開標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法程序和細(xì)則

開標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法程序和細(xì)則兩階段評(píng)標(biāo)法41．開標(biāo)和評(píng)標(biāo)程序：41.1公布投標(biāo)人名單，將顯示出所有投標(biāo)人信息及投標(biāo)人標(biāo)書投遞情況以及解密情況（遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間到達(dá)后的一小時(shí)內(nèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)憑身份證到交易場(chǎng)所事先確定的簽到室簽到，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)簽到室簽到或簽到的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)登記時(shí)不一致的，拒收投標(biāo)文件）。41.2隨機(jī)抽取計(jì)算第二階段評(píng)標(biāo)參考價(jià)的下浮率X，從0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中通過搖珠機(jī)抽取其中之一。41.3導(dǎo)入電子招標(biāo)文件。41.4開標(biāo)時(shí)，出現(xiàn)下列情形之一的，不參與41.7的電腦隨機(jī)排序、資格審查和評(píng)標(biāo)：41.4.1未成功遞交或因投標(biāo)人原因未成功導(dǎo)入投標(biāo)文件的；41.4.2因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的；41.4.3未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保的；41.4.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)開標(biāo)室簽到或簽到的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)登記的不一致的；41.4.5兩個(gè)（含兩個(gè)）以上的投標(biāo)人制作投標(biāo)文件電腦機(jī)器特征碼一致的；41.4.6項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全員為同一人的。41.5招標(biāo)人使用制作該招標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書對(duì)已完成投標(biāo)人解密的電子投標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)人解密。41.6將所有解密成功的電子投標(biāo)文件導(dǎo)入系統(tǒng)并公開開標(biāo)。41.7將所有已公開開標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行電腦隨機(jī)排序，并編制序號(hào)，通過搖珠機(jī)隨機(jī)抽取進(jìn)入第二階段評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人起點(diǎn)序號(hào)。41.8由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有已公開開標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。41.9第一階段評(píng)標(biāo)階段41.9.1資格審查合格的投標(biāo)人大于12家時(shí)，按41.9.1.1、41.9.1.2、41.9.1.3的程序?qū)Y格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)行第一階段評(píng)分，將分?jǐn)?shù)由高到低排序，并選取中間分?jǐn)?shù)[投標(biāo)家數(shù)N為偶數(shù)時(shí)，排在第N/2位的分?jǐn)?shù)為中間分?jǐn)?shù)，當(dāng)N/2大于等于100時(shí)，排在第100位的分?jǐn)?shù)為中間分?jǐn)?shù)；投標(biāo)家數(shù)為奇數(shù)時(shí)，排在（N+1）/2位的分?jǐn)?shù)為中間分?jǐn)?shù)，當(dāng)（N+1）/2大于等于100時(shí)，取排在第100位的分?jǐn)?shù)為中間分?jǐn)?shù)]41.9.1.1計(jì)算第一階段評(píng)標(biāo)參考價(jià)；41.9.1.2計(jì)算第一階段業(yè)績得分（企業(yè)業(yè)績+項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績）；41.9.1.3計(jì)算第一階段投標(biāo)人總得分（投標(biāo)人總得分=報(bào)價(jià)得分×報(bào)價(jià)分權(quán)重+業(yè)績得分+綜合誠信評(píng)價(jià)排名得分×綜合誠信分權(quán)重）。綜合誠信評(píng)價(jià)排名得分由開標(biāo)當(dāng)天公布的在穗建筑企業(yè)綜合誠信評(píng)價(jià)排名榜中的60日誠信分折算，綜合誠信分權(quán)重按《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善施工和監(jiān)理企業(yè)誠信綜合評(píng)價(jià)體系的通知》（穗建筑【2014】1463號(hào)）規(guī)定。