《海南建設(shè)自貿(mào)港的優(yōu)勢(shì)及政策創(chuàng)新分析》2600字

海南建設(shè)自貿(mào)港的優(yōu)勢(shì)及政策創(chuàng)新分析目錄TOC\o"1-2"\h\u25812關(guān)鍵詞：海南；自由貿(mào)易港；優(yōu)勢(shì)；政策 118922一、引言 113209二、海南建設(shè)自貿(mào)港發(fā)展現(xiàn)狀分析 110216（一）政策支持高屋建瓴 1599（二）地理位置得天獨(dú)厚 210919（三）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)增速趕超深圳 212751三、海南建設(shè)自貿(mào)港的優(yōu)勢(shì) 326427（一）生態(tài)資源優(yōu)勢(shì) 317593（二）交通區(qū)位優(yōu)勢(shì) 322443四、海南建設(shè)自貿(mào)港的政策創(chuàng)新 328291參考文獻(xiàn) 4摘要：海南作為中國(guó)第一大經(jīng)濟(jì)特區(qū)，歷來(lái)是我國(guó)改革的試驗(yàn)田和排頭兵，其開(kāi)發(fā)與發(fā)展已成為我國(guó)改革開(kāi)放中的一大奇跡。本文先分析海南建設(shè)自貿(mào)港發(fā)展現(xiàn)狀，然后講述海南建設(shè)自貿(mào)港的優(yōu)勢(shì)，最后對(duì)海南建設(shè)自貿(mào)港的政策創(chuàng)新做出總結(jié)。關(guān)鍵詞：海南；自由貿(mào)易港；優(yōu)勢(shì)；政策引言自由貿(mào)易港是世界上最開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。在海南建設(shè)具有中國(guó)特色的自由貿(mào)易港，將對(duì)中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。海南獨(dú)特的地理位置不僅會(huì)通過(guò)自由貿(mào)易港的建設(shè)促進(jìn)海南的發(fā)展，也會(huì)輻射到周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二、海南建設(shè)自貿(mào)港發(fā)展現(xiàn)狀分析（一）政策支持高屋建瓴海南作為我國(guó)第一大經(jīng)濟(jì)特區(qū)，其自由貿(mào)易港是當(dāng)代世界上開(kāi)放形態(tài)的至高境界。支持海南循序漸進(jìn)地探索和穩(wěn)步建設(shè)是我國(guó)推進(jìn)改革開(kāi)放的重要舉措，例如其在政策上的建設(shè)：為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易和投資的政策支持，國(guó)務(wù)院于2020年6月發(fā)布了《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，提出要強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化制度的作用，確保各領(lǐng)域生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，并完善相關(guān)稅收制度。該方案的重點(diǎn)是發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)、引入負(fù)面清單和實(shí)施零關(guān)稅。為了實(shí)現(xiàn)"自由便利"的目標(biāo)，已經(jīng)為每個(gè)階段設(shè)定了目標(biāo)。例如，到2025年，目標(biāo)是推進(jìn)金融業(yè)開(kāi)放，優(yōu)化稅收制度，提高投資審批效率，推動(dòng)零關(guān)稅，降低跨境投資難度；到2035年，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全面跨境投資和貿(mào)易，促進(jìn)資源、勞動(dòng)力和數(shù)據(jù)的流動(dòng)，并進(jìn)一步深化金融和稅收制度的改革和創(chuàng)新[]。（二）地理位置得天獨(dú)厚正所謂靠山吃山，靠水吃水，一個(gè)地區(qū)的地理?xiàng)l件決定了這個(gè)地區(qū)能發(fā)展什么方向的行業(yè)。海南具有獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)。瓊州海峽將雷州半島與海南島分開(kāi)，使海南在地理上相對(duì)獨(dú)立[]。一方面，其地理位置的優(yōu)勢(shì)在于可以在海南實(shí)施獨(dú)特的海關(guān)監(jiān)管和關(guān)稅制度，實(shí)現(xiàn)"一線放開(kāi)、二線管住、島內(nèi)自由"的目標(biāo)。另一方面，這種相對(duì)獨(dú)立的地理位置有利于建立一個(gè)具有海南特有的貿(mào)易基金的自由貿(mào)易區(qū)。自由貿(mào)易港還有一個(gè)地理優(yōu)勢(shì)，就是受到西南經(jīng)濟(jì)腹地的支持，對(duì)內(nèi)可以起到輻射和帶動(dòng)作用，對(duì)外可以吸引國(guó)際投資。與以制造業(yè)和重工業(yè)為主的西南地區(qū)不同，海南的主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)是高科技和服務(wù)業(yè)，兩者相互補(bǔ)充。因此，海南自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈的高端，可以形成獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)體系，帶動(dòng)本地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（三）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)增速趕超深圳從經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度可以看出當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展前景，海南建設(shè)自貿(mào)港的發(fā)展即可以從這方面來(lái)看。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，2020年海南的人均GDP將達(dá)到58,600元左右，而全國(guó)的人均GDP為70,900元，在所有省、市、自治區(qū)中排名第15。深圳和香港在地理上很接近，前者的人均GDP為20.3萬(wàn)元，后者為37.3萬(wàn)元，分別不到兩者的三分之一和六分之一。然而，在過(guò)去十年中，海南的經(jīng)濟(jì)有了飛躍性的增長(zhǎng)，以10%的速度超過(guò)了深圳[]。眾所周知，旅游業(yè)是海南的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)部門(mén)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已達(dá)到經(jīng)濟(jì)總量的60%以上，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。