。四是突出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線。圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，對(duì)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等作出部署，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇文章往深里做、往細(xì)里做。五是突出發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。把全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)放在更加突出的位置，明確了抓實(shí)建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。六是突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策導(dǎo)向。細(xì)化實(shí)化了五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的制度安排，強(qiáng)調(diào)要把落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”的要求扛在肩上、抓在手上，同政績(jī)考核聯(lián)系到一起，進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持。本套試卷緊緊圍繞“做好“三農(nóng)”工作堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”這個(gè)熱點(diǎn)展開(kāi)的。給定資料主要涉及“三農(nóng)”工作所取得的成績(jī)、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的具體實(shí)踐、費(fèi)孝通的富民理論、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的歷史背景、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的體制機(jī)制等內(nèi)容?？梢哉f(shuō)，該試卷，無(wú)論是命題的主題背景，還是選取的給定資料內(nèi)容和題型，都是非常的新穎。資料1：這兩年我國(guó)“三農(nóng)”工作所取得的成績(jī)。資料2：從2019年中央一號(hào)文件看Z省是如何踐行“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的。資料3：某學(xué)者發(fā)表文章，介紹了中國(guó)著名社會(huì)學(xué)家、人類(lèi)學(xué)家費(fèi)孝通的富民理論。資料4：堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的歷史背景、現(xiàn)實(shí)要求和面對(duì)的問(wèn)題。資料5：農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，必須有一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。本題是讓考生根據(jù)“給定資料1”，概述這兩年“三農(nóng)”工作所取得的成績(jī)。作答本題，首先，要緊扣“給定資料1”，從成績(jī)方面進(jìn)行概述，而非問(wèn)題方面，這是作答本題的“方向”。其次，可以從“脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、可持續(xù)高質(zhì)量的發(fā)展道路、農(nóng)民收入”四方面進(jìn)行概述。最后，需要說(shuō)明的是，對(duì)上述四方面概述的時(shí)候，不用展開(kāi)進(jìn)行具體的闡述，否則就會(huì)超出對(duì)字?jǐn)?shù)的規(guī)定范圍。(4).

根據(jù)“給定資料4”，談?wù)勀銓?duì)“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的理解。

要求：準(zhǔn)確、全面，有條理。不超過(guò)250字。（分?jǐn)?shù)：0.20）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(這兩年“三農(nóng)”工作所取得的成績(jī)：一是脫貧攻堅(jiān)取得重大成就。二是在確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提下，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在不斷深化。三是在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，我們堅(jiān)持走綠色可持續(xù)高質(zhì)量的發(fā)展道路，也取得比較大的成績(jī)。四是農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。五是農(nóng)村的改革進(jìn)一步深化。)解析：政策背景2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要?dú)v史交匯期，做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要性。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，風(fēng)險(xiǎn)和困難明顯增多，必須守住“三農(nóng)”這個(gè)戰(zhàn)略后院，發(fā)揮好壓艙石和穩(wěn)定器的作用。還要看到，全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村，必須集中力量攻堅(jiān)，確保順利完成承諾的農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)贏得主動(dòng)，為確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定、如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。2019年的中央一號(hào)文件以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)變化對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展提出的新要求，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，對(duì)做好“三農(nóng)”工作作出了全面部署：一是突出穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。著眼于穩(wěn)市場(chǎng)、保供給，強(qiáng)化發(fā)展農(nóng)業(yè)特別是抓好糧食生產(chǎn)的政策舉措，明確要求穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。著眼于穩(wěn)就業(yè)、促增收，強(qiáng)調(diào)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步挖掘農(nóng)村就業(yè)潛力，為農(nóng)民提供更多就近就業(yè)機(jī)會(huì)。著眼于穩(wěn)政策、促改革，在穩(wěn)定農(nóng)村基本政策的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革。著眼于穩(wěn)社會(huì)、促和諧，強(qiáng)調(diào)加快補(bǔ)齊農(nóng)村民生短板，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。二是突出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總抓手。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)明確的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書(shū)，逐項(xiàng)明確階段性工作舉措，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興一年一個(gè)新進(jìn)展，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感。三是突出圍繞硬任務(wù)抓落實(shí)。對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障國(guó)家糧食安全、抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治等硬任務(wù)進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再動(dòng)員、再部署，細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任，把工作重心、投人保障、政策供給向硬任務(wù)聚焦，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。四是突出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線。圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，對(duì)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等作出部署，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇文章往深里做、往細(xì)里做。五是突出發(fā)揮農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。把全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)放在更加突出的位置，明確了抓實(shí)建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。六是突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展政策導(dǎo)向。細(xì)化實(shí)化了五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的制度安排，強(qiáng)調(diào)要把落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”的要求扛在肩上、抓在手上，同政績(jī)考核聯(lián)系到一起，進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持。本套試卷緊緊圍繞“做好“三農(nóng)”工作堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”這個(gè)熱點(diǎn)展開(kāi)的。給定資料主要涉及“三農(nóng)”工作所取得的成績(jī)、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的具體實(shí)踐、費(fèi)孝通的富民理論、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的歷史背景、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的體制機(jī)制等內(nèi)容?？梢哉f(shuō)，該試卷，無(wú)論是命題的主題背景，還是選取的給定資料內(nèi)容和題型，都是非常的新穎。資料1：這兩年我國(guó)“三農(nóng)”工作所取得的成績(jī)。資料2：從2019年中央一號(hào)文件看Z省是如何踐行“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的。資料3：某學(xué)者發(fā)表文章，介紹了中國(guó)著名社會(huì)學(xué)家、人類(lèi)學(xué)家費(fèi)孝通的富民理論。資料4：堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的歷史背景、現(xiàn)實(shí)要求和面對(duì)的問(wèn)題。資料5：農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，必須有一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。本題是讓考生根據(jù)“給定資料1”，概述這兩年“三農(nóng)”工作所取得的成績(jī)。作答本題，首先，要緊扣“給定資料1”，從成績(jī)方面進(jìn)行概述，而非問(wèn)題方面，這是作答本題的“方向”。其次，可以從“脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、可持續(xù)高質(zhì)量的發(fā)展道路、農(nóng)民收入”四方面進(jìn)行概述。最后，需要說(shuō)明的是，對(duì)上述四方面概述的時(shí)候，不用展開(kāi)進(jìn)行具體的闡述，否則就會(huì)超出對(duì)字?jǐn)?shù)的規(guī)定范圍。(5).

請(qǐng)深入思考“給定資料5”畫(huà)線句子“給錢(qián)給物不如有個(gè)好制度”，自擬題目，自選角度，聯(lián)系實(shí)際，寫(xiě)一篇文章。

要求：(1)觀點(diǎn)明確，見(jiàn)解深刻；

(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；

(3)思路清晰，語(yǔ)言流暢；

(4)字?jǐn)?shù)1000～1200字。（分?jǐn)?shù)：0.20）__________________________________________________________________________________________

正確答案：(這兩年“三農(nóng)”工作所取得的成績(jī)：一是脫貧攻堅(jiān)取得重大成就。二是在確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提下，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在不斷深化。三是在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，我們堅(jiān)持走綠色可持續(xù)高質(zhì)量的發(fā)展道路，也取得比較大的成績(jī)。四是農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。五是農(nóng)村的改革進(jìn)一步深化。)解析：政策背景2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)