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文檔簡(jiǎn)介
《深圳市環(huán)境行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)
準(zhǔn)(第五版)》
深圳市人居環(huán)境委員會(huì)
二O一八年四月
目錄
總則
第一章《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)
一、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施
§1.1《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第六十八條第一款第(二)項(xiàng)
二、排污者被吊銷排污許可證后排放水污染物
§1.2《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第六十九條第一款第(一)項(xiàng)
三、未遵守排污許可證載明的臺(tái)賬管理、自行監(jiān)測(cè)、不公開或不如實(shí)公開
環(huán)境信息等環(huán)境管理要求
§1.3《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第六十九條第一款第(二)項(xiàng)
四、未按照規(guī)定填報(bào)環(huán)境統(tǒng)計(jì)表、提交排污許可執(zhí)行報(bào)告、辦理排污申報(bào)
手續(xù)或者變更申報(bào)手續(xù),經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期不改正的
§1.4《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第七十四條
第二章《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)
一、未編制環(huán)評(píng)文件或者環(huán)評(píng)文件未經(jīng)環(huán)保審批,擅自開工建設(shè)或者投入
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或使用
§2.1《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》第四十條第一款
二、未依法備案,擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或使用
§2.2《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》第四十條第二款
三、未按照技術(shù)規(guī)范要求編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件
§2.3《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》第四十一條
四、未按照環(huán)評(píng)審批要求配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施
§2.4.1《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》第四十五條第一款
§2.4.2《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》第四十三條
五、未按照法律法規(guī)規(guī)定和環(huán)評(píng)文件及其審批意見,組織開展環(huán)保設(shè)施竣
工驗(yàn)收或未通過驗(yàn)收,擅自將主體工程投入生產(chǎn)、使用
§2.5《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》第四十五條第二款
第三章《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)
一、在用機(jī)動(dòng)車在停放地經(jīng)排氣污染檢測(cè)不合格
§3.1《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》第三十五條
二、未遵守機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)規(guī)定
§3.2《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》第三十七條
第四章《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)
一、受委托單位未按規(guī)定運(yùn)營(yíng)防治污染設(shè)施或者實(shí)施污染治理,或者在運(yùn)
營(yíng)防治污染設(shè)施或者實(shí)施污染治理中弄虛作假的
§4.1《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第六十七條第三款
二、未按規(guī)定設(shè)置、管理排污口,或者未按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)志牌
§4.2《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第六十九條第一款
三、通過非核定的排污口排放污染物
§4.3《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第六十九條第二款
四、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的管理運(yùn)營(yíng)單位弄虛作假,隱瞞、偽造、篡改自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)
據(jù)
§4.4《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第七十條
五、污染物集中處理單位不正常運(yùn)行或者未經(jīng)環(huán)保部門同意停止運(yùn)行污染物
集中處理設(shè)施,或者未向環(huán)保部門報(bào)告排污信息
§4.5《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第七十一條
六、未按照規(guī)定安裝油氣回收裝置的
§4.6《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第七十三條第一款
七、未按照規(guī)定設(shè)置異味或者廢氣處理裝置
§4.7《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第七十三條第二款
八、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,未及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案
§4.8《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第七十五條
九、在劃定的畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)