自2011年以來(lái)，海南一直在嘗試推出離島免稅政策，后來(lái)經(jīng)過(guò)調(diào)整和完善，對(duì)促進(jìn)旅游消費(fèi)和旅客增長(zhǎng)起到了重要作用。2018年底，乘船離島的游客也可以進(jìn)行免稅購(gòu)物，每人免稅購(gòu)物的最高限額提高到3萬(wàn)元人民幣。海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，從2011年4月20日實(shí)行免稅政策到2020年第一季度，共有約1609.7萬(wàn)名免稅購(gòu)物者，共售出7200.1萬(wàn)件商品，營(yíng)業(yè)額達(dá)550.7億元人民幣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年共有8311萬(wàn)人次到海南旅游，增長(zhǎng)率為8%。80%的國(guó)內(nèi)游客過(guò)夜，總數(shù)為6682萬(wàn)。隨后，在原有偏遠(yuǎn)島嶼免稅政策的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步加大優(yōu)惠力度，將人均限額提高到10萬(wàn)元，并擴(kuò)大免稅商品范圍，這將大大促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。海南建設(shè)自貿(mào)港的優(yōu)勢(shì)（一）生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)海南自由貿(mào)易港的建設(shè)是為了使海南成為國(guó)際消費(fèi)中心和國(guó)際旅游島。海南本身具有發(fā)展這一事業(yè)的自然環(huán)境資源。海南擁有62.1%的森林覆蓋率，98.16%的天然森林面積和全國(guó)最好的海洋資源，非常適合生態(tài)旅游的發(fā)展。2018年《海南人才吸引與培養(yǎng)情況大數(shù)據(jù)分析報(bào)告》中提到，"生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)海南對(duì)人才的吸引力"。同時(shí)，郵輪旅游是近年來(lái)旅游發(fā)展的新方向，沿海資源讓海南島具備了發(fā)展郵輪旅游的基礎(chǔ)。（二）交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)海南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在三點(diǎn)：第一，海南是幾大洲之間的重要運(yùn)輸通道，連接著太平洋和印度洋兩大水系。第二，海南的海岸線長(zhǎng)達(dá)1944.35公里，擁有五個(gè)天然深水港。第三，海南悠久的旅游發(fā)展歷史造就了良好的交通條件，有45條國(guó)際航線和370條國(guó)內(nèi)航線，與周邊地區(qū)和國(guó)家如香港、澳門(mén)、臺(tái)灣和東盟有著非常便利的交通網(wǎng)絡(luò)。在"十四五"規(guī)劃中，海南省提出了打造"自由便捷的交通體系"的目標(biāo)，并通過(guò)構(gòu)建"兩條交通線路"和"三種綜合樞紐"，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系。"兩個(gè)交通圈"、"三種綜合節(jié)點(diǎn)"和"四個(gè)交通網(wǎng)絡(luò)"的建設(shè)將對(duì)自由貿(mào)易港的建設(shè)起到非常重要的支撐作用。海南建設(shè)自貿(mào)港的政策創(chuàng)新基于“雙循環(huán)”戰(zhàn)略，海南自貿(mào)港發(fā)展進(jìn)行了創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從“粗放型”轉(zhuǎn)向“集約型”；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式從依賴(lài)資源的”消耗型“轉(zhuǎn)向資源的”節(jié)約型”；實(shí)施精細(xì)化發(fā)展。由點(diǎn)到面培植重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在自貿(mào)港建設(shè)國(guó)際化產(chǎn)品會(huì)展中心，重點(diǎn)發(fā)展世界品牌產(chǎn)品的展示，訂購(gòu)和供應(yīng)等產(chǎn)業(yè)鏈。自貿(mào)港的建設(shè)要放寬在教育，文化，醫(yī)療等方面的限制；金融和其他方面的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)人和服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整借助電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與國(guó)際規(guī)則塑造與主導(dǎo)，促進(jìn)制度型開(kāi)放，打造市場(chǎng)化，法治化，國(guó)際化良好營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度并激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造創(chuàng)新活力。在大力發(fā)展海南12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中，增加補(bǔ)充第二產(chǎn)業(yè)不足，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升旅游服務(wù)水平，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)與特色旅游產(chǎn)業(yè)，形成一體化綜合經(jīng)濟(jì)圈，大三亞旅游經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)島經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，打造城鄉(xiāng)融合全省區(qū)域協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。打造安全可靠的在線交易環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)者信任度和信任度，構(gòu)建政府部門(mén)，共享平臺(tái)等多元主體合作治理新格局網(wǎng)絡(luò)。在為海南內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，形成支柱產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)自貿(mào)港向更高層次開(kāi)放。參考文獻(xiàn)[1]符瓊月.海南自由貿(mào)易港建設(shè)人才培養(yǎng)需求分析及模式創(chuàng)新研究[J].2020.[2]鄭斌,廖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