年產(chǎn)塑料制品200萬套、金屬支架40噸項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告表

—PAGE34—建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表（污染影響類）項(xiàng)目名稱：山東凱耀塑料制品有限公司年產(chǎn)塑料制品200萬套、金屬支架40噸項(xiàng)目建設(shè)單位（蓋章）：山東凱耀塑料制品有限公司編制日期：二〇二四年七月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制

一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱山東凱耀塑料制品有限公司年產(chǎn)塑料制品200萬套、金屬支架40噸項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2307-371425-89-01-605289建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)山東省德州市齊河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)齊河新材料及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園A地塊項(xiàng)目A-82/85/86廠房地理坐標(biāo)東經(jīng)116度46分02.963秒，北緯36度49分05.145秒國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C2922塑料板、管、型材制造C3311金屬結(jié)構(gòu)制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別26-53塑料制品業(yè)29233-66結(jié)構(gòu)性金屬制品制造331建設(shè)性質(zhì)?新建（遷建）□改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）總投資（萬元）500.00環(huán)保投資（萬元）20.00環(huán)保投資占比（%）4.0施工工期（月）2是否開工建設(shè)?否□是：3232.98專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃文件名稱：《山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)》審批機(jī)關(guān)：山東省人民政府審批文件名稱及文號(hào)：《山東省人民政府關(guān)于設(shè)立齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的批復(fù)》（魯政字[2002]87號(hào)）規(guī)劃文件名稱：關(guān)于調(diào)整山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積的批復(fù)審批機(jī)關(guān)：山東省人民政府審批文件名稱及文號(hào)：《關(guān)于調(diào)整山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積的批復(fù)》（魯政字[2023]38號(hào)）規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況規(guī)劃環(huán)評(píng)文件名稱：《山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》審批機(jī)關(guān)：山東省生態(tài)環(huán)境廳審批文件名稱及文號(hào)：《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書>審查意見》（魯環(huán)審[2023]59號(hào)）規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析1、項(xiàng)目與山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)符合性分析（1）山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)概況山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)前身為德州黃河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，于2002年3月經(jīng)省政府批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)，核準(zhǔn)面積7.6平方公里，根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要，2023年3月經(jīng)省政府批復(fù)，開發(fā)區(qū)核準(zhǔn)面積由原7.6平方公里調(diào)整為14.9712平方公里，分為“一區(qū)兩園”，“一區(qū)”為核心區(qū)，“兩園”為齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及濟(jì)北新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。其中，核心區(qū)面積13.9787km2，四至范圍為：東至濟(jì)聊高速，南到齊魯大街東延，西至金能科技股份有限公司，北至規(guī)劃緯一路；齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)面積0.8391km2，位于焦廟鎮(zhèn)，四至范圍為：東至焦廟鎮(zhèn)政府西側(cè)，南至董莊村，西至華焦路西側(cè)，北至國道309北側(cè)；濟(jì)北新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)面積0.1534km2，位于表白寺鎮(zhèn)，四至范圍為：東至朱家村，南至規(guī)劃創(chuàng)業(yè)三路，西至建邦大道，北至王家村南。構(gòu)建以鋼鐵、綠色化工、新能源、高端裝備、醫(yī)藥、高端食品等產(chǎn)業(yè)為主，以新材料、現(xiàn)代物流為輔的“6+2”產(chǎn)業(yè)體系。針對(duì)開發(fā)區(qū)范圍及產(chǎn)業(yè)定位的調(diào)整，重新編制了開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃時(shí)限為2022-2035年，近期到2025年，遠(yuǎn)期到2035年。（2）山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是齊河縣城市建設(shè)用地的重要組成部分，是未來城市北部新區(qū)，其產(chǎn)業(yè)定位為以鋼鐵、綠色化工、新能源、高端裝備制造業(yè)、醫(yī)藥、高端食品業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新材料、現(xiàn)代物流為輔助產(chǎn)業(yè)。其中，齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為高端食品業(yè)、高端裝備制造業(yè)；濟(jì)北新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代物流、高端裝備制造業(yè)。本項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別為“C2922塑料板、管、型材制造”和“C3311金屬結(jié)構(gòu)制造”，項(xiàng)目符合山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位與總體布局要求。（3）項(xiàng)目與山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入清單的符合性山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)確立以鋼鐵、綠色化工、新能源、高端裝備制造業(yè)、醫(yī)藥、高端食品業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新材料、現(xiàn)代物流為輔助產(chǎn)業(yè)，開發(fā)區(qū)原規(guī)劃行業(yè)準(zhǔn)入條件見下表。山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行業(yè)準(zhǔn)入條件門類大類種類小類控制級(jí)別C制造業(yè)C13農(nóng)副食品加工業(yè)C131谷物磨制全部√C132飼料加工全部√C133植物油加工全部√C134制糖業(yè)全部×C135屠宰及肉類加工全部■C136水產(chǎn)品加工全部■C137蔬菜、菌類、水果和堅(jiān)果加工全部√C139其他農(nóng)副食品加工C1391淀粉及淀粉制品制造中玉米淀粉制造、淀粉糖制造▲其他√C14食品制造業(yè)C146調(diào)味品、發(fā)酵品制造全部■其他全部√C15酒、飲料和精制茶制造業(yè)C152飲料制造全部▲其他全部■C17紡織業(yè)（不含染整）全部（印染除外）全部（印染除外）▲印染印染■C18紡織服裝、服飾業(yè)全部全部■C19皮革、皮毛、羽毛及其制品和制鞋業(yè)全部全部×C20木材加工和木、竹藤、棕、草制品業(yè)全部全部▲C21家具制造業(yè)全部全部▲C22造紙和紙制品業(yè)C221紙漿制造全部■C222造紙全部▲C223紙制品制造全部▲C23印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)全部全部▲C24文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)全部（涉重金屬項(xiàng)目除外）全部（涉重金屬項(xiàng)目除外）■C25石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)（僅能在金能重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)內(nèi)實(shí)施，監(jiān)控點(diǎn)以外的需嚴(yán)格按照《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》要求發(fā)展C251精煉石油產(chǎn)品制造C2511原油加工及石油制品制造×C2519其他原油制造■C252煤炭加工C2521煉焦×C2522煤制合成氣生產(chǎn)■C2523煤制液體燃料生產(chǎn)■C2524煤制品制造▲C2529其他煤炭加工▲C253核燃料加工全部×C254生物質(zhì)燃料加工全部■C26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)（僅能在金能重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)內(nèi)實(shí)施，監(jiān)控點(diǎn)以外的需嚴(yán)格按照《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》要求發(fā)展C261基礎(chǔ)化學(xué)原料制造C2611無機(jī)酸制造▲C2612無機(jī)堿制造■C2613無機(jī)鹽制造■C2614有機(jī)化學(xué)原料制造√C2619其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造（黃磷制造除外）√C262肥料制造C2625有機(jī)肥料及微生物肥料制造▲其他全部■C263農(nóng)藥制造全部■C264涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造全部√C265合成材料制造全部▲C266專用化學(xué)產(chǎn)品制造全部√C267炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造全部×C268日用化學(xué)品制造全部√C27醫(yī)藥制造業(yè)全部全部√C28化學(xué)纖維制造業(yè)全部全部▲C29橡膠和塑料制品業(yè)C291橡膠制品業(yè)C2911輪胎制造×其他全部■C292塑料制品業(yè)全部▲C30非金屬礦物制造業(yè)C301水泥、石灰和石膏制造全部▲C302石膏、水泥制品及類似制品制造全部▲C303磚瓦、石材等建筑材料制造全部■C304玻璃制造簡(jiǎn)單切割、加工、組裝▲其他■C305玻璃制品制造全部■C306玻璃纖維和玻璃纖維增強(qiáng)塑料制品制造全部■C309石墨及其他非金屬礦物制品制造C3091石墨及碳素制品制造■C3099其他非金屬礦物制品制造（機(jī)制砂、機(jī)制石子除外）■C3099其他非金屬礦物制品制造（機(jī)制砂、機(jī)制石子）×其他全部其他全部×C31黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)C312煉鋼C3120煉鋼（僅電爐煉鋼）▲C3120煉鋼（其他）×C313鋼壓延加工全部√其他全部其他全部×C32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)C324有色金屬合金制造全部▲C325有色金屬壓延加工全部▲其他全部其他全部×C33金屬制品業(yè)全部全部√C34通用設(shè)備制造業(yè)全部全部√C35專用設(shè)備制造業(yè)全部全部√C36汽車制造業(yè)全部全部√C37鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)全部全部▲C38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)C384電池制造C3841鋰電子電池制造▲C3842鎳氫電池制造▲C3843鉛蓄電池制造×C3844鋅錳電池制造▲C3849其他電池制造▲其他全部全部▲C39計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)全部全部▲C40儀器儀表制造業(yè)全部全部▲C41其他制造業(yè)全部全部▲C42廢棄資源綜合利用業(yè)全部全部▲C43鐵路、船舶、航空航天等運(yùn)輸設(shè)備修理全部全部▲D電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)D44電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)D441電力生產(chǎn)D4412熱電聯(lián)產(chǎn)▲D4415風(fēng)力發(fā)電■D4416太陽能發(fā)電▲其他全部▲D442電力供應(yīng)全部▲D443熱力生產(chǎn)和供應(yīng)全部▲D46水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)D463海水淡化處理全部×其他全部其他全部▲注：（1）控制建議：優(yōu)先進(jìn)入—√；允許進(jìn)入—▲；限制進(jìn)入—■；禁止進(jìn)入—×；（2）本表中的準(zhǔn)入行業(yè)應(yīng)同時(shí)滿足《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》要求，并根據(jù)“三線一單”更新情況進(jìn)行更新；（3）對(duì)于規(guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，其行業(yè)類別均為優(yōu)先或允許發(fā)展類；（4）限制發(fā)展行業(yè)必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和其他政策要求，不屬于落后淘汰的項(xiàng)目或生產(chǎn)工藝，污染物達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)開發(fā)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制其行業(yè)規(guī)模；（5）其他在上表中未做出具體控制的行業(yè)應(yīng)根據(jù)報(bào)告制定的環(huán)境準(zhǔn)入條件、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》分析論證后，確定能否入?yún)^(qū)；鼓勵(lì)低風(fēng)險(xiǎn)、低污染、無污染或輕污染行業(yè)進(jìn)入。