41.10確定進(jìn)入第二階段評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人41.10.1資格審查合格的投標(biāo)人大于等于5名小于等于12名的，全部進(jìn)入第二評(píng)標(biāo)階段。41.10.2當(dāng)資格審查合格的投標(biāo)人大于12家時(shí)，從41.7確定的第二階段評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人起點(diǎn)序號(hào)開始，依次選取12家高于或等于中間分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人（至最大序號(hào)不夠12家時(shí)按序號(hào)循環(huán)）進(jìn)入第二階段評(píng)標(biāo)：高于或等于中間分?jǐn)?shù)的單位不超過12名的，按第一階段評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)高低補(bǔ)足至12名，其余的按第一階段評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)高低依次作為備選單位。高于或等于中間分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人大于12名的，取完12名后，繼續(xù)按原順序先取大于等于中間分?jǐn)?shù)的依次作為備選單位，選取完大于等于中間分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人后，再按第一階段評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)高低次序作為備選單位。41.11第二評(píng)標(biāo)階段。對(duì)進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段的單位進(jìn)行否決性條款審查后，再對(duì)所有能進(jìn)入第二階段評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算平均值，按41.2抽取的下浮率，計(jì)算第二階段評(píng)標(biāo)參考價(jià)，計(jì)算各投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分并排序。41.12評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人名單，并遞交資格審查報(bào)告及評(píng)標(biāo)報(bào)告。42．開標(biāo)細(xì)則42.1開標(biāo)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持；42.2由招標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的投標(biāo)人解密情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證，之后由招標(biāo)人對(duì)全部投標(biāo)文件進(jìn)行解密。42.3細(xì)則42.3.1遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件至招標(biāo)文件規(guī)定的廣州公共資源交易中心投標(biāo)地點(diǎn)。42.3.2若投標(biāo)人代表對(duì)開標(biāo)過程提出異議，應(yīng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，該投標(biāo)人代表須同時(shí)出示本人身份證原件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。42.4開標(biāo)前，首先由招標(biāo)人按41.2規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)通過搖珠機(jī)隨機(jī)抽取確定該工程計(jì)算第二階段評(píng)標(biāo)參考價(jià)的下浮率X。唱標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人公布以下所有內(nèi)容：a、投標(biāo)人名稱；b、標(biāo)書解密情況；c、電子投標(biāo)文件的遞交情況、d、法定代表人證明及授權(quán)委托；e、投標(biāo)擔(dān)保；f、投標(biāo)總報(bào)價(jià)；g、人工h、安全文明施工費(fèi)；i、余泥渣土運(yùn)輸與排放費(fèi)；j項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；k、安全員、l、工期；m、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；n、施工方案（組織設(shè)計(jì)）的承諾書。42.5對(duì)公開開標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行電腦隨機(jī)排序，并編制序號(hào)，通過搖珠機(jī)隨機(jī)抽取進(jìn)入第二階段評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人起點(diǎn)序號(hào)。42.6投標(biāo)總報(bào)價(jià)以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應(yīng)宣讀文字表述的投標(biāo)總報(bào)價(jià)。42.7招標(biāo)人對(duì)開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查，投標(biāo)人在開標(biāo)記錄上簽字。42.8招標(biāo)人將上述符合要求的投標(biāo)文件，送至評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。