檔案行政管理教材

檔案行政管理教材課件目

錄?

檔案行政管理概述?

檔案行政管理組織與體制?

檔案行政管理的法規(guī)與制度?

檔案行政管理的方法與技術(shù)?

檔案行政管理的實踐與發(fā)展?

附錄：相關(guān)法律法規(guī)與政策文件PART

01檔案行政管理概述檔案行政管理的定義檔案行政管理是指國家檔案局、檔案館、機關(guān)團體、企事業(yè)單位及其他組織，為了實現(xiàn)檔案的集中、統(tǒng)一、規(guī)范管理，通過制定和實施一系列法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，對檔案進行收集、整理、保管、利用、編研等全過程管理，以確保檔案的安全、完整和有效利用。檔案行政管理是行政管理的一個分支，其管理對象是檔案，管理目標(biāo)是實現(xiàn)檔案的有效利用和價值的最大化。檔案行政管理的基本原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理01國家對檔案工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)的管理體制。各級各類檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檔案行政管理部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)范圍，依法對檔案進行管理。維護檔案的完整與安全02檔案行政管理應(yīng)當(dāng)保障檔案的完整性和安全性，確保檔案不丟失、不損壞、不泄密。為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)03檔案行政管理應(yīng)當(dāng)為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，充分發(fā)揮檔案的作用，為國家決策提供科學(xué)依據(jù)，為各項工作提供有效的參考材料。檔案行政管理的基本任務(wù)制定和實施檔案法規(guī)對檔案進行收集、整理、指導(dǎo)和監(jiān)督各單位檔案工進行檔案宣傳和編研工作保管和利用作檔案行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定和實施檔案法規(guī)，包括檔案管理法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等，確保檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。各級各類檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對檔案進行收集、整理、保管和利用，確保檔案的完整性和安全性。檔案行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督各單位檔案工作，確保各單位檔案工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。檔案行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極進行檔案宣傳工作，提高全社會的檔案意識，同時開展編研工作，為各項工作提供參考材料。PART

02檔案行政管理組織與體制檔案行政管理組織的設(shè)置中央級檔案行政管理組織的設(shè)置01國家檔案局、中央檔案館及其派出機構(gòu)的設(shè)置。省級檔案行政管理組織的設(shè)置0203省級檔案局、檔案館以及地方各級國家綜合檔案館的設(shè)置。機關(guān)、企事業(yè)單位檔案機構(gòu)的設(shè)置機關(guān)、企事業(yè)單位檔案室的設(shè)置及職責(zé)。檔案行政管理組織的職責(zé)與權(quán)限中央級檔案行政管理組織的職責(zé)與權(quán)限制定全國性檔案法規(guī)、規(guī)章，對全國檔案事業(yè)進行規(guī)劃和管理。省級檔案行政管理組織的職責(zé)與權(quán)限貫徹執(zhí)行國家檔案法規(guī)、規(guī)章，對所轄范圍內(nèi)的檔案事業(yè)進行管理和協(xié)調(diào)。機關(guān)、企事業(yè)單位檔案機構(gòu)的職責(zé)與權(quán)限負責(zé)本單位檔案的收集、整理、保管和利用，配合國家檔案行政管理部門開展檔案管理工作。檔案行政管理體制的建立與完善古代檔案行政管理體制的特點01官府掌控、層級分明、保密性強?，F(xiàn)代檔案行政管理體制的改革與發(fā)展0203從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變，推進數(shù)字化、信息化發(fā)展。檔案行政管理體制的國際比較分析不同國家檔案行政管理體制的優(yōu)缺點及對我國檔案管理工作的啟示。PART

03檔案行政管理的法規(guī)與制度檔案行政管理的法規(guī)依據(jù)01020304《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《企業(yè)檔案管理規(guī)定》《機關(guān)檔案工作條例》檔案行政管理的制度建設(shè)檔案分類方案檔案保密制度檔案保管期限表檔案利用制度檔案鑒定制度檔案行政管理的執(zhí)法與監(jiān)督檔案行政執(zhí)法檢查檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)檔案工作評估定級檔案工作驗收審核PART

