新食品安全法培訓(xùn)課件

新食品安全法培訓(xùn)課件演講人：日期：食品安全法概述新食品安全法主要內(nèi)容食品安全風(fēng)險評估與監(jiān)測食品生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求食品安全事故預(yù)防與處置機(jī)制監(jiān)督檢查與自律機(jī)制建設(shè)總結(jié)與展望目錄01食品安全法概述03完善食品安全監(jiān)管制度建立科學(xué)、嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管制度，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程的監(jiān)管，確保食品安全。01保障公眾身體健康和生命安全食品安全直接關(guān)系到公眾的健康和生命安全，因此制定食品安全法是為了保障公眾的食品安全權(quán)益。02促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展通過規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高食品安全質(zhì)量，推動食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。立法背景與意義適用于中華人民共和國境內(nèi)的食品生產(chǎn)和加工、食品銷售和餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)。適用范圍包括食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者等各方主體，以及政府監(jiān)管部門和社會監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。適用對象適用范圍和對象預(yù)防為主、風(fēng)險管理全程控制、社會共治科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、公開透明嚴(yán)格責(zé)任、違法必究基本原則與要求強(qiáng)調(diào)食品安全應(yīng)以預(yù)防為主，加強(qiáng)風(fēng)險管理，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全。強(qiáng)調(diào)食品安全監(jiān)管應(yīng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，公開透明，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要求對食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程進(jìn)行嚴(yán)格控制，同時倡導(dǎo)社會各界共同參與食品安全治理。明確各方主體的法律責(zé)任，對違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和追究。02新食品安全法主要內(nèi)容保證食品安全質(zhì)量生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公眾負(fù)責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。建立食品安全追溯體系生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息，建立食品安全追溯體系。履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明；對無法提供合格證明的食品原料，應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)；不得采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任與義務(wù)縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，建立食品安全監(jiān)督管理制度，對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督管理。加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理國家建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測。同時，國家建立食品安全風(fēng)險評估制度，運(yùn)用科學(xué)方法，根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及有關(guān)信息，對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的生物性、化學(xué)性和物理性危害因素進(jìn)行風(fēng)險評估。實(shí)施食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估監(jiān)管部門職責(zé)與措施生產(chǎn)經(jīng)營者的法律責(zé)任違反食品安全法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營者違反食品安全法規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。其他相關(guān)法律責(zé)任與處罰規(guī)定如食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報告、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具虛假認(rèn)證結(jié)論等違法行為，也將受到相應(yīng)的法律責(zé)任與處罰。同時，食品安全法還規(guī)定了民事賠償責(zé)任優(yōu)先的原則，即違反食品安全法規(guī)定，造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營者財產(chǎn)不足以同時承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金時，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。法律責(zé)任與處罰規(guī)定03食品安全風(fēng)險評估與監(jiān)測