43.資格審查及評(píng)標(biāo)細(xì)則43.1資格審查及評(píng)標(biāo)均由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。43.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成：資格審查及投標(biāo)文件的評(píng)審可以由綜合評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。43.3資格審查、評(píng)標(biāo)流程43.3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按資格審查的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行審查，如資格審查合格的投標(biāo)人不足5名時(shí)，應(yīng)重新招標(biāo)。43.3.2如通過否決性條款審查的投標(biāo)人少于3名時(shí)，應(yīng)重新招標(biāo)。44．投標(biāo)人資格審查44.1資格審查采用電子化審查方式進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)投標(biāo)人遞交的資格審查文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。44.2《資格審查表》中序號(hào)2至7項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容的信息取自投標(biāo)申請(qǐng)人在廣州市房建和市政企業(yè)庫內(nèi)的上傳件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)該部分內(nèi)容的審查,以遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間在廣州市房建和市政企業(yè)庫內(nèi)的上傳件為依據(jù)。資格審查時(shí)，電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)將對(duì)投標(biāo)人的企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、投標(biāo)人擬擔(dān)任本工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B類）或廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的打印頁、專職安全員的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）或廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的打印頁、企業(yè)誠信檔案有效期是否符合要求提供輔助審查結(jié)果，最終以評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查的結(jié)果為準(zhǔn)。對(duì)企業(yè)類似工程業(yè)績、聯(lián)合體企業(yè)暫不提供輔助審查結(jié)果，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行審查。44.3資格審查文件中全部符合《資格審查表》中情形的，為資格審查合格。否則為資格審查不合格，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定后，其資格審查文件將被拒絕。如評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)審意見不一致時(shí)，應(yīng)先公開要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清，并記錄及由評(píng)標(biāo)委員會(huì)、作出澄清的投標(biāo)人簽字確認(rèn)，以評(píng)標(biāo)委員會(huì)過半數(shù)成員的意見作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)該情形的認(rèn)定結(jié)論。44.4匯總資格審查情況，編寫資格審查報(bào)告。44.5資格審查不合格及存在41.4條款情形的投標(biāo)文件不參加評(píng)標(biāo)，不參與評(píng)標(biāo)參考價(jià)的計(jì)算。44.6資格審查時(shí)，投標(biāo)企業(yè)名稱已經(jīng)工商變更的，但企業(yè)及個(gè)人的資質(zhì)證書未完成企業(yè)名稱變更，仍然承認(rèn)其有效；投標(biāo)企業(yè)未及時(shí)辦理變更手續(xù)的，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)通報(bào)發(fā)證部門。資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證之間登記的信息不一致，應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人澄清，不得直接否決其投標(biāo)。特別聲明：資審合格后，投標(biāo)人的資格發(fā)生變化而不滿足投標(biāo)人合格條件，在發(fā)出中標(biāo)通知書前，資格問題仍未解決的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。45．第一階段評(píng)標(biāo)程序45．1計(jì)算第一階段投標(biāo)人的報(bào)價(jià)得分45.1.1在通過資格審查的投標(biāo)人中確定第一階段評(píng)標(biāo)參考價(jià)。