《屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)施工技術(shù)規(guī)范》編制說明

中國可再生能源學(xué)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說明

屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)施工技術(shù)規(guī)范

（征求意見稿）

1、工作簡要過程，任務(wù)來源、主要參加單位和起草組成員

1）工作簡要過程

（1）2022年5月，成立《屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)施工技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)

編制組，開始標(biāo)準(zhǔn)編制的前期準(zhǔn)備和相關(guān)研究工作；

（2）2022年10月16日，學(xué)會組織2020年度學(xué)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評審會

議，專家組聽取了標(biāo)準(zhǔn)編制組的匯報(bào)，審閱了標(biāo)準(zhǔn)提案，原則上通過了標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)

的申請，要求盡快開展初稿編制工作；

（3）2022年11月25日學(xué)會正式發(fā)文《關(guān)于2022年度學(xué)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)

的通知》（中再學(xué)【2022】20號），批準(zhǔn)《屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)施工技術(shù)規(guī)范》

標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)；

（4）標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)劃下達(dá)后，標(biāo)準(zhǔn)編制小組開始對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)資料的收集分析

和研究工作。標(biāo)準(zhǔn)編制組首先分析研究了光伏發(fā)電領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，收集、對比相

關(guān)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過多次內(nèi)部討論，2023年9月底形成標(biāo)準(zhǔn)初稿；

（5）2021年10月底，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

2）任務(wù)來源

由于分布式光伏項(xiàng)目規(guī)模小、個(gè)性化程度高、布局分散的特點(diǎn)，施工單位為

降低建設(shè)成本，縮短建設(shè)周期，采用多點(diǎn)并行施工模式，大量無經(jīng)驗(yàn)施工人員涌

入光伏建設(shè)市場形式，施工監(jiān)管難度大，施工質(zhì)量面臨巨大的考驗(yàn)。規(guī)范分布式

光伏電站基本規(guī)定、施工準(zhǔn)備、土建工程、安裝工程、設(shè)備及系統(tǒng)調(diào)試、消防工

程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，具有較強(qiáng)的必要性。建立分布式光伏電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，

提高光伏電站施工質(zhì)量，減少施工過程帶來的安全及質(zhì)量隱患，促進(jìn)分布式光伏

電站高質(zhì)量發(fā)展。

3）主要參加單位

主要參加單位有：國家電投集團(tuán)河南電力有限公司技術(shù)信息中心、國家電力

投資集團(tuán)有限公司、國家電投集團(tuán)河南電力有限公司、國家電投集團(tuán)青海光伏產(chǎn)

業(yè)創(chuàng)新中心有限公司、國核電力規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司、國電投河南工程運(yùn)維

有限公司、國家電投集團(tuán)綜合智慧能源科技有限公司、浙江正泰新能源開發(fā)有限

公司、浙江杭泰數(shù)智能源工程有限公司、西安隆基清潔能源有限公司

4）起草組成員

王剛、劉宗奎、常阿飛、王非、邢大江、韓季君、李憲、李璟、楊美佳、

韓英杰、袁野、林賽女、朱高麟、馬寬運(yùn)、張欣、王瑞軍、胡天翼

2、標(biāo)準(zhǔn)化對象簡要情況及制修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則

1）標(biāo)準(zhǔn)化對象簡要情況

本項(xiàng)目主要面對屋頂分布式光伏電站（含戶用光伏）施工單位，統(tǒng)一定義了

屋頂分布式光伏電站施工領(lǐng)域的相關(guān)術(shù)語。

本項(xiàng)目規(guī)定了屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)施工過程中土建安裝工程、設(shè)備和系

統(tǒng)調(diào)試、消防工程、環(huán)保和水土保持、安全和職業(yè)健康要求等要求。

2）制修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則

（1）制（修）訂標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)或理由；

本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)屋頂分布式光伏電站施工流程構(gòu)成，按照施工準(zhǔn)備、土建

工程、安裝工程、設(shè)備和系統(tǒng)調(diào)試、消防工程，給出各自系統(tǒng)與專業(yè)方向范圍內(nèi)

的要求。

（2）制（修）訂標(biāo)準(zhǔn)的原則。

a)相關(guān)詞匯在其他現(xiàn)行國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有體現(xiàn)的，優(yōu)先采用。

b)滿足用戶需求，力爭達(dá)到“科學(xué)、合理、先進(jìn)、實(shí)用”。

c)按照屋頂分布式光伏電站施工流程構(gòu)成。

d)與光伏電站施工現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系協(xié)調(diào)一致。

3、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)地說明采用

該標(biāo)準(zhǔn)的目的、意義，標(biāo)準(zhǔn)程度及理由，我國標(biāo)準(zhǔn)同被采用標(biāo)準(zhǔn)、和

/或與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)的主要差異及其原因，或與測試的國外樣

品的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況等。

無

4、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容（包括性能指標(biāo)、型號、各種參數(shù)、公式、試

驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等）確定的論據(jù)（包括試驗(yàn)、驗(yàn)證、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等），

修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)列有新舊標(biāo)準(zhǔn)的對比分析。

本標(biāo)準(zhǔn)為《屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)施工技術(shù)規(guī)范》，不涉及相關(guān)內(nèi)容。

5、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）結(jié)果的分析、綜述報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，

預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果等。

由于分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)規(guī)模小、個(gè)性化程度高、布局分散的特點(diǎn)，施工單