04檔案行政管理的方法與技術(shù)檔案行政管理的基本方法010203行政方法法律方法經(jīng)濟方法通過行政機構(gòu)和行政程序，對檔案進行管理和規(guī)范。通過制定檔案法律法規(guī)和規(guī)章制度，對檔案進行管理和規(guī)范。通過經(jīng)濟手段，如獎勵、懲罰和激勵，對檔案進行管理和規(guī)范。檔案行政管理的信息技術(shù)應(yīng)用電子檔案管理系統(tǒng)云計算技術(shù)大數(shù)據(jù)技術(shù)利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)等，實現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理、存儲、檢索和利用。通過云計算平臺，實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的存儲、處理、分析和挖掘，提高檔案管理效率和利用價值。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對海量檔案數(shù)據(jù)進行處理和分析，提供數(shù)據(jù)挖掘和決策支持服務(wù)。檔案行政管理的績效評估績效評估方法采用定量和定性相結(jié)合的績效評估方法，包括問卷調(diào)查、實地考察和專家評估等?？冃гu估指標(biāo)建立科學(xué)合理的績效評估指標(biāo)體系，包括檔案收集率、檔案完整率、檔案利用率等指標(biāo)?？冃гu估結(jié)果應(yīng)用將績效評估結(jié)果應(yīng)用于改進檔案管理方法和提高檔案管理水平。PART

05檔案行政管理的實踐與發(fā)展檔案行政管理的實踐案例案例1案例2案例3某市檔案局如何開展有效的檔案行政管理，提高全市檔案管理水平。某企業(yè)檔案管理部門如何制定檔案管理政策，提高企業(yè)檔案管理效率。某地區(qū)檔案館如何加強檔案資源開發(fā)利用，提高社會檔案意識。檔案行政管理的發(fā)展趨勢與挑戰(zhàn)發(fā)展趨勢隨著信息化、數(shù)字化、智能化等技術(shù)的發(fā)展，檔案行政管理將更加注重數(shù)字化檔案資源的建設(shè)、管理和利用，推動檔案管理模式的創(chuàng)新和發(fā)展。挑戰(zhàn)如何適應(yīng)數(shù)字化時代的要求，提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平，保障電子檔案的安全和可靠性，是當(dāng)前檔案行政管理面臨的重要挑戰(zhàn)。提高檔案行政管理的對策與建議對策加強數(shù)字化檔案資源的建設(shè)和管理，提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平，完善檔案管理政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強檔案行政管理的監(jiān)督和指導(dǎo)。建議建立數(shù)字化檔案資源庫，制定數(shù)字化檔案管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推廣數(shù)字化檔案管理技術(shù)和方法，加強檔案管理人員的培訓(xùn)和教育，提高檔案行政管理的質(zhì)量和效率。PART

06附錄：相關(guān)法律法規(guī)與政策文件《中華人民共和國檔案法》要點一要點二要點三制定與修訂主要內(nèi)容意義與作用1987年，國家檔案局向國務(wù)院提交了《中華人民共和國檔案法》的草案，經(jīng)過多次審議，最終于1987年正式頒布實施。此后，根據(jù)檔案事業(yè)的發(fā)展和實際情況，該法律于1996年和2016年進行了修訂。該法律共分為六章，包括總則、檔案機構(gòu)和檔案工作人員、檔案管理、檔案利用和公布、法律責(zé)任以及附則。該法律的制定和實施，對于加強檔案管理、維護檔案的完整與安全、促進檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。同時，它也是檔案行政管理的重要法律依據(jù)。《中華人民共和國檔案法實施辦法》制定與修訂主要內(nèi)容意義與作用為了更好地貫徹實施《中華人民共和國檔案法》，國家檔案局于1990年制定了《中華人民共和國檔案法實施辦法》，并于1996年和2016年進行了修訂。該辦法共分為五章，包括總則、檔案機構(gòu)和檔案工作人員、檔案管理、檔案利用和公布以及罰則。該辦法的制定和實施，對于規(guī)范檔案管理行為、保障檔案的安全和完整、促進檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要作用。同時，它也是各級檔案行政管理部門和有關(guān)機關(guān)進行檔案管理的重要法律依據(jù)。《機關(guān)檔案工作條例》制定與修訂為了規(guī)范機關(guān)檔案管理工作，提高檔案管理水平，國家檔案局于1983年制