無錫至宜興城際軌道交通二期工程環(huán)評報告_第1頁
無錫至宜興城際軌道交通二期工程環(huán)評報告_第2頁
無錫至宜興城際軌道交通二期工程環(huán)評報告_第3頁
無錫至宜興城際軌道交通二期工程環(huán)評報告_第4頁
無錫至宜興城際軌道交通二期工程環(huán)評報告_第5頁
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文檔簡介

I 1 1 2 3 4 8 9 9 14 14 18 24 27 30 40 892建設(shè)項目工程分析 91 91 107 1093環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 119 119 1274環(huán)境影響預(yù)測與評價 174 174 197 222 252 262 2665環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 268 268 275 289 301 305 307 310 312 312 312 313 314 315 3197環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 326 326 330 3338環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 334 334 338 340 344 344 344 347 351 360 360 360 360 360 362 362 378 383 384 385 386 392 397 40010.1項目概況2012年4月,國家發(fā)展改革委批復(fù)了《江蘇省沿江城市群城際軌道交同意規(guī)劃建設(shè)江蘇省沿江城市群城際軌遞交通網(wǎng)絡(luò),提出新建一批城際軌道交通線路,其中包括無錫~宜興線,該線路起自無錫地鐵1號線終點南可行性研究、設(shè)計、評估,最終提出錫宜城際線路起自寧杭高鐵宜興站(預(yù)留遠(yuǎn)期延伸至丁蜀條件沿宜興市陶都路、東氿大道、太湖大道、范蠡大道等布設(shè),經(jīng)宜興新城區(qū)、大學(xué)城、芳橋、周鐵等片區(qū),穿竺山湖、馬山鎮(zhèn)、梅梁湖至無錫市主城區(qū),經(jīng)地鐵1號線葛埭橋站至太湖新城站,與地鐵6號線、S1線、蘇錫常城際線換乘。近期與蘇錫??炀€共線至碩放機(jī)月底建成通車。2021年10月方案最終修編定稿,江蘇省發(fā)展改革委以《關(guān)于報備無錫至宜興城際項目有關(guān)情況的函》將方案備案至國家發(fā)展改革委,同年,明確“無錫至宜興”納入《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》中的城際鐵路建該線路規(guī)劃分段立項設(shè)計、同步實施建設(shè),無錫至宜興城際軌道交通一期工程實施單位為無錫地鐵集團(tuán)有限公司,全線位于宜興市境內(nèi),線路自寧杭鐵路宜興站引出,向東經(jīng)宜興城區(qū)、芳橋街道至周鐵鎮(zhèn)。起于宜興座高架站,同時于大學(xué)城站附近設(shè)車輛段1座滿足運營要求。為加快該線路建設(shè),無錫地鐵集團(tuán)有限公司與宜興市交通能源集團(tuán)有限公司合資設(shè)立無錫錫宜軌道交通有限公司,新建實施無錫至宜興城際軌于宜興市周鐵鎮(zhèn),下穿竺山湖,經(jīng)濱湖區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),止于太湖新城站。2本工程連接無錫中心城區(qū)與宜興市,是宜興市快速融入蘇錫常都市圈的關(guān)鍵性工程;同時,為構(gòu)建錫澄宜軌道一小時交通圈、錫宜半小時通勤圈打通交通主動脈,推動錫宜一體化、同城化發(fā)展起到促進(jìn)作用。無錫至宜興城際軌道交通二期工程范圍為周鐵站(一期建設(shè)內(nèi)容,本期不含)~太湖新城站,全長35.14渡段0.512km,地下段33.285km。本工程設(shè)于太湖新城站附近設(shè)置主變電所1座,于竺山湖西岸設(shè)降壓變電所1座。本工程控制中心暫定設(shè)置于無錫至宜興城際軌道交通一期工程車輛段,后續(xù)結(jié)合線網(wǎng)規(guī)劃及統(tǒng)籌布置,再考慮將本工程控制中心遷移至位于無錫地鐵1號線人民醫(yī)院站西側(cè)的無錫軌道交通第一控制中心。本工程與無錫至宜興城際軌道交通一期工程同期開通、運營,因此本工程行車組織、機(jī)電系統(tǒng)等全線強(qiáng)相關(guān)內(nèi)容均按全線進(jìn)行統(tǒng)籌考慮設(shè)計。工程采用4編組市域C型車,速度目標(biāo)值為160km/h。本工程計劃2023年12月開工建設(shè),工程總投資估算約172.85億元。0.2環(huán)評的工作過程為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等有關(guān)文件的規(guī)定,南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計研究院集團(tuán)股份公司在接受委托后根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則城市軌道交通》(HJ453-2018)相關(guān)要求開展無錫至宜興城際軌網(wǎng)發(fā)布了本工程環(huán)境影響評價的第一次信息公示。評價組人員在熟悉工程設(shè)計資料的基礎(chǔ)上對現(xiàn)場進(jìn)行了認(rèn)真踏勘和調(diào)查;根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查的情況、現(xiàn)狀監(jiān)測和工程分析的成果,對工程施工期和運營期產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行2023年3月,建設(shè)單位在官網(wǎng)進(jìn)行了本工程環(huán)境影響報告書征求意見3稿公示,并于公示期間在《江蘇經(jīng)濟(jì)報》兩次刊登了征求意見稿相關(guān)公示材料,在沿線保護(hù)目標(biāo)張貼了環(huán)評公眾意見征詢公告。在此基礎(chǔ)上,環(huán)評單位于2023年4月編制完成本冊《無錫至宜興城際軌道交通二期工程環(huán)境影響報告書》(送審稿)。0.3分析判定相關(guān)情況本工程屬于《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》中項目之一,屬于《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)>的決定》中的鼓勵四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》的要求相符,與無錫市城市總體規(guī)劃、宜興市城市總4體規(guī)劃、常州市城市總體規(guī)劃相符,與國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策等相符。本工程為城際鐵路項目,以電力驅(qū)動,地下車站風(fēng)亭排氣可能產(chǎn)生一定的異味影響;本工程列車運行可能產(chǎn)生一定程度的噪聲、振動影響,高架段列車運行、地下車站風(fēng)亭、冷卻塔等環(huán)控設(shè)備運行可能產(chǎn)生一定程度的聲環(huán)境影響;本工程水污染源主要來自沿線各車站,污水均有條件納入市政管網(wǎng)中,進(jìn)入所屬城市污水處理廠集中處理;本次評價范圍內(nèi),工程涉及的主要環(huán)境敏感區(qū)和保護(hù)目標(biāo)有太湖(宜興市)重要濕地(歸屬自規(guī)局“三區(qū)三線”中江蘇無錫宜興太湖省級濕地公園)、太湖重要濕地(武進(jìn)區(qū)歸屬自規(guī)局“三區(qū)三線”中太湖重要濕地)、太湖(無錫市區(qū))重要濕地(國家級生態(tài)保護(hù)紅線歸屬自規(guī)局“三區(qū)三線”中太湖重要濕地)、無錫長廣溪國家濕地公園(國家級生態(tài)保護(hù)紅線歸屬自規(guī)局“三區(qū)三線”屬自規(guī)局“三區(qū)三線”中太湖(無錫市區(qū))重要保護(hù)區(qū))、太湖(無錫市區(qū))重要濕地(生態(tài)空間管控區(qū)域歸屬自規(guī)局“三區(qū)三線”中太湖重要濕地)、無錫長廣溪國家濕地公園(生態(tài)空間管控區(qū)域歸屬自規(guī)局“三區(qū)三線”中江蘇無錫長廣溪濕地公園)以及沿線的居民區(qū)、學(xué)校等。0.4、關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響(1)本工程為《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》中項目之一,定位是蘇錫常都市圈城際鐵路網(wǎng)的重要組成部分,實現(xiàn)發(fā)展串聯(lián)錫宜環(huán)太湖及沿線主要旅游景區(qū)、促進(jìn)錫常宜旅游業(yè)共同發(fā)展;主要承擔(dān)錫宜城際客流、兼顧組團(tuán)客流的快速城際軌道;也是進(jìn)一步補(bǔ)強(qiáng)南沿江城際東西通道和鹽泰錫宜城際南北通道,完善無錫市綜合交通,促進(jìn)宜興市積極融入蘇錫常都市圈的關(guān)鍵性工作。本報告書按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2021)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2022)等技術(shù)指南開展評價工作。5(2)本工程設(shè)計階段貫徹了環(huán)保選線理念,對沿線生態(tài)敏感區(qū)盡可能進(jìn)行了繞避,受線路總體走向、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、地質(zhì)條件的限制以及沿線地方規(guī)劃等因素制約。本工程DK28+925(短鏈424.0349m)~DK30+570段以隧道形式下穿太湖(宜興市)重要濕地,DK30+570~DK32+145段以隧道DK40+465~DK49+430段下穿太湖(無錫市區(qū))重要濕地(國家級生態(tài)保護(hù)紅線DK57+461~DK57+799段下穿無錫長廣溪國家濕地公園(國家級生態(tài)保護(hù)紅線DK26+140~DK26+423及DK26+967~DK27+594段上DK35+778~DK36+401、DK40+287~DK40+465、DK49+430~DK49+901、DK49+929~DK50+740及DK50+904~DK53+368段下穿太湖(無錫市區(qū))重要保護(hù)區(qū);DK40+384~DK40+465段下穿太湖態(tài)空間管控區(qū)域DK57+398~DK57+461段下穿無錫長廣溪國家濕地公園(生態(tài)空間管控區(qū)域)。同時在無錫長廣溪國家濕地公園國家級生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)建設(shè)葛埭橋站3號風(fēng)亭組,在太湖(宜興市)重要保護(hù)區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)高架區(qū)橋墩,在太湖(無錫市區(qū))重要保護(hù)區(qū)建設(shè)梅梁湖西中間風(fēng)井、梅梁湖東中間風(fēng)井。