建立醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案制度

建立醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案制度第一章總則第一條目的和依據(jù)為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，保障醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)和患者安全，訂立本制度。本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，遵從“防備為主、防治結(jié)合、應(yīng)急處理、恢復(fù)重修”的總體思路，以規(guī)范化、科學(xué)化的應(yīng)急管理措施為基礎(chǔ)，確保醫(yī)院應(yīng)急管理工作有效落實(shí)。第二條適用范圍本制度適用于醫(yī)院內(nèi)全部部門及人員，包含本院全部職工、訪客和患者。第三條突發(fā)事件類型醫(yī)院突發(fā)事件包含但不限于自然禍害（如地震、火災(zāi)、暴雨等）、公共衛(wèi)生事件（如傳染病暴發(fā)、食品中毒等）、恐怖攻擊等。第二章體系建設(shè)第四條體系構(gòu)建醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案制度包含以下體系：1.總體應(yīng)急預(yù)案總體應(yīng)急預(yù)案是醫(yī)院應(yīng)急管理的核心文件，重要包含組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案編制和修訂程序、應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)成部分和應(yīng)急響應(yīng)流程等。2.分類應(yīng)急預(yù)案依據(jù)不同突發(fā)事件類型，訂立相應(yīng)的分類應(yīng)急預(yù)案，包含自然禍害應(yīng)急預(yù)案、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和恐怖攻擊應(yīng)急預(yù)案等。3.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案依據(jù)具體的應(yīng)急工作需要，訂立涉及特定重點(diǎn)工作（如保衛(wèi)、消防、醫(yī)療救助等）的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，以確保各項(xiàng)工作高效有序進(jìn)行。第三章預(yù)案編制和修訂第五條預(yù)案編制和修訂程序依據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，特地成立應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作組織，并明確工作職責(zé)。應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂需遵從科學(xué)評(píng)估、廣泛征求看法、多方參加的原則。應(yīng)急預(yù)案每年至少進(jìn)行一次修訂，及時(shí)反映醫(yī)院變動(dòng)情況，并定期進(jìn)行演練和評(píng)估。第六條預(yù)案編制要求預(yù)案編制應(yīng)基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施和職責(zé)。預(yù)案編制應(yīng)充分考慮不同部門之間的協(xié)同搭配，明確指揮、協(xié)調(diào)、處理的流程和要求。預(yù)案編制應(yīng)明確應(yīng)急資源調(diào)度和儲(chǔ)備方案，確保應(yīng)急物資充分，并建立物資管理和監(jiān)測(cè)機(jī)制。第七條預(yù)案修訂要求預(yù)案修訂時(shí)，需結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，及時(shí)修正不足和漏洞。預(yù)案修訂需廣泛征求各部門看法，確保預(yù)案的實(shí)施可行性。預(yù)案修訂需向醫(yī)院職工和患者宣傳，確保應(yīng)急預(yù)案的知曉度和執(zhí)行力。第四章應(yīng)急響應(yīng)和處理第八條應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別醫(yī)院應(yīng)依據(jù)突發(fā)事件的影響和緊急程度，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)，由緊急到一般。各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的啟動(dòng)要求和相應(yīng)措施詳見相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。第九條應(yīng)急響應(yīng)組織醫(yī)院將依據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和規(guī)模，成立相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)組織。應(yīng)急響應(yīng)組織由醫(yī)務(wù)部門、后勤部門、保衛(wèi)部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。應(yīng)急響應(yīng)組織需設(shè)立指揮部門、行動(dòng)部門和支持部門，明確各個(gè)部門的職責(zé)和指揮鏈。第十條應(yīng)急處理措施醫(yī)院應(yīng)依據(jù)不同突發(fā)事件的需求，優(yōu)先保障患者生命安全和醫(yī)療服務(wù)的正常進(jìn)行。應(yīng)急處理措施包含應(yīng)急疏散、傷員救治、物資調(diào)配和衛(wèi)生防疫措施等。應(yīng)急處理措施需配備應(yīng)急設(shè)備、藥品和器械，確保應(yīng)急物資的有效使用。第十一條應(yīng)急演練和評(píng)估醫(yī)院將定期組織各種類型的應(yīng)急演練，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。演練內(nèi)容包含應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)搭配、指揮流程的運(yùn)行和應(yīng)急資源的調(diào)度等。演練結(jié)束后，需進(jìn)行全面評(píng)估和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)，提高應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。第五章應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)第十二條應(yīng)急宣傳醫(yī)院將通過內(nèi)部通知、張貼宣傳海報(bào)和組織專題講座等形式，向職工和患者宣傳應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急宣傳內(nèi)容包含突發(fā)事件應(yīng)對(duì)知識(shí)、防范措施和應(yīng)急流程等。應(yīng)急宣傳需定期更新和提示，確保職工和患者的應(yīng)急意識(shí)和技能提升。第十三條應(yīng)急培訓(xùn)醫(yī)院將訂立應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織各類應(yīng)急培訓(xùn)。應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容包含應(yīng)急預(yù)案解讀、不安全品防護(hù)、急救技能和應(yīng)急設(shè)備使用等。應(yīng)急培訓(xùn)的對(duì)象包含醫(yī)務(wù)人員、后勤人員和保衛(wèi)人員等。第六章監(jiān)督和檢查第十四條監(jiān)督機(jī)制醫(yī)院將建立健全應(yīng)急管理監(jiān)督機(jī)制，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)，進(jìn)行應(yīng)急管理工作的監(jiān)督和檢查。第十五條應(yīng)急演練和檢查醫(yī)院應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，對(duì)演練情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。醫(yī)院將不定期進(jìn)行應(yīng)急管理工作的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第七章附則第十六條本制度的解釋權(quán)本制度由醫(yī)院管理負(fù)責(zé)