《大興區(qū)園林綠化專項規(guī)劃（2022年-2035年）》

第一章規(guī)劃總則

第1條指導思想

以習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記對北京系列講話精神為指

導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實《北京城市總體規(guī)劃（2016年

-2035年）》《北京市園林綠化專項規(guī)劃（2018年-2035年）》《大興分區(qū)規(guī)

劃（國土空間規(guī)劃）（2017年-2035年）》，立足“三區(qū)一門戶”功能定位，

圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)、繁榮開放首都新國門發(fā)展目標，以生態(tài)優(yōu)先為導向，

以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以科學綠化為主線，以統(tǒng)籌推進“山水林田

湖草沙”一體化保護和系統(tǒng)治理為要務(wù)，持續(xù)提升區(qū)域綠色空間規(guī)模質(zhì)

量與總量，構(gòu)建自然生態(tài)與城鎮(zhèn)空間相互交融的園林綠化生態(tài)新格局；

堅持以人民為中心，持續(xù)提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力，滿足人民日益增

長的美好生活新需求，增強人民綠色獲得感和幸福感，推進人與自然和

諧共生；持續(xù)提升京津冀、城鄉(xiāng)、生態(tài)多要素協(xié)同發(fā)展水平，努力打造

首都新國門美麗和諧綠色生態(tài)畫卷。

第2條基本原則

一、精準定位，塑造亮點

堅持高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持國際標準、高點定位、大興特色，落

實上位規(guī)劃，以先進的理念和技術(shù)，推進大興區(qū)藍綠空間建設(shè)。加強大

興新城、臨空經(jīng)濟區(qū)等重點功能區(qū)生態(tài)建設(shè)，完善二道綠隔郊野公園環(huán)，

打造精品亮點工程，與中心城區(qū)形成延綿不斷、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的景觀格局。

1

二、生態(tài)優(yōu)先，全面統(tǒng)籌

結(jié)合大興區(qū)自然地理特點，充分發(fā)揮水系、濕地、沙地的重要生態(tài)

基底作用，聚焦“山水林田湖草沙”一體化保護和系統(tǒng)治理，實現(xiàn)園林

綠化資源全要素整合，完善綠色空間格局。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、

分區(qū)治理，緊抓“疏解整治促提升”機遇，依托生態(tài)保護與修復、城區(qū)

綠地系統(tǒng)建設(shè)、游憩服務(wù)體系完善、園林文化特色景觀塑造等重點工程，

形成融合互促、協(xié)調(diào)穩(wěn)定的生態(tài)城鄉(xiāng)體系。

三、精準施策，綠色惠民

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持生態(tài)建設(shè)為人民服務(wù)，要

按照人民需求和城市發(fā)展要求，合理布局城市生態(tài)空間，擴大優(yōu)質(zhì)生態(tài)

產(chǎn)品供給，提升生態(tài)服務(wù)質(zhì)量，建立健康、高效、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，不

斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求。

四、城鄉(xiāng)一體，共享發(fā)展

緊緊把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和建設(shè)城鄉(xiāng)發(fā)展深化改革先行區(qū)機遇，加大

城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，合理配置公共綠地，堅持生態(tài)公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋、

生態(tài)文明向鄉(xiāng)村輻射，推進美麗鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體

化發(fā)展新格局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)居民共享發(fā)展成果的目標。

五、傳承文化，彰顯底蘊

依托大興區(qū)自然資源與人文資源分布特征，結(jié)合文化資源保護與利

用，充分挖掘區(qū)域歷史文化內(nèi)涵，聯(lián)動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，傳承歷史文脈，

打造彰顯區(qū)域文化底蘊、符合區(qū)域環(huán)境特色的景觀風貌。

第3條規(guī)劃依據(jù)

一、國家有關(guān)法律、法規(guī)

2

（1）《中華人民共和國水土保持法》

（2）《中華人民共和國環(huán)境保護法》

（3）《中華人民共和國森林法》

（4）《中華人民共和國野生動物保護法》

（5）《中華人民共和國野生植物保護條例》

（6）《中華人民共和國土地法》

（7）《中華人民共和國森林法實施條例》

（8）《中華人民共和國濕地保護法》

（9）《中華人民共和國水法》

（10）《中華人民共和國文物保護法》

（11）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

（12）《中華人民共和國土地管理法》

（13）《中華人民共和國防洪法》

（14）《中華人民共和國河道管理條例》

（15）《基本農(nóng)田保護條例》

（16）《城市綠化條例》

（17）《森林防火條例》

（18）《濕地保護管理規(guī)定》

（19）《北京市森林資源保護管理條例》

（20）《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》

（21）《北京濕地保護條例》

（22）《北京市綠化條例》

（23）《北京市公園條例》

（24）《北京市河湖保護管理條例》

3

（25）《北京市水利工程保護管理條例》

二、政策文件

（1）《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（2018）

（2）中共北京市委辦公廳北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《實施

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項行動計劃（2018-2020年）》的

通知（2018）

（3）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于科學綠化的指導意見》（國辦發(fā)〔2021〕19

號）

（4）《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)<國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管

制用地用海分類指南（試行）>的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕51號）

（5）《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)<市級國土空間總體規(guī)劃編制指

南（試行）>的通知》（自然資辦發(fā)〔2020〕46號）

（6）《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)國家園林城市申報與評選管理辦

法的通知》（建城〔2022〕2號）

（7）《城市古樹名木保護管理辦法》（建城〔2000〕192號）

（8）《城市綠線管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令第112號）

（9）《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于全面提升生態(tài)文明水平推

進國際一流和諧宜居之都建設(shè)的實施意見》（2016）

（10）《關(guān)于“十四五”時期深化推進“疏解整治促提升”專項行動

的實施意見》（京政發(fā)〔2021〕1號）

（11）《北京“十四五”時期園林綠化發(fā)展要求》

（12）《關(guān)于印發(fā)“戰(zhàn)略留白”保地增綠工作的指導意見的通知》（京

綠辦發(fā)〔2019〕158號）

（13）《北京市分區(qū)園林綠化專項規(guī)劃編制指導書》（北京市園林綠

4

化局2021年5月發(fā)）

（14）《北京市園林綠化局關(guān)于印發(fā)<北京濕地保護修復三年行動計

劃（2022-2024年）>的通知》（京綠辦發(fā)〔2022〕3號）

（15）《北京市園林綠化局關(guān)于印發(fā)<北京市古樹名木保護管理條

例>實施辦法的通知》（京綠辦發(fā)〔2022〕22號）

（16）《北京市園林綠化局關(guān)于印發(fā)<北京市公園分類分級管理辦

法>的通知》（京綠辦發(fā)〔2022〕148號）

（17）《中共北京市委生態(tài)文明建設(shè)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于北