45.1.2若位于[招標(biāo)控制價(jià)×80%，招標(biāo)控制價(jià)]區(qū)間的投標(biāo)報(bào)價(jià)大于等于1個(gè)少于等于4個(gè)時(shí)，則取全部位于[招標(biāo)控制價(jià)×80%，招標(biāo)控制價(jià)]區(qū)間內(nèi)的報(bào)價(jià)計(jì)算算術(shù)平均值，該算術(shù)平均值為第一評(píng)標(biāo)階段參考價(jià)。45.1.3若位于[招標(biāo)控制價(jià)×80%，招標(biāo)控制價(jià)]區(qū)間的投標(biāo)報(bào)價(jià)大于4個(gè)時(shí)，將區(qū)間內(nèi)的投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行由低到高排序。按順序計(jì)算每一報(bào)價(jià)與下一報(bào)價(jià)的絕對(duì)差值為該報(bào)價(jià)（相對(duì)報(bào)價(jià)低者）的報(bào)價(jià)差，最后一名報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)差記為0，按報(bào)價(jià)差由高到低的順序進(jìn)行排序（報(bào)價(jià)差相同的按報(bào)價(jià)由低到高的順序進(jìn)行排序，報(bào)價(jià)差和報(bào)價(jià)均相同的隨機(jī)排序），按順序取前三名的報(bào)價(jià)計(jì)算平均值為第一階段評(píng)標(biāo)參考價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)報(bào)價(jià)和報(bào)價(jià)差均相同的投標(biāo)文件進(jìn)行報(bào)價(jià)分析，確定是否串標(biāo)，并及時(shí)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。45.1.4若沒有報(bào)價(jià)位于[招標(biāo)控制價(jià)×80%，招標(biāo)控制價(jià)]區(qū)間的，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)。45.2投標(biāo)總報(bào)價(jià)以數(shù)字和文字兩種方式表述的，取文字表述的投標(biāo)總報(bào)價(jià)進(jìn)行計(jì)算。45.3投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值、第一階段評(píng)標(biāo)參考值均精確到“分”。45.4當(dāng)報(bào)價(jià)等于第一階段參考價(jià)時(shí)得100分，報(bào)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)參考價(jià)1%，扣1.5分；每低于評(píng)標(biāo)參考價(jià)1%，扣1分，扣至0分為止，得分精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位45.5計(jì)算投標(biāo)人的業(yè)績得分。45.6計(jì)算投標(biāo)人的總得分（滿分為100分）45.6.1權(quán)重分配：業(yè)績得分8分；報(bào)價(jià)得分權(quán)重%；綜合誠信評(píng)價(jià)排名得分權(quán)重%。45.6.2投標(biāo)人第一階段評(píng)標(biāo)總得分=報(bào)價(jià)得分×報(bào)價(jià)分權(quán)重+業(yè)績得分+綜合誠信評(píng)價(jià)排名得分×綜合誠信分權(quán)重。45.6.3按照投標(biāo)人先以總得分從高至低依次進(jìn)行排序（總得分相同以業(yè)績分、再相同的再以綜合誠信排名得分高排前；總得分以及業(yè)績分與綜合誠信評(píng)價(jià)排名得分均相同的投標(biāo)人，以廣州公共資源交易中心公布的上一年度施工項(xiàng)目總中標(biāo)金額高的排前）。45.6.4確定中間分?jǐn)?shù)注：企業(yè)的綜合誠信評(píng)價(jià)排名以開標(biāo)當(dāng)天公布的在穗建筑企業(yè)綜合誠信評(píng)價(jià)排名榜中的60日誠信分。招標(biāo)人應(yīng)在《投標(biāo)須知前附表》中明確選擇使用施工企業(yè)總排名或相應(yīng)的施工專業(yè)承包排名計(jì)分。46．確定進(jìn)入第二階段評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人46.1資格審查合格的投標(biāo)人大于等于5名小于等于12名的，全部進(jìn)入第二評(píng)標(biāo)階段。46.2當(dāng)資格審查合格的投標(biāo)人大于12家時(shí)，從41.7確定的第二階段評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人起點(diǎn)序號(hào)開始，順序依次選取12家高于或等于中間分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人（至最大序號(hào)不夠12家時(shí)按序號(hào)循環(huán)）進(jìn)入第二階段評(píng)標(biāo)。高于或等于中間分?jǐn)?shù)的單位不超過12名的，按第一階段評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)高低補(bǔ)足至12名，其余的按第一階段評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)高低依次作為備選單位。