（6）C25、C26類項(xiàng)目僅能在金能重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)內(nèi)實(shí)施，監(jiān)控點(diǎn)以外的需嚴(yán)格按照《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》要求實(shí)施并隨政策更新，其中《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中環(huán)評(píng)類別為報(bào)告表、登記表的非危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目以及2625有機(jī)肥料及微生物肥料制造、2682化妝品制造、2683口腔清潔用品制造、291橡膠制品業(yè)項(xiàng)目以及海水或鹵水提取溴素、二氧化碳收集、新建大型冶金項(xiàng)目配套焦化和制酸、可再生能源發(fā)電制氫、為非化工項(xiàng)目配套的空分以及依托鋼鐵企業(yè)副產(chǎn)煤氣就地實(shí)施鋼化聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目可繼續(xù)存在并引進(jìn)新項(xiàng)目，可在監(jiān)控點(diǎn)外實(shí)施且不受投資額限制。（7）現(xiàn)狀金能重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)以外的化工企業(yè)，可以在原廠區(qū)就地實(shí)施環(huán)境污染治理、安全隱患整治、機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無人改造項(xiàng)目，不受投資額限制，但原則上不得新增產(chǎn)能。（8）現(xiàn)狀已存在的禁止進(jìn)入類企業(yè)，環(huán)保手續(xù)齊全，不存在環(huán)境問題且對(duì)周邊環(huán)境影響較小的可予以保留，要求企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)。（9）優(yōu)先、允許及限制進(jìn)入行業(yè)中涉及高耗能、高污染的項(xiàng)目，經(jīng)具體項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)論證，對(duì)區(qū)域環(huán)境影響較小、環(huán)?？尚星覅^(qū)域環(huán)境可承載的項(xiàng)目方可入?yún)^(qū)。根據(jù)上表可知，本項(xiàng)目產(chǎn)品通風(fēng)管道屬于C29橡膠和塑料制品業(yè)中的“C2922塑料板、管、型材制造”（允許進(jìn)入），金屬支架屬于C33金屬制品業(yè)中的“C3311金屬結(jié)構(gòu)制造”（優(yōu)先進(jìn)入），不在山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)禁止、限制入?yún)^(qū)行業(yè)之列，符合山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。2、項(xiàng)目與《山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》評(píng)價(jià)結(jié)論及《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書>審查意見》（魯環(huán)審[2023]59號(hào)）符合性分析項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見符合性分析一覽表依據(jù)內(nèi)容項(xiàng)目情況規(guī)劃范圍山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)前身為德州黃河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，于2002年3月經(jīng)省政府批準(zhǔn)為省級(jí)開發(fā)區(qū)，核準(zhǔn)面積7.6平方公里，根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要，2023年3月經(jīng)省政府批復(fù)，開發(fā)區(qū)核準(zhǔn)面積由原7.6平方公里調(diào)整為14.9712平方公里，共三個(gè)區(qū)塊：核心區(qū)(13.9787平方公里)、齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(0.8391平方公里)、濟(jì)北新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)(0.1534平方公里)。同時(shí)，你單位組織編制了《山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃面積14.9712平方公里，規(guī)劃范圍為省政府批準(zhǔn)范圍項(xiàng)目位于山東省德州市齊河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)齊河新材料及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園A地塊項(xiàng)目A-82/85/86廠房，位于山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，符合。產(chǎn)業(yè)定位以鋼鐵、綠色化工、新能源、高端裝備制造業(yè)、醫(yī)藥、高端食品業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新材料、現(xiàn)代物流為輔助產(chǎn)業(yè)。其中，齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為高端食品業(yè)、高端裝備制造業(yè)；濟(jì)北新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為現(xiàn)代物流、高端裝備制造業(yè)。項(xiàng)目屬于C2922塑料板、管、型材制造屬于允許進(jìn)入行業(yè)、C3311金屬結(jié)構(gòu)制造屬于優(yōu)先進(jìn)入行業(yè)，符合開發(fā)區(qū)行業(yè)準(zhǔn)入，符合。總體布局形成以核心區(qū)為主體，齊河縣綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、濟(jì)北新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為輔助的“一區(qū)兩園”總體布局。項(xiàng)目位于山東省德州市齊河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)齊河新材料及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園A地塊項(xiàng)目A-82/85/86廠房，屬于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，符合。由以上分析，項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》評(píng)價(jià)結(jié)論及《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于<山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書>審查意見》（魯環(huán)審[2023]59號(hào)）文件要求。其他符合性分析（一）產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類的范圍，為允許建設(shè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目選用設(shè)備型號(hào)不在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》限制類和淘汰類之列。本項(xiàng)目已在山東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)備案，項(xiàng)目代碼：2307-371425-89-01-605289。根據(jù)《山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄》（2023年版），本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。（二）“三線一單”符合性分析根據(jù)德州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室德環(huán)委辦字[2024]7號(hào)文件發(fā)布的《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2023年度更新）的要求，本項(xiàng)目與德州市“三線一單”相關(guān)符合性分析如下。1、與生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間規(guī)劃要求的符合性（1）生態(tài)保護(hù)紅線本項(xiàng)目區(qū)域生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)分布情況如下：齊河縣生態(tài)保護(hù)紅線信息表序號(hào)編號(hào)生態(tài)保護(hù)紅線面積（km2）1YS3714251110017黃河（齊河段）8.832YS3714251110018濟(jì)南北郊地方級(jí)森林自然公園2.393YS3714251110019山東黃河水鄉(xiāng)國家濕地自然公園9.204YS3714251110020徒駭河1.53本項(xiàng)目位于山東省德州市齊河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)齊河新材料及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園A地塊項(xiàng)目A-82/85/86廠房，項(xiàng)目占地不在上述生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)范圍內(nèi)，不涉及占用或穿越生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)。（2）一般生態(tài)空間在生態(tài)保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上，按照“應(yīng)劃則劃”的原則劃定一般生態(tài)空間，德州市一般生態(tài)空間總面積459.38km2，占全市國土面積的4.44%，包括未納入生態(tài)保護(hù)紅線的森林公園、濕地公園、飲用水水源地保護(hù)區(qū)以及擬劃定的飲用水水源地保護(hù)區(qū)、公園綠地、公益林，除此之外還包括評(píng)價(jià)確定的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能極重要區(qū)、重要區(qū)及生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)、敏感區(qū)。本項(xiàng)目位于山東省德州市齊河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)齊河新材料及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園A地塊項(xiàng)目A-82/85/86廠房，不在上述一般生態(tài)空間范圍內(nèi)。因此，本項(xiàng)目選址符合生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間規(guī)劃管控要求。2、與環(huán)境質(zhì)量底線管控要求的符合性根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，本項(xiàng)目選址屬于齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線管控要求的符合性分析見下表。項(xiàng)目與環(huán)境質(zhì)量底線的符合性分析類別控制單元名稱管控分類管控要求項(xiàng)目符合性分析大氣環(huán)境質(zhì)量底線齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）規(guī)定的重點(diǎn)控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。該區(qū)域?yàn)榇髿猸h(huán)境存量污染源重點(diǎn)治理和新增污染源嚴(yán)格管控區(qū)域，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實(shí)施重點(diǎn)減排?？刂乒I(yè)園及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)模，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目建設(shè)（按照山東省“兩高”項(xiàng)目管理名錄確定），建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物總量指標(biāo)原則上實(shí)施二倍量替代（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號(hào)要求執(zhí)行），持續(xù)降低園區(qū)內(nèi)污染物排放總量。新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”、在線監(jiān)測(cè)和排污許可等環(huán)保制度。本項(xiàng)目污染物排放執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）規(guī)定的重點(diǎn)控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄（2023年版）》，本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目，主要污染物總量指標(biāo)進(jìn)行倍量替代。