工程施工期間竺山湖西高架段施工場地臨時占用太湖(宜興市)重要保護(hù)區(qū)和太湖(宜興市)重要濕地,竺山湖東中間風(fēng)井施工場地臨時占用太湖(無錫市區(qū))重要保護(hù)區(qū)和太湖(無錫市區(qū))重要濕地(國家級生態(tài)保護(hù)紅線),梅梁湖西中間風(fēng)井施工場地臨時占用太湖(無錫市區(qū))重要保護(hù)區(qū)、太湖(無錫市區(qū))重要濕地(生態(tài)空間管控區(qū)域)和太湖(無錫市區(qū))重要濕地(國家級生態(tài)保護(hù)紅線),梅梁湖西岸臨時鋼平臺及機(jī)械堆場臨時占用太湖(無錫市區(qū))重要濕地(生態(tài)空間管控區(qū)域)和太湖(無錫市區(qū))重要濕地(國家級生態(tài)保護(hù)紅線湖中井作業(yè)平臺臨時占用太湖(無錫市區(qū))重要濕地(國家級生態(tài)保護(hù)紅線梅梁湖東中間風(fēng)井施工場地臨時占用太湖(無錫市區(qū))6重要保護(hù)區(qū),葛埭橋站施工場地臨時占用無錫長廣溪國家濕地公園(國家級生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域)。針對本工程在無錫長廣溪國家濕地公園國家級生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)建設(shè)葛埭橋站3號風(fēng)亭組,在太湖(宜興市)重要保護(hù)區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)高架區(qū)橋墩,在太湖(無錫市區(qū))重要保護(hù)區(qū)建設(shè)梅梁湖西中間風(fēng)井、梅梁湖東中間風(fēng)井,建設(shè)單位已編制《無錫至宜興城際軌道交通二期工程涉及江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)不可避讓論證報告》及《建設(shè)項目涉及生態(tài)保護(hù)紅線——無錫至宜興城際軌道交通二期工程不破壞生態(tài)功能論證報告》,目前《無錫至宜興城際軌道交通二期工程涉及江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)不可避讓論證報告》已獲得無錫市人民政府出具的《無錫市人民政府關(guān)于無錫至宜興城際軌道交通二期工程涉及生態(tài)空間管控區(qū)域的論證意見》,《建設(shè)項目涉及生態(tài)保護(hù)紅線——無錫至宜興城際軌道交通二期工程不破壞生態(tài)功能論證報告》已獲得江蘇省人民政府出具的《江蘇省人民政府關(guān)于無錫至宜興城際軌道交通二期工程不可避讓生態(tài)保護(hù)紅線意見的函》。針對本工程下穿太湖風(fēng)景名勝區(qū)及施工期擬于太湖(無錫市區(qū))重要濕地中建設(shè)的湖中井作業(yè)平臺,建設(shè)單位已編制《無錫至宜興城際軌道交通工程景觀影響評價報告》及《太湖風(fēng)景名勝區(qū)馬山景區(qū)、梅梁湖景區(qū)--無錫至宜興城際軌道交通工程選址專題論證報告》,相關(guān)報告已獲得無錫市自然資源和規(guī)劃局簽發(fā)的《風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)事項許可初審意見書》及江蘇省太湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會辦公室簽發(fā)的《太湖風(fēng)景名勝區(qū)重大建設(shè)工程項目選址審核意見書》。針對本工程于長廣溪國家濕地公園國家級生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)建設(shè)葛埭橋站3號風(fēng)亭組,及施工期擬于太湖(無錫市區(qū))重要濕地中建設(shè)的湖中井作業(yè)平臺,在開工前將獲得江蘇省林業(yè)局審批。本報告已根據(jù)《無錫至宜興城際軌道交通工程景觀影響評價報告》、《太湖風(fēng)景名勝區(qū)馬山景區(qū)、梅梁湖景區(qū)--無錫至宜興城際軌道交通工程選址專題論證報告》、《無錫地鐵S2號線濕地生態(tài)影響保護(hù)修復(fù)工程實施方案》要求加強(qiáng)施工期、運營期管理等措7(3)評價范圍內(nèi)涉及聲環(huán)境敏感目標(biāo)2處,振動環(huán)境敏市級文物保護(hù)單位1處。針對振動環(huán)境保護(hù)目標(biāo)擬采取中等減振單線1740共設(shè)置半封閉聲屏障200延米,全封閉聲屏障704延米,估算投資5404萬元。措施后評價范圍內(nèi)振動環(huán)境、環(huán)境噪聲、環(huán)境振動、室內(nèi)二次結(jié)構(gòu)(4)本工程于太湖新城站附近新建110kv太湖新城牽引電力合建變電所,于竺山湖西岸附近新建35kv降壓變電所。太湖新城主變電所需單獨編制環(huán)境影響評價文件。(5)工程新建3座車站及3座中間風(fēng)井。車站污水經(jīng)預(yù)處理后可排入既有或規(guī)劃的市政污水管網(wǎng),進(jìn)入城市污水處理廠進(jìn)行處理。(6)工程的環(huán)境影響主要分為施工期和運營期施工期可能存在的主要環(huán)境影響包括:工程施工對地表水環(huán)境的影響;建筑材料堆放和運輸車輛進(jìn)出工地產(chǎn)生的揚(yáng)塵和廢氣等環(huán)境空氣污染、施工機(jī)械作業(yè)和施工運輸車輛產(chǎn)生的噪聲污染、施工泥漿水等施工廢水影響;施工作業(yè)產(chǎn)生的振動干擾;施工棄土(渣)和建筑垃圾等產(chǎn)生的水土流失及景觀影響。報告書提出的施工期按照文明施工等相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行施工嚴(yán)格控制高噪聲設(shè)備的作業(yè)時間;合理安排施工車輛運輸路線和時間;施工廢水經(jīng)處理后回用于施工場地沖洗、施工用水、混凝土養(yǎng)護(hù),盾構(gòu)泥漿經(jīng)板框壓濾機(jī)干化后與工程棄渣一并交由市渣土管理部門統(tǒng)一處置;及時清運施工渣土和建筑垃圾至指定場地處置;加強(qiáng)與公眾的溝通等。運營期可能存在的主要環(huán)境影響包括:列車運行及風(fēng)亭冷卻塔產(chǎn)生噪聲、振動對周邊敏感建筑產(chǎn)生影響;沿線車站污水和固體廢物等。本報告提出,設(shè)置聲屏障等降噪措施,采取相應(yīng)減振措施;車站生活污水排入既有或規(guī)劃的市政污水管網(wǎng);固體廢物得到妥善處置;車站設(shè)置應(yīng)與周邊景8觀相協(xié)調(diào)。采取措施后運營期環(huán)境影響可控。0.5、主要結(jié)論本工程屬于國家發(fā)展改革委員會《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)>的決定》中鼓勵類項目,與無錫市城市總體規(guī)劃、宜興市城市總體規(guī)劃等基本相符,與國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策等相符。工程涉及4處生態(tài)空間管控區(qū)域、4處國家級生態(tài)保護(hù)紅線和多處居民住宅、學(xué)校等敏感目標(biāo)。工程在選線時對大部分重要的生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行了繞避,對不能繞避的生態(tài)敏感目標(biāo)采用環(huán)境影響較小的方案,并采取各項有效措施控制工程的不利影響。對于工程實施后產(chǎn)生的噪聲、振動等影響,從污染源頭、傳播途徑、受影響敏感目標(biāo)等方面加強(qiáng)控制與治理措施,符合有關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)或滿足使用功能要求。工程產(chǎn)生的污水處理后均排入既有或規(guī)劃的市政污水管網(wǎng);本工程運營機(jī)車牽引類型為電力,無機(jī)車廢氣排放;同時不新建鍋爐,無鍋爐廢氣排放,環(huán)境空氣影響較小。一般固體廢物交由環(huán)衛(wèi)部門處理。在認(rèn)真落實了設(shè)計和本報告中提出的防治措施情況下,工程對環(huán)境的負(fù)面影響可以得到有效控制和減緩,工程建設(shè)具有環(huán)境可行性。91.1編制依據(jù)1.1.1國家法律、法規(guī)、政策(4)《中華人民共和國水污染防治法》(2017年6月27日修正(5)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日修正(6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年4月29日(8)《中華人民共和國濕地保護(hù)法》(主席令2021年第102號2021(9)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議2012年2月29日修正(10)《中華人民共和國文物保護(hù)法》(主席令2017年第81號2017(11)《中華人民共和國土地管理法實施條例》(國務(wù)院令第743號2021);(13)《中華人民共和國水土保持法》(主席令2011第39號2010(14)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(主席令2019第29號2019(15)《中華人民共和國土壤污染防治法》(主席令2018第8號2018(16)《中華人民共和國河道管理條例》(國務(wù)院令第3號2018年3(17)《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》(國務(wù)院令第687號2017(18)《太湖流域管理條例》(國務(wù)院〔2011〕第604號2011年9(19)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》(國務(wù)院第588號2011年1月8日修(20)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第49號2021年12月27日修訂(21)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院第682(22)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(部令第16號2020(23)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕77號2012年7月3日修訂(24)《關(guān)于切實加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕98號2012年8月7日修訂(25)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕77號2012年7月3日修訂(27)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻(29)《關(guān)于進(jìn)一步做好固體廢物領(lǐng)域?qū)徟鷮徍斯芾砉ぷ鞯耐ㄖ罚ōh(huán)發(fā)〔2015〕47號2015年3月30日修訂(30)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(部令第4號2018年7月16);(32)