京市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控（“三線一單”）的實施意見>的通知》（京生態(tài)文

明辦〔2020〕23號）

（18）《北京市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于發(fā)布<北京市生態(tài)環(huán)境準入清單

（2021年版）>的函》（京環(huán)函〔2021〕256號）

三、技術(shù)標準

（1）《城市園林綠化評價標準》（GB/T50563-2010）

（2）《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（GB50137-2011）

（3）《無障礙設(shè)計規(guī)范》（GB50763-2012）

（4）《城市電力規(guī)劃規(guī)范》（GB/T50293-2014）

（5）《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》（GB/T32000-2015）

（6）《森林撫育規(guī)程》（GB/T15781-2015）

（7）《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282-2016）

（8）《公園設(shè)計規(guī)范》（GB51192-2016）

（9）《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15776-2016）

（10）《城市綠線劃定技術(shù)規(guī)范》（GB/T51163-2016）

（11）《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50318-2017）

5

（12）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》（GB50180-2018）

（13）《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃標準》（GB/T50337-2018）

（14）《城市綜合交通體系規(guī)劃標準》（GB/T51328-2018）

（15）《園林綠化工程項目規(guī)范》（GB55014-2021）

（16）《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級》（DB11/T222-2004）

（17）《林業(yè)地圖圖式》（LY/T1821-2009）

（18）《城市綠地分類標準》（CJJ/T85-2017）

（19）《低效林改造技術(shù)規(guī)程》（LY/T1690-2017)

（20）《防護林體系規(guī)劃技術(shù)規(guī)程》（LY/T2827-2017）

（21）《平原綠化工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（LY/T2892-2017）

（22）《森林康養(yǎng)基地總體規(guī)劃導則》（LY/T2935-2018）

（23）《城鎮(zhèn)綠道工程技術(shù)標準》（CJJ/T304-2019）

（24）《林地保護利用規(guī)劃林地落界技術(shù)規(guī)程》（LY/T1955-2022）

（25）《城市附屬綠地設(shè)計規(guī)范》（DB11/T1100-2023）

（26）《濕地恢復與建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（DB11/T1300-2015）

（27）《騰退空間園林綠化建設(shè)規(guī)范》（DB11/T1691-2019）

（28）《北京市平原造林工程技術(shù)實施細則（修訂版）》（2014）

（29）《北京市森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查操作細則》（2019年3月）

四、相關(guān)規(guī)劃

（1）《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》

（2）《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》

（3）《北京市園林綠化專項規(guī)劃（2018年-2035年）》

（4）《北京森林經(jīng)營規(guī)劃》（2016-2050年）

（5）《北京市園林綠化高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2021-2025年）》

6

（6）《北京市級綠道系統(tǒng)規(guī)劃》

（7）《北京市“十四五”時期綠化隔離地區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》

（8）《北京市新一輪百萬畝造林綠化行動計劃2022年度建設(shè)總體方

案》

（9）《大興分區(qū)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）（2017年-2035年）》

（10）《北京市大興區(qū)“十四五”時期園林綠化發(fā)展規(guī)劃》

（11）《大興區(qū)國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（2019年-2035年）》

（12）《北京市大興區(qū)“十四五”時期文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃》

（13）《大興區(qū)河道藍線規(guī)劃（2018年-2035年）》

（14）《北京大興區(qū)大興新城核心區(qū)DX00-0101等街區(qū)控制性詳細

規(guī)劃（街區(qū)層面）（2020年-2035年）》

（15）《北京大興新城西片區(qū)DX00-0401~0413街區(qū)控制性詳細規(guī)劃

（2020年-2035年）》

（16）《北京大興新城西紅門組團DX00-0801~0803、1101、1102街

區(qū)控制性詳細規(guī)劃（街區(qū)層面）（2020年-2035年）》

（17）《北京大興區(qū)海子角DX00-0207街區(qū)控制性詳細規(guī)劃（街區(qū)

層面）（2020年-2035年）》

（18）《北京大興區(qū)生物醫(yī)藥基地DX00-0501~0510街區(qū)控制性詳細

規(guī)劃（2020年-2035年）》

（19）《大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)控制性詳細規(guī)劃》

（20）《新機場周邊聯(lián)絡(luò)線綠化建設(shè)規(guī)劃方案》（2017年9月）

（21）《亦莊新城規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）（2017年-2035年）》

7

第4條規(guī)劃范圍與規(guī)劃人口

整個區(qū)域?qū)用娴囊?guī)劃范圍為大興區(qū)行政轄區(qū)1036.33平方公里，包

含大興新城、亦莊新城、北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)（北京部分）（以

下簡稱臨空經(jīng)濟區(qū)）。城區(qū)的規(guī)劃范圍包括大興新城和臨空經(jīng)濟區(qū)，其中

大興新城規(guī)劃區(qū)范圍為159.70平方公里，臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍為50

平方公里。

大興區(qū)行政轄區(qū)到2035年建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃?14.25平方公

里，其中大興新城建設(shè)用地規(guī)模90.84平方公里；臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)用地

規(guī)模50平方公里。

到2035年，大興區(qū)常住人口規(guī)?？刂圃?20萬人左右，其中大興新

城規(guī)劃常住人口約79.41萬人，臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃常住人口約27萬人。

第5條規(guī)劃定位與規(guī)劃理念

通過上位規(guī)劃和現(xiàn)狀資源分析，在生態(tài)層次，大興區(qū)是京津冀生態(tài)

安全格局中重要的生態(tài)節(jié)點，是北京南部地區(qū)防洪調(diào)蓄區(qū)與森林濕地生

態(tài)功能供給區(qū)，大興區(qū)將在實現(xiàn)藍綠交織與城-水-綠相融、構(gòu)建區(qū)域內(nèi)

外互聯(lián)互通的生態(tài)格局等方面提供切實的典范；在文化層次，北京中軸

線是北京貫穿南北、縱橫古今的文化與歷史承載體，大興區(qū)的綠色南中

軸則是北京中軸線的延續(xù)，是見證北京城市發(fā)展與經(jīng)濟騰飛的窗口與門

戶，南中軸線上的大興國際機場是北京重要的國際交往門戶；在城市功

能層次，大興區(qū)是首都城市功能的重要承接區(qū)，科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已在大興

植根，配套設(shè)施逐步完善、人居環(huán)境大幅度提升。在未來的發(fā)展中，大

興將建成生態(tài)宜居的綜合服務(wù)保障中心，實現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