項(xiàng)目不涉及鍋爐建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”、在線監(jiān)測(cè)和排污許可等環(huán)保制度。符合水環(huán)境質(zhì)量底線晏北街道控制單元水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)涉及高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項(xiàng)目從嚴(yán)審批，禁止新建、改擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能，禁止建設(shè)加劇環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)（國家鼓勵(lì)發(fā)展的除外）實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。本項(xiàng)目不屬于高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的項(xiàng)目，不屬于落后產(chǎn)能，不屬于上述的嚴(yán)重污染水環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目，符合。土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線/建設(shè)用地一般管控單元建立一企一檔，標(biāo)注地塊內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)源，標(biāo)明企業(yè)的特征污染物。企業(yè)承諾建立一企一檔，標(biāo)注地塊內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)源，標(biāo)明企業(yè)的特征污染物，符合。3、與資源利用上線管控要求的符合性本項(xiàng)目與區(qū)域資源利用上線管控要求的符合性分析見下表。項(xiàng)目與資源利用上線管控要求的符合性分析類別項(xiàng)目符合性分析能源資源利用上線本項(xiàng)目用電由齊河縣供電系統(tǒng)提供，廠區(qū)生產(chǎn)采用電加熱，不使用煤炭等燃料，能源資源消耗量較小，不會(huì)觸及區(qū)域能源資源利用上線，符合。水資源利用上線本項(xiàng)目用水由齊河縣市政供水管網(wǎng)提供，不開采地下水，水資源消耗量較小，不會(huì)觸及區(qū)域水資源利用上線，符合。土地資源利用上線本項(xiàng)目購買齊河新材料及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有生產(chǎn)車間進(jìn)行建設(shè)，用地為工業(yè)用地，符合齊河縣土地總體利用規(guī)劃，不占用基本農(nóng)田；有利于提高土地利用率及產(chǎn)出率。符合。岸線資源管控本項(xiàng)目距離徒駭河、馬頰河及德惠新河岸線較遠(yuǎn)，不涉及岸線開發(fā)等活動(dòng)，符合。4、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2023年度更新）表4.2-1，本項(xiàng)目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（總則）的符合性分析見下表。項(xiàng)目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（總則）的符合性分析管控緯度管控要求符合性分析空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于上述禁止開發(fā)類建設(shè)項(xiàng)目，符合要求。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項(xiàng)目（不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目）。3、禁止新建有色金屬冶煉項(xiàng)目（不含壓延加工）。4、禁止新建再生鉛項(xiàng)目。5、禁止新建石棉制品項(xiàng)目。6、禁止開采深層地下水的取水項(xiàng)目（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行）。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項(xiàng)目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含擴(kuò)建）等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目（生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場(chǎng)除外，但應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)劃）。9、禁止新建、改建（新增設(shè)備和產(chǎn)能）及擴(kuò)建不符合國家和省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項(xiàng)目。10、禁止新（擴(kuò)）建集中處置焚燒設(shè)施（年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外）和填埋場(chǎng)項(xiàng)目；對(duì)于其他已建及在建的危險(xiǎn)廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險(xiǎn)廢物類別，禁止新（擴(kuò)）建該類別危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施項(xiàng)目。11、禁止新（擴(kuò)）建廢礦物油綜合利用項(xiàng)目。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求敏感區(qū)域限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求：（略）本項(xiàng)目選址不屬于敏感區(qū)域。工業(yè)項(xiàng)目限制開發(fā)建設(shè)的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目，新增污染物原則上實(shí)行區(qū)域污染物排放2倍量替代（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號(hào)要求執(zhí)行），確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目和省‘雙招雙引’十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照‘減量替代是原則，等量替代是例外’的要求進(jìn)行管理。本項(xiàng)目為遷建項(xiàng)目，不涉及二氧化硫、氮氧化物排放，工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物實(shí)行區(qū)域污染物排放倍量替代，符合。2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件在審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求相應(yīng)主管部門的意見；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)行新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目主要污染物排放等量或減量置換。本項(xiàng)目不涉及通航、漁業(yè)水域，不屬于高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，不屬于上述重點(diǎn)行業(yè)。3、嚴(yán)格控制新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，嚴(yán)格限制新建劇毒化學(xué)品項(xiàng)目，嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查許可關(guān)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，雙重預(yù)防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險(xiǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，不得新建、改建、擴(kuò)建?？刂苹ろ?xiàng)目建設(shè)，新建化工項(xiàng)目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求及《山東省化工投資項(xiàng)目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)等實(shí)施的化工項(xiàng)目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。禁止新建固定投資額低于3億元（不含土地費(fèi)用）的生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的化工項(xiàng)目（危險(xiǎn)化學(xué)品詳見《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》），列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類以及搬遷入園項(xiàng)目除外。本項(xiàng)目不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目及新建劇毒化學(xué)品項(xiàng)目。4、淘汰落后動(dòng)能，落實(shí)能耗雙控，嚴(yán)控‘兩高’項(xiàng)目建設(shè)，新建‘兩高’項(xiàng)目須滿足‘五個(gè)減量替代’要求，確保煤炭消費(fèi)只減不增、‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業(yè)信息化精準(zhǔn)化監(jiān)管水平。根據(jù)《山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄（2023年版）》，本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。5、嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度，控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)。本項(xiàng)目不屬于高耗水項(xiàng)目。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項(xiàng)目原則上應(yīng)進(jìn)入國務(wù)院和省級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項(xiàng)目原則上只能在國務(wù)院和省級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)（包括其相鄰管理區(qū)域）建設(shè)，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，具體包括：制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；化纖（除單純紡絲外）；人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專業(yè)實(shí)驗(yàn)室（P3、P4生物安全實(shí)驗(yàn)室；轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)室）；含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。本項(xiàng)目屬于塑料制品業(yè)和結(jié)構(gòu)性金屬制品制造業(yè)范疇，不屬于上述涉及重金屬的項(xiàng)目、污染較重的項(xiàng)目類型，位于山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)，符合。7、新（改、擴(kuò)）建耗煤項(xiàng)目執(zhí)行《山東省耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費(fèi)減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項(xiàng)目須取得市級(jí)及以上煤炭消費(fèi)總量控制部門出具的審查意見；全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐（集中供熱除外）；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。本項(xiàng)目生產(chǎn)采用電加熱，不設(shè)置鍋爐，不涉及燃料消耗。8、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強(qiáng)度高的新建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入園區(qū)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，新（改、擴(kuò)）建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。本項(xiàng)目不屬于高VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，使用低VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。符合。9、新、改、擴(kuò)建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等）、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學(xué)原料和化學(xué)品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（不包括電子及新材料工業(yè)項(xiàng)目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項(xiàng)目），實(shí)施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測(cè)并可核實(shí)的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴(kuò)建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的，不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目。