§4.9《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第七十七條
十、重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的
§4.10《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第六十八條第二款
第五章《廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)
一、未建立機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)檔案、經(jīng)營(yíng)或者參與經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù)
§5.1《廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》第三十六條
二、機(jī)動(dòng)車維修機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)施與排氣有關(guān)的維修后,排氣污染物超過機(jī)
動(dòng)車注冊(cè)登記時(shí)國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
§5.2《廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》第三十八條
第六章《中華人民共和國(guó)水污染防治法》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)
一、拒不接受水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假
§6.1《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十一條
二、違反水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)相關(guān)規(guī)定
§6.2《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十二條
三、未取得排污許可證排放水污染物
§6.3《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條
四、超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污
染物
§6.4《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條
五、利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者
不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物
§6.5《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條
六、未按規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理,向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的
工業(yè)廢水
§6.6《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條
七、違反規(guī)定設(shè)置水污染物排污口
§6.7《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十四條第二款
八、違反水污染防治禁止性規(guī)定
§6.8《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十五條
九、違反飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定
§6.9《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第九十一條第一款
十、違反飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止性規(guī)定
§6.10《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第九十一條第二款
十一、未按規(guī)定制定水污染事故的應(yīng)急方案
§6.11《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第九十三條
十二、水污染事故發(fā)生后,未及時(shí)啟動(dòng)水污染事故的應(yīng)急方案,采取有關(guān)應(yīng)
急措施
§6.12《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第九十三條
第七章《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)
一、拒不接受大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假
§7.1《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十八條
二、未依法取得排污許可證排放大氣污染物
§7.2《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第(一)項(xiàng)
三、超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放
大氣污染物
§7.3《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第(二)項(xiàng)
四、通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、
非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的
方式排放大氣污染物
§7.4《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第(三)項(xiàng)
五、違反大氣污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)相關(guān)規(guī)定
§7.5《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條
六、燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭、石油焦
§7.6《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零五條
七、不正常使用油煙凈化設(shè)施或未采取其他油煙凈化措施,超標(biāo)排放油煙
§7.7《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十八條第一款
八、違反規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目,拒
不改正