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點工作的意見》(國發(fā)〔2011〕)35(33)《關(guān)于發(fā)布<地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策>的通知》(環(huán)發(fā)(34)《關(guān)于公路、鐵路(含輕軌)等建設(shè)項目環(huán)境影響評價中環(huán)境噪聲有關(guān)問題的通知》(環(huán)發(fā)〔2003〕94號2003年5月27日修訂(35)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》(國辦發(fā)〔2018〕52號2018年6月28日修訂(36)《關(guān)于做好城市軌道交通項目環(huán)境影響評價工作的通知》(環(huán)辦〔2014〕117號文2014年12月31日修訂(37)《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評價與建設(shè)項目環(huán)境影響評價聯(lián)動工作的意見》(環(huán)發(fā)〔2015〕178號2015年12月30日修訂(38)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)1.1.2地方法規(guī)規(guī)章會常務(wù)委員會公告第2號2018月11月23日修正委員會第58號2017年6月3日修正(4)《江蘇省歷史文化名城名鎮(zhèn)保護(hù)條例》(江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會公告第48號2010年9月29日修正(6)《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例(2018修訂)》(2018年3(7)《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》(蘇環(huán)控〔1997〕122(8)《關(guān)于貫徹落實建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南要求的通知》(蘇環(huán)辦〔2018〕18號2018年1月15日修訂(9)《省政府關(guān)于印發(fā)大運河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控暫行辦法的通知》(蘇政發(fā)〔2021〕20號2021年2月28日修訂(10)《關(guān)于落實省大氣污染防治行動計劃實施方案嚴(yán)格環(huán)境影響評價準(zhǔn)入的通知》(蘇環(huán)辦〔2014〕104號2014年3月25日修訂(11)《市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委無錫市內(nèi)資禁止投資項目目錄(2015年本)的通知》(錫政辦發(fā)〔2015〕182號2(12)《無錫市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》(錫政發(fā)〔2006〕424號)(13)《無錫市水環(huán)境保護(hù)條例》(2021年4月28日修訂(14)《無錫市城市綠化管理條例》(2019年(15)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實1.1.3環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則與規(guī)范(1)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1—2016(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則城市軌道交通》(HJ453—2018(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19—2022(4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4—2021(5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3—2018(6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610—2016(7)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2—2018(8)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018(9)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)(10)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T15190-2014(11)《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)規(guī)范》(HJ/T393-2007)。1.1.4相關(guān)規(guī)劃(1)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕1號(2)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知》(蘇政);(4)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整方案的通知》(錫政辦發(fā)〔2018〕157號(5)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜興市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案的通知》(宜政辦發(fā)〔2020〕36號)。1.1.5與項目相關(guān)的文件資料(1)《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》;(2)《無錫至宜興城際軌道交通二期工程可行性研究報告》;(3)《無錫至宜興城際軌道交通二期工程涉及江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)不(4)《建設(shè)項目涉及生態(tài)保護(hù)紅線——無錫至宜興城際軌道交通二期工程不破壞生態(tài)功能論證報告》;(5)《無錫至宜興城際軌道交通工程景觀影響評價報告》;(6)《太湖風(fēng)景名勝區(qū)馬山景區(qū)、梅梁湖景區(qū)--無錫至宜興城際軌道交通工程選址專題論證報告》;(7)《無錫地鐵S2號線濕地生態(tài)影響保護(hù)修復(fù)工程實施方案》;(8)《無錫至宜興城際軌道交通工程文物影響評估報告》。1.2評價原則本著以人文本、保護(hù)環(huán)境的主導(dǎo)思想,在調(diào)查擬建工程涉及區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、保護(hù)目標(biāo)分布、環(huán)境功能要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程分析,就工程潛在的環(huán)境影響,以沿線生態(tài)、聲環(huán)境、振動環(huán)境為重點,就生態(tài)、聲環(huán)境、振動環(huán)境、水環(huán)境、環(huán)境空氣、固體廢物等不同環(huán)境要素,按施工期和運營期評價工程對沿線區(qū)域環(huán)境的影響范圍和影響程度;同時根據(jù)國家、江蘇省和無錫市的有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合城市總體規(guī)劃和環(huán)保要求,對工程涉及中擬采取的環(huán)保措施進(jìn)行分析,并對未能滿足環(huán)保要求的工程活動提出切實可行的減緩措施或替代方案,并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證;將評價結(jié)論和有關(guān)建議及時反饋建設(shè)單位、設(shè)計部門和規(guī)劃部門,從環(huán)境保護(hù)的角度指導(dǎo)工程設(shè)計、施工和工程周圍用地規(guī)劃。1.3環(huán)境影響識別和評價因子篩選1.3.1環(huán)境影響簡要分析根據(jù)城際鐵路環(huán)境影響評價經(jīng)驗和成果,總體上講,其產(chǎn)生污染物的固體廢物)為輔;對生態(tài)環(huán)境的影響以對城市社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響為主(對城市景觀等產(chǎn)生影響),以對城市自然生態(tài)環(huán)境影響為輔(對城市綠地等產(chǎn)生影響)。本工程的環(huán)境影響從空間概念上主要分為線路、車站等;從時間序列上可分為施工期和運營期。(1)施工期環(huán)境影響識別工程占地將導(dǎo)致征地范圍內(nèi)道路綠化帶的消失,施工臨時占地和施工揚(yáng)塵也將使沿線植被受到破壞或不良影響。施工中的挖掘機(jī)、重型裝載機(jī)械及運輸車輛等機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲、振動會影響周圍居民區(qū)等敏感目標(biāo)。施工過程中的生產(chǎn)作業(yè)廢水以及施工人員生活污水可能對周圍區(qū)域水環(huán)境造成影響。施工作業(yè)對環(huán)境空氣的影響主要表現(xiàn)為揚(yáng)塵污染,主要來源于隧道施工出渣、土石方工程、地表開挖和運輸過程;燃油施工機(jī)械也會影響環(huán)境空氣質(zhì)量。(2)運營期環(huán)境影響識別線路及車站環(huán)境影響:列車運行產(chǎn)生噪聲、振動傳播至周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo);地下車站風(fēng)亭、冷卻塔噪聲影響周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo);車站出入口雨水排至地面市政雨水管道,車站設(shè)施擦洗污水與生活污水通過污水泵抽升至地面市政污水管道;車站及隧道內(nèi)的空氣通過風(fēng)機(jī)、風(fēng)井與地面空氣進(jìn)行交換,地鐵運營初期,車站及隧道內(nèi)留存的施工粉塵和裝修材料散發(fā)的氣味由風(fēng)井排入地面空氣中,根據(jù)對已有地鐵風(fēng)亭排氣的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有些風(fēng)亭排氣中有異味;車站產(chǎn)生的生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)收運處置。1.3.2環(huán)境影響因素識別(1)環(huán)境影響識別與篩選矩陣根據(jù)本項目沿線環(huán)境特征,結(jié)合工程建設(shè)特點,確定本項目環(huán)境影響評價重點為聲環(huán)境、振動環(huán)境、生態(tài)環(huán)境及施工期的環(huán)境影響。根據(jù)工程在施工期和運營期產(chǎn)生的環(huán)境影響的性質(zhì)、工程沿線環(huán)境特征及環(huán)境敏感程度,將本工程行為對各類環(huán)境要素產(chǎn)生的影響按施工期和運營期制成“環(huán)境影響識別與篩選矩陣表”,見表1.3.2-1。