風(fēng)險評估制度及實(shí)施流程風(fēng)險評估制度明確風(fēng)險評估的目的、原則、范圍、方法和程序，確保評估工作的科學(xué)性和規(guī)范性。實(shí)施流程包括風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制等環(huán)節(jié)，確保對食品安全風(fēng)險進(jìn)行全面、系統(tǒng)和有效的評估。風(fēng)險評估方法采用定性和定量相結(jié)合的方法，對食品安全風(fēng)險進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的評估，為風(fēng)險管理和決策提供科學(xué)依據(jù)。監(jiān)測執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，確保監(jiān)測計劃的順利實(shí)施，及時發(fā)現(xiàn)和處置食品安全風(fēng)險。監(jiān)測計劃制定根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果和食品安全監(jiān)管需要，制定科學(xué)、合理的監(jiān)測計劃，明確監(jiān)測目標(biāo)、監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次和監(jiān)測點(diǎn)布局等。監(jiān)測結(jié)果運(yùn)用將監(jiān)測結(jié)果與風(fēng)險評估、標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合，為食品安全監(jiān)管提供有力支撐。監(jiān)測計劃制定和執(zhí)行情況建立風(fēng)險信息交流制度，明確交流的內(nèi)容、方式、頻次和渠道，確保風(fēng)險信息的及時、準(zhǔn)確傳遞。風(fēng)險信息交流制度通過官方網(wǎng)站、媒體等渠道及時發(fā)布食品安全風(fēng)險信息，提醒消費(fèi)者注意食品安全風(fēng)險，增強(qiáng)公眾食品安全意識。風(fēng)險信息發(fā)布加強(qiáng)與相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)等的溝通協(xié)作，共同應(yīng)對食品安全風(fēng)險，形成全社會共同參與食品安全監(jiān)管的良好氛圍。風(fēng)險信息溝通風(fēng)險信息交流機(jī)制建設(shè)04食品生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求應(yīng)選擇有資質(zhì)、信譽(yù)良好的供應(yīng)商，確保原料來源合法、安全；采購時應(yīng)查驗(yàn)供應(yīng)商的相關(guān)證照和產(chǎn)品質(zhì)量合格證明。原料采購應(yīng)對采購的原料進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，包括檢查外觀、氣味、顏色等感官指標(biāo)，以及進(jìn)行必要的實(shí)驗(yàn)室檢測，確保原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。原料驗(yàn)收原料應(yīng)存放在干燥、通風(fēng)、清潔的庫房中，與有毒、有害物品分開存放；應(yīng)定期對庫房進(jìn)行清潔、消毒，確保存儲環(huán)境符合衛(wèi)生要求。存儲管理原料采購、驗(yàn)收及存儲管理規(guī)范123加工場所應(yīng)保持清潔、整潔，定期進(jìn)行消毒；加工設(shè)備、工具、容器等應(yīng)定期清洗、消毒，確保符合衛(wèi)生要求。加工場所衛(wèi)生從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，穿戴整潔的工作衣帽、口罩等防護(hù)用品；進(jìn)入加工場所前應(yīng)洗手、消毒。個人衛(wèi)生生產(chǎn)過程中應(yīng)嚴(yán)格控制溫度、時間、pH值等關(guān)鍵控制點(diǎn)，確保產(chǎn)品加工過程符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)過程控制生產(chǎn)加工過程衛(wèi)生控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，包括感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)等，確保產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品檢驗(yàn)包裝材料應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，包裝過程應(yīng)清潔衛(wèi)生；包裝上應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家等信息。包裝要求標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性的信息；標(biāo)簽應(yīng)粘貼牢固、不易脫落。標(biāo)簽要求產(chǎn)品檢驗(yàn)、包裝及標(biāo)簽要求05食品安全事故預(yù)防與處置機(jī)制明確應(yīng)急預(yù)案在食品安全事故處理中的地位和作用，強(qiáng)調(diào)預(yù)案的針對性和實(shí)用性。應(yīng)急預(yù)案重要性制定步驟演練實(shí)施包括組織專家評估風(fēng)險、確定應(yīng)急響應(yīng)級別、明確應(yīng)急組織體系及職責(zé)、制定現(xiàn)場處置方案等。定期開展模擬演練，提高應(yīng)急處置能力，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。030201應(yīng)急預(yù)案制定及演練實(shí)施情況事故報告發(fā)生食品安全事故后，相關(guān)單位和個人應(yīng)立即向有關(guān)部門報告，包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、人員傷亡情況等。調(diào)查程序成立事故調(diào)查組，開展現(xiàn)場勘查、收集證據(jù)、詢問當(dāng)事人等工作，查明事故原因和責(zé)任。處理程序根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)對責(zé)任單位和個人進(jìn)行處理，包括行政處罰、刑事處罰等。事故報告、調(diào)查和處理程序責(zé)任追究對造成食品安全事故的責(zé)任單位和個人，依法追究其法律責(zé)任，包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。賠償問題受害人可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等途徑解決賠償問題，包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、精神損害賠償?shù)?。同時，國家也建立了相應(yīng)的食品安全責(zé)任保險制度，為受害人提供必要的保障。責(zé)任追究和賠償問題解決途徑06監(jiān)督檢查與自律機(jī)制建設(shè)明確各級政府部門食品安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，確保食品安全法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。建立食品安全監(jiān)管責(zé)任制，對監(jiān)管不力的部門和個人進(jìn)行問責(zé)，嚴(yán)肅處理食品安全事故。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，提高監(jiān)管水平和效率，保障人民群眾飲食安全。政府部門監(jiān)管職責(zé)落實(shí)情況推動行業(yè)組織建立健全食品安全自律機(jī)制，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律管理。鼓勵行業(yè)組織開展食品安全培訓(xùn)、交流、合作等活動，提高行業(yè)整體食品安全水平。支持行業(yè)組織對違反食品安全法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的行為進(jìn)行自律懲戒，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。行業(yè)組織自律作用發(fā)揮途徑

社會公眾參與監(jiān)督渠道拓展加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高社會公眾對食品安全的認(rèn)知度和參與度。暢通社會公眾參與食品安全監(jiān)督的渠道，鼓勵消費(fèi)者舉報食品安全違法行為。建立食品安全信息公開制度，及時向社會公眾公開食品安全監(jiān)管信息，保障公眾知情權(quán)。07總結(jié)與展望提高了食品安全監(jiān)管水平和能力通過完善監(jiān)管制度、加強(qiáng)監(jiān)管力度，提高了食品安全監(jiān)管的針對性和有效性。保障了人民群眾的身體健康和生命安全新食品安全法加強(qiáng)了對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊了違法違規(guī)行為，有效保障了人民群眾的身體健康和生命安全。促進(jìn)了食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展新食品安全法推動了食品產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展，增強(qiáng)了企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新力。新食品安全法實(shí)施成效總結(jié)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位一些食品生產(chǎn)經(jīng)營者缺乏誠信意識和責(zé)任意識，需要加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度，促使其落實(shí)主體責(zé)任。消費(fèi)者參與度不高消費(fèi)者在食品安全監(jiān)管中的作用尚未得到充分發(fā)揮，需要加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo)，提高其參與度和監(jiān)督意識。監(jiān)管體系尚不完善當(dāng)前食品安全監(jiān)管體系仍存在一些漏洞和不足之處，需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)。存在問題分析及改進(jìn)建議未來食品安全監(jiān)管將更加注重科技化和智能化手段的