根據(jù)大興區(qū)在京津冀的生態(tài)重要性、在北京的功能定位以及城市自

8

身的發(fā)展目標，本規(guī)劃提出的大興區(qū)園林綠化規(guī)劃定位為：立足京津冀

建設(shè)藍綠交織和諧區(qū)、立足首都建設(shè)大美景觀新門戶、立足大興建設(shè)生

態(tài)宜居科創(chuàng)新城。

園林綠化空間規(guī)劃理念為：綠心營城、綠環(huán)繞城、水廊潤城、公園

融城。

第6條規(guī)劃期限

規(guī)劃期限為2022-2035年，其中：

近期為2022年-2025年；遠期為2026年-2035年。

9

第二章規(guī)劃目標

第7條規(guī)劃愿景

規(guī)劃愿景：以大地景觀塑造首都國門，以生態(tài)綠心提升新城宜居。

建設(shè)臨空大美門戶景觀。依托臨空經(jīng)濟區(qū)生態(tài)基底，形成以綠色南

中軸為結(jié)構(gòu)主線、以臨空經(jīng)濟區(qū)大地景觀為突出風貌的大綠大美門戶景

觀。

建設(shè)生態(tài)綠色宜居新城。整合優(yōu)化各類自然資源形成大興區(qū)生態(tài)綠

心，并與城市公園構(gòu)成互通、相連的綠色空間，以發(fā)揮生態(tài)功能、提升

公園綠地服務(wù)為導向，優(yōu)化城市用地布局，形成以永定河生態(tài)帶、東南

部濕地生態(tài)帶為外圈層、以城區(qū)綠色外環(huán)為內(nèi)圈層的大興區(qū)綠色雙圈層

區(qū)域生態(tài)安全格局與城市發(fā)展綠色屏障，提升新城宜居宜業(yè)性。

第8條規(guī)劃目標與指標

近期目標：到2025年，通過推動實施一批重點項目，合理布局綠色

空間，實現(xiàn)城市空間格局基本形成，生態(tài)防護體系逐步增強，城鄉(xiāng)游憩

體系基本完善，文化景觀體系多元發(fā)展，綠色空間活力大幅提高。全區(qū)

森林覆蓋率達到34.11%，人均公園綠地面積為14.96平方米/人，公園綠

地500m服務(wù)半徑覆蓋率達到94.36%，綠地率達到49.46%。

遠期目標：到2035年，各項重點工程全面實施，城鄉(xiāng)一體化格局基

本實現(xiàn)，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性顯著提升，生態(tài)服務(wù)功能持續(xù)增強，多

元游憩體系均衡發(fā)展，人居環(huán)境品質(zhì)顯著提升，區(qū)域協(xié)同治理全面實現(xiàn)，

首都國際交往門戶基本形成。全區(qū)森林覆蓋率達到35%，人均公園綠地

面積為18平方米/人，公園綠地500m服務(wù)半徑覆蓋率達到95%，綠地

10

率達到49.62%。

大興區(qū)園林綠化專項規(guī)劃指標詳見附表1。

到2035年，大興區(qū)規(guī)劃綠地與廣場用地10943.06公頃，其中，公

園綠地2935.32公頃，防護綠地1544.96公頃，廣場用地12.56公頃，區(qū)

域綠地3566.50公頃。

到2035年，大興新城內(nèi)規(guī)劃綠地與廣場用地面積7074.55公頃，其

中，公園綠地2255.36公頃，防護綠地1536.80公頃，廣場用地7.55公

頃，區(qū)域綠地982.90公頃。臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃綠地與廣場用地面積3868.51

公頃，其中，公園綠地679.96公頃，防護綠地8.16公頃，廣場用地5.01

公頃，區(qū)域綠地2583.60公頃。

11

第三章區(qū)域園林綠化規(guī)劃

第一節(jié)形成區(qū)域綠色空間結(jié)構(gòu)，筑牢區(qū)域生態(tài)安全屏障

第9條形成由“一軸、一心、兩帶、三城、多廊、多園”布局的“生

態(tài)綠心輻射區(qū)域內(nèi)外、綠色南中軸承載區(qū)域文化”的空間結(jié)

構(gòu)

以分區(qū)規(guī)劃確定的城市綠色空間為指引，充分考慮與生態(tài)保護紅線

的銜接，結(jié)合大興區(qū)自然要素的分布特點、城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢、生態(tài)敏感區(qū)

等，面向整個區(qū)域，形成“一軸、一心、兩帶、三城、多廊、多園”的

園林綠化總體布局，形成“生態(tài)綠心輻射區(qū)域內(nèi)外、綠色南中軸承載區(qū)

域文化”的空間結(jié)構(gòu)，筑牢區(qū)域生態(tài)安全屏障。

一軸：綠色南中軸。落實上位規(guī)劃，銜接北京中軸線，構(gòu)建城市、

森林、農(nóng)田開合有序、節(jié)奏變化的綠色空間風貌。沿線已建成的五福堂

公園、團河行宮遺址公園、世界月季主題公園、半壁店森林公園為依托，

高質(zhì)量新建南中軸森林公園、國家森林城市主題公園、北京大興國際機

場臨空經(jīng)濟區(qū)（北京部分）中央公園、大興機場臨空區(qū)禮南河滯洪濕地

公園等重要節(jié)點，構(gòu)建南中軸森林公園體系，提升綠色空間規(guī)模和質(zhì)量，

打造集景觀、文化、休閑于一體的生態(tài)文化軸線。

一心：生態(tài)綠心。整合林草、水體等生態(tài)要素，形成多種生態(tài)服務(wù)

功能輻射全域的生態(tài)綠心。利用良好的林草資源基底，結(jié)合基本農(nóng)田保

護區(qū)和限制建設(shè)區(qū)，構(gòu)建壯美大林大田空間，與綠色南中軸完美融合，

形成內(nèi)外滲透聯(lián)通、三城一心融合的大興綠肺。

12

兩帶：永定河生態(tài)文化帶、東南部森林濕地生態(tài)帶，以“兩帶”引

領(lǐng)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)區(qū)域生態(tài)安全屏障。

永定河生態(tài)文化帶：以區(qū)生態(tài)保護為基礎(chǔ)，加強區(qū)域內(nèi)園林綠化資

源的保護修復，提升區(qū)域生態(tài)質(zhì)量和生態(tài)服務(wù)功能。依托狼垡城市森林

公園、六合莊林場、北臧村綠色港灣、大興區(qū)林場、北京夢幻紫海香草

公園等大型綠色空間，提升區(qū)域生態(tài)質(zhì)量和生態(tài)服務(wù)功能，打造成為永

定河畔集文化遺產(chǎn)保護、生態(tài)休閑旅游、村莊創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)文創(chuàng)互動