水ⅠⅡⅢⅢⅠⅡⅢⅢ期程水?程期注1)單一影響識別:反映某一種工程活動對某一個環(huán)境要素的影響,其影響程度按下列(2)環(huán)境影響識別與篩選結(jié)論①本工程施工期影響均為暫時性影響,通過采取相應(yīng)的緩解措施,可使受影響的環(huán)境要素得到恢復(fù),受施工活動影響的環(huán)境因子主要是生態(tài)及城市景觀、聲環(huán)境、環(huán)境空氣和水環(huán)境等。②本工程運營期的主要環(huán)境影響為噪聲和振動方面,對生態(tài)、水環(huán)境和環(huán)境空氣等影響相對較小。③通過對工程環(huán)境及其敏感性,以及它們之間相互影響關(guān)系的初步分析、判別和篩選,確定本次環(huán)境影響評價的主要要素及其重點為:A、生態(tài)環(huán)境評價重點內(nèi)容:工程占用農(nóng)田、城市綠地和植被影響,工程穿越生態(tài)空間管控區(qū)和生態(tài)紅線管控區(qū)的影響、車站出入口及風(fēng)亭等地面景觀與景觀協(xié)調(diào)性分析。B、聲環(huán)境評價項目對評價范圍內(nèi)的居民區(qū)等的影響。C、振動環(huán)境評價項目對評價范圍內(nèi)的居民區(qū)、學(xué)校等的影響。D、地表水環(huán)境評價項目對工程周邊水體的影響,以及車站等污水排放的影響。E、環(huán)境空氣評價風(fēng)亭異味對環(huán)境空氣的影響。F、固體廢物評價沿線各車站生活垃圾影響及去向;一般固體廢物的去向及影響。1.3.3評價因子篩選根據(jù)本工程建設(shè)和運營特點,通過對工程環(huán)境影響識別,結(jié)合沿線環(huán)境敏感性,以及相互影響關(guān)系的初步分析,確定本工程各環(huán)節(jié)要素評價影響因子詳見表1.3.3-1。目//(pH(pH/////ug/m3、PM10ug/m3/目--//結(jié)構(gòu)噪聲LAeq,TP/境//(pH//析//////1.4評價標(biāo)準(zhǔn)1.4.1聲環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)(1)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本工程起于宜興市周鐵鎮(zhèn),下穿竺山湖,經(jīng)濱湖區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),止于太湖新城站。本項目僅穿越太湖重要濕地(武進(jìn)區(qū))水域區(qū)域,根據(jù)《常州市市區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃(2017)》(常政發(fā)〔2017〕161)號,水域區(qū)域未進(jìn)行聲功能區(qū)劃分;按照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整方案的通知》(錫政辦發(fā)〔2018〕157號)、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜興市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案的通知》(宜政辦發(fā)〔2020〕36號水域區(qū)域未進(jìn)行聲功能區(qū)劃分,本工程沿線聲環(huán)境功能區(qū)(不含水域部分)環(huán)境功能區(qū)。本工程周邊聲功能區(qū)劃詳見表1.4.1-1及附圖1.4.1-1~1.4.1-2。標(biāo)準(zhǔn)值與等級(類別)GB3096-標(biāo)準(zhǔn)值與等級(類別)光堤、滬常高速公路、緣溪道、塘絳路、蠡湖大道、五湖大道、立信大道、豐潤道等交通干(1)臨街建筑以高于三層樓房以上(含三層)的建筑為主,第一排建筑物面向道路一側(cè)的區(qū)(2)臨街建筑以低于三層樓房建筑(含開闊的建筑為主,第一排建筑面向線路一側(cè)至線路邊界線的區(qū)域及該建筑物兩側(cè)受交通噪聲直達(dá)聲影響的區(qū)域劃為4a類聲環(huán)境功能區(qū);并排的兩個建筑物臨路一側(cè)的相鄰兩點間距離小于但因樓座錯落設(shè)置使部分樓體探出前排遮擋并部分的樓層面向線路一側(cè)范圍劃為4a類聲環(huán)(2)聲環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)值與等級(類別)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放《鐵路邊界噪聲限值及其測量1.4.2振動環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)本工程沿線經(jīng)過的振動環(huán)境功能區(qū)有“居民、文教區(qū)”、“混合區(qū)、商業(yè)中心區(qū)”和“交通干線道路兩側(cè)”三類,環(huán)境振動執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)》(GB10070-88),具體標(biāo)準(zhǔn)值及適用情況詳見表1.4.2-1。1.4.3二次結(jié)構(gòu)噪聲標(biāo)準(zhǔn)本工程沿線建筑物室內(nèi)二次結(jié)構(gòu)噪聲限值參照《城市軌道交通引起建筑物振動與二次輻射噪聲限值及其測量方法標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T170-2009),具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)詳見表1.4.3-1。1.4.4文物振速根據(jù)《古建筑防工業(yè)振動技術(shù)規(guī)范》(GB/T50452-2008)及本工程沿線文物結(jié)構(gòu)特征,城際鐵路運行對文物的振動影響執(zhí)行古建筑磚砌體的容許振動速度限值標(biāo)準(zhǔn),詳見表1.4.4-1~1.4.4-2。表1.4.4-1古建筑磚結(jié)構(gòu)的容許振動速>2100表1.4.4-2古建筑石結(jié)構(gòu)的容許振動速>29001.4.5大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)本次評價大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)一級和二級標(biāo)準(zhǔn),施工期揚(yáng)塵排放執(zhí)行《施工場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/4437-2022運營期臭氣濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93),具體見表1.4.5-1~1.4.5-3。1ug/m323444ug/m3510μm)62.5μm)1.4.6地表水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)本工程沿線涉及尚賢河(濕地)、楊巷浜、張橋港、周潭港、碧水河、太湖(梅梁湖)、太湖(竺山湖)等。本工程各車站生活污水分別接管至馬山污水處理廠和太湖新城污水處理廠,其中馬山污水處理廠尾水排放至峰影河,太湖新城污水處理廠尾水排放至京杭運河。根據(jù)《江蘇省地表水(環(huán)境)功能區(qū)劃(2021-2030年)》(蘇環(huán)辦〔2022〕82號尚賢河(濕地)、楊巷浜、張橋港、周潭港、碧水河、黃溪港、壬子港、壬子港支浜、安堂浜、魚行橋浜、橫大江、山西下南浜、底田下南浜、新港河、塘前河、東環(huán)堤河、中心河、南環(huán)堤河、中心河、南環(huán)堤河、古竹運河、太湖(梅梁湖)、太湖(竺山湖)、峰影河執(zhí)行Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),京杭運河執(zhí)行Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),詳見表1.4.6-1。注:【1】單位為無量綱;【2】單位為個/L。本工程運營期生活污水均可納入既有市政污水管網(wǎng)進(jìn)入城市污水處理廠集中處理后排入自然水體。本工程污水排放執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015)和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),污水處理廠尾水排放2026年3月28日前需執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)和《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》(DB32/1072-20182026年3月28日后執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/4440-2022)。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表1.4.6-2?!段鬯C合排放標(biāo)準(zhǔn)》pH《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》8《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)中一級A標(biāo)準(zhǔn)pH《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/4440-2022)pH1.5評價等級和評價范圍1.5.1評價等級聲環(huán)境本工程為大型新建市政工程項目,工程所在地劃為聲環(huán)境功能1類、2類、3類和4b類區(qū),工程建成后高架段、地下車站風(fēng)亭、冷卻塔周圍等噪聲影響區(qū)域內(nèi)對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境噪聲增量大于5dB(A)。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2021)等級劃分原則,確定本次聲環(huán)境評價等級為一級。振動環(huán)境參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則城市軌道交通》(HJ453-2018振動環(huán)境評價不進(jìn)行等級劃分,本次按導(dǎo)則的要求進(jìn)行振動環(huán)境影響評價。生態(tài)環(huán)境本工程涉及水生生態(tài)影響和陸生生態(tài)影響,根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2022),線型工程可分段確定評價等級,本報告針對陸生生態(tài)和水生生態(tài)分別判斷評價等級。水生生態(tài)影響評價等級:本項目在施工期間內(nèi)需在水生生態(tài)評價范圍中國家級生態(tài)保護(hù)紅線范圍的太湖(無錫市區(qū))重要濕地內(nèi)建設(shè)湖中井作業(yè)平臺。根據(jù)HJ19-2022,涉及到生態(tài)保護(hù)紅線時,評價等級不低于二級。因此,本項目的水生生態(tài)環(huán)境影響評價等級為二級。