§7.8《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十八條第二款
九、違反高污染燃料管理有關(guān)規(guī)定
§7.9《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零七條
十、違反揮發(fā)性有機(jī)物、有機(jī)溶劑、粉塵、氣態(tài)污染物、可燃性氣體等有
關(guān)規(guī)定
§7.10《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條
十一、偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)
告
§7.11《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條
十二、違反揚(yáng)塵污染防治有關(guān)規(guī)定
§7.12《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條第(一)-
(五)項(xiàng)
十三、排放A類大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,未建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系、定
期監(jiān)測(cè)、排查隱患并采取或未有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
§7.13《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條第(六)項(xiàng)
十四、違反持久性有機(jī)物有關(guān)規(guī)定
§7.14《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條第(七)項(xiàng)
十五、未采取措施排放惡臭氣體
§7.15《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十七條第(八)項(xiàng)
第八章《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)
一、違反工業(yè)固體廢物禁止性規(guī)定
§8.1《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條
二、違反危險(xiǎn)廢物禁止性規(guī)定
§8.2《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條
三、非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物
§8.3《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條
第九章《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)
一、未落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算,未
將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同,或者未依法開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)
§9.1《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十二條第一款
二、未實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)
對(duì)策措施
§9.2《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十二條第二款
三、未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成
§9.3《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款
四、未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者
驗(yàn)收不合格,擅自投入生產(chǎn)或者使用
§9.4《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款
五、在環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作中弄虛作假
§9.5《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款
六、技術(shù)機(jī)構(gòu)違規(guī)收取費(fèi)用
§9.6《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十四條
七、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)單位在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中弄虛作假
§9.7《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十五條
第十章實(shí)施吊銷排污許可證裁量標(biāo)準(zhǔn)
第十一章實(shí)施按日連續(xù)處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)
第十二章實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治以及責(zé)令停業(yè)'關(guān)閉裁量標(biāo)準(zhǔn)
第十三章實(shí)施查封、扣押裁量標(biāo)準(zhǔn)
總貝IJ
一、《深圳市環(huán)境行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱
《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》)適用于深圳市、區(qū)級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施
行政處罰及部分行政強(qiáng)制措施的案件。
二、行政處罰案件應(yīng)按照本《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的法律依
據(jù)和裁量因素對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行全面的調(diào)查取證和裁量
處罰。本《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》未規(guī)定的,應(yīng)參照國(guó)家和省關(guān)于行政
處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行全面的調(diào)查取證和裁量處罰。
三、行使環(huán)境行政處罰裁量權(quán),應(yīng)遵循處罰法定、過罰
相當(dāng)、罰教結(jié)合、重在糾正的原則。
實(shí)施行政處罰過程中,除罰款處罰外,對(duì)符合法定的吊