體驗等多功能于一體的開放式生態(tài)文化帶。

東南部森林濕地生態(tài)帶：以濕地公園、森林公園等自然公園的保護

發(fā)展為基礎(chǔ)，結(jié)合郊野公園群建設(shè)，構(gòu)建東南部大尺度森林濕地生態(tài)帶。

同時依托現(xiàn)有旺興湖郊野公園、南海子郊野公園、長子營濕地公園、安

定御林古桑園等公園以及鳳河、新鳳河、旱河、岔河、大龍河等小流域

濕地資源，提升區(qū)域綠色空間規(guī)?？偭颗c生態(tài)質(zhì)量。

三城：大興新城、臨空經(jīng)濟區(qū)、亦莊新城。合理布局三城區(qū)內(nèi)各園

林綠化要素，加強城市綠化建設(shè)，增加綠地面積，構(gòu)建環(huán)城森林，提升

三城區(qū)的園林綠化空間品質(zhì)，打造城市生態(tài)安全格局。

多廊：充分發(fā)揮道路綠網(wǎng)、區(qū)域水網(wǎng)的串聯(lián)作用，連通園林綠化重

要節(jié)點，形成全民共享的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

多園：全面提升郊野公園、森林公園、濕地公園等公園品質(zhì)，積極

開展城區(qū)綜合公園、專類公園、社區(qū)公園、小微綠地等建設(shè)，構(gòu)建全域

園林綠化游憩體系，精準提綠、多元增綠。

13

第二節(jié)構(gòu)建高質(zhì)量生態(tài)體系，持續(xù)增強生態(tài)服務(wù)功能

第10條園林綠化資源與生態(tài)保護紅線相銜接，維護區(qū)域生態(tài)安全

永定河流域及南水北調(diào)工程亦莊調(diào)節(jié)池一級保護區(qū)是大興區(qū)重要的

水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)屏障和生態(tài)廊道，區(qū)域內(nèi)的森林、草原、濕地等自然

生態(tài)空間在涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、維護生物多樣性等方面發(fā)

揮著重要作用，是生態(tài)保護紅線劃定的主要保護對象。按照“山水林田

湖草沙”系統(tǒng)保護的要求，加強區(qū)域內(nèi)園林綠化資源的保護修復，確保

生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，維護區(qū)域生態(tài)安全，促進

經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

第11條加強生態(tài)保護與修復，實施嚴格管控

優(yōu)先保護區(qū)域內(nèi)的森林、草原、濕地等良好生態(tài)系統(tǒng)和重要物種棲

息地，建立和完善生態(tài)廊道，提高生態(tài)系統(tǒng)完整性和連通性。分區(qū)分類

開展受損生態(tài)系統(tǒng)修復，采取以封禁為主的自然恢復措施，輔以人工修

復，改善和提升生態(tài)功能。選擇水源涵養(yǎng)和生物多樣性維護為主導生態(tài)

功能的生態(tài)保護紅線，結(jié)合永定河西山文化帶資源保護與發(fā)展的特色，

開展保護與修復示范。

按照國家和北京市要求，嚴格執(zhí)行《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035

年）》，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境環(huán)境保護制度，落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境

分區(qū)管控要求，科學劃分生態(tài)環(huán)境管控分區(qū)。完成生態(tài)保護紅線中園林綠

化資源的優(yōu)化調(diào)整和勘界定標，并與生態(tài)安全預警監(jiān)測體系做好銜接。

嚴格落實生態(tài)保護紅線管理制度，強化生態(tài)保護紅線剛性約束，遵照相

關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，實施最嚴格的管控，嚴格人類活動管控，原則上

14

按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)

活動，嚴禁任意改變用途。加強對納入生態(tài)保護紅線內(nèi)園林綠化資源的

定期監(jiān)測和綜合應(yīng)用，全面掌握生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成、分布與動態(tài)變化，實施

監(jiān)控人類干擾活動，及時發(fā)現(xiàn)破壞資源的違法行為，依法依規(guī)進行處理。

第12條推進林地保護與發(fā)展，保持和促進森林生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定

根據(jù)大興區(qū)域功能定位要求，統(tǒng)籌考慮自然、生態(tài)條件、歷史文化

傳承，尤其是生態(tài)區(qū)位重要性、生態(tài)敏感性、森林生產(chǎn)力等因素，結(jié)合

森林類型和林種劃分，在區(qū)域綠色空間結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，將全區(qū)森林劃分

為北部城市環(huán)境保護林區(qū)、中部農(nóng)田防護林區(qū)、南部機場臨空景觀林區(qū)、

西部永定河沿岸防護林區(qū)、東部森林濕地生態(tài)涵養(yǎng)林區(qū)五個森林功能區(qū)。

1.北部城市環(huán)境保護林區(qū)

北部城市環(huán)境保護林區(qū)位于大興區(qū)的北部，范圍包含舊宮鎮(zhèn)、瀛海

鎮(zhèn)、北臧村鎮(zhèn)、林校路街道、興豐街道、觀音寺街道、高米店街道、清

源街道、以及西紅門鎮(zhèn)。森林面積2987.55公頃，森林蓄積量159054.07

立方米。

拓展綠色空間，優(yōu)化城市森林布局，充分利用邊角地、廢棄地建設(shè)

森林，作為城市森林的補充，注重森林的休閑游憩、改善環(huán)境、愉悅身

心等服務(wù)功能，構(gòu)建歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映的新型綠色生態(tài)文化

體系。結(jié)合森林、濕地等綠色空間，形成林田水多元融合的生態(tài)區(qū)域，

建立健康穩(wěn)定、功能多樣的城市森林生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)揮城市綠肺作用，最

大限度地發(fā)揮森林資源的生態(tài)多功能效益。

2.中部農(nóng)田防護林區(qū)

中部農(nóng)田防護林區(qū)范圍包含黃村鎮(zhèn)的天宮院街道、魏善莊鎮(zhèn)、龐各

15

莊鎮(zhèn)、青云店鎮(zhèn)鳳河以西、安定鎮(zhèn)的青禮路以東區(qū)域，該區(qū)域耕作條件

好，交通便利，是北京水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品重要的產(chǎn)區(qū)。森林面積

9283.33公頃，森林蓄積量354016.88立方米。

發(fā)揮農(nóng)田防護功能，因地制宜、因害設(shè)防，以楊樹（♂）、國槐、榆

樹、油松等為主，培育人工混交異齡林，使防護林連帶成片，連片成網(wǎng)。

對殘破、衰老林帶進行更新改造，調(diào)整樹種組成和林層結(jié)構(gòu)，配套完善

農(nóng)田防護林網(wǎng)，改善農(nóng)區(qū)小氣候，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