高于或等于中間分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人大于12名的，取完12名后，繼續(xù)按原順序先取大于等于中間分?jǐn)?shù)的依次作為備選單位，選取完大于等于中間分?jǐn)?shù)的投標(biāo)人后，再按第一階段評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)高低次序作為備選單位。47．第二階段評(píng)標(biāo)47.1對(duì)參加評(píng)標(biāo)階段的投標(biāo)單位進(jìn)行否決性條款審查（包括串通投標(biāo)情形的核查、澄清及認(rèn)定（如有））。投標(biāo)文件中有任一種列于本辦法附表《投標(biāo)文件否決性條款審查表》中情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。如評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)審意見不一致時(shí)，以評(píng)標(biāo)委員會(huì)過半數(shù)成員的意見作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)該情形的認(rèn)定結(jié)論。資格審查合格的單位大于12家時(shí)，當(dāng)有單位不通過否決性條款的按備選單位的順序依次遞補(bǔ)，直至補(bǔ)足12個(gè)后按47.2條程序進(jìn)行后續(xù)評(píng)標(biāo)；全部資格審查合格單位依次遞補(bǔ)后仍然不足12個(gè)的，按47.2條程序進(jìn)行后續(xù)評(píng)標(biāo)。如投標(biāo)文件評(píng)審過程中，投標(biāo)文件屬于串通投標(biāo)情形之一的（見投標(biāo)人串通投標(biāo)評(píng)審表），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)參考投標(biāo)人的澄清，按招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法中規(guī)定進(jìn)行評(píng)審（按投標(biāo)人串通投標(biāo)評(píng)審表）47.2計(jì)算通過否決性條款審查的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)（投標(biāo)報(bào)價(jià)是指算術(shù)復(fù)核后的報(bào)價(jià)）算術(shù)平均值，按41.2抽取的計(jì)算第二階段評(píng)標(biāo)參考價(jià)的下浮率，計(jì)算評(píng)標(biāo)參考價(jià)。當(dāng)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)參考價(jià)時(shí)得100分，報(bào)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)參考價(jià)1%，扣1.5分；每低于評(píng)標(biāo)參考價(jià)1%，扣1分，扣至0分為止，得分精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按報(bào)價(jià)得分從高到低進(jìn)行排序，得分相同的造價(jià)低的單位排序靠前。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值、評(píng)標(biāo)參考價(jià)均精確到“分”。47.3投標(biāo)報(bào)價(jià)詳細(xì)評(píng)審：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件投標(biāo)總報(bào)價(jià)按照就低不就高的原則進(jìn)行算術(shù)校核，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：47.3.1數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。47.3.2經(jīng)算術(shù)復(fù)核的中標(biāo)候選人報(bào)價(jià)與其投標(biāo)總報(bào)價(jià)不一致時(shí)，按就低不就高原則確定其最終報(bào)價(jià)。47.3.3當(dāng)單價(jià)與數(shù)量均符合招標(biāo)文件要求時(shí)，若單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，按就低不就高原則確定修改單價(jià)或是合價(jià)。當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積小于合價(jià)，以單價(jià)為準(zhǔn)，修改合價(jià)，除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積大于合價(jià)，以合價(jià)為準(zhǔn)，修改單價(jià)。47.3.4當(dāng)合價(jià)、金額累加錯(cuò)誤時(shí)，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值。47.3.5如果投標(biāo)人的有關(guān)規(guī)費(fèi)、所有暫列金額、暫估價(jià)等未按招標(biāo)文件規(guī)定的金額填寫的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進(jìn)行修正。47.3.6①分部分項(xiàng)工程量比招標(biāo)文件少、單位比招標(biāo)文件小或錯(cuò)誤時(shí)，以招標(biāo)文件的工程量或單位為準(zhǔn)，合價(jià)不變，修改綜合單價(jià)。