銷排污許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收等其他處罰種類情形的,
還應(yīng)依法及時(shí)作出相應(yīng)處罰;對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪或符合法
定行政拘留條件的,應(yīng)及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)。
四、本《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》采取定額的方式確定處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。
法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定定額處罰的,按其規(guī)定執(zhí)行。
五、排放污染物具有以下情形之一的,視為輕微違法。
排污者及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,可不予罰款處罰,
由監(jiān)管部門責(zé)令改正:
(1)5WpH<6或9<pH^10;
(2)二氧化硫、氮氧化物、五日生化需氧量、懸浮物、
化學(xué)需氧量、氨氮、動(dòng)植物油類污染物排放濃度超過規(guī)定的
排放濃度限值0.1倍以下;
(3)總磷、磷酸鹽排放濃度超過規(guī)定的排放濃度限值
0.2倍以下;
(4)違法行為的發(fā)生存在不可抗力客觀因素的。
六、違法者有下列情形之一,且未對(duì)環(huán)境造成較大影響
的,可降低一個(gè)罰款檔次處罰;符合最低處罰檔次的,按照
最低檔次處罰:
(1)當(dāng)事人無主觀過錯(cuò)且近三年內(nèi)在本市無環(huán)保違法
記錄的;
(2)污染防治設(shè)施因客觀原因?qū)е律倭颗苊暗温┑摹?/p>
以上規(guī)定不適用于特別控制區(qū)。
當(dāng)事人排放水污染物中僅pH值超標(biāo)的且2<pH<5或
時(shí),按最低檔次處罰;若同時(shí)有其他污染因子超標(biāo)
的,則按罰款數(shù)額較高的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。
七、城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處置等公共設(shè)
施或其他涉及基本民生、公共利益、公共安全的項(xiàng)目,存在
環(huán)評(píng)審批、驗(yàn)收手續(xù)不完備或未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)
的,且未對(duì)環(huán)境造成危害后果,并及時(shí)糾正違法行為的,可
以減輕或者不予罰款處罰。
八、違法者在行政處罰決定作出前主動(dòng)改正違法行為,
并在深圳市主流媒體上公開道歉、作出環(huán)保守法承諾的,按
罰款標(biāo)準(zhǔn)50%減輕處罰,但減少的罰款金額最多不得超過30
萬元;降低后的罰款額低于法定最低罰款額的,按法定最低
罰款額處罰;適用按日連續(xù)處罰的,暫不予以按日連續(xù)處罰,
對(duì)復(fù)查發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行處罰并應(yīng)再次責(zé)令其改正違法
行為,再次復(fù)查仍拒不改正的,應(yīng)對(duì)其實(shí)施按日連續(xù)處罰,
計(jì)罰日數(shù)自第一次責(zé)令改正之日的次日起累計(jì)執(zhí)行。
有以下情形之一的,不適用公開道歉承諾從輕制度:
(1)環(huán)境違法行為屬于適用移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)
任的;
(2)環(huán)境違法行為屬于適用移送公安機(jī)關(guān)行政拘留的;
(3)環(huán)境違法行為造成較大社會(huì)影響或有其他嚴(yán)重情
節(jié)的;
(4)排污者被吊銷排污許可證后排放污染物;
(5)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與
供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的;
(6)建設(shè)單位未編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或環(huán)境影響評(píng)
價(jià)文件未經(jīng)審批、備案,拒不改正的;
(7)以暴力、威脅或者其它方法阻礙、拒不接受環(huán)境
監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查,以及有弄虛作假逃避檢查
行為的;
(8)因環(huán)境違法行政處罰公開道歉承諾之日起三年內(nèi)
再次出現(xiàn)環(huán)境違法行為的;
(9)第六條規(guī)定按照最低檔次處罰的違法情形;
(10)同一時(shí)間檢查發(fā)現(xiàn)存在兩個(gè)或以上環(huán)境違法行
為,其中一個(gè)環(huán)境違法行為存在上述情形的。
九、違法者有下列情形之一,應(yīng)提高一個(gè)檔次處罰,符
合最高處罰檔次的,按照最高檔次處罰:
(1)近一年內(nèi)受到環(huán)保部門2次以上行政處罰;
(2)近一年內(nèi)被移送公安機(jī)關(guān)處理;
(3)近三年內(nèi)有公開道歉承諾記錄。
十、違反生態(tài)保護(hù)紅線管理規(guī)定,在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)實(shí)
施環(huán)境違法行為的,一律實(shí)施頂格處罰。
十一、本《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》所稱“造成較大社會(huì)影響或有其
他嚴(yán)重情節(jié)的",指造成較大影響的環(huán)境污染事件、環(huán)境群
體事件或者性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重等情形。
十二、本《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的“以下”不包括本數(shù),”以
上”包括本數(shù),“年度”指公歷每年的1月1日至12月31
日。
十三、本《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》中的“環(huán)境敏感區(qū)”,指自然保
護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和以
居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文教科研、行政辦公等為主要功能的人居
環(huán)境敏感區(qū);“限批區(qū)”,現(xiàn)階段指深圳市廢水排入淡水河、
石馬河及其支流的全部范圍,即觀瀾河(石馬河)流域、龍
崗河流域、坪山河流域、光明新區(qū)白花社區(qū),以后有變化的,
以省、市下達(dá)的相關(guān)文件為準(zhǔn);“特別控制區(qū)”,指環(huán)境質(zhì)量