陸生生態(tài)影響評價等級:本項目于國家級生態(tài)保護(hù)紅線范圍的無錫長廣溪國家濕地公園建設(shè)葛埭橋站3號風(fēng)亭組中2個風(fēng)亭。根據(jù)HJ19-2022,涉及到生態(tài)保護(hù)紅線時,評價等級不低于二級。因此,本項目的陸生生態(tài)環(huán)境影響評價等級為二級。大氣環(huán)境由于本工程牽引類型為電力牽引,不涉及鍋爐;因此,本工程僅有地下車站排風(fēng)亭排氣異味等,屬于不需要確定評價等級的項目。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018),本次評價僅進(jìn)行大氣環(huán)境影響分析。地表水環(huán)境本工程水環(huán)境影響主要為設(shè)計范圍內(nèi)的沿線車站排放污水,屬于水污染影響型。污水排放總量為13140m3/a,排放的污染物主要為非持久性污染物,污水水質(zhì)簡單,可納入城市污水處理廠集中處理。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》HJ2.3-2018,地表水評價等級為三級B。地下水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)附錄A(規(guī)范性附錄)地下水環(huán)境影響評價行業(yè)分類表,城際鐵路地下水環(huán)境影響評價項目類別為報告書的,除機(jī)務(wù)段為Ш類外,其余均為Ⅳ類。根據(jù)導(dǎo)則4.1一般性原則規(guī)定,Ⅰ、Ⅱ、Ш類建設(shè)項目的地下水環(huán)境影響評價應(yīng)執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn),Ⅳ類建設(shè)項目不開展地下水環(huán)境影響評價。行業(yè)中機(jī)務(wù)段為負(fù)責(zé)鐵路機(jī)車運用、保養(yǎng)和段修工作,涉及的噴漆庫、油庫和電機(jī)浸漆、內(nèi)燃機(jī)車檢修作業(yè)等對地下水環(huán)境影響較大。本工程不含機(jī)務(wù)段,符合Ⅳ類建設(shè)項目規(guī)定,無需開展地下水環(huán)境影響評價。土壤環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018本項目屬Ⅳ類項目;無需開展土壤環(huán)境影響評價。環(huán)境風(fēng)險評價等級本工程為城際鐵路客運建設(shè)項目,采用電力牽引,工程涉及的主要風(fēng)險物質(zhì)為施工機(jī)械、牽引變電所產(chǎn)生的礦物質(zhì)油類,根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018),Q<1,風(fēng)險潛勢為Ⅰ,評價工作等級簡單分析。1.5.2評價范圍及時段評價涉及的工程范圍本次環(huán)境影響評價以中鐵第四勘察設(shè)計院集團(tuán)有限公司編制的《無錫至宜興城際軌道交通二期工程可行性研究報告》為編制的工程設(shè)計依據(jù)。根據(jù)此工程可行性研究報告,本次評價工程范圍為:工程土建設(shè)計起點左線DK26+139。正線全長約35.147km,共設(shè)3座地下車站,于太湖新城站附近設(shè)太湖新城牽引電力合建變電所,于竺山湖西岸設(shè)竺山湖西降壓變電所。電磁輻射評價不在本次評價范圍內(nèi)。評價范圍(1)聲環(huán)境:冷卻塔聲源周圍50m的區(qū)域;風(fēng)亭聲源周圍30m的區(qū)(2)振動環(huán)境:地下線距線路中心線兩側(cè)50m的區(qū)域;文物保護(hù)單位內(nèi)不可移動文物的振動影響范圍一般為距線路中心線兩側(cè)60m。(3)室內(nèi)二次結(jié)構(gòu)噪聲:地下線距線路中心線兩側(cè)50m的區(qū)域。態(tài)敏感區(qū)為無錫長廣溪國家濕地公園、太湖重要濕地和太湖重要保護(hù)區(qū),因此,本工程生態(tài)影響評價范圍為項目選址范圍外擴(kuò)1km。(6)地表水環(huán)境:車站污水總排放口、納污污水處理廠排口上游500米下游1000米以及沿線涉及的水體。1.5.3評價時段施工期為2023年12月至2028年12月,施工期共計60個月。運營期預(yù)測年限同設(shè)計年限,初期2031年、近期2038年、遠(yuǎn)期20531.6相關(guān)環(huán)境功能區(qū)劃1.6.1聲環(huán)境功能區(qū)劃錫市聲環(huán)境功能區(qū)劃位置關(guān)系詳見附圖1.4.1-1~1.4.1-2。1.6.2地表水環(huán)境功能區(qū)劃本工程不涉及集中式飲用水水源保護(hù)區(qū),工程評價范圍內(nèi)涉及的地表水主要為尚賢河(濕地)、楊巷浜、張橋港、周潭港、碧水河、黃溪港、壬子港、壬子港支浜、安堂浜、魚行橋浜、橫大江、山西下南浜、底田下南浜、新港河、塘前河、東環(huán)堤河、中心河、南環(huán)堤河、中心河、南環(huán)堤河、古竹運河、太湖(梅梁湖)、太湖(竺山湖)、峰影河和京杭運河;工程沿線周邊涉及的國省考斷面主要為廟港閘國考斷面、吳塘門國考斷面、沙塘港橋國考斷面、竺山湖心省考斷面、梅梁湖心省考斷面和拖山省考斷82號本工程沿線分布的尚賢河(濕地)、楊巷浜、張橋港、周潭港、碧水河、黃溪港、壬子港、壬子港支浜、安堂浜、魚行橋浜、橫大江、山西下南浜、底田下南浜、新港河、塘前河、東環(huán)堤河、中心河、南環(huán)堤河、中心河、南環(huán)堤河、古竹運河、太湖(梅梁湖)、太湖(竺山湖)、峰影河執(zhí)行Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),京杭運河執(zhí)行Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。本工程沿線分布的主要水體的地表水功能區(qū)劃情況如表1.6.2-1所示,本工程沿線周邊國省考斷面點位分布情況見表1.6.2-2。線路沿線水系圖及地表水監(jiān)測斷面詳見附圖質(zhì)Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/浜Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/浜Ⅲ/浜Ⅲ/質(zhì)Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/ⅢⅣ////Ⅲ////1.6.3環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃根據(jù)《江蘇省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分》、《市政府報告時關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局無錫市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃規(guī)定的通知》(錫政辦發(fā)〔2011〕300號項目沿線經(jīng)馬山景區(qū)及梅梁湖景區(qū)所在區(qū)域環(huán)境空氣需執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中一級標(biāo)準(zhǔn),其余工程沿線范圍環(huán)境空氣需執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級標(biāo)準(zhǔn)。本工程沿線所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分詳見附圖1.6.3-1。1.7環(huán)境保護(hù)目標(biāo)1.7.1聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)工程地上線評價范圍內(nèi)共有聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)2處,其中高架段1處,地面線1處,均為居民住宅,工程地上線評價范圍內(nèi)無規(guī)劃噪聲敏感地塊。地上線沿線聲環(huán)境現(xiàn)狀保護(hù)目標(biāo)詳細(xì)情況匯于表1.7.1-1。表1.7.1-1地上線沿線現(xiàn)狀聲系區(qū)1周鐵馬山站ⅣDK26+557DK26+6451路DK26+549DK26+5912周鐵馬山站ⅣDK27+150DK27+75401DK27+468DK27+558441.7.2振動環(huán)境保護(hù)目標(biāo)),評價范圍內(nèi)無文物古建筑。工程沿線現(xiàn)狀振動環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況詳見表1.7.2-1,規(guī)劃敏感地塊情況詳見表1.7.2-2,工程振動影響評價范圍內(nèi)文物古建筑情況詳見表1.7.2-3和附圖3.2.2-1。式離離1歐毛瀆村DK27+468DK27+558右側(cè)磚混Ⅳ住宅高架44居民、文教區(qū)2無錫市公安局人民警察訓(xùn)練學(xué)校DK38+406DK38+450左側(cè)混凝土Ⅳ學(xué)校2~3單洞雙線263220居民、文教區(qū)3居民3DK38+634DK38+693右側(cè)磚混Ⅳ住宅1單洞雙線383124交通干線道路兩側(cè)4DK39+556DK39+573Ⅳ1線4046居民、文教區(qū)5棲云苑DK39+858DK40+170左側(cè)混凝土Ⅲ住宅6~10單洞雙線2520居民、文教區(qū)6湖曉蘭亭DK40+195DK40+223左側(cè)混凝土Ⅲ住宅5單洞雙線283420居民、文教區(qū)7康山村②DK49+962DK50+105左側(cè)磚混Ⅳ住宅2單洞雙線0028居民、文教區(qū)8康山村①DK49+964DK50+154右側(cè)磚混Ⅳ住宅2單洞雙線0028居民、文教區(qū)9張橋頭②DK50+769DK50+969左側(cè)磚混Ⅳ住宅2單洞雙線0024居民、文教區(qū)張橋頭①DK50+775DK50+932右側(cè)磚混Ⅳ住宅2單洞雙線0024居民、文教區(qū)居民②DK51+606DK51+626左側(cè)磚混Ⅳ住宅1單洞單線02721居民、文教區(qū)居民①DK51+819DK51+833磚混Ⅳ住宅1單洞單線023居民、文教區(qū)后李村DK51+967DK51+980左側(cè)磚混Ⅳ住宅1單洞單線4023居民、文教區(qū)南津下DK52+394DK52+397右側(cè)磚混Ⅳ住宅2單洞單線684926居民、文教區(qū)山東下②DK52+552DK52+850左側(cè)磚混Ⅳ住宅2單洞單線0030居民、文教區(qū)式離離山東下①DK52+625DK52+789右側(cè)磚混Ⅳ住宅2單洞單線0030居民、文教區(qū)DK52+788DK52+822右側(cè)磚混Ⅳ住宅2單洞單線3131居民、文教區(qū)大許巷②DK53+132DK53+213左側(cè)磚混Ⅳ住宅2單洞單線0035居民、文教區(qū)大許巷①DK53+191DK53+218右側(cè)磚混Ⅳ住宅2單洞單線0035居民、文教區(qū)魚巷橋DK53+221DK53+367右側(cè)磚混Ⅳ住宅2單洞單線3036居民、文教區(qū)方泉苑五期1塊DK53+438DK53+703右側(cè)混凝土Ⅱ住宅7單洞單線3539交通干線道路兩側(cè)方泉苑五期F塊DK53+974DK54+184右側(cè)混凝土Ⅱ住宅7單洞單線432646交通干線道路兩側(cè)方泉苑五期C塊DK54+247DK54+437右側(cè)混凝土Ⅱ住宅7單洞單線3821交通干線道路兩側(cè)洪口墩②DK57+834DK57+934左側(cè)磚混Ⅳ住宅2單洞單線0025居民、文教區(qū)洪口墩①DK57+842DK57+953右側(cè)磚混Ⅳ住宅2單洞單線0025居民、文教區(qū)融創(chuàng)城溪郡DK58+243DK58+257右側(cè)混凝土Ⅲ住宅6單洞單線684729居民、文教區(qū)寺后底DK59+701DK59+708右側(cè)磚混Ⅳ住宅2單洞單線3924交通干線道路兩側(cè)黃巷上DK60+330DK60+471左側(cè)磚混Ⅳ住宅1單洞單線3720居民、文教區(qū)周譚新村②DK60+540DK60+568左側(cè)磚混Ⅳ住宅1單洞單線37居民、文教區(qū)周譚新村①DK60+529DK60+544右側(cè)磚混Ⅳ住宅2單洞單線6748區(qū)朱巷上③DK61+077DK61+098左側(cè)磚混Ⅳ住2單洞2居民、文教式離離宅單線區(qū)朱巷上②DK61+054DK61+226右側(cè)磚混Ⅳ住宅2單洞單線2居民、文教區(qū)朱巷上①DK61+309DK61+318左側(cè)磚混Ⅳ住宅2單洞單線4763居民、文教區(qū)席家莊①DK61+743DK61+766左側(cè)磚混Ⅳ住宅2單洞單線36居民、文教區(qū)1規(guī)劃住宅②DK38+888DK39+2282733242規(guī)劃住宅①DK39+240DK39+349354123居民、文教區(qū)3DK39+650DK39+81823居民、文教區(qū)4DK53+820DK53+86334居民、文教區(qū)系式離1洪口墩遺址【2】市級DK57+744DK58+199221.7.