項(xiàng)目建議書(shū)與可研報(bào)告編制大綱及二者區(qū)別

項(xiàng)目建議書(shū)與可研報(bào)告編制大綱及二者區(qū)別

一、概念1.項(xiàng)目建議書(shū)項(xiàng)目建議書(shū)（又稱項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)或立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告）由項(xiàng)目籌建單位或項(xiàng)目法人根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件，就某一具體新建、擴(kuò)建項(xiàng)目提出的項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性，把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。2.可行性研究報(bào)告可行性研究報(bào)告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會(huì)各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行，估計(jì)成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果程度，為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。二、編制大綱1.項(xiàng)目建議書(shū)編制大綱第一章總論1.1項(xiàng)目概況1.2項(xiàng)目建議書(shū)范圍1.3結(jié)論與建議第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性第三章項(xiàng)目選址與建設(shè)條件3.1項(xiàng)目選址3.2建設(shè)條件第四章建設(shè)方案4.1設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則4.2建設(shè)施工安裝技術(shù)要求4.3建設(shè)方案4.4建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第五章節(jié)能、節(jié)水措施5.1節(jié)能5.2項(xiàng)目節(jié)能、節(jié)水措施5.3節(jié)能效果分析第六章環(huán)境影響初步分析6.1項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境狀況6.2項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響6.3環(huán)境保護(hù)措施6.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)第七章勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防7.1安全衛(wèi)生方針和原則7.2安全衛(wèi)生目標(biāo)7.3危害因素分析及防護(hù)措施7.4安全衛(wèi)生措施7.5消防措施第八章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度8.1項(xiàng)目建設(shè)期8.2項(xiàng)目進(jìn)度安排第九章項(xiàng)目招標(biāo)方案9.1項(xiàng)目招標(biāo)執(zhí)行文件及標(biāo)準(zhǔn)9.2項(xiàng)目招標(biāo)范圍9.3項(xiàng)目招標(biāo)組織形式及方式第十章總投資匡算及資金籌措10.1總投資匡算依據(jù)10.2編制方法及各項(xiàng)費(fèi)用的確定10.2項(xiàng)目總投資匡算10.3資金來(lái)源第十一章效益分析11.1經(jīng)濟(jì)效益分析11.4社會(huì)效益分析第十二章風(fēng)險(xiǎn)分析12.1項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素分析12.2保障措施第十三章結(jié)論與建議13.1結(jié)論13.2建議2.可行性研究報(bào)告編制大綱第一章總論

1.1項(xiàng)目概況

1.2項(xiàng)目概況

1.3可行性研究報(bào)告與項(xiàng)目建議書(shū)的變化

1.4研究結(jié)論與建議

第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性

2.1項(xiàng)目建設(shè)背景

2.2項(xiàng)目建設(shè)必要性

第三章建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)

3.1建設(shè)規(guī)模

3.2建設(shè)目標(biāo)

第四章場(chǎng)址選擇

4.1場(chǎng)址現(xiàn)狀

4.2場(chǎng)址建設(shè)條件

第五章項(xiàng)目建設(shè)方案

5.1設(shè)計(jì)原則及依據(jù)

5.2總平面布置

5.3建筑改擴(kuò)建方案5.2結(jié)構(gòu)方案

5.3公用輔助工程

5.4室外工程

5.5主要工程量一覽表

第六章運(yùn)營(yíng)方案6.1運(yùn)營(yíng)方案設(shè)計(jì)原則

6.2運(yùn)營(yíng)方案

第七章節(jié)能、節(jié)水措施7.1設(shè)計(jì)依據(jù)

7.2項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析

7.3項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析

7.4節(jié)能措施

7.5節(jié)能效果分析

第八章環(huán)境影響評(píng)價(jià)

8.1場(chǎng)址環(huán)境條件

8.2項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響及保護(hù)措施

8.4環(huán)境監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)

第九章勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防

9.1設(shè)計(jì)依據(jù)

9.2設(shè)計(jì)執(zhí)行的主要標(biāo)準(zhǔn)

9.3勞動(dòng)安全

9.4安全防護(hù)措施

9.5勞動(dòng)保護(hù)

9.6消防

第十章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置

10.1組織機(jī)構(gòu)

10.2人力資源配置

第十一章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

11.1建設(shè)工期

11.2各階段實(shí)施進(jìn)度安排及正式投產(chǎn)時(shí)間的建議

11.3目實(shí)施進(jìn)度表

第十二章項(xiàng)目招標(biāo)方案

12.1編制依據(jù)

12.2項(xiàng)目招標(biāo)原則

12.3招標(biāo)內(nèi)容及范圍12.4擬采用招標(biāo)組織形式

12.5招標(biāo)方式

第十三章投資估算與資金籌措

13.1項(xiàng)目投資估算

13.2資金籌措與使用計(jì)劃

第十四章經(jīng)濟(jì)效益

14.1評(píng)價(jià)依據(jù)

14.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)

14.3總成本費(fèi)用估算

14.4營(yíng)業(yè)收入14.5經(jīng)濟(jì)效益分析結(jié)論

第十五章社會(huì)評(píng)價(jià)

15.1項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析

15.2項(xiàng)目與所在地互適性分析

15.3社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論

第十六章社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析16.1風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查內(nèi)容和范圍

16.2風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別

16.3風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別表

16.4主要風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施

16.5風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論與建議

第十七章研究結(jié)論與建議

17.1研究結(jié)論17.2建議

三、二者區(qū)別1.用途不同項(xiàng)目建議書(shū)是由投資方呈報(bào)給主管部門進(jìn)行立項(xiàng)；可行性研究報(bào)告是立項(xiàng)之后做的進(jìn)一步論證。根據(jù)使用者不同，可行性研究報(bào)告分為政府審批核準(zhǔn)用可行性研究報(bào)告和融資用可行性研究報(bào)告。審批用的可行性研究報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和影響；融資用報(bào)告?zhèn)戎仃P(guān)注項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行。具體概括為：政府立項(xiàng)審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報(bào)告。2.編制深度不同項(xiàng)目建議書(shū)主要從項(xiàng)目可行性和必要性來(lái)論證，主要依據(jù)國(guó)家、地方相關(guān)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)等方面的政策。可行性研究報(bào)告除了以批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)作為依據(jù)外，還有詳細(xì)的設(shè)計(jì)資料和經(jīng)過(guò)深入調(diào)