位為降低建設(shè)成本，縮短建設(shè)周期，采用多點(diǎn)并行施工模式，大量無經(jīng)驗(yàn)施工人

員涌入光伏建設(shè)市場形式，施工監(jiān)管難度大，施工質(zhì)量面臨巨大的考驗(yàn)。規(guī)范分

布式光伏電站基本規(guī)定、施工準(zhǔn)備、土建工程、安裝工程、設(shè)備及系統(tǒng)調(diào)試、消

防工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，具有較強(qiáng)的必要性。對行業(yè)分布式光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)

量發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

6、與有關(guān)的現(xiàn)行的方針、政策、法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)

系。

目前沒有專門針對屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)施工規(guī)范。

7、對征求意見及重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)。

無

8、標(biāo)準(zhǔn)水平建議，預(yù)期的社會經(jīng)濟(jì)效果。

建議本標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)為推薦性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

9、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過

渡辦法等內(nèi)容），根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策需要和該標(biāo)準(zhǔn)涉及的產(chǎn)品

的技術(shù)改造難度等因素提出標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施日期的建議。

建議本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布7天后實(shí)施。

10、廢止有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議。

無

11、標(biāo)準(zhǔn)涉及專利情況說明（包括1）專利發(fā)布日期、專利編號、

專利權(quán)人；

不涉及

12、重要內(nèi)容的解釋和其它應(yīng)予說明的事項(xiàng)。

無

中國可再生能源學(xué)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說明

屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)施工技術(shù)規(guī)范

（征求意見稿）

1、工作簡要過程，任務(wù)來源、主要參加單位和起草組成員

1）工作簡要過程

（1）2022年5月，成立《屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)施工技術(shù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)

編制組，開始標(biāo)準(zhǔn)編制的前期準(zhǔn)備和相關(guān)研究工作；

（2）2022年10月16日，學(xué)會組織2020年度學(xué)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評審會

議，專家組聽取了標(biāo)準(zhǔn)編制組的匯報(bào)，審閱了標(biāo)準(zhǔn)提案，原則上通過了標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)

的申請，要求盡快開展初稿編制工作；

（3）2022年11月25日學(xué)會正式發(fā)文《關(guān)于2022年度學(xué)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)

的通知》（中再學(xué)【2022】20號），批準(zhǔn)《屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)施工技術(shù)規(guī)范》

標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)；

（4）標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)劃下達(dá)后，標(biāo)準(zhǔn)編制小組開始對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)資料的收集分析

和研究工作。標(biāo)準(zhǔn)編制組首先分析研究了光伏發(fā)電領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，收集、對比相

關(guān)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過多次內(nèi)部討論，2023年9月底形成標(biāo)準(zhǔn)初稿；

（5）2021年10月底，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

2）任務(wù)來源

由于分布式光伏項(xiàng)目規(guī)模小、個(gè)性化程度高、布局分散的特點(diǎn)，施工單位為

降低建設(shè)成本，縮短建設(shè)周期，采用多點(diǎn)并行施工模式，大量無經(jīng)驗(yàn)施工人員涌

入光伏建設(shè)市場形式，施工監(jiān)管難度大，施工質(zhì)量面臨巨大的考驗(yàn)。規(guī)范分布式

光伏電站基本規(guī)定、施工準(zhǔn)備、土建工程、安裝工程、設(shè)備及系統(tǒng)調(diào)試、消防工

程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，具有較強(qiáng)的必要性。建立分布式光伏電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，

提高光伏電站施工質(zhì)量，減少施工過程帶來的安全及質(zhì)量隱患，促進(jìn)分布式光伏

電站高質(zhì)量發(fā)展。

3）主要參加單位

主要參加單位有：國家電投集團(tuán)河南電力有限公司技術(shù)信息中心、國家電力

投資集團(tuán)有限公司、國家電投集團(tuán)河南電力有限公司、國家電投集團(tuán)青海光伏產(chǎn)

業(yè)創(chuàng)新中心有限公司、國核電力規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司、國電投河南工程運(yùn)維

有限公司、國家電投集團(tuán)綜合智慧能源科技有限公司、浙江正泰新能源開發(fā)有限

公司、浙江杭泰數(shù)智能源工程有限公司、西安隆基清潔能源有限公司

4）起草組成員

王剛、劉宗奎、常阿飛、王非、邢大江、韓季君、李憲、李璟、楊美佳、

韓英杰、袁野、林賽女、朱高麟、馬寬運(yùn)、張欣、王瑞軍、胡天翼

2、標(biāo)準(zhǔn)化對象簡要情況及制修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則

1）標(biāo)準(zhǔn)化對象簡要情況

本項(xiàng)目主要面對屋頂分布式光伏電站（含戶用光伏）施工單位，統(tǒng)一定義了

屋頂分布式光伏電站施工領(lǐng)域的相關(guān)術(shù)語。

本項(xiàng)目規(guī)定了屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)施工過程中土建安裝工程、設(shè)備和系

統(tǒng)調(diào)試、消防工程、環(huán)保和水土保持、安全和職業(yè)健康要求等要求。

2）制修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則

（1）制（修）訂標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)或理由；

本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)屋頂分布式光伏電站施工流程構(gòu)成，按照施工準(zhǔn)備、土建

工程、安裝工程、設(shè)備和系統(tǒng)調(diào)試、消防工程，給出各自系統(tǒng)與專業(yè)方向范圍內(nèi)

的要求。

（2）制（修）訂標(biāo)準(zhǔn)的原則。

a)相關(guān)詞匯在其他現(xiàn)行國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有體現(xiàn)的