分部分項(xiàng)工程量比招標(biāo)文件多或單位比招標(biāo)文件大時(shí)，工程量、單位、綜合單價(jià)及合價(jià)均不作修改；②分部分項(xiàng)項(xiàng)目漏項(xiàng)的，則該漏項(xiàng)費(fèi)用視為已分配在其他項(xiàng)目中，不再修改；③分部分項(xiàng)工程量清單中的綜合單價(jià)與綜合單價(jià)分析表中的綜合單價(jià)不一致時(shí)，以價(jià)低者為準(zhǔn)；④分部分項(xiàng)工程量計(jì)價(jià)表中的項(xiàng)目編碼或項(xiàng)目名稱或計(jì)量單位或工程數(shù)量缺省或不填時(shí)，由評(píng)委以招標(biāo)文件中招標(biāo)人工程量清單為準(zhǔn)進(jìn)行修正；若同時(shí)缺省或不填項(xiàng)目編碼和項(xiàng)目名稱，則該項(xiàng)按增項(xiàng)處理；⑤分部分項(xiàng)項(xiàng)目增項(xiàng)的，不予修改；⑥其它招標(biāo)文件規(guī)定需要修改的，均以就低不就高原則進(jìn)行修改。47.3.7按就低不就高原則，當(dāng)修正后報(bào)價(jià)小于原報(bào)價(jià)，總價(jià)按修正后報(bào)價(jià)；當(dāng)修正后報(bào)價(jià)大于原報(bào)價(jià)，總價(jià)按原報(bào)價(jià)，并在簽訂合同時(shí)載明在結(jié)算價(jià)中扣除修正報(bào)價(jià)與原報(bào)價(jià)的差額。47.3.8按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，調(diào)整后的投標(biāo)總報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則取消其投標(biāo)資格，并且其投標(biāo)擔(dān)保也將不予退還。47.3.9在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。47.4評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在通過投標(biāo)文件否決性條款審查的投標(biāo)人中，按照原評(píng)標(biāo)排序，推薦有排序的1-3名依次為第一中標(biāo)候選人至第三中標(biāo)候選人,并編制評(píng)標(biāo)報(bào)告。47.5資格審查合格的投標(biāo)申請(qǐng)人少于5名或通過否決定性條款的投標(biāo)人少于3名的，應(yīng)修正招標(biāo)方案，重新招標(biāo)（當(dāng)N個(gè)標(biāo)段同時(shí)招標(biāo)且不允許兼中時(shí)，資格審查合格的投標(biāo)申請(qǐng)人少于N+4名或有效投標(biāo)人少于N+2名的，應(yīng)修正招標(biāo)方案，重新招標(biāo)）。第一階段得分計(jì)算表評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)業(yè)績部分（8分）企業(yè)業(yè)績（5分）近三年（按本年1月1日往前計(jì)）至今已完成質(zhì)量合格的類似業(yè)績，每項(xiàng)得2.5分（招標(biāo)人在設(shè)置業(yè)績指標(biāo)時(shí)，業(yè)績指標(biāo)不得超過工程本身經(jīng)濟(jì)或技術(shù)指標(biāo)的三分之二）。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績（3分）近五年（按本年1月1日往前計(jì)）至今有質(zhì)量合格類似業(yè)績的，得3分（招標(biāo)人在設(shè)置業(yè)績指標(biāo)時(shí)，業(yè)績指標(biāo)不得超過工程本身經(jīng)濟(jì)或技術(shù)指標(biāo)的三分之二）。報(bào)價(jià)部分除業(yè)績部分和誠信部分誠信部分按《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善施工和監(jiān)理企業(yè)誠信綜合評(píng)價(jià)體系的通知》（穗建筑【2014】1463號(hào)）要求，權(quán)重取%分值構(gòu)成（總分100分）注：1.評(píng)委對(duì)業(yè)績認(rèn)定意見不一致時(shí)，則由招標(biāo)人解釋招標(biāo)文件后，評(píng)委討論業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)討論后標(biāo)準(zhǔn)仍不一致時(shí)，則按少數(shù)服從多數(shù)處理；按少數(shù)服從多數(shù)仍不能形成一致意見時(shí)，則暫停評(píng)標(biāo)，向招標(biāo)人反映，并由招標(biāo)人處理，仍無法處理時(shí)，再向招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。2.適用于施工總承包項(xiàng)目：企業(yè)業(yè)績以中標(biāo)通知書或免招標(biāo)的相關(guān)證明、施工合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或竣工驗(yàn)收證明為準(zhǔn),金額以中標(biāo)通知書為準(zhǔn)，中標(biāo)通知書上沒有金額或免招標(biāo)的，以施工合同（不含補(bǔ)充合同）為準(zhǔn)。適用于施工專業(yè)承包項(xiàng)目：單獨(dú)招標(biāo)的專業(yè)工程業(yè)績，需同時(shí)提供中標(biāo)通知書或免招標(biāo)的相關(guān)證明、施工合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或竣工驗(yàn)收證明。由總承包單位依法分包的專業(yè)工程業(yè)績，需提供經(jīng)業(yè)主和總承包單位確認(rèn)的分包合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或竣工驗(yàn)收證明。