3.南部機場臨空景觀林區(qū)

南部機場臨空景觀林區(qū)范圍包括禮賢鎮(zhèn)和榆垡鎮(zhèn)，該區(qū)域也是構(gòu)建

綠色國門，提升新機場整體景觀環(huán)境，打造面向京津冀協(xié)同發(fā)展的重點

地區(qū)。森林面積4791.06公頃，森林蓄積量251766.33立方米。

重點落實原有景觀林的管護工作，合理施肥、間伐和補植，增加森

林的層次性，達到美化景觀和降塵降噪功能。積極利用空閑地、邊角地

等非建設(shè)用地補綠增綠，營造豐富多樣的森林景觀，滿足新機場對景觀

林的生態(tài)需求。結(jié)合低端產(chǎn)業(yè)用地清退、村莊整治、宅基地整理等，因

地制宜、靈活有序地推進生態(tài)景觀林營造。

4.西部永定河沿岸防護林區(qū)

西部永定河沿岸防護林區(qū)位于大興區(qū)的西部，主要是永定河及沿岸

流域。該區(qū)域為永定河生態(tài)修復與綜合治理，推進林水相融森林生態(tài)防

護體系建設(shè)的重點地區(qū)。永定河大興段及沿線區(qū)域，森林面積5470.15公

頃，森林蓄積量262238.76立方米。

對沿岸質(zhì)量較差、林相單一的林分，調(diào)整樹種組成，補植耐陰樹種，

打造多樹種、多層次的高標準平原綠色生態(tài)屏障。繼續(xù)加寬永定河綠色

通道，形成高效的生態(tài)防護林體系，增強河路沿線生態(tài)景觀。統(tǒng)籌建設(shè)

16

作業(yè)道路和健康綠道，適當增加景觀元素，配置相應(yīng)休憩設(shè)施，滿足市

民游憩需要。

5.東部森林濕地生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)

東部森林濕地生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)位于大興區(qū)的東部，包含亦莊鎮(zhèn)、青云店

鎮(zhèn)鳳河以東區(qū)域、長子營鎮(zhèn)、采育鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)青禮路以東區(qū)域，該區(qū)域

是大興區(qū)重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和水源保護區(qū)，是構(gòu)建東南部森林濕地生態(tài)

帶，實現(xiàn)與廊坊、武清、固安等津冀地區(qū)生態(tài)協(xié)同發(fā)展的重要區(qū)域。森

林面積10180.11公頃，森林蓄積量467290.47立方米。

優(yōu)化經(jīng)營區(qū)森林的林分結(jié)構(gòu)，構(gòu)建多功能近自然森林群落，增強區(qū)

域森林游憩服務(wù)供給，結(jié)合永定河濕地的生態(tài)修復推進新機場東南區(qū)域

森林濕地半環(huán)形成，助力臨空經(jīng)濟區(qū)可持續(xù)發(fā)展。強化濕地公園生態(tài)涵

養(yǎng)以及生物多樣性保護功能，推動濕地保護體系升級。

第13條進一步保護修復濕地，提升濕地生態(tài)質(zhì)量和生態(tài)功能

1.濕地保護

通過實施引水補水、河道排污清淤、岸堤生態(tài)恢復等工程，保護并

逐步恢復永定河、永興河、鳳河、小龍河、大龍河等河道生態(tài)功能，形

成近自然的駁岸濕地植被；保護念壇水庫、大興楊各莊濕地公園等現(xiàn)有

濕地水面，加強濕地植物培育，統(tǒng)籌水岸的景觀建設(shè)；落實永定河生態(tài)

文化帶，建設(shè)區(qū)域生態(tài)安全屏障。

2.濕地修復

通過使用鄉(xiāng)土植物構(gòu)建濕地緩沖帶，持續(xù)恢復濕地生態(tài)功能。在具

有典型性和代表性的濕地，逐步開展?jié)竦毓珗@和濕地保護小區(qū)規(guī)劃建設(shè)，

推進建設(shè)與修復北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)禮南河滯洪濕地公園、長

17

子營鎮(zhèn)小黑垡濕地公園等，擴大平原成片濕地面積。構(gòu)建東南部森林濕

地生態(tài)帶，打造水清岸綠的生態(tài)景觀。

3.凈水森林

結(jié)合城市中水循環(huán)利用、河流生態(tài)系統(tǒng)恢復，重點在鳳河、永興河

等河流沿線建設(shè)林水一體的凈水森林，調(diào)節(jié)河流徑流的季節(jié)變化，增加

地下水的補給。結(jié)合北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)禮南河滯洪濕地公園

建設(shè)打造濱河森林濕地景觀，進一步擴大季節(jié)性濕地空間。

第14條強化自然公園管控，優(yōu)化自然公園布局

1.優(yōu)化公園體系

以現(xiàn)有長子營濕地公園、大興楊各莊濕地公園為基礎(chǔ)，加強濕地公

園人類活動管控，落實《北京市濕地保護條例》，實現(xiàn)濕地公園人類活動

信息的臺賬化管理。從生態(tài)環(huán)境狀況與管理狀況兩個方面，開展?jié)竦毓?/p>

園保護成效評估。結(jié)合環(huán)首都地區(qū)重大發(fā)展舉措帶來的重大發(fā)展機遇，

依托永定河流域森林、草原和濕地資源，在具備條件區(qū)域建設(shè)森林公園

和濕地公園，推進“永定河生態(tài)文化帶”建設(shè)；深入落實《北京市濕地

保護修復三年行動計劃（2022-2024年）》，加快推進楊各莊濕地、長子

營濕地公園和長子營東部濕地群建設(shè)，共同構(gòu)建環(huán)首都森林濕地公園環(huán)，

推進“東南部森林濕地生態(tài)帶”建設(shè)。

2.強化監(jiān)督管理

理順現(xiàn)有2處濕地公園管理職能，推動建立和完善濕地公園管理機

構(gòu)，加快構(gòu)建分類分級管理體制。編制濕地公園專項規(guī)劃，完成勘界立

標工作，推進自然資源資產(chǎn)確權(quán)登記。建立經(jīng)營項目負面清單，探索特

許經(jīng)營管理制度。

18

3.加強基礎(chǔ)建設(shè)

加強濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足保護管理和服務(wù)需求。不斷提升

濕地公園基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能，創(chuàng)建大興區(qū)濕地公園保護品牌，加強濕地