本項(xiàng)目屬于塑料制品業(yè)和結(jié)構(gòu)性金屬制品制造業(yè)范疇，不屬于上述涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)。10、禁止企業(yè)獨(dú)自新建燃料類煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。本項(xiàng)目不涉及使用煤氣發(fā)生爐。11、“控制碳排放總量，嚴(yán)格控制‘兩高’項(xiàng)目建設(shè)，高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足《山東省高耗能高排放建設(shè)項(xiàng)目碳排放減量替代辦法（試行）》要求。開展二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，深化工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)建筑領(lǐng)域綠色低碳建設(shè)，推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系構(gòu)建。根據(jù)《山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄（2023年版）》，本項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。本項(xiàng)目位于山東省德州市齊河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)齊河新材料及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園A地塊項(xiàng)目A-82/85/86廠房，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)，符合。不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求逐步調(diào)整退出（退出地方、退出產(chǎn)能）：1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護(hù)區(qū)及重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域，不符合區(qū)域定位和相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，通過搬遷入園、限期整改等措施進(jìn)行整頓，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。2、未按規(guī)定進(jìn)入省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)，也未列入重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果為“差”的化工企業(yè)，限期整改，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。不在化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)化工項(xiàng)目，不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的，必須搬遷入園。3、對(duì)無項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)等法定手續(xù)的企業(yè)，由有關(guān)部門依法限期整改，逾期未整改的予以關(guān)閉退出。4、城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營處置等重污染企業(yè)應(yīng)搬遷。2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。5、淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。6、落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見》，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。7、淘汰不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯，逐步取締燃煤熱風(fēng)爐，淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米（不含）以下燃料類煤氣發(fā)生爐；對(duì)熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡(jiǎn)易落后、自動(dòng)化程度低，無組織排放突出，以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。8、優(yōu)化燃煤機(jī)組發(fā)電組合，提升高效大容量機(jī)組發(fā)電利用率，減少低效機(jī)組運(yùn)行時(shí)間。逐步推進(jìn)現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造，加大落后機(jī)組淘汰力度，除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機(jī)組外，逐步關(guān)停單機(jī)容量30萬千瓦以下燃煤機(jī)組及配套鍋爐。9、加強(qiáng)監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項(xiàng)目，逐步實(shí)施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。10、2022年年底，陽煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)搬遷改造一期建設(shè)項(xiàng)目，2025年底前完成二期建設(shè)項(xiàng)目，淘汰現(xiàn)有100萬噸落后工藝的氨醇裝置。項(xiàng)目不屬于逐步調(diào)整退出地方、退出產(chǎn)能，符合要求。污染物排放管控允許排放量要求大氣污染物允許排放要求：1、2025年：區(qū)域內(nèi)相比2017年，SO2削減比例不低于12.9%；NOX削減比例不低于18.7%；PM10削減比例不低于23.6%；PM2.5削減比例不低于15.1%；VOCs削減比例不低于18.0%；NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年：區(qū)域內(nèi)SO2削減比例不低于26.2%；NOX削減比例不低于37.9%；PM10削減比例不低于47.9%；PM2.5削減比例不低于30.7%；VOCs削減比例不低于36.7%；NH3削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求：3、2025年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為322.99噸；總磷最大允許排放量為64.58噸。4、2035年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為305.41噸；總磷最大允許排放量為61.08噸。項(xiàng)目污染物排放執(zhí)行總量控制排放要求，符合要求?，F(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造1、工業(yè)爐窯升級(jí)改造，執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》《山東省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定。進(jìn)行燃料清潔能源替代對(duì)，以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代；禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%）；加快推動(dòng)鑄造（10噸/小時(shí)及以下）、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。2、工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放，加大熱殘極冷卻過程無組織排放治理力度，建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)脫硫脫硝旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝設(shè)施；鼓勵(lì)水泥企業(yè)實(shí)施全流程污染深度治理。現(xiàn)有工業(yè)爐窯和新建工業(yè)爐窯項(xiàng)目除應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2375-2019）外，還應(yīng)按規(guī)定達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)中特別排放限值。鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染物排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。3、鋼鐵行業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)現(xiàn)有（含新建和搬遷）鋼鐵企業(yè)超低排放改造，確保大氣污染物有組織排放、無組織排放符合特別排放限值要求；鋼鐵冶煉流程進(jìn)一步優(yōu)化。4、加快焦化行業(yè)、水泥行業(yè)升級(jí)改造，到2023年9月前完成超低排放改造。5、化工行業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定，合成氨和尿素產(chǎn)能控制在現(xiàn)有水平，潔凈煤氣化占合成氨總產(chǎn)能的比重提高到90%左右，固定床氣化爐淘汰率達(dá)到90%以上，尿素生產(chǎn)企業(yè)固定床氣化爐全部予以淘汰，氮肥行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)第三代潔凈煤氣化，煤氣化制氨和精細(xì)化學(xué)品工藝達(dá)到國際先進(jìn)水平；廢氣排放總量減少50%；到2022年，氯堿行業(yè)電解單元噸堿能耗強(qiáng)度由360千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到325千克標(biāo)準(zhǔn)煤，對(duì)能耗達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的電解槽予以淘汰，確保行業(yè)能耗總量減少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，顯著降低液氯道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)；燒堿電解裝備技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，膜極距改造率達(dá)到100%。6、涉揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定，石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)推行源頭替代、加強(qiáng)過程控制和末端治理，新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項(xiàng)目，原則上使用低（無）VOCs含量產(chǎn)品。現(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要加快產(chǎn)品升級(jí)轉(zhuǎn)型，提高水性、高固體分、無溶劑、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重。加大重點(diǎn)行業(yè)低VOCs含量原輔材料的源頭替代力度。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）廢氣收集與治理，建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施，所有涉VOCs排放企業(yè)應(yīng)全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822），重點(diǎn)排放源確保VOCs處理效率均達(dá)到80%以上，確保VOCs達(dá)標(biāo)排放。7、涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《土壤污染防治計(jì)劃》《關(guān)于加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》《山東省土壤污染防治工作方案》中相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、聚氯乙烯（電石法工藝使用含汞催化劑）等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，無現(xiàn)有污染源，符合要求環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制聯(lián)防聯(lián)控要求1、建立自然資源（規(guī)劃）、發(fā)改、工信、住建、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、公安、應(yīng)急等部門間的信息溝通機(jī)制，實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。2、與山東省濟(jì)南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預(yù)警會(huì)商和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急措施力度的統(tǒng)一，共同提前采取措施，應(yīng)對(duì)區(qū)域性、大范圍重污染天氣，最大限度減緩不利擴(kuò)散條件下污染物的累積速度，有效遏制污染程度，保障公眾健康。以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點(diǎn)，針對(duì)跨區(qū)域環(huán)境污染等問題組織環(huán)保執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，共同打擊違法排污行動(dòng)。針對(duì)可能對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和重大工程項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)商。3、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體系，通過智能化利用環(huán)境應(yīng)急值守、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)源管理、事故應(yīng)急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置工作水平，有效預(yù)防各類環(huán)境事件。