用于本項(xiàng)目投標(biāo)的類似業(yè)績，在業(yè)績庫中“工程對(duì)應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)”欄中須登記有與本項(xiàng)目要求相對(duì)應(yīng)的資質(zhì)（具體資質(zhì)要求在招標(biāo)文件中明確）。單獨(dú)招標(biāo)的專業(yè)工程的業(yè)績金額以中標(biāo)通知書為準(zhǔn)，如中標(biāo)通知書未能體現(xiàn)對(duì)應(yīng)的專業(yè)工程金額，則以施工合同中載明的對(duì)應(yīng)的專業(yè)工程金額為準(zhǔn)，如中標(biāo)通知書與施工合同均不能單獨(dú)體現(xiàn)對(duì)應(yīng)的專業(yè)工程金額，則以建設(shè)單位提供的證明資料中載明的對(duì)應(yīng)專業(yè)金額為準(zhǔn)。由總承包單位依法分包的專業(yè)工程業(yè)績其金額以分包合同中約定的合同金額為準(zhǔn)。提交資料不符合上述要求的或登記的工程資質(zhì)內(nèi)容與施工合同等業(yè)績證明資料不相符的，該項(xiàng)業(yè)績不計(jì)算得分。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績以竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或竣工驗(yàn)收證明為準(zhǔn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績?cè)u(píng)定的具體標(biāo)準(zhǔn)參照企業(yè)類似業(yè)績的認(rèn)定。4.以上業(yè)績以投標(biāo)人在投標(biāo)截止前最后一次網(wǎng)上選擇參與本項(xiàng)目的業(yè)績，并用本企業(yè)的CA數(shù)字證書對(duì)系統(tǒng)生成的內(nèi)容進(jìn)行簽章的文件為準(zhǔn)。附表一第一階段匯總得分排序表項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目名稱：序號(hào)投標(biāo)單位報(bào)價(jià)得分報(bào)價(jià)權(quán)重業(yè)績得分誠信得分誠信權(quán)重總得分總得分排名12345678評(píng)委簽名：附表二第二階段得分排序表工程名稱：投標(biāo)人名稱投標(biāo)報(bào)價(jià)PT（元）計(jì)算參考數(shù)據(jù)減分（A）得分(I=100-A)得分排名次序評(píng)委簽名：附表三開標(biāo)記錄表開標(biāo)地點(diǎn)：開標(biāo)時(shí)間：年月日時(shí)分評(píng)標(biāo)參考價(jià)下浮點(diǎn)數(shù)：%招標(biāo)控制價(jià)：（元）序號(hào)投標(biāo)人名稱投標(biāo)文件是否解密電子標(biāo)書遞交是否成功法定代表人證明書及授權(quán)委托書投標(biāo)擔(dān)保（元）投標(biāo)總報(bào)價(jià)（元）人工費(fèi)（元）安全文明施工費(fèi)（元）余泥渣土運(yùn)輸排放費(fèi)（元）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(姓名/建造師的注冊(cè)編號(hào)或小型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的證書編號(hào)）安全員（姓名/安全考核證編號(hào)工期質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)承諾書具有41.4所列情形投標(biāo)人簽名確認(rèn)繳納方式金額投標(biāo)登記時(shí)投標(biāo)文件投標(biāo)登記時(shí)投標(biāo)文件注：1.本表適用于不需編制技術(shù)標(biāo)書的項(xiàng)目。2.本表信息源自《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》。招標(biāo)人代表：監(jiān)管部門代表：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表：廣州公共資源交易中心代表：

附表四算術(shù)復(fù)核表工程名稱：投標(biāo)單位:單位：元編號(hào)算術(shù)校核項(xiàng)目修正前投標(biāo)報(bào)價(jià)A修正后投標(biāo)報(bào)價(jià)B修正率

r=|A-B|/A*100%經(jīng)評(píng)審的最終投標(biāo)總報(bào)價(jià)當(dāng)B>A時(shí)，修正后報(bào)價(jià)與原報(bào)價(jià)的差額；當(dāng)B≤A,R=01[單位工程1]2[單位工程2]……n[單位工程n]∑投標(biāo)總報(bào)價(jià)∑A=A1+A2+…An；∑B=B1+B2+…Bn修正原則：按就低不就高原則，當(dāng)修正后報(bào)價(jià)小于原報(bào)價(jià)，總價(jià)按修正后報(bào)價(jià)；當(dāng)修正后報(bào)價(jià)大于原報(bào)價(jià)，總價(jià)按原報(bào)價(jià)，并在簽訂合同時(shí)載明在結(jié)算價(jià)中扣除修正報(bào)價(jià)與原報(bào)價(jià)的差額。評(píng)委簽名： 日期：附表五算術(shù)復(fù)核匯總表工程名稱：編號(hào)投標(biāo)人名稱原投標(biāo)總報(bào)價(jià)（A）算術(shù)復(fù)核后投標(biāo)總報(bào)價(jià)（B）誤差率（r=|A-B|/A*100%）評(píng)委簽名：日期：