不達(dá)標(biāo),污染嚴(yán)重,處于集中整治階段,需要對(duì)污染物排放
實(shí)行特別嚴(yán)格控制的區(qū)域,現(xiàn)階段指茅洲河流域,具體范圍
包括寶安區(qū)沙井街道、新橋街道、松崗街道、燕羅街道、石
巖街道全轄區(qū)和光明新區(qū)除白花社區(qū)以外的轄區(qū),以后有變
化的,以省、市下達(dá)的相關(guān)文件為準(zhǔn);“一般區(qū)域”,指環(huán)境
敏感區(qū)、限批區(qū)和特別控制區(qū)以外的其它區(qū)域。
十四、本《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》所稱的“A類水污染物”,指國(guó)家
或地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的第一類污染物,以及鉛、汞、鎘、鋸、
碑、鉉、鐲、銀、銅、鋅、銀、帆、鎰、鉆等十四種重金屬
污染物或其他具有毒性可能污染環(huán)境的物質(zhì);”B類水污染
物”,指除A類水污染物以外的其他污染物。
“A類大氣污染物”指列入環(huán)保部公布的《有毒有害大
氣污染物名錄》中的大氣污染物;"B類大氣污染物”是指
上述名錄之外的大氣污染物。在《有毒有害大氣污染物名錄》
未公布實(shí)施之前,現(xiàn)有國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的
大氣污染物視為B類大氣污染物。
十五、排放水污染物中同時(shí)含有A類水污染物和B類水
污染物的,或排放大氣污染物中同時(shí)含有A類大氣污染物和
B類大氣污染物的,或當(dāng)事人違法排放污染物,同時(shí)存在“超
標(biāo)”、“超總量”情形的,按照罰款數(shù)額較高的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。
十六、本《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》所稱的“近一年”是指以當(dāng)次行
為發(fā)生之日為起算點(diǎn)往前追溯一年,“近三年”是指以當(dāng)次
行為發(fā)生之日為起算點(diǎn)往前追溯三年。
第一章《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》
行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)
一'未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第四十一條第四款需要拆除或者閑置環(huán)境
保護(hù)設(shè)施的,排污者應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后方可拆除或者閑置。環(huán)保部
門接到申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù);逾期未批復(fù)的,視為同意。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第六十八條違反本條例規(guī)定,有下列行為
之一的,由環(huán)保部門責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(二)違反本條例第四十一條第二款、第四款規(guī)定,排污者通過埋設(shè)暗管或
者其他隱蔽排放的方式直接排放污染物的,或者從污染物處理設(shè)施的中間工序引
出污染物并直接排放的,或者未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn),擅自拆除、閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)施
的,處十五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并吊銷排污許可證。
§1.1裁量標(biāo)準(zhǔn)
排放污染罰款
違法行為類型排放口所在區(qū)域水污染物排放濃度
物種類(萬)
-無監(jiān)測(cè)15
未超標(biāo)15
B類水污染
超標(biāo)3倍以下17
特別控制區(qū)以外物
未經(jīng)批準(zhǔn),擅自拆超標(biāo)3倍以上19
的區(qū)域
除、閑置環(huán)境保護(hù)設(shè)未超標(biāo)17
A類水污染
施的物超標(biāo)3倍以下18
超標(biāo)3倍以上20
特別控制區(qū)————20
二、排污者被吊銷排污許可證后排放水污染物
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第二十四條第二款未取得排污許可證或者
排污許可證被依法吊銷的,不得排放污染物。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第六十九條違反本條例規(guī)定,有下列行為
之一的,由環(huán)保部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,……排污者被依法吊銷排污許可
證后排放污染物的,責(zé)令立即停止排放,處二十萬元以上三十萬元以下罰款,并
報(bào)本級(jí)政府責(zé)令其停產(chǎn)或者停業(yè)。
§1.2裁量標(biāo)準(zhǔn)
排放口所在區(qū)域排放污染物種類水污染物超標(biāo)幅度罰款(萬)
-無監(jiān)測(cè)20
未超標(biāo)20
超標(biāo)3倍以下22
B類水污染物
超標(biāo)3倍以上5倍以下24
特別控制區(qū)以外區(qū)域超標(biāo)5倍以上26
未超標(biāo)24
超標(biāo)3倍以下26
A類水污染物
超標(biāo)3倍以上5倍以下28
超標(biāo)5倍以上30
-無監(jiān)測(cè)26
特別控制區(qū)B類水污染物一一28
A類水污染物一一30
三、未遵守排污許可證載明的臺(tái)賬管理'自行監(jiān)測(cè)、不公開或不如實(shí)
公開環(huán)境信息等環(huán)境管理要求(未按照規(guī)定提交排污許可執(zhí)行報(bào)告適用第
一章§1.4裁量標(biāo)準(zhǔn))
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第二十五條第二款排污者應(yīng)當(dāng)按照排污許
可證的規(guī)定排放污染物,并遵守排污許可證載明的環(huán)境管理要求。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第六十九條第一款第(二)項(xiàng)違反本條例
規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)保部門按照下列規(guī)定予以處罰:
(二)違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,排污者未遵守排污許可證載明的
環(huán)境管理要求的,責(zé)令限期改正,處五萬元以上十萬元以下罰款;
§1.3裁量標(biāo)準(zhǔn)
罰款
違法行為未遵守的內(nèi)容違法情形
(萬)
未按技術(shù)規(guī)范要求記
5
錄臺(tái)賬的
臺(tái)賬管理未建立臺(tái)賬記錄制度