4、合理布局，嚴(yán)格管控高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目特別是高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。5、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及危廢暫存、運(yùn)輸、處置或利用的管理，最大限度控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。6、化工園區(qū)嚴(yán)格按照《山東省化工園區(qū)管理辦法（試行）》（魯工信化工〔2020〕141號(hào)）具體要求執(zhí)行，推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大污染源、重大危險(xiǎn)源和基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè)，禁止進(jìn)行改建和擴(kuò)建，并加強(qiáng)監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和長效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)化工、農(nóng)藥等類型企業(yè)（包括已經(jīng)停產(chǎn)）場(chǎng)地土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防控力度。項(xiàng)目無重大風(fēng)險(xiǎn)源，污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)較小，符合要求資源利用效率要求水資源利用總量要求1、統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強(qiáng)水資源的開發(fā)利用管理。積極開展再生水利用，提高再生水利用率。嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度，健全市縣行政區(qū)域規(guī)劃期及年度用水總量、用水強(qiáng)度控制指標(biāo)體系，縣級(jí)以上行政區(qū)制定年度用水控制目標(biāo)，規(guī)模以上用水戶實(shí)行計(jì)劃用水。2、根據(jù)水資源承載能力合理規(guī)劃區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局。控制高耗水行業(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)。3、創(chuàng)新水權(quán)交易措施，用好財(cái)稅杠桿，實(shí)施水價(jià)綜合改革，倒逼提升節(jié)水效果。4、到2025年，全市占用用水指標(biāo)的用水總量控制在21.17億m3以內(nèi)，萬元GDP用水量比2020年下降22%、萬元工業(yè)增加值用水量比2020年下降10%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6439。到2035年，全市占用用水指標(biāo)的用水總量、萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量完成省級(jí)分解任務(wù)。加強(qiáng)水資源利用管控，對(duì)于城鎮(zhèn)建設(shè)和生活用水：1、深入推進(jìn)城市建成區(qū)雨污分流，建設(shè)雨水收集、調(diào)蓄、利用設(shè)施；2、在具備條件的城鎮(zhèn)污水處理廠排污口下游建設(shè)水質(zhì)深度凈化工程，完善再生水利用的基礎(chǔ)設(shè)施和政策措施，提高再生水利用率，城市建成區(qū)景觀綠化、市政清潔等原則上應(yīng)使用再生水；3、引導(dǎo)和推動(dòng)合同節(jié)水管理，實(shí)行節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼制度；4、以學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、體育館等為重點(diǎn)，開展節(jié)水改造，普及節(jié)水器具；5、加強(qiáng)公共供水系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)督管理，健全管網(wǎng)檢漏機(jī)制，推進(jìn)老舊破損管網(wǎng)更新改造。對(duì)于農(nóng)業(yè)用水：1、堅(jiān)持因水施種，降低農(nóng)業(yè)水耗；2、積極推廣水肥一體化和測(cè)墑灌溉；3、推行農(nóng)業(yè)灌溉超定額累進(jìn)加價(jià)制度，建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；4、大中型養(yǎng)殖場(chǎng)推行節(jié)水改造，普及節(jié)水型養(yǎng)殖方式。對(duì)于工業(yè)用水：1、嚴(yán)控工業(yè)項(xiàng)目新鮮水使用量，新建主要耗水工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先使用再生水；2、推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、再生水利用、高耗水工藝替代等先進(jìn)節(jié)水工藝，在主要高耗水行業(yè)開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)廢水資源化利用；3、加強(qiáng)水資源管控，區(qū)域黃河干流水資源超載地區(qū)銷號(hào)前原則暫停新增以黃河水為水源的取水許可。項(xiàng)目用水量較小，符合要求地下水開采要求1、實(shí)行總量與水位雙調(diào)控制度，區(qū)域內(nèi)取用地下水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi)，除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴(yán)禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。2、對(duì)區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)其新增取用地下水。3、深層地下水：深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū)，現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井，2025年前全部關(guān)停深層承壓水開采井（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行）。4、淺層地下水：淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū)，超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應(yīng)逐步關(guān)停；農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的自備井要分期全部封填，井灌區(qū)主要通過節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量，農(nóng)灌機(jī)井不要求封填，作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。項(xiàng)目不開采地下水，用水由自來水管網(wǎng)提供，符合要求能源利用總量及效率要求1、能源消費(fèi)總量控制在合理區(qū)間，煤炭消費(fèi)量較“十三五”末下降10%左右。能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到750萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、限制高耗能項(xiàng)目特別是高耗能工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格控制新增煤耗項(xiàng)目，新（改、擴(kuò)）建耗煤項(xiàng)目須取得煤炭消費(fèi)總量控制部門出具的審查意見。3、按照能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量“雙控”機(jī)制要求，制定實(shí)施全市煤炭消費(fèi)壓減工作方案，完成省定減壓任務(wù)。4、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應(yīng)實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，應(yīng)使用清潔能源。5、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率，減少散煤消耗量。6、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，落實(shí)能耗雙控措施，嚴(yán)控‘兩高’項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行‘五個(gè)減量替代’，全市煤炭消耗量只減不增，‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。本項(xiàng)目不消耗煤炭，不屬于高耗能項(xiàng)目，符合要求禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應(yīng)明確管理要求，禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建使用高污染燃料的項(xiàng)目。項(xiàng)目不消耗高污染燃料，符合要求土地資源1、制定建設(shè)項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目土地建設(shè)投資強(qiáng)度等限制要求，提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進(jìn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷，以提高建設(shè)用地利用率。項(xiàng)目位于工業(yè)區(qū)，符合要求根據(jù)《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2023年度更新），本項(xiàng)目選址屬于齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍，為“重點(diǎn)管控單元”。本項(xiàng)目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（單元）的符合性分析下表。本項(xiàng)目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）的符合性分析管控維度管控要求符合性分析空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.工業(yè)建設(shè)建設(shè)應(yīng)符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。3.項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)充分考慮開發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢(shì)，完善智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。4.控制制漿造紙項(xiàng)目建設(shè)；限制電鍍項(xiàng)目建設(shè)（應(yīng)為園區(qū)產(chǎn)品配套）；禁止印染、制革等項(xiàng)目建設(shè)?？刂朴盟考皬U水排放量較大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，限制機(jī)制砂、機(jī)制石子等廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。5.控制高耗水、高耗能（特別是煤炭）工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。本項(xiàng)目屬于塑料制品業(yè)和結(jié)構(gòu)性金屬制品制造業(yè)，符合全市空間布局約束空間準(zhǔn)入要求，符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求，不屬于上述控制、限制、禁止類項(xiàng)目，符合。污染排放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376)(包括有分區(qū)要求的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))規(guī)定的重點(diǎn)控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格控制VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)新增污染物排放量，單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2801）。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB37822）》。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分：海河流域》標(biāo)準(zhǔn)。4.餐飲服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所安裝油煙凈化設(shè)施并強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管，餐飲業(yè)油煙凈化裝置配備率達(dá)到100%，油煙廢氣排放達(dá)到《山東省飲食油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/597)要求。本項(xiàng)目顆粒物執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019)規(guī)定的重點(diǎn)控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)；本項(xiàng)目VOCs有組織排放執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2801.6-2018）表1其他行業(yè)II時(shí)段排放限值要求；VOCs無組織排放執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第6部分：有機(jī)化工行業(yè)》（DB37/2801.6-2018）表3廠界監(jiān)控點(diǎn)濃度限值及《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）附錄A中表A.1廠區(qū)內(nèi)無組織排放限值；本項(xiàng)目不涉及廢水直接排放，符合；本項(xiàng)目不涉及餐飲服務(wù)經(jīng)營場(chǎng)所。