公園宣傳教育。

4.開展自然教育

制定和實施濕地教育、體驗等活動管理辦法。根據(jù)各濕地公園的生

態(tài)系統(tǒng)特征，開展生態(tài)旅游、科研監(jiān)測和文化宣傳等活動，使公眾在融

入自然、享受自然過程中，增強珍愛自然、保護濕地的意識。

第15條構(gòu)建重點功能區(qū)和重要生態(tài)區(qū)園林綠化體系和園林綠化基

礎(chǔ)，加強園林綠化引導

1.重點功能區(qū)

（1）南中軸

南中軸是大興區(qū)未來發(fā)展的重點區(qū)域，是體現(xiàn)大國首都文化自信的

重點地區(qū)。北起大興區(qū)北邊界，南至北京大興國際機場，沿線主要涉及

舊宮鎮(zhèn)、西紅門鎮(zhèn)、黃村鎮(zhèn)、贏海鎮(zhèn)、魏善莊鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)和榆垡鎮(zhèn)。

貫徹落實城市總規(guī)關(guān)于建設(shè)南部地區(qū)歷史文化和綠色生態(tài)引領(lǐng)的新

型城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)的部署，豐富南中軸綠色生態(tài)內(nèi)涵，構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰的綠

色空間系統(tǒng)。

一是提升改造，依托現(xiàn)有森林資源構(gòu)建濱河森林公園、永興河濕地

公園、國家森林城市主題公園、大興機場臨空區(qū)中央生態(tài)公園、大興機

場臨空區(qū)禮南河滯洪濕地公園等大尺度城市綠色空間；

二是融合多功能，注重生態(tài)景觀塑造與文化、國際交往等功能的和

諧引入，根據(jù)重大項目預留做好留白增綠戰(zhàn)略留白綠化；

19

三是統(tǒng)籌建設(shè)，統(tǒng)籌南中軸及其延長線沿線各類生態(tài)要素，全面提

升綠色空間規(guī)模與質(zhì)量，構(gòu)建城市、森林、農(nóng)田開合有序、節(jié)奏變化的

軸線景觀風貌。

（2）大興新城

大興新城是城市總規(guī)城市總體布局中多點的五大平原新城之一，是

承接中心城區(qū)人口及功能疏解的重點地區(qū)，是大興區(qū)居民主要的生活生

產(chǎn)區(qū)，應(yīng)著力開展建設(shè)用地減量還綠，打造以多類型多功能復合型智慧

型公園為主的新城生態(tài)游憩地區(qū)。規(guī)劃范圍約159.7平方公里，包含清

源街道、高米店街道、林校路街道、興豐街道、觀音寺街道、天宮院街

道，黃村鎮(zhèn)、西紅門鎮(zhèn)、北臧村鎮(zhèn)部分地區(qū)。

強化兒童公園、體育公園、文化公園等多類型專類公園建設(shè)，優(yōu)化

大興新城公園綠地布局，通過騰退還綠、更新改造等措施，充分利用城

市建設(shè)邊角地及小型開放空間等結(jié)合城市公共服務(wù)業(yè)態(tài)，推進小微綠地

建設(shè)，提升綠地規(guī)?？偭?。

（3）亦莊新城

亦莊新城建設(shè)突出人本宜居、公園城市的發(fā)展理念，重視生態(tài)本底

的營建和綠色空間的均好性布局，滿足居民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需

要，以“綠心營城、綠環(huán)繞城、水廊潤城、公園融城”為發(fā)展策略。

（4）新機場臨空區(qū)

大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)作為承接中心城區(qū)功能疏解的重要地區(qū)，

提升周邊景觀風貌，加強機場起降區(qū)域的第五立面管控及空中俯瞰視角

下的大地景觀塑造，形成具有高度可識別性的城市印象，打造綠色生態(tài)

機場。

重點推進一環(huán)即臨空經(jīng)濟區(qū)森林濕地環(huán)建設(shè)。推進環(huán)機場區(qū)域森林

20

建設(shè)，提高片區(qū)森林覆蓋率和整體生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，營造森林濕地環(huán)繞、

大綠大美的綠色國門景觀形象。依靠蓄滯洪區(qū)治理整治，推進大面積濕

地恢復建設(shè)。

1.重要生態(tài)區(qū)

（1）永定河沿線

永定河自房山豐臺入大興，其具體范圍包括以河道管理范圍為界、

河道藍線以內(nèi)和兩側(cè)各兩公里范圍內(nèi)，包括永定灌渠在內(nèi)。永定河為北

京市三條文化帶之一的重要組成部分，屬西山永定河生態(tài)文化帶，同時

兼?zhèn)涫屑壓蛥^(qū)級及跨區(qū)域的重要生態(tài)廊道功能。

全力推進永定河生態(tài)建設(shè)，形成自然生態(tài)與城鎮(zhèn)空間相互交融的綠

色生態(tài)格局。結(jié)合永定河生態(tài)修復與沿岸文化景觀建設(shè)，打造藍綠交織、

開放式生態(tài)文化體驗園，使其成為首都南部文化發(fā)展新高地、連接京冀

兩地和河北雄安新區(qū)的文化新紐帶，推動大興區(qū)在生態(tài)保護、文化交流、

國際交往等方面的高質(zhì)量發(fā)展。形成大尺度森林生態(tài)帶，為大興新城等

提供重要的濱水綠色休閑游憩空間園地?？刂拼笈d新城城市開發(fā)建設(shè)，

緩解區(qū)域風沙防治和水源涵養(yǎng)等問題，營造良好的人居生態(tài)環(huán)境。

（2）東南部森林濕地生態(tài)帶

東南部森林濕地生態(tài)帶北穿亦莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，貫穿大興東部區(qū)域，

南至新機場森林濕地環(huán)，內(nèi)含新鳳河、城際鐵路聯(lián)絡(luò)線、主干路博興西

路等。涉及亦莊鎮(zhèn)、舊宮鎮(zhèn)、瀛海鎮(zhèn)、青云店鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)、長子營鎮(zhèn)、

禮賢鎮(zhèn)等。為大興區(qū)重要生態(tài)功能帶，串聯(lián)沿途大斑塊森林濕地，聯(lián)通

河北、臨空生態(tài)環(huán)等，構(gòu)成全區(qū)流動的、具有活力的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)支柱。