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)無錫至宜興城際軌道交通二期工程上跨太湖(宜興市)重要保護(hù)區(qū),下穿太湖(宜興市)重要濕地、太湖重要濕地(武進(jìn)區(qū))、太湖(無錫市區(qū))重要濕地(國家級生態(tài)保護(hù)紅線)、無錫長廣溪國家濕地公園(國家級生態(tài)保護(hù)紅線)、太湖(宜興市)重要保護(hù)區(qū)、太湖(無錫市區(qū))重要保護(hù)區(qū)、太湖(無錫市區(qū))重要濕地(生態(tài)空間管控區(qū)域)和無錫長廣溪國家濕地公園(生態(tài)空間管控區(qū)域)。本工程與江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線及生態(tài)管控區(qū)位置關(guān)系圖詳見附圖1.7.3-1~1.7.3-6。12.3702公頃4.0180公頃20/30///40/2.7509公頃50/6井湖東中間風(fēng)井施工場地(5.134公頃)、梅梁湖西780/1.7.4大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)工程設(shè)計文件和現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果,本工程3個地下車站和3個中間風(fēng)井周邊不涉及大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。1.7.5地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)本工程經(jīng)過尚賢河(濕地)、楊巷浜、張橋港、周潭港、碧水河、黃溪港、壬子港、壬子港支浜、安堂浜、魚行橋浜、橫大江、山西下南浜、底田下南浜、新港河、塘前河、東環(huán)堤河、中心河、南環(huán)堤河、中心河、南環(huán)堤河、古竹運河、太湖(梅梁湖)、太湖(竺山湖)。本工程各車站生活污水分別接管至馬山污水處理廠和太湖新城污水處理廠,其中馬山污水處理廠尾水排放至峰影河,太湖新城污水處理廠尾水排放至京杭運河。本工程沿線周邊涉及的國省考斷面主要為廟港閘國考斷面、吳塘門國考斷面、沙塘港橋國考斷面、竺山湖心省考斷面、梅梁湖心省考斷面和拖山省考斷面。本工程地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)詳見1.7.4-1。本工程沿線水系圖及地表水監(jiān)測斷面詳見附圖1.6.2-1~1.6.2-17。質(zhì)Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/浜Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/質(zhì)浜浜Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ/Ⅲ1.8分析判定相關(guān)情況本項目常州段僅穿越太湖重要濕地(武進(jìn)區(qū))水域區(qū)域,不存在地面部分,不涉及常州市陸域敏感保護(hù)目標(biāo),與常州市建設(shè)、國土空間、環(huán)境噪聲等規(guī)劃不沖突。因此,下文僅針對本工程與無錫市建設(shè)、國土空間等規(guī)劃進(jìn)行相符性分析。1.8.1與《無錫建設(shè)總體規(guī)劃(2021-2035年)》相符性分析輸局牽頭,作為交通基礎(chǔ)設(shè)計網(wǎng)絡(luò)工程的一部分。因此,本工程建設(shè)符合《無錫建設(shè)總體規(guī)劃(2021-2035年)》。1.8.2與《無錫市“十四五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃》相符性分析《無錫市“十四五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃》提出,強(qiáng)化“太宜魅力環(huán))?,發(fā)揮“新吳太湖灣科創(chuàng)城—太湖新城—蠡湖未來城—錫宜協(xié)同發(fā)展區(qū)—宜興中心城區(qū)”發(fā)展軸的帶動作用,作為西環(huán)擁太湖,引領(lǐng)環(huán)湖地區(qū)綠色發(fā)展的戰(zhàn)略性走廊。發(fā)揮蘇錫常南部高速公路、錫宜城際軌道交通S2線、蘇錫??炀€、宜馬快速通道等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的作用,加強(qiáng)太湖水治理和湖岸線生態(tài)保護(hù)”。因此,本工程與《無錫市“十四五”城鄉(xiāng)建設(shè)1.8.3與《無錫市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》相符性分析《無錫市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)》提出“通過互聯(lián)互通的快速軌道網(wǎng),支撐城市空間戰(zhàn)略重構(gòu)。規(guī)劃以無錫主城為核心的開放式市域本工程為《無錫市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》的一部分。本工程線路走向與《無錫市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》中規(guī)劃線路相比整體線路基本走向一致,但因《省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省軌道交通以隧道形式下穿公路前期階段工作指南(試行)><江蘇省軌道交通以隧道形式下穿公路涉路施工許可符合性技術(shù)審查指南(試行)>的通知》中相關(guān)要求——“下穿地點禁止下穿江河、湖泊等水下環(huán)境的公路隧道段”,且因S58隧道樁基深度達(dá)40m而本工程梅梁湖西中間風(fēng)井基坑深度達(dá)77米與S58隧道距離較近使得工程實施風(fēng)險大,因此將穿湖段較規(guī)劃線路向南調(diào)整。又因馬山景區(qū)位于本工程竺山湖東中間風(fēng)井~梅梁湖西中間風(fēng)井區(qū)段南側(cè),為不破壞馬山景區(qū)地表景觀,本工程較規(guī)劃相鄰向南側(cè)調(diào)制與高速公路S58湖中隧道段平行。因此本工程基本符合《無錫市國土空間總體規(guī)1.8.4與《宜興市城市總體規(guī)劃(2017-2035)》相符性分析《宜興城市總體規(guī)劃(2017-2035)》提出“建立由城際軌道、市郊鐵路和市域快速路組成的同城化交通網(wǎng)絡(luò)體系,充分發(fā)揮交通對城市群地區(qū)空間布局的引導(dǎo)作用,強(qiáng)化錫宜一體化、錫常一體化的互聯(lián)互通水平”。本工程宜興境內(nèi)工程已納入《宜興市城市總體規(guī)劃(2017-2035)》。原規(guī)劃線路下穿區(qū)域為村落聚集地,且穿湖段與S58隧道距離較近,為避免線路穿越較多環(huán)境保護(hù)目標(biāo)且降低本工程對S58隧道的影響,本工程較原規(guī)劃線路往南進(jìn)行微調(diào)。本工程與工程宜興境內(nèi)走向與《宜興市城市總體規(guī)劃(2017-2035)》中規(guī)劃線路走向基本一致,因此本工程符合《宜興市城市總體規(guī)劃(2017-2035)》要求,詳見附圖1.8.4-1。1.8.5與《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》相符性分析本項目評價的建設(shè)方案依據(jù)為《關(guān)于無錫至宜興城際軌道交通工程可行性研究報告的咨詢評估報告》及《江蘇省發(fā)展改革委關(guān)于報備無錫至宜興城際項目有關(guān)情況的函》,其中明確了本項目的功能定位、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、客流預(yù)測、線站位方案、運輸組織、工程方案、機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)、征地及房屋征收、生態(tài)及環(huán)境保護(hù)等主要內(nèi)容(上述內(nèi)容與本報告書描述內(nèi)容錫至宜興”納入十四五期間城際鐵路建設(shè)項目?!蛾P(guān)于無錫至宜興城際軌道交通工程可行性研究報告的咨詢評估報告》及《江蘇省發(fā)展改革委關(guān)于報備無錫至宜興城際項目有關(guān)情況的函》提出“本項目起于宜興站,止于太湖新城站,沿線串聯(lián)寧杭高鐵宜興高鐵站、宜興東部新城商業(yè)中心市民廣場、宜興大學(xué)城、宜興芳橋鎮(zhèn)、宜興工業(yè)重鎮(zhèn)周鐵鎮(zhèn)、5A級靈山景區(qū)所在地世界級旅游半島馬山鎮(zhèn)、無錫市規(guī)劃新副中心太湖新城等客流集散點。全線共設(shè)站9座,其中地下站7座,高架站2座,全線平均站間距7.27公里,近期于宜興新莊設(shè)車輛段1座滿足運營要求,遠(yuǎn)期于終點站碩放機(jī)場附近設(shè)置停車場1座,與無錫市域鐵路S3、S4線實現(xiàn)資源共享。本項目采用交流25千伏架空接觸網(wǎng)受電、最高運行速度160公里/小時、與CRH6F車型基本相同的市域C型車,采用160公里/小時的站站停列車旅速為95.2公里/小時,速度效率可達(dá)59.5%,滿足規(guī)范要求,推薦160公里/小時速度目標(biāo)值?!睂Ρ取丁笆奈濉辫F路發(fā)展規(guī)劃》和本工程實施方案的工程內(nèi)容,兩者主要變化情況詳見表1.8.5-1?!