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控1.建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系，編制應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專職環(huán)境救援機(jī)構(gòu)；按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開發(fā)區(qū)應(yīng)具備相應(yīng)的自行監(jiān)測(cè)能力。3.加強(qiáng)對(duì)電鍍污泥等危險(xiǎn)廢物收集、暫存、處置。按照應(yīng)急預(yù)案要求配置污染物攔截、處置等應(yīng)急物資。4.環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)（《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為較大或重大的企業(yè)）應(yīng)向保險(xiǎn)公司投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。主動(dòng)公開生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息。5.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置與學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點(diǎn)的距離應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)要求。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置安全防護(hù)距離測(cè)算參考《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T37243)。加強(qiáng)垃圾焚燒企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。6.對(duì)從業(yè)和管理人員進(jìn)行環(huán)境和安全專業(yè)教育，提高環(huán)境防控和安全意識(shí)以及技術(shù)素養(yǎng)，形成與園區(qū)環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配的管理能力和管理水平。本環(huán)評(píng)要求企業(yè)建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系，編制應(yīng)急預(yù)案建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專職環(huán)境救援機(jī)構(gòu)，按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練；本項(xiàng)目不涉及有毒有害氣體、不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，不屬于環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，符合。資源開發(fā)效率要求1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強(qiáng)度和污染物排放水平應(yīng)要達(dá)到國內(nèi)同行先進(jìn)水平，落后工藝限期進(jìn)行升級(jí)改造。2.推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，提高再生水利用率，降低萬元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。4.開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。本項(xiàng)目不屬于高耗水企業(yè)，不屬于重點(diǎn)企業(yè)，為倡導(dǎo)生活節(jié)約用水，生產(chǎn)用水循環(huán)使用，符合。由以上分析可知，項(xiàng)目建設(shè)符合德州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室德環(huán)委辦字[2024]7號(hào)文件發(fā)布的《德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2023年度更新）的要求。德州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元圖見附圖6。（二）環(huán)保政策符合性分析1、本項(xiàng)目與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》（2019年1月1日實(shí)施）的符合性分析見下表。項(xiàng)目與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》符合性分析一覽表序號(hào)文件要求符合性分析1禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。已經(jīng)建設(shè)的，由所在地的縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。本項(xiàng)目不屬于上述禁止建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目類型。2新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目為遷建項(xiàng)目，本次為依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，符合。3排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。本項(xiàng)目已采取污染物治理措施，污染排放不會(huì)超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)，符合。4縣級(jí)以上人民政府應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。本項(xiàng)目位于山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，符合。5新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施。本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度，保證運(yùn)行后各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常，符合。6實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。省人民政府根據(jù)環(huán)境容量和污染防治的需要，確定削減和控制重點(diǎn)污染物的種類和排放總量，將重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)逐級(jí)分解、落實(shí)到設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府。本項(xiàng)目排放的總量控制污染物為顆粒物、VOCs，按規(guī)定申請(qǐng)總量控制指標(biāo)，符合。7實(shí)行排污許可管理制度。納入排污許可管理目錄的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。未取得排污許可證的，不得排放污染物。因污染物排放執(zhí)行的國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)、環(huán)境功能區(qū)劃等發(fā)生變化，需要對(duì)許可事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)排污許可證載明事項(xiàng)進(jìn)行變更。根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019版），本項(xiàng)目為登記管理，企業(yè)承諾在本項(xiàng)目產(chǎn)生實(shí)際排污行為之前完成排污許可登記。由上表分析可知，項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省環(huán)境保護(hù)條例》的要求。2、本項(xiàng)目與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（魯環(huán)委辦[2021]30號(hào)文）符合性分析見下表。項(xiàng)目與《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析精準(zhǔn)治理工業(yè)企業(yè)污染繼續(xù)推進(jìn)化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園，提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)對(duì)污水實(shí)施科學(xué)收集、分類處理，梯級(jí)循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進(jìn)園區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實(shí)時(shí)監(jiān)控，統(tǒng)一調(diào)度”，第一時(shí)間鎖定園區(qū)集中污水處理設(shè)施超標(biāo)來水源頭，及時(shí)有效處理處置。大力推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對(duì)獲得國家和省級(jí)命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)給予政策支持。鼓勵(lì)有條件的園區(qū)引進(jìn)“環(huán)保管家”服務(wù)，提供定制化、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方環(huán)保服務(wù)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)污水精細(xì)化、專業(yè)化管理。本項(xiàng)目不屬于上述退城入園項(xiàng)目范圍，生活污水經(jīng)化糞池處理后，通過污水管網(wǎng)進(jìn)入齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠進(jìn)行深度處理，符合。由上表分析可知，項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（魯環(huán)委辦[2021]30號(hào)文）文件要求。3、本項(xiàng)目與《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（魯環(huán)委辦[2021]30號(hào)文）的符合性分析見下表。項(xiàng)目與《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析（一）淘汰低效落后產(chǎn)能1.聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化?個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，對(duì)“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險(xiǎn)”等行業(yè)，分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)。本項(xiàng)目為塑料制品業(yè)和結(jié)構(gòu)性金屬制品制造業(yè)，不屬于上述重點(diǎn)行業(yè)，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品范疇，不屬于“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險(xiǎn)”行業(yè)，符合。2.嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，高耗能、高排放（以下簡(jiǎn)稱“兩高”）項(xiàng)目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個(gè)減量”替代。有序推進(jìn)“兩高”項(xiàng)目清理工作，確?！叭齻€(gè)堅(jiān)決”落實(shí)到位，未納入國家規(guī)劃的煉油、乙烯、對(duì)二甲苯、煤制油氣項(xiàng)目，一律不得建設(shè)。根據(jù)《山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄（2023年版）》，本項(xiàng)目不屬于高耗能、高排放項(xiàng)目。（二）壓減煤炭消費(fèi)量對(duì)以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用工廠余熱、電廠熱力、清潔能源等進(jìn)行替代。新、改、擴(kuò)建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上使用清潔低碳能源，不得使用煤炭、重油。本項(xiàng)目生產(chǎn)過程采用電加熱，不涉及工業(yè)爐窯燃料使用，符合。（三）優(yōu)化貨物運(yùn)輸方式優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展鐵港聯(lián)運(yùn)，基本形成大宗貨物和集裝箱中長距離運(yùn)輸以鐵路、水路或管道為主的格局。PM2.5和O3未達(dá)標(biāo)的城市，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)?，?yīng)采用清潔運(yùn)輸方式。支持砂石、煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥等年運(yùn)輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新（改、擴(kuò)）建鐵路專用線。未建成鐵路專用線的，優(yōu)先采用公鐵聯(lián)運(yùn)、新能源車輛以及封閉式皮帶廊道等方式運(yùn)輸。加快構(gòu)建覆蓋全省的原油、成品油、天然氣輸送網(wǎng)絡(luò)，完成山東天然氣環(huán)網(wǎng)及成品油管道建設(shè)。到2025年，大宗物料清潔運(yùn)輸比例大幅提升。本項(xiàng)目物料運(yùn)輸量小，原材料及產(chǎn)品輸送距離短，可采用公路運(yùn)輸，符合。由上表分析可知，本項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》文件的要求。4、本項(xiàng)目與《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（魯環(huán)委辦[2021]30號(hào)）的符合性分析見下表。