項目建議書與可研報告編制大綱及二者區(qū)別

項目建議書與可研報告編制大綱及二者區(qū)別

一、概念1.項目建議書項目建議書（又稱項目立項申請書或立項申請報告）由項目籌建單位或項目法人根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，就某一具體新建、擴建項目提出的項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。2.可行性研究報告可行性研究報告是從事一種經(jīng)濟活動（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關(guān)審批的上報文件。二、編制大綱1.項目建議書編制大綱第一章總論1.1項目概況1.2項目建議書范圍1.3結(jié)論與建議第二章項目建設(shè)背景及必要性2.1項目建設(shè)背景2.2項目建設(shè)的必要性第三章項目選址與建設(shè)條件3.1項目選址3.2建設(shè)條件第四章建設(shè)方案4.1設(shè)計指導思想與原則4.2建設(shè)施工安裝技術(shù)要求4.3建設(shè)方案4.4建設(shè)標準第五章節(jié)能、節(jié)水措施5.1節(jié)能5.2項目節(jié)能、節(jié)水措施5.3節(jié)能效果分析第六章環(huán)境影響初步分析6.1項目場址環(huán)境狀況6.2項目建設(shè)與運營對環(huán)境的影響6.3環(huán)境保護措施6.4環(huán)境影響評價第七章勞動安全衛(wèi)生與消防7.1安全衛(wèi)生方針和原則7.2安全衛(wèi)生目標7.3危害因素分析及防護措施7.4安全衛(wèi)生措施7.5消防措施第八章項目實施進度8.1項目建設(shè)期8.2項目進度安排第九章項目招標方案9.1項目招標執(zhí)行文件及標準9.2項目招標范圍9.3項目招標組織形式及方式第十章總投資匡算及資金籌措10.1總投資匡算依據(jù)10.2編制方法及各項費用的確定10.2項目總投資匡算10.3資金來源第十一章效益分析11.1經(jīng)濟效益分析11.4社會效益分析第十二章風險分析12.1項目主要風險因素分析12.2保障措施第十三章結(jié)論與建議13.1結(jié)論13.2建議2.可行性研究報告編制大綱第一章總論

1.1項目概況

1.2項目概況

1.3可行性研究報告與項目建議書的變化

1.4研究結(jié)論與建議

第二章項目建設(shè)的背景和必要性

2.1項目建設(shè)背景

2.2項目建設(shè)必要性

第三章建設(shè)規(guī)模與目標

3.1建設(shè)規(guī)模

3.2建設(shè)目標

第四章場址選擇

4.1場址現(xiàn)狀

4.2場址建設(shè)條件

第五章項目建設(shè)方案

5.1設(shè)計原則及依據(jù)

5.2總平面布置

5.3建筑改擴建方案5.2結(jié)構(gòu)方案

5.3公用輔助工程

5.4室外工程

5.5主要工程量一覽表

第六章運營方案6.1運營方案設(shè)計原則

6.2運營方案

第七章節(jié)能、節(jié)水措施7.1設(shè)計依據(jù)

7.2項目能源消耗種類和數(shù)量分析

7.3項目所在地能源供應(yīng)狀況分析

7.4節(jié)能措施

7.5節(jié)能效果分析

第八章環(huán)境影響評價

8.1場址環(huán)境條件

8.2項目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響及保護措施

8.4環(huán)境監(jiān)測及評價

第九章勞動安全、衛(wèi)生與消防

9.1設(shè)計依據(jù)

9.2設(shè)計執(zhí)行的主要標準

9.3勞動安全

9.4安全防護措施

9.5勞動保護

9.6消防

第十章組織機構(gòu)與人力資源配置

10.1組織機構(gòu)

10.2人力資源配置

第十一章項目實施進度

11.1建設(shè)工期

11.2各階段實施進度安排及正式投產(chǎn)時間的建議

11.3目實施進度表

第十二章項目招標方案

12.1編制依據(jù)

12.2項目招標原則

12.3招標內(nèi)容及范圍12.4擬采用招標組織形式

12.5招標方式

第十三章投資估算與資金籌措

13.1項目投資估算

13.2資金籌措與使用計劃

第十四章經(jīng)濟效益

14.1評價依據(jù)

14.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)

14.3總成本費用估算

14.4營業(yè)收入14.5經(jīng)濟效益分析結(jié)論

第十五章社會評價

15.1項目對社會的影響分析

15.2項目與所在地互適性分析

15.3社會評價結(jié)論

第十六章社會穩(wěn)定風險分析16.1風險調(diào)查內(nèi)容和范圍

16.2風險因素識別

16.3風險因素識別表

16.4主要風險防范和化解措施

16.5風險分析結(jié)論與建議

第十七章研究結(jié)論與建議

17.1研究結(jié)論17.2建議

三、二者區(qū)別1.用途不同項目建議書是由投資方呈報給主管部門進行立項；可行性研究報告是立項之后做的進一步論證。根據(jù)使用者不同，可行性研究報告分為政府審批核準用可行性研究報告和融資用可行性研究報告。審批用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目的社會經(jīng)濟效益和影響；融資用報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目在經(jīng)濟上是否可行。具體概括為：政府立項審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報告。2.編制深度不同項目建議書主要從項目可行性和必要性來論證，主要依據(jù)國家、地方相關(guān)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)等方面的政策?？尚行匝芯繄蟾娉艘耘鷾实捻椖拷ㄗh書作為依據(jù)外，還有詳細的設(shè)計資料和經(jīng)過深入調(diào)