8
的
未遵守排污許可證載臺(tái)賬記錄弄虛作假的10
自行監(jiān)測(cè)未按技術(shù)規(guī)
明的環(huán)境管理要求(自5
范要求的
行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬管理及其自行監(jiān)測(cè)
它要求)未開展自行監(jiān)測(cè)的8
自行監(jiān)測(cè)弄虛作假的10
不公開或者不如實(shí)公開在期限內(nèi)改正的5
環(huán)境信息拒不改正的10
排污許可證載明的其它
—5
環(huán)境管理要求
注:1、違反大氣污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)相關(guān)規(guī)定的適用第七章§7.5.1裁量標(biāo)準(zhǔn)。
2、未按照規(guī)定公開環(huán)境信息的,適用《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》。
3、重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的,適用第四章§4.10裁量標(biāo)準(zhǔn)。
4、排污許可證未載明上述環(huán)境管理要求的,適用相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章關(guān)于臺(tái)賬管理、
自行監(jiān)測(cè)、信息公開等具體規(guī)定。
四'未按照規(guī)定填報(bào)環(huán)境統(tǒng)計(jì)表'提交排污許可執(zhí)行報(bào)告'辦理排污
申報(bào)手續(xù)或者變更申報(bào)手續(xù),經(jīng)責(zé)令3艮期改正,逾期不改正的
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第四十條排污者應(yīng)當(dāng)按時(shí)和如實(shí)填報(bào)環(huán)境
統(tǒng)計(jì)表、提交排污許可執(zhí)行報(bào)告,定期向環(huán)保部門如實(shí)申報(bào)正常作業(yè)條件下排放
污染物的種類、數(shù)量、濃度和方式,污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施運(yùn)行和其他防治
污染的情況,不得謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)或者拒報(bào)。
排放污染物的種類、數(shù)量、濃度以及排放方式和排放去向有重大變更的,排
污者應(yīng)當(dāng)在變更前十五日內(nèi)履行變更申報(bào)手續(xù);發(fā)生緊急重大變更的,應(yīng)當(dāng)在變
更后三個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦變更申報(bào)手續(xù)。
環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)登記資料或者環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料之日起十五日內(nèi)
進(jìn)行登記,不符合要求的,責(zé)令限期補(bǔ)報(bào);逾期未報(bào)的,視為拒報(bào)。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第七十四條違反本條例第四十條規(guī)定,排
污者未按照規(guī)定填報(bào)環(huán)境統(tǒng)計(jì)表、提交排污許可執(zhí)行報(bào)告、辦理排污申報(bào)手續(xù)或
者變更申報(bào)手續(xù)的,由環(huán)保部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬元以上十
萬元以下罰款。
§1.4裁量標(biāo)準(zhǔn)
違法行為違法情節(jié)整改情況罰款(萬)
不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
或技術(shù)規(guī)范要求-5
填報(bào)或提交的
未按照規(guī)定填報(bào)環(huán)境統(tǒng)計(jì)
部分整改5
表、提交排污許可執(zhí)行報(bào)
告、辦理排污申報(bào)手續(xù)或漏報(bào)、遲報(bào)
者變更申報(bào)手續(xù),經(jīng)責(zé)令全部未整改8
限期改正,逾期不改正的
部分整改5
謊報(bào)、拒報(bào)
全部未整改10
第二章《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》
行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)
一'未編制環(huán)評(píng)文件或者環(huán)評(píng)文件未經(jīng)環(huán)保審批,擅自開工建設(shè)或者
投入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或使用
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》第八條第一款、第二款
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和廣東省的規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并報(bào)
環(huán)境保護(hù)部門審批或者備案。
市、區(qū)環(huán)保部門按照審批權(quán)限,對(duì)可能造成重大環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目,以及
涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)或者需要配套建設(shè)污染防治設(shè)
施的可能造成輕度環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目,依法實(shí)施審批。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》第四十條第一款違反本條例第八
條規(guī)定,建設(shè)單位未編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者評(píng)價(jià)文件未經(jīng)審批,擅自開工建
設(shè)或者投入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用的,由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令停止建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)
或者使用,并根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分
之五以下罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;投資額無法確定的,按照以下標(biāo)準(zhǔn)處罰:
(-)屬于應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,處五萬元以上二十萬元以
下罰款;
(二)屬于應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,處二十萬元以上一百萬元
以下罰款。
§2.1裁量標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)項(xiàng)投資額無法確
環(huán)評(píng)審按投資
目所在違法程度分級(jí)污染情形定的,按定額
批類別額處罰
區(qū)域罰款(萬)處罰
已停止建設(shè)的-1%5
未停止建設(shè)或
-1.5%7
已建設(shè)完成的
無監(jiān)測(cè)或未超標(biāo)2%9
一般區(qū)B類水污染物、B類大
域已投入生產(chǎn)、氣污染物、噪聲超標(biāo)2.5%11
報(bào)告表經(jīng)營(yíng)或者使用或產(chǎn)生工業(yè)固體廢物
類的A類水污染物、A類大
氣污染物超標(biāo)或產(chǎn)生3%15
危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物
已停止建設(shè)的-2%8
未停止建設(shè)或
限批區(qū)
已建設(shè)完成的-2.5%10
無監(jiān)測(cè)或未超標(biāo)3%12
B類水污染物、B類大
已投入生產(chǎn)、氣污染物、噪聲超標(biāo)3.5%15
經(jīng)營(yíng)或者使用或產(chǎn)生工業(yè)固體廢物
的A類水污染物、A類大
氣污染物超標(biāo)或產(chǎn)生4%19
危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物
已停止建設(shè)的-2.5%10
未停止建設(shè)或
-3%12
已建設(shè)完成的
無監(jiān)測(cè)或未超標(biāo)3.5%14
環(huán)境敏B類水污染物、B類大
感區(qū)已投入生產(chǎn)、氣污染物、噪聲超標(biāo)4%16
經(jīng)營(yíng)或者使用或產(chǎn)生工業(yè)固體廢物
的A類水污染物、A類大
氣污染物超標(biāo)或產(chǎn)生5%20
危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物
特別控
——-5%20
制區(qū)
已停止建設(shè)的-1%20
未停止建設(shè)或
-1.5%25
已建設(shè)完成的
無監(jiān)測(cè)或未超標(biāo)2%30
一般區(qū)B類水污染物、B類大
域已投入生產(chǎn)、氣污染物、噪聲超標(biāo)2.5%35
經(jīng)營(yíng)或者使用或產(chǎn)生工業(yè)固體廢物
的A類水污染物、A類大
氣污染物超標(biāo)或產(chǎn)生3%45
危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物
已停止建設(shè)的2%30
報(bào)告書未停止建設(shè)或
2.5%40
類已建設(shè)完成的
無監(jiān)測(cè)或未超標(biāo)3%50
B類水污染物、B類大
限批區(qū)
已投入生產(chǎn)、氣污染物、噪聲超標(biāo)3.5%60
經(jīng)營(yíng)或者使用或產(chǎn)生工業(yè)固體廢物
的A類水污染物、A類大
氣污染物超標(biāo)或產(chǎn)生4%75
危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物
已停止建設(shè)的
-2.5%40
環(huán)境敏
感區(qū)未停止建設(shè)的
-3%50
無監(jiān)測(cè)或未超標(biāo)3.5%60
B類水污染物、B類大
已投入生產(chǎn)、氣污染物、噪聲超標(biāo)4%80
經(jīng)營(yíng)或者使用或產(chǎn)生工業(yè)固體廢物
的A類水污染物、A類大
氣污染物超標(biāo)或產(chǎn)生5%100
危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物
特別控
——5%100
制區(qū)
注:1、在國(guó)家環(huán)境保護(hù)部制定的按照建設(shè)項(xiàng)目總投資的頁核算方法7示準(zhǔn)未出臺(tái)之前,
按照投資額無法確定的情形進(jìn)行處罰。(下同)
2、“已建設(shè)完成”是指建設(shè)項(xiàng)目已具備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或使用的條件(包括具備試
生產(chǎn)、試運(yùn)行的條件)。(下同)
3、根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”違法行為法律適用問題的意見》(環(huán)
政法函(2018)31號(hào)),建設(shè)項(xiàng)目已建設(shè)完成且未投入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用的,“未批先建”
違法行為自建設(shè)行為終了之日起二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不予行政處罰;建設(shè)項(xiàng)目已建設(shè)完成
且投入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用的,按照§2.1裁量標(biāo)準(zhǔn)予以行政處罰。
4、改、擴(kuò)建項(xiàng)目是否需要進(jìn)行環(huán)評(píng)審批,可結(jié)合環(huán)保部《關(guān)于印發(fā)制漿造紙等
十四個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)(2018)6號(hào))等相關(guān)文件予以認(rèn)定。
二、未依法備案,擅自開工建設(shè)或者投入生產(chǎn)'經(jīng)營(yíng)或使用
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》第八條第三款前款規(guī)定以外的其
他可能造成輕度環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)施告知性備案。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》第四十條第二款建設(shè)單位未依法
備案的,由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限期改正,并處五萬元以下罰款。
§2.2裁量標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)項(xiàng)目
違法行為罰款(萬)
所在區(qū)域
一般區(qū)域1
依法應(yīng)當(dāng)備案的建設(shè)項(xiàng)目未
限批區(qū)或環(huán)境敏感區(qū)3
按規(guī)定備案
特別控制區(qū)5
三'未按照技術(shù)規(guī)范要求編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》第十條第二款承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境