附表六資格審查表工程名稱：序號(hào)投標(biāo)單位評(píng)審內(nèi)容1投標(biāo)文件中有法定代表人證明書，如投標(biāo)文件為委托代理人簽署應(yīng)同時(shí)附上法定代表人證明書和法定代表人授權(quán)書。2投標(biāo)人具有承接本工程所需的資質(zhì)。3投標(biāo)人均具持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。4（1）投標(biāo)人擬擔(dān)任本工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的專業(yè)和級(jí)別滿足公告要求，并持有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B類）或提供了廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的打印頁（適用于選用注冊(cè)建造師的）；（2）符合粵建市[2010]26號(hào)文規(guī)定的小型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)，并持有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B類）或提供了廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的打印頁（適用于選用小型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的）。5專職安全人員具有安全生產(chǎn)考核合格證（C類）或提供了廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核信息系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理人員證書信息的打印頁。6投標(biāo)人完成過質(zhì)量合格的類似工程業(yè)績及其資料滿足公告要求。7投標(biāo)人建立企業(yè)誠信檔案。8投標(biāo)人按規(guī)定的格式及內(nèi)容要求簽署《投標(biāo)申請(qǐng)人聲明》。9按招標(biāo)文件要求簽訂了聯(lián)合體工作協(xié)議，且協(xié)議中明確約定了各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。（適用于以聯(lián)合體投標(biāo)的需遞交）。10投標(biāo)人具有在廣州地區(qū)可使用適合本工程的瀝青攤鋪機(jī)數(shù)量的證明文件。（本項(xiàng)規(guī)定只適用于招標(biāo)內(nèi)容含有市政道路面層瀝青攤鋪且超過預(yù)計(jì)發(fā)包價(jià)50%或以上的大中修市政公用工程項(xiàng)目）。注：1.本表評(píng)審內(nèi)容2至7項(xiàng)的資料取自投標(biāo)申請(qǐng)人在廣州市房建和市政企業(yè)庫的資料，投標(biāo)申請(qǐng)人在廣州市房建和市政企業(yè)庫登記的資料將視為其遞交資格審查文件的一部分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)該部分內(nèi)容的審查以遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間在廣州市房建和市政企業(yè)庫的資料為依據(jù)。2.使用GZZB2010-008-2.3招標(biāo)文件范本，與范本內(nèi)容不同之處均以下劃線標(biāo)明。3.凡不滿足以上任何一項(xiàng)情形，結(jié)論均為無效，否則就為有效。4.如對(duì)本表中某種情形的評(píng)審意見不一致時(shí)，以評(píng)審組過半數(shù)成員的意見作為評(píng)審組對(duì)該情形的認(rèn)定結(jié)論。評(píng)委簽名：日期：附表七投標(biāo)文件否決性條款審查表工程名稱：序號(hào)投標(biāo)單位評(píng)審內(nèi)容1投標(biāo)文件中沒有《投標(biāo)函》；2投標(biāo)文件中沒有《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》；3未承諾響應(yīng)招標(biāo)文件所附施工方案或施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)的；4（1）沒有明確施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員（適用于施工總承包招標(biāo)項(xiàng)目）；（2）沒有明確施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運(yùn)輸與排放管理員（適用于施工專業(yè)承包招標(biāo)且沒有施工總承包單位的項(xiàng)目）；5投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，或主要內(nèi)容不全，或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)；6對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目出現(xiàn)兩個(gè)或以上的投標(biāo)報(bào)價(jià)，且沒聲明哪個(gè)有效；7投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)（如設(shè)置單價(jià)招標(biāo)控制價(jià)，單價(jià)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)）；8投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本（投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本，又不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)