項(xiàng)目與《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析三、提升重金屬污染防控水平持續(xù)推進(jìn)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查，2021年年底前，逐一核實(shí)納入涉整治清單的53家企業(yè)整治情況，實(shí)施污染源整治清單動(dòng)態(tài)更新。完善全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單，依法依規(guī)納入重點(diǎn)排污單位名錄。推動(dòng)實(shí)施一批重金屬減排工程，持續(xù)減少重金屬污染物排放。開展涉鉈企業(yè)排查整治。本項(xiàng)目不涉及重金屬。四、加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理深入推進(jìn)生活垃圾分類，建立有害垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。嚴(yán)格落實(shí)《山東省城市生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，完善垃圾分類標(biāo)識(shí)體系，健全垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)制度。2025年年底前，各市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。推進(jìn)生活垃圾焚燒處理等設(shè)施建設(shè)和改造提升，優(yōu)化處理工藝，增強(qiáng)處理能力。城市生活垃圾日清運(yùn)量超過300噸地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。擴(kuò)大農(nóng)村生活垃圾分類收集試點(diǎn)。本項(xiàng)目一般固廢暫存在一般固廢暫存區(qū)；危險(xiǎn)廢物在危廢暫存間內(nèi)暫存；生活垃圾暫存在生活垃圾暫存區(qū)，符合。由上表分析可知，項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》（魯環(huán)委辦[2021]30號(hào)）的要求。5、本項(xiàng)目與《山東省“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（魯環(huán)發(fā)[2023]18號(hào)）的符合性分析見下表。項(xiàng)目與《山東省“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》符合性分析一覽表序號(hào)文件要求符合性分析1加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)噪聲治理。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù)和低噪聲設(shè)備、運(yùn)輸工具，打造行業(yè)噪聲污染治理示范典型。噪聲擾民問題突出的工業(yè)企業(yè)要開展針對(duì)性治理。本項(xiàng)目采取選用低噪聲設(shè)備、廠區(qū)內(nèi)合理布局、設(shè)備基礎(chǔ)減振、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)等措施削減噪聲，符合。2加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)噪聲管控。鼓勵(lì)化工園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等涉工業(yè)企業(yè)的園區(qū)，優(yōu)化設(shè)備布局和物流運(yùn)輸路線，采用低噪聲設(shè)備和運(yùn)輸工具。嚴(yán)控噪聲污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)向鄉(xiāng)村居住區(qū)域轉(zhuǎn)移。本項(xiàng)目位于山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，運(yùn)輸方便，運(yùn)輸距離短，采用低噪聲設(shè)備和運(yùn)輸工具，路過村莊時(shí)采用減速、禁止鳴笛等措施，符合。3將工業(yè)噪聲納入排污許可管理。依法將工業(yè)噪聲相關(guān)管理要求納入排污許可證。各市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)按要求完成噪聲重點(diǎn)排污單位名錄的編制，并及時(shí)發(fā)布或更新。本項(xiàng)目擬將工業(yè)噪聲納入排污許可管理，依法對(duì)工業(yè)噪聲進(jìn)行監(jiān)測(cè)，符合。由上表分析可知，項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（魯環(huán)發(fā)[2023]18號(hào)）的要求。6、本項(xiàng)目與《關(guān)于嚴(yán)格項(xiàng)目審批工作堅(jiān)決防止新上“散亂污”項(xiàng)目的通知》（魯環(huán)字[2021]58號(hào)）的符合性分析見下表。項(xiàng)目與魯環(huán)字[2021]58號(hào)符合性分析一覽表文件要求符合性分析一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。新上項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，禁止采用國家公布的淘汰工藝和落后設(shè)備，不得引進(jìn)耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，不使用國家公布淘汰工藝和落后設(shè)備，不屬于耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，符合。二、強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束。新上項(xiàng)目必須符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)外“散亂污”整治搬遷改造企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)，并鼓勵(lì)租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、空間優(yōu)化”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。本項(xiàng)目位于山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，符合開發(fā)區(qū)國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合。三、科學(xué)把好項(xiàng)目選址關(guān)。新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集聚區(qū)。各市要本著節(jié)約利用土地的原則，充分考慮項(xiàng)目周邊環(huán)境、資金投入、推進(jìn)速度等關(guān)鍵要素，合理選址，科學(xué)布局，切實(shí)做到符合用地政策，確保規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。四、嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)。新上項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)審批“三掛鉤”機(jī)制和“五個(gè)不批”要求，落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。強(qiáng)化替代約束，涉及主要污染物排放的，必須落實(shí)區(qū)域污染物排放替代，確保增產(chǎn)減污；涉及煤炭消耗的，必須落實(shí)煤炭消費(fèi)減量替代，否則各級(jí)環(huán)評(píng)審批部門一律不予審批通過。本項(xiàng)目符合“三掛鉤”機(jī)制要求，不屬于“五個(gè)不批”項(xiàng)目，符合“三線一單”要求。項(xiàng)目廢氣和廢水污染物采取有效措施，污染物排放能夠滿足國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，符合。由上表分析可知，項(xiàng)目建設(shè)符合《關(guān)于嚴(yán)格項(xiàng)目審批工作堅(jiān)決防止新上“散亂污”項(xiàng)目的通知》的要求。7、本項(xiàng)目與《德州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于德州市“十四五”空氣質(zhì)量改善規(guī)劃的通知》（德環(huán)委辦字[2022]7號(hào)）的符合性分析見下表。項(xiàng)目與德環(huán)委辦字[2022]7號(hào)符合性分析一覽表文件要求符合性分析嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入全面銜接國土空間規(guī)劃和“三線一單”成果，實(shí)施大氣污染物排放分類分區(qū)管理，以環(huán)境準(zhǔn)入清單為約束，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境準(zhǔn)入要求。嚴(yán)格限制“兩高”項(xiàng)目新增產(chǎn)能，確有必要建設(shè)的，執(zhí)行產(chǎn)能、能耗、煤炭、碳排放量和污染物排放“五個(gè)減量”替代。實(shí)行嚴(yán)格的能評(píng)和環(huán)評(píng)審查，新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗達(dá)到國際先進(jìn)水平，用能設(shè)備達(dá)到一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)污染物總量控制制度，將氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求作為環(huán)評(píng)審批的前置條件。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需二氧化硫、氮氧化物、VOC、排放量指標(biāo)全面實(shí)施減量替代，涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)模捎们鍧嵾\(yùn)輸方式。未納入國家規(guī)劃的煉油、乙烯、對(duì)二甲苯、煤制氣項(xiàng)目，一律不得建設(shè)。本項(xiàng)目符合“三線一單”要求，不屬于“兩高”項(xiàng)目；本項(xiàng)目符合總量控制要求，顆粒物、VOCs排放量實(shí)施倍量替代，符合。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。落實(shí)“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)制度。通過正向激勵(lì)和反向倒逼，促進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)、畝產(chǎn)高、節(jié)能好、減排多”的企業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰退出和低效企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。加大國家級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)力度，將德州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、資源高效利用、環(huán)境優(yōu)美清潔、生態(tài)良性循環(huán)的綠色產(chǎn)業(yè)示范園。鼓勵(lì)發(fā)展“共享工廠”、“共享園區(qū)”，建設(shè)高端先進(jìn)污染治理設(shè)施，集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良設(shè)備，把小企業(yè)變成大企業(yè)的生產(chǎn)車間，促進(jìn)傳統(tǒng)小企業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方式，發(fā)展傳統(tǒng)支柱型小企業(yè)集群為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。按照“疏堵結(jié)合、分類施治”的原則，2023年底前完成產(chǎn)業(yè)集群綜合治理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和污染物全過程管控。本項(xiàng)目位于山東省齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，排放的污染物經(jīng)收集處理后可達(dá)標(biāo)排放，符合。堅(jiān)決淘汰重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，針對(duì)限制類涉氣行業(yè)工藝和設(shè)備，制定年度淘汰計(jì)劃，明確淘汰設(shè)備名單和時(shí)間進(jìn)度要求，加強(qiáng)常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。“散亂污”企業(yè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。持續(xù)鞏固“散亂污”企業(yè)整治工作成果，各縣（市、區(qū)）要落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化多部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)排查監(jiān)管，嚴(yán)防異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。對(duì)于新排查出的“散亂污”企業(yè)，實(shí)施分類整治，對(duì)屬于清理取締類的，實(shí)行“兩斷三清”；對(duì)屬于整合搬遷或提升改造類的，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)模化和達(dá)標(biāo)排放要求整治到位。本項(xiàng)目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的要求，不屬于“散亂污”企業(yè)，符合。由上表分析可知，項(xiàng)目建設(shè)符合《德州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于德州市“十四五”空氣質(zhì)量改善規(guī)劃的通知》（德環(huán)委辦字[2022]7號(hào)）的要求。10、本項(xiàng)目與《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（魯政發(fā)[2021]12號(hào)）的符合性分析見下表。