督ㄔO(shè)規(guī)劃》點站/興高鐵站、宜興東部新城商業(yè)中心市民廣場、宜興大學(xué)城、宜興芳橋鎮(zhèn)、宜興工業(yè)山景區(qū)所在地世界級錫市規(guī)劃新副中心太湖新城等客流集散點走行至陶都路折向長深高速后,進(jìn)入宜印發(fā)<江蘇省軌道交通以隧道形式下穿公路涉路施工許可符合性技術(shù)湖泊等水下環(huán)境的公路程梅梁湖西中間風(fēng)井基道距離較近使得工程實施風(fēng)險大,因此將穿湖井~梅梁湖西中間風(fēng)井埭站與地鐵1號線換乘,出/數(shù)/////《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》中規(guī)劃的無錫至宜興城際軌道交通工程(以下簡稱“規(guī)劃線路”)相關(guān)信息與本工程線路相關(guān)信息進(jìn)行比對可知,本工程線路與規(guī)劃線路在起止點、敷設(shè)方式、車站數(shù)、車輛選型和設(shè)計時速均一致;由于規(guī)劃線路中梅梁湖東中間風(fēng)井(工作井)位于梅梁湖景區(qū)內(nèi),且中間風(fēng)井(工作井)周邊現(xiàn)狀為學(xué)校及居住用地,為不破壞梅梁湖景區(qū)地表景觀且減少工程對環(huán)境敏感目標(biāo)的不良影響,將梅梁湖中間風(fēng)井(工作井)位置進(jìn)行調(diào)整。又因《省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省軌道交通以隧道形式下穿公路前期階段工作指南(試行)><江蘇省軌道交通以隧道形式下穿公路涉路施工許可符合性技術(shù)審查指南(試行)>的通知》中相關(guān)要求——“下穿地點禁止下穿江河、湖泊等水下環(huán)境的公路隧道段”,且S58隧道樁基深度達(dá)40m而本工程梅梁湖西中間風(fēng)井基坑深度達(dá)77米與S58隧道距離較近使得工程實施風(fēng)險大,因此本工程穿梅梁湖段較規(guī)劃線路向南側(cè)調(diào)制與高速公路S58湖中隧道段平行。調(diào)整后的梅梁湖東中間風(fēng)井(工作井)位于梅梁湖景區(qū)外,且周邊現(xiàn)狀為空地及工業(yè)用地,不破壞梅梁湖景區(qū)地表景觀且對周邊環(huán)境影響較小,調(diào)整前后梅梁湖段方案對比情況見《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》(國辦發(fā)〔2018〕52)號文)規(guī)定“(六)強(qiáng)化建設(shè)規(guī)劃的導(dǎo)向和約束作用。已經(jīng)國家批準(zhǔn)的城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,原則上不得變更,規(guī)劃實施期限不得隨意壓縮。在規(guī)劃實施過程中,因城市規(guī)劃、工程條件、交通樞紐布局變化等因素影響,城市軌道交通線路功能定位、基本走向、系統(tǒng)制式等發(fā)生重大變化的,或線路里程、地下線路長度、直接工程投資(扣除物價上漲因素)等較建設(shè)規(guī)劃增幅超過20%的,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定履行建設(shè)規(guī)劃調(diào)整程度?!北竟こ叹€路較規(guī)劃線路里程增長10.89%,直接工程投資上漲8.57%,變化因素增幅均未超過建設(shè)規(guī)劃的20%。且本線路較規(guī)劃線路僅梅梁湖段整體向S58南側(cè)調(diào)整,線路走向基本一致,因此本工程較規(guī)劃線路不涉及重大變動,符合《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》要求。1.8.6與《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》及“三區(qū)三線”的相符性分析本工程DK28+925(短鏈424.0349m)~DK30+570段以隧道形式下穿太湖(宜興市)重要濕地(即“三區(qū)三線”中江蘇無錫宜興太湖省級濕地公園),DK30+570~DK32+145段以隧道形式下穿太湖重要濕地(武進(jìn)區(qū))DK40+465~DK49+430段下穿太湖(無錫市區(qū))重要濕地(國家級生態(tài)保護(hù)紅線即“三區(qū)三線”中太湖重要濕地DK57+461~DK57+799段下穿無錫長廣溪國家濕地公園(國家級生態(tài)保護(hù)紅線即“三區(qū)三線”中江蘇無錫長廣溪濕地公園DK26+140~DK26+423及DK26+967~DK27+594段上躍太湖(宜興市)重要保護(hù)區(qū)(即“三區(qū)三線”中太湖(宜興市)重要保護(hù)區(qū)DK27+594~DK27+953及DK28+486~DK28+925段下穿太湖(宜興市)重要保護(hù)區(qū)(即“三區(qū)三線”中太湖(宜興市)重要保護(hù)區(qū));DK35+778~DK36+401、DK40+287~DK40+465、DK49+430~DK49+901、DK49+929~DK50+740及DK50+904~DK53+368段下穿太湖(無錫市區(qū))重要保護(hù)區(qū)(即“三區(qū)三線”中太湖(無錫市區(qū))重要保護(hù)區(qū)DK40+384~DK40+465段下穿太湖(無錫市區(qū))重要濕地(生態(tài)空間管控區(qū)域即“三區(qū)三線”中太湖重要濕地DK57+398~DK57+461段下穿無錫長廣溪國家濕地公園(生態(tài)空間管控區(qū)域即“三區(qū)三線”中江蘇無錫長廣溪濕地公園)。同時在無錫長廣溪國家濕地公園國家級生態(tài)保護(hù)紅間管控區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)高架區(qū)橋墩,在太湖(無錫市區(qū))重要保護(hù)區(qū)建設(shè)梅梁湖西中間風(fēng)井、梅梁湖東中間風(fēng)井。工程施工期間竺山湖西高架段施工場地臨時占用太湖(宜興市)重要保護(hù)區(qū)和太湖(宜興市)重要濕地,竺山湖東中間風(fēng)井施工場地臨時占用太湖(無錫市區(qū))重要保護(hù)區(qū)和太湖(無錫市區(qū))重要濕地(國家級生態(tài)保護(hù)紅線梅梁湖西中間風(fēng)井施工場地臨時占用太湖(無錫市區(qū))重要保護(hù)區(qū)、太湖(無錫市區(qū))重要濕地(生態(tài)空間管控區(qū)域)和太湖(無錫市區(qū))重要濕地(國家級生態(tài)保護(hù)紅線梅梁湖西岸臨時鋼平臺及機(jī)械堆場臨時占用太湖(無錫市區(qū))重要濕地(生態(tài)空間管控區(qū)域)、太湖(無錫市區(qū))重要保護(hù)區(qū)(生態(tài)空間管控區(qū)域)和太湖(無錫市區(qū))重要濕地(國家級生態(tài)保護(hù)紅線湖中井作業(yè)平臺臨時占用太湖(無錫市區(qū))重要濕地(國家級生態(tài)保護(hù)紅線梅梁湖東中間風(fēng)井施工場地臨時占用太湖(無錫市區(qū))重要保護(hù)區(qū),葛埭橋站施工場地臨時占用無錫長廣溪國家濕地公園(國家級生態(tài)保護(hù)紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域)。針對本工程在無錫長廣溪國家濕地公園國家級生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)建設(shè)葛埭橋站3號風(fēng)亭組,在太湖(宜興市)重要保護(hù)區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)高架區(qū)橋墩,在太湖(無錫市區(qū))重要保護(hù)區(qū)建設(shè)梅梁湖西中間風(fēng)井、梅梁湖東中間風(fēng)井,建設(shè)單位已編制《無錫至宜興城際軌道交通二期工程涉及江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)不可避讓論證報告》及《建設(shè)項目涉及生態(tài)保護(hù)紅線——無錫至宜興城際軌道交通二期工程不破壞生態(tài)功能論證報告》,目前《無錫至宜興城際軌道交通二期工程涉及江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)不可避讓論證報告》已獲得無錫市人民政府出具的《無錫市人民政府關(guān)于無錫至宜興城際軌道交通二期工程涉及生態(tài)空間管控區(qū)域的論證意見》,《建設(shè)項目涉及生態(tài)保護(hù)紅線——無錫至宜興城際軌道交通二期工程不破壞生態(tài)功能論證報告》已獲得江蘇省人民政府出具的《江蘇省人民政府關(guān)于無錫至宜興城際軌道交通二期工程不可避讓生態(tài)保護(hù)紅線意見的函》。針對本工程下穿(宜興市)重要濕地、太湖重要濕地(武進(jìn)區(qū))、太湖(無錫市區(qū))重要濕地等生態(tài)空間及生態(tài)紅線區(qū)域,本工程已獲得《無錫市人民政府關(guān)于無錫至宜興城際軌道交通二期工程地下部分不可避讓下穿生態(tài)空間管控區(qū)域的論證意見》、《無錫市人民政府關(guān)于無錫至宜興城際軌道交通二期工程地下部分不可避讓下穿生態(tài)保護(hù)紅線的論證意見》及《常州市人民政府關(guān)于無錫至宜興城際軌道交通二期工程地下部分不可避讓下穿常州市生態(tài)保護(hù)紅線論證意見》。針對本工程臨時占用太湖(宜興市)重要保護(hù)區(qū)、太湖(無錫市區(qū))重要保護(hù)區(qū)、無錫長廣溪國家濕地公園等生態(tài)紅線及生態(tài)管控區(qū)域,建設(shè)單位已獲得《無錫市自然資源和規(guī)劃局無錫市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于無錫至宜興城際軌道交通二期工程臨時用地涉及生態(tài)空間管控區(qū)域的意見》以及《無錫市自然資源和規(guī)劃局無錫市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于無錫至宜興城際軌道交通二期工程臨時用地涉及生態(tài)保護(hù)紅線的論證意見》。針對本工程下穿太湖風(fēng)景名勝區(qū)及施工期擬于太湖(無錫市區(qū))重要濕地中建設(shè)的湖中井作業(yè)平臺,建設(shè)單位已編制《無錫至宜興城際軌道交通工程景觀影響評價報告》及《太湖風(fēng)景名勝區(qū)馬山景區(qū)、梅梁湖景區(qū)--無錫至宜興城際軌道交通工程選址專題論證報告》,相關(guān)報告已獲得無錫市自然資源和規(guī)劃局簽發(fā)的《風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)事項許可初審意見書》及江蘇省太湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會辦公室簽發(fā)的《太湖風(fēng)景名勝區(qū)重大建設(shè)工程項目選址審核意見書》。針對本工程下穿太湖風(fēng)景名勝區(qū)及施工期擬于太湖(無錫市區(qū))重要濕地中建設(shè)的湖中井作業(yè)平臺,建設(shè)單位已編制《無錫至宜興城際軌道交通工程景觀影響評價報告》及《太湖風(fēng)景名勝區(qū)馬山景區(qū)、梅梁湖景區(qū)--無錫至宜興城際軌道交通工程選址專題論證報告》,相關(guān)報告已獲得無錫市自然資源和規(guī)劃局簽發(fā)的《風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)事項許可初審意見書》及江蘇省太湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會辦公室簽發(fā)的《太湖風(fēng)景名勝區(qū)重大建設(shè)工程項目選址審核意見書》。