提升區(qū)域綠色空間規(guī)?？偭颗c生態(tài)質(zhì)量，加強區(qū)域生態(tài)斑塊互聯(lián)互

通，形成自然生態(tài)與城鎮(zhèn)空間相互交融的綠色生態(tài)格局。打造藍綠交織

21

的森林濕地帶，提供重要的森林濕地休閑游憩空間園地，促進生物多樣

性繁榮。

（3）生態(tài)綠心

生態(tài)綠心北起區(qū)界，南至禮賢鎮(zhèn)，涉及魏善莊鎮(zhèn)全部和西紅門、舊

宮、瀛海、黃村、安定、禮賢6鎮(zhèn)部分區(qū)域，南中軸居中穿過，環(huán)抱于

大興新城、亦莊新城和大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)三個重要功能區(qū)之中。

持續(xù)優(yōu)化空間，利用良好的林草資源基底，結(jié)合基本農(nóng)田保護區(qū)和

限制建設(shè)區(qū)，構(gòu)建壯美大林大田空間，與綠色南中軸完美融合；提升綠

化生態(tài)空間多功能，推進增強生態(tài)空間的景觀、休閑和游憩功能；打通

周邊與綠心銜接的綠廊，形成內(nèi)外滲透聯(lián)通、三城一心融合的大興綠肺。

第16條構(gòu)建結(jié)構(gòu)性生態(tài)廊道，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性

1.重點加強南中軸路綠色生態(tài)廊道建設(shè)

打造綠色新國門生態(tài)良好形象，為重要外事活動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)

揮通風廊道作用。起點為區(qū)界，終點為河北交界，全長26.3公里，涉及

6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。結(jié)合南中軸沿線團河行宮遺址公園、世界月季主題園、

新機場等重要功能節(jié)點，推進南中軸森林公園、半壁店森林公園、機場

風景森林公園等規(guī)劃建設(shè)；通過“填空整合”的造林方式，保證南中軸

路沿線至少50米的林帶寬度，有條件的區(qū)域可形成200米寬的景觀林帶，

營造城市、森林、農(nóng)田開合有序、綠不斷線、節(jié)奏變化的景觀空間風貌。

2.加快永定河生態(tài)廊道建設(shè)

依托大興新城等城市開發(fā)邊界、蘆求路等區(qū)域交通干道，在永定河

沿岸形成長約60公里、堤外寬約105公里的大型生態(tài)綠帶。通過營造狼

垡生態(tài)公園、永定河濱河郊野公園、六合莊森林公園等7個大型綠色空

22

間，提升永定河廊道區(qū)域生態(tài)質(zhì)量。

3.推進新建生態(tài)廊道

結(jié)合道路、河流水系綠化工程，因地制宜建設(shè)大尺度森林、綠地，

打造綠色生態(tài)廊道，使森林、濕地、城市綠地互連互通，為野生動物提

供良好的生境及便捷的遷徙通道。

4.推進原有通道綠化質(zhì)量功能提升

重點提升現(xiàn)有高速公路、鐵路、國道、省道、重點河流兩側(cè)綠化質(zhì)

量，補齊并盡量加寬原有林帶；改造由于生長不良、栽植密度不合理等

導致綠化效果較差的地段，優(yōu)化樹種配置，提升綠化品質(zhì)，突出綠色通

道的生態(tài)景觀效果。通過喬灌木與地被植物結(jié)合的方式，提高通道綠化

質(zhì)量，形成錯落有致、色彩豐富的綠化景觀。

5.推進生物廊道建設(shè)

嚴格保護環(huán)境良好、森林茂密、野生動物活動密集的區(qū)域，減少人

為活動，同時改造不適宜野生動物棲息、繁衍的地塊，拓寬野生動物活

動范圍。將森林公園、濕地公園、郊野公園、城市及鄉(xiāng)村周邊的生態(tài)林

相連，改造由于受到人為干擾，導致野生動物活動和遷徙受到限制的地

段，結(jié)合低質(zhì)低效林改造工作，補植食源蜜源植物，營造混交林，為野

生動物提供理想的生存環(huán)境和遷徙通道，實現(xiàn)人與自然、人與動物和諧

共生。

6.推進東南部森林濕地生態(tài)廊道建設(shè)

依托鳳河、京臺高速、東南部過境通道等，在位于大興區(qū)亦莊新城

和瀛海鎮(zhèn)以及北京市與廊坊市、永清縣之間營造寬度不小于1公里的大

型城市生態(tài)綠帶，形成控制城市開發(fā)邊界、防止城鄉(xiāng)粘連發(fā)展的重要區(qū)

域。通過旺興湖郊野公園、青云店歷史文化公園、安定御林古桑園、永

23

清森林濕地公園（河北區(qū)域）等8個大型綠色空間營造，提升區(qū)域生態(tài)

質(zhì)量。

第17條建成高品質(zhì)國家森林城市，營造首都南部的綠色新國門

《國家森林城市評價指標》（GB/T37342-2019）中從森林網(wǎng)絡(luò)、森

林健康、生態(tài)福利、生態(tài)文化、組織管理劃分了五大類，設(shè)置了24項指

標，其中包括24項定量指標，12項定性指標。

通過與國家森林城市評價指標的對比分析，大興區(qū)大部分指標已達

標，具有良好的“創(chuàng)森”基礎(chǔ)。定量指標除綠道網(wǎng)絡(luò)未達標，城區(qū)地面

停車場、森林質(zhì)量提升、生態(tài)宣傳活動和公眾態(tài)度是“創(chuàng)森”期間的待

建指標外，其他定量指標均已達到相應(yīng)標準。

依托河流、水系、道路等自然地理格局，以城市公園、森林公園、

濕地公園等為節(jié)點，深入推進生態(tài)保護與生態(tài)修復，不斷擴展綠色生態(tài)

空間，構(gòu)建互聯(lián)互通的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)

發(fā)展，使大興區(qū)全面達到國家森林城市標準，最終建設(shè)成為城在林中、

林在城中、城景交融、藍綠交織的高品質(zhì)國家森林城市。

第三節(jié)構(gòu)建區(qū)域游憩綠地體系，增加綠色空間活力

依據(jù)《北京市2022年公園管理工作要點》（京綠辦發(fā)〔2022〕29號）

的要求，根據(jù)《北京市園林綠化專項規(guī)劃（2018年-2035年）》提出的北

京市園林綠化游憩體系，結(jié)合大興區(qū)城鄉(xiāng)園林綠化特色，梳理出大興區(qū)

區(qū)域游憩綠地體系，主要分為自然公園系統(tǒng)、城鄉(xiāng)公園系統(tǒng)和城市綠道

系統(tǒng)三大系統(tǒng)。

自然公園系統(tǒng)包含森林公園、濕地公園。

24

城鄉(xiāng)公園系統(tǒng)包含生態(tài)公園、城市公園。

城市綠道系統(tǒng)包含市級綠道、區(qū)級綠道和社區(qū)級綠道。

第18條整合優(yōu)化，構(gòu)建生態(tài)野趣的自然公園系統(tǒng)