影響評(píng)價(jià)工作的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范的要求編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》第四十一條違反本條例第十條第
二款規(guī)定,環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)未按照技術(shù)規(guī)范要求編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的,由
環(huán)境保護(hù)部門處一千元以上一萬元以下罰款。
§2.3裁量標(biāo)準(zhǔn)
環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告文建設(shè)項(xiàng)目
罰款(萬)
件類別所在區(qū)域
一般區(qū)域0.1
報(bào)告表類限批區(qū)或環(huán)境敏感區(qū)0.3
特別控制區(qū)0.5
一般區(qū)域0.7
報(bào)告書類限批區(qū)或環(huán)境敏感區(qū)0.9
特別控制區(qū)1
四'未按照環(huán)評(píng)審批要求配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施(未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的建
設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成的,適用第九章§9.3裁量標(biāo)
準(zhǔn))
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》第十九條對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批決定的要求,配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)
施。
本條例所稱的環(huán)境保護(hù)設(shè)施包括:
(一)廢水、廢氣、固體廢物、粉塵、煙塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)、噪聲、
振動(dòng)、電磁輻射等污染的防治設(shè)施;
(二)污染物排放計(jì)量?jī)x器和監(jiān)測(cè)采樣裝置;
(三)污染源在線監(jiān)測(cè)裝置和污染防治設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控裝置;
(四)各類環(huán)境保護(hù)標(biāo)識(shí);
(五)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急設(shè)施;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他環(huán)境保護(hù)裝置、設(shè)備和設(shè)施。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》第四十五條第一款違反本條例第
十九條第二款第(一)項(xiàng)規(guī)定,未建設(shè)污染防治設(shè)施的,由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令限
期改正,并按照第四十條罰款標(biāo)準(zhǔn)處罰。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》第四十三條違反本條例第十九條
規(guī)定,未建設(shè)第二款第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的環(huán)保
設(shè)施的,處二千元以上二萬元以下罰款。
§2.4.1裁量標(biāo)準(zhǔn)
違法環(huán)評(píng)審建設(shè)項(xiàng)目按投資投資額無法確定的,按
污染情形
行為批類別所在區(qū)域額處罰定額罰款(萬)處罰
未按照無監(jiān)測(cè)或未超標(biāo)1%5
環(huán)評(píng)審B類水污染物、B類大
批要求氣污染物、噪聲超標(biāo)2%9
一般
配套建報(bào)告或產(chǎn)生工業(yè)固體廢物
區(qū)域
設(shè)第表類A類水污染物、A類大
(一)氣污染物超標(biāo)或產(chǎn)生3%15
項(xiàng)污染危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物
防治設(shè)限批區(qū)無監(jiān)測(cè)或未超標(biāo)2%9
施B類水污染物、B類大
氣污染物、噪聲超標(biāo)3%15
或產(chǎn)生工業(yè)固體廢物
A類水污染物、A類大
氣污染物超標(biāo)或產(chǎn)生4%18
危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物
無監(jiān)測(cè)或未超標(biāo)3%15
B類水污染物、B類大
氣污染物、噪聲超標(biāo)4%18
環(huán)境敏感
或產(chǎn)生工業(yè)固體廢物
區(qū)
A類水污染物、A類大
氣污染物超標(biāo)或產(chǎn)生5%20
危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物
特別控制—
5%20
區(qū)
無監(jiān)測(cè)或未超標(biāo)1%20
B類水污染物、B類大
氣污染物、噪聲超標(biāo)2%40
一般區(qū)域或產(chǎn)生工業(yè)固體廢物
A類水污染物、A類大
氣污染物超標(biāo)或產(chǎn)生3%60
危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物
無監(jiān)測(cè)或未超標(biāo)2%40
B類水污染物、B類大
氣污染物、噪聲超標(biāo)3%60
限批區(qū)或產(chǎn)生工業(yè)固體廢物
報(bào)告
A類水污染物、A類大
書類
氣污染物超標(biāo)或產(chǎn)生4%80
危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物
無監(jiān)測(cè)或未超標(biāo)3%60
B類水污染物、B類大
氣污染物、噪聲超標(biāo)4%80
環(huán)境敏感
或產(chǎn)生工業(yè)固體廢物
區(qū)
A類水污染物、A類大
氣污染物超標(biāo)或產(chǎn)生5%100
危險(xiǎn)廢物、嚴(yán)控廢物
特別控制
-5%100
區(qū)
§2.4.2.1裁量標(biāo)準(zhǔn)
違法行為環(huán)評(píng)文件類型違法情節(jié)罰款(萬)
未按照環(huán)評(píng)審批采取整改措施0.2
報(bào)告表類
要求配套建設(shè)第未采取整改措施1
(二)、(三)、采取整改措施0.5
(五)、(六)項(xiàng)報(bào)告書類
未采取整改措施
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