項(xiàng)目與魯政發(fā)[2021]12號(hào)符合性分析一覽表文件要求符合性分析加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能。嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,加快推動(dòng)“淘汰類”生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品退出。精準(zhǔn)聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工?個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，加快淘汰低效落后動(dòng)能。進(jìn)一步健全并嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保、安全、技術(shù)、能耗、效益標(biāo)準(zhǔn)，各市制定具體措施，重點(diǎn)圍繞再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業(yè)，分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù),推動(dòng)低效落后產(chǎn)能退出。本項(xiàng)目屬于塑料制品業(yè)，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》“淘汰類”生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品，不屬于上述8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，符合。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口。堅(jiān)持環(huán)境質(zhì)量“只能更好,不能變壞”的底線，嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量和產(chǎn)能總量控制剛性要求。實(shí)施“四上四壓”，堅(jiān)持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”?！皟筛摺表?xiàng)目確有必要建設(shè)的，須嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五個(gè)減量替代”要求，新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目要減量替代，已建項(xiàng)目要減量運(yùn)行。本項(xiàng)目屬于塑料制品業(yè)和結(jié)構(gòu)性金屬制品制造業(yè)，根據(jù)《山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄（2023年版）》，不屬于“兩高”項(xiàng)目，符合。深化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，推進(jìn)能源低碳化轉(zhuǎn)型。嚴(yán)控化石能源消費(fèi)總量，推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用。本項(xiàng)目消耗能源為電能，不使用化石能源，符合。推動(dòng)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。基本形成大宗貨物和集裝箱中長距離運(yùn)輸以鐵路和水路運(yùn)輸為主的格局，推動(dòng)大宗貨物集疏港運(yùn)輸向鐵路和水路轉(zhuǎn)移。支持砂石、煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥等大宗貨物年運(yùn)輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新（改、擴(kuò)）建鐵路專用線。本項(xiàng)目物料運(yùn)輸量小，原材料及產(chǎn)品輸送距離短，可采用公路運(yùn)輸，符合。由上表分析可知，項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（魯政發(fā)[2021]12號(hào)）的要求。本項(xiàng)目與《德州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（德政發(fā)[2021]12號(hào)）的符合性分析見下表。項(xiàng)目與德政發(fā)[2021]12號(hào)符合性分析一覽表文件要求符合性分析加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰落后低效和過剩產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，制定年度落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃，明確淘汰設(shè)備名單和時(shí)間進(jìn)度要求，加強(qiáng)常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。本項(xiàng)目不屬于落后低效和過剩產(chǎn)能，符合。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。堅(jiān)持環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴(yán)格落實(shí)污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。實(shí)施“四上四壓”，堅(jiān)持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”。“兩高”項(xiàng)目確有必要建設(shè)的，須嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能、能耗、煤炭、碳排放和污染物排放減量“五個(gè)減量”替代，已建設(shè)項(xiàng)目要減量運(yùn)行。本項(xiàng)目屬于塑料制品業(yè)和結(jié)構(gòu)性金屬制品制造業(yè)，根據(jù)《山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄（2023年版）》，不屬于“兩高”項(xiàng)目；排放的總量控制污染物為顆粒物、VOCs，按規(guī)定申請(qǐng)總量控制指標(biāo)，符合。深化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，加快能源體系清潔低碳、安全高效發(fā)展。嚴(yán)控化石能源消費(fèi)總量，推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用。實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，大力增加清潔能源生產(chǎn)供給能力，因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)風(fēng)電（存量）、光伏、生物質(zhì)、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展。本項(xiàng)目消耗能源為電能，不使用化石能源，項(xiàng)目使用的能源屬于清潔能源，符合。壓減煤炭消費(fèi)總量。嚴(yán)格實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代，制定“十四五”煤炭消費(fèi)壓減方案和年度計(jì)劃，到2025年煤炭消費(fèi)總量控制在省下達(dá)任務(wù)目標(biāo)以內(nèi)，煤炭消費(fèi)總量占能源結(jié)構(gòu)比重下降到60%左右。關(guān)停整合30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠15公里供熱半徑范圍內(nèi)的熱電機(jī)組及配套燃煤鍋爐。禁止新建35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，對(duì)新建35蒸噸/小時(shí)以上的燃煤鍋爐嚴(yán)格執(zhí)行煤炭減量替代辦法。新建生物質(zhì)鍋爐不得摻燒煤炭、重油、渣油等化石燃料。推動(dòng)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。加大運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提升鐵路貨運(yùn)比例。支持砂石、煤炭、鋼鐵、電解鋁、電力、焦化、水泥等大宗貨物年運(yùn)輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新（改、擴(kuò)）建鐵路專用線。新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)采用清潔運(yùn)輸方式。充分發(fā)揮已有鐵路專用線運(yùn)輸能力，增加鐵路大宗貨物中長距離運(yùn)輸量。本項(xiàng)目物料運(yùn)輸量小，原材料及產(chǎn)品輸送距離短，可采用公路運(yùn)輸，符合。由上表分析可知，項(xiàng)目建設(shè)符合《德州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（德政發(fā)[2021]12號(hào)）的要求。12、本項(xiàng)目與《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》（魯環(huán)發(fā)[2019]146號(hào)）的符合性分析見下表。項(xiàng)目與《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析推進(jìn)源頭替代通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。本項(xiàng)目不使用涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等。加強(qiáng)過程控制1.加強(qiáng)無組織排放控制。重點(diǎn)對(duì)含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等）儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實(shí)施管控，通過采取設(shè)備與場(chǎng)所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣收集等措施，削減VOCs無組織排放。本項(xiàng)目建成后所有工序均位于封閉式車間內(nèi)，生產(chǎn)上產(chǎn)生的有機(jī)廢氣采用集氣罩收集至兩級(jí)活性炭吸附裝置處理后有組織排放，符合。2.加強(qiáng)設(shè)備與場(chǎng)所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲(chǔ)罐，封閉式儲(chǔ)庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水（廢水液面上方100毫米處VOCs檢測(cè)濃度超過200ppm，其中重點(diǎn)區(qū)域超過100ppm，以碳計(jì)）的收集運(yùn)輸、儲(chǔ)存和處理過程，應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。3.推進(jìn)使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動(dòng)化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。揮發(fā)性有機(jī)液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。加強(qiáng)末端管控實(shí)行重點(diǎn)排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時(shí)、重點(diǎn)區(qū)域大于等于2千克/小時(shí)的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外，還應(yīng)實(shí)行去除效率控制，VOCs去除率應(yīng)不低于80%。有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本項(xiàng)目VOCs初始排放速率小于2kg/h，采用兩級(jí)活性炭吸附裝置處理，VOCs去除率不低于80%，符合。行業(yè)指導(dǎo)要求塑料制品加工行業(yè)加熱擠出工段宜采用上吸風(fēng)方式對(duì)廢氣進(jìn)行有效收集，吹塑工段宜采取環(huán)繞方式對(duì)廢氣進(jìn)行有效收集。本項(xiàng)目VOCs采用“集氣罩+軟簾”收集，擬采用上吸風(fēng)方式，符合。由上表分析可知，項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》（魯環(huán)發(fā)[2019]146號(hào)）的要求。13、與《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）的符合性分析與《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析5、VOCs物料儲(chǔ)存無織排放控制要求5.1.1VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉的容器、包裝、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)庫、料倉中。本項(xiàng)目涉及VOCs物料主要為HDPE顆粒、PP顆粒等，采用包裝袋包裝，在非取用狀態(tài)時(shí)為封閉狀態(tài)，不露天存放，符合。5.1.2盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場(chǎng)地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時(shí)應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。本項(xiàng)目涉及VOCs物料主要為HDPE顆粒、PP顆粒等，采用包裝袋包裝，均在車間內(nèi)放置，不露天存放，符合。6、VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送無組織排放控制要求6.1.1液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉輸送管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOC

物料時(shí)，應(yīng)采用密閉容器、罐車。本項(xiàng)目涉及VOCs物料主要為HDPE顆粒、PP顆粒等，采用包裝袋包裝，使用時(shí)倒入上料桶內(nèi)使用，在廠區(qū)內(nèi)不涉及物料輸送，符合。7、工藝過程VOCs無組織排放控制要求7.2含VOCs產(chǎn)品的使用過程7.2.1VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應(yīng)采