針對本工程于長廣溪國家濕地公園國家級生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)建設(shè)葛埭橋站3號風(fēng)亭組,及施工期擬于太湖(無錫市區(qū))重要濕地中建設(shè)的湖中井作業(yè)平臺,建設(shè)單位已編制《無錫地鐵S2號線濕地生態(tài)影響保護(hù)修復(fù)工程實施方案》,在開工前將獲得江蘇省林業(yè)局批復(fù)。本工程各永久占地和臨時占地涉及國家級生態(tài)保護(hù)紅線和江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)不可避讓理由如下:(1)永久占地—葛埭橋站3號風(fēng)亭組不可避讓說明本工程在無錫長廣溪國家濕地公園國家級生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)建設(shè)葛埭橋站3號風(fēng)亭組。根據(jù)《建設(shè)項目涉及生態(tài)保護(hù)紅線——無錫至宜興城際軌道交通二期工程不破壞生態(tài)功能論證報告》:無錫至宜興城際軌道交通二期工程由宜興到達(dá)無錫后需要與市域地鐵進(jìn)行換乘,形成全市域的軌道交通網(wǎng)絡(luò),馬山地區(qū)暫無其他線路可供換乘,因此需要在雪浪街道段線路內(nèi)設(shè)置換乘站。線路方案結(jié)合城市空間格局、道路敷設(shè)條件等控制因素,在選址階段形成具區(qū)路方案和葛埭橋方案兩個比選方案,詳見表1.8.6-1。經(jīng)過深入研究發(fā)現(xiàn)經(jīng)具區(qū)路方案受蠡湖大道高架及市政地下道路隧道較好,雖需下穿1號線既有葛埭橋站風(fēng)亭,但施工風(fēng)險可控。且具區(qū)路方案車站周邊為商業(yè)及居住用地,而葛埭橋方案車站周邊僅為商業(yè)用地,為減少環(huán)境保護(hù)目標(biāo)數(shù)量且降低本工程對市政隧道樁基及蠡湖大道高架橋的影響,因此采用葛埭橋方案。長廣溪國家濕地公園生態(tài)保護(hù)紅線范圍為南北走向,葛埭橋方案需東西向橫向穿越長廣溪國家濕地公園生態(tài)保護(hù)紅線,故該段線路不可避免涉及生態(tài)保護(hù)紅線。葛埭橋站風(fēng)井用地涉及生態(tài)保護(hù)紅線合理性分析如下:①站位設(shè)置限制因素葛埭橋站是錫宜城際由宜興到達(dá)無錫后第一座換乘站,且是與已運營1號線換乘,是方便乘客出行,銜接宜興與無錫主城區(qū)的快速通道,葛埭橋站的建設(shè)是十分必要的。下穿1號線區(qū)間及1號線葛埭橋站風(fēng)亭。由于1號線葛埭橋站在建設(shè)時沒有充分預(yù)留換乘條件,車站兩段已不具備增加風(fēng)井、出入口等附屬設(shè)施的條件,因此受站位設(shè)置限制,本線路與1號線在該站位上無法上下貫穿,且1號線車站北部無布置條件,只能選擇緊貼1號線車站就近平行在南側(cè)布置,已建1號線走向橫穿江蘇無錫長廣溪濕地公園,且故葛埭橋站不可避免涉及生態(tài)保護(hù)紅線。②線路下穿地鐵1號線限制葛埭橋站車站選址北側(cè)為1號線葛埭橋站,南側(cè)為新建太湖秀劇院,東側(cè)為江蘇無錫長廣溪濕地公園,西側(cè)為下穿1號線線路大爬坡區(qū)間,可選擇空間狹小。葛埭橋站西面入站線路需下穿1號線現(xiàn)有線鐵路設(shè)計規(guī)劃》規(guī)定,坡度不大于千分之30線坡度為千分之27坡度向上抬起,幾乎已到極限坡度,造成車站位置無法向西平移,車站東側(cè)緊鄰江蘇無錫長廣溪濕地公園,且需建立風(fēng)井保證葛埭橋站與太湖新城站之間的區(qū)間通風(fēng),因此車站東部區(qū)域頂出地面的風(fēng)井設(shè)施無法完全避讓生態(tài)保護(hù)紅線。因此,本工程線路選線受城市建設(shè)、路網(wǎng)條件、安全等因素影響,經(jīng)論證比選分析,反復(fù)優(yōu)化工程方案,同時根據(jù)區(qū)間通風(fēng)及消防疏散要求,須在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)設(shè)通風(fēng)井,該通風(fēng)井不可避免占用生態(tài)保護(hù)紅線——積的0.009%。無錫至宜興城際軌道交通二期工程屬于對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動,葛埭橋站風(fēng)井不可避免涉及生態(tài)保護(hù)紅線,具有不可避讓性。另外,《國家自然公園管理辦法(試行)》(林保規(guī)〔2023〕4號)規(guī)定“第十九條國家級自然公園范圍內(nèi)除國家重大項目外,僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動一)自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設(shè)施建設(shè)。(二)符合自然公園保護(hù)管理要求的文化、體育活動和必要的配套設(shè)施建設(shè)。(三)符合生態(tài)保護(hù)紅線管控要求的其他活動和設(shè)施建設(shè)。(四)法律法規(guī)和國家政策允許在自然公園內(nèi)開展的其他活動?!北竟こ桃鸭{入《“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》,且本項目葛埭橋3號風(fēng)亭組占用江蘇無錫長廣溪濕地公園已取得江蘇省人民政府出具的《江蘇省人民政府關(guān)于無錫至宜興城際軌道交通二期工程不可避相關(guān)規(guī)定。同時,建設(shè)單位已針對占用江蘇無錫長廣溪濕地公園,編制《無錫長廣溪國家濕地公園影響評價報告》,該報告將在本工程開工前取得林業(yè)部門許可。相關(guān)區(qū)段取得主管部門批復(fù)前,相關(guān)區(qū)段不得動工。(2)永久占地—高架段不可避讓說明本工程高架段部分涉及太湖(宜興市)重要保護(hù)區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)。根據(jù)《無錫至宜興城際軌道交通二期工程不可避讓生態(tài)空間管控區(qū)域論證報告》:周鐵站為二期工程起始點,設(shè)站路線比選方案主要受新老鎮(zhèn)區(qū)分布和拈花灣規(guī)劃區(qū)影響,綜合考慮宜興市周鐵鎮(zhèn)定位為中國歷史文化名鎮(zhèn),目前全鎮(zhèn)常住人口數(shù)量約6.5萬人,主要集中在周鐵老鎮(zhèn)區(qū),周鐵洋溪鎮(zhèn)區(qū)主要分布為工業(yè)企業(yè),老鎮(zhèn)區(qū)與洋溪鎮(zhèn)區(qū)之間為規(guī)劃新鎮(zhèn)區(qū),目前現(xiàn)狀為農(nóng)田。拈花灣規(guī)劃區(qū)為宜興市重點建設(shè)文旅項目,需避讓拈花灣規(guī)劃區(qū),避免影響其項目開放。故產(chǎn)生方案比選如下:①新老鎮(zhèn)區(qū)折中方案②經(jīng)規(guī)劃新鎮(zhèn)區(qū)方案線路出芳橋站后,沿規(guī)劃范蠡大道向北走行,過306縣道后線路高架轉(zhuǎn)至沿鎮(zhèn)規(guī)劃軌道廊道穿越新鎮(zhèn)區(qū),后繞避拈花灣擇機(jī)入地下穿竺山湖。周鐵鎮(zhèn)段線位比選方案詳見表1.8.6-2。塊差根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃情況綜合考慮,經(jīng)規(guī)劃新鎮(zhèn)區(qū)方案需切割新鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃地,且拆遷量大涉及面積廣,故最終采用新老鎮(zhèn)區(qū)折中方案。新老鎮(zhèn)區(qū)折中方案中周鐵站位于太湖(宜興市)重要保護(hù)區(qū)內(nèi),由于周鐵站為地上二層島式結(jié)構(gòu),本工程線路需通過部分高架引出周鐵站,且竺山湖沿岸區(qū)域均為太湖(宜興市)重要保護(hù)區(qū),因此本工程高架段不可避免在宜興市涉及太湖(宜興市)重要保護(hù)區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)。(3)永久占地—梅梁湖西中間風(fēng)井不可避讓說明本工程在太湖(無錫市區(qū))重要保護(hù)區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)建設(shè)梅梁湖西中間風(fēng)井。根據(jù)《無錫至宜興城際軌道交通二期工程不可避讓生態(tài)空間管控區(qū)域論證報告》:梅梁湖西中間風(fēng)井為梅梁湖隧道盾構(gòu)始發(fā)井兼中間風(fēng)井,若要調(diào)整避讓生態(tài)管控區(qū)需向西調(diào)整約100m,中間風(fēng)井西移后侵占308軍事用地,且工作井明挖及盾構(gòu)施工占用周期長,對軍事地塊影響較大,同時考慮盡可能縮小穿湖段隧道長距離掘進(jìn)風(fēng)險,故將工作井靠東側(cè)設(shè)置。因此,本工程受軍事用地等因素影響,同時為減少梅梁湖穿湖區(qū)間盾構(gòu)風(fēng)險,須在生態(tài)空間管控區(qū)內(nèi)設(shè)梅梁湖西中間風(fēng)井,不可避免占用生態(tài)空間管控區(qū)——太湖(無錫市區(qū))重要保護(hù)區(qū)。(4)永久占地—梅梁湖東中間風(fēng)井不可避讓說明本工程在太湖(無錫市區(qū))重要保護(hù)區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)建設(shè)梅梁湖東中間風(fēng)井。梅梁湖東中間風(fēng)井整體位于生態(tài)管控區(qū)范圍內(nèi),若向西調(diào)整避讓生態(tài)管控區(qū)需移動約150m,但中間風(fēng)井西移后侵占梅梁湖國家級風(fēng)景名勝區(qū),將破壞梅梁湖景區(qū)地表景觀,對風(fēng)景名勝區(qū)影響較大。若向東調(diào)整避讓生態(tài)管控區(qū)需移動約3km,工程沿線地塊現(xiàn)狀均為村落,場地布設(shè)條件差,且東移將增加湖中井作業(yè)平臺~梅梁湖東中間風(fēng)井區(qū)間大盾構(gòu)單向掘進(jìn)長度,大大增加盾構(gòu)風(fēng)險,存在較大安全隱患。因此,本工程受國家級風(fēng)景名勝區(qū)位置等因素影響,同時為減少梅梁湖穿湖區(qū)間盾構(gòu)風(fēng)險,須在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)設(shè)中間風(fēng)井,該中間風(fēng)井不可避免占用生態(tài)空間管控區(qū)——太湖(無錫市區(qū))重要保護(hù)區(qū)。(5)臨時占地—竺山湖西高架段施工場地不可避讓說明本工程在太湖(宜興市)重要保護(hù)區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)和太湖(宜興市)重要濕地內(nèi)設(shè)竺山湖西高架段施工場地,該施工場地作為大直徑盾構(gòu)隧道的始發(fā)場地需要結(jié)合始發(fā)工作井布置。始發(fā)工作井位于高架轉(zhuǎn)地下段區(qū)間,其西側(cè)入

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