1.整合區(qū)域自然資源系統(tǒng)

以各類自然公園為主導資源，推進大興自然保護地的整合優(yōu)化，形

成保護目標清晰、服務(wù)功能明確、管理機構(gòu)健全的自然公園系統(tǒng)，妥善

解決管理范圍的交叉重疊、保護與發(fā)展的矛盾沖突。在重要的生態(tài)保留

空間及河流水系廊道范圍內(nèi)，建立自然保護地儲備庫，將條件成熟的區(qū)

域逐步建設(shè)自然公園，納入自然保護地管理。

2.強化自然公園特色塑造

恢復歷史景點，建設(shè)高水平、自然文化相融合的自然公園。在西北

部形成以森林濕地休閑及歷史文化為主題的自然公園。推進森林濕地游

憩步道建設(shè)，依托現(xiàn)有自然資源，挖掘歷史文化底蘊，恢復歷史景點，

塑造文化特色濃郁的景觀空間，提升綠色環(huán)境品質(zhì)，形成人文歷史體驗

與休閑游憩科普相結(jié)合的自然公園體系。

第19條以人為本，構(gòu)建功能豐富的城鄉(xiāng)公園系統(tǒng)

1.進一步完善城市公園綠地

優(yōu)化大興區(qū)公園綠地布局，提升規(guī)?？偭?，強化兒童公園、體育公

園、文化公園等多類型專類公園建設(shè)。大興區(qū)到2035年建成區(qū)人均公園

綠地面積達到18平方米，建成區(qū)公園綠地500米服務(wù)半徑覆蓋率提高到

95%。

通過騰退還綠、更新改造等措施，充分利用城市建設(shè)邊角地及小型

25

開放空間等，結(jié)合周邊商業(yè)、文化、體育、教育、醫(yī)療等城市公共服務(wù)

業(yè)生態(tài)空間，推進小微綠地建設(shè)，作為城市公園綠地的補充。

2.建設(shè)區(qū)域生態(tài)公園

結(jié)合河流水岸生態(tài)修復與沿岸文化景觀建設(shè)，打造開放式生態(tài)文化

體驗園、濱河森林公園、景觀游憩綠地等；依托兩輪百萬畝造林成果，

推進現(xiàn)有休閑公園建設(shè)；依托大尺度森林生態(tài)帶，建設(shè)郊野公園，提升

區(qū)域空間規(guī)模，構(gòu)建區(qū)域生態(tài)公園體系。

整合區(qū)域自然和人文資源，在周邊現(xiàn)有主題公園的基礎(chǔ)上，依托綠

色空間和森林濕地斑塊，構(gòu)建歷史名園類、專業(yè)科普類、鎮(zhèn)區(qū)特色主題

文化類等大型專類公園，注重公園的文化增魂，豐富擴大公園的科普宣

教功能。

第20條有序連通，構(gòu)建順暢便捷的城市綠道系統(tǒng)

依托綠色空間、河湖水系、田園風光、特色民居風俗等自然資源和

人文資源，通過整合與聯(lián)通利用，形成集景觀游憩、生態(tài)防護為一體的

城市綠道體系。根據(jù)北京市和大興區(qū)綠道方面的相關(guān)規(guī)劃，通過整合與

聯(lián)通利用景觀資源，構(gòu)建層級豐富、功能多樣、順暢便捷的市級、區(qū)級、

社區(qū)級三級綠道。

第四節(jié)推進鎮(zhèn)村綠化美化，提升人居環(huán)境品質(zhì)

第21條加強環(huán)村林建設(shè)，助力美麗鄉(xiāng)村

依托北京市兩輪百萬畝造林成果，形成環(huán)村林建設(shè)，使村莊周圍森

林化，形成真正意義上的環(huán)村林，森林村莊數(shù)量達100個以上。各環(huán)村

26

林形成以樹種、花色、布局、形態(tài)、配置等為特色的不同形態(tài)，助力美

麗鄉(xiāng)村。

第22條推進村頭片林（園）建設(shè)，實現(xiàn)“一村一品”

結(jié)合群眾娛樂、休憩健身需求，合理運用村鎮(zhèn)公共用地和村周空地，

建設(shè)游園。推進龐各莊西瓜特色公園、青云店鎮(zhèn)歷史文化公園、采育鎮(zhèn)

葡萄休閑公園、魏善莊月季特色公園等4個鎮(zhèn)域特色公園建設(shè)；加強各

鎮(zhèn)區(qū)中小型公園綠地建設(shè)，全面提升小城鎮(zhèn)園林綠化水平。有條件的村

鎮(zhèn)，可以單獨或聯(lián)合，形成村鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風味的半程或全程森林馬拉松跑道。

尊重村民意愿，實現(xiàn)“一村一品”。村莊公共綠地的選址應(yīng)便于村民到達，

兼具防災(zāi)避險功能。綠化美化既要注重美觀、富有野趣，又要易于管理，

還要考慮增設(shè)配套便民服務(wù)設(shè)施。

第23條推進庭院綠化，種好院中三棵樹

種好院中三棵樹，致富樹，美麗樹，幸福樹。通過植物配置、小品

點綴、立體綠化與美化等，因地制宜，見縫插樹，應(yīng)綠盡綠，體現(xiàn)首都

特色。對村內(nèi)大樹、紀念樹、鄉(xiāng)愁樹等加強保護，一樹一景一故事，使

之既是歷史文物，也發(fā)揮風景資源作用。在綠化樹種的選擇上，應(yīng)遵循

“鄉(xiāng)土、長壽、抗逆、食源和美觀”的原則，苗木應(yīng)堅持“本地、實生、

帶冠、健壯”的要求。其中，鄉(xiāng)土植物種類比例應(yīng)在90%以上。

27

第五節(jié)推進園林綠化跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展，提高區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)

防聯(lián)控聯(lián)治水平

第24條推進跨區(qū)域綠色斑塊通道聯(lián)動，構(gòu)建京津冀世界級城市群

生態(tài)體系

積極參與區(qū)域生態(tài)安全格局構(gòu)建，強化京津保濕地生態(tài)過渡帶建設(shè)，

打造“京津?！鄙譂竦厝?，集中連片建設(shè)大型森林斑塊，構(gòu)建京津冀

世界級城市群生態(tài)體系。推進區(qū)域重點綠化工程，建設(shè)環(huán)首都森林濕地

公園大興沿線部分，促進以永定河、涼水河、七縱四橫為主的跨區(qū)跨省

河流、道路生態(tài)廊道建設(shè)，推進城市通風廊道的合理布局進一步落地。

第25條推進南中軸新機場等核心重點區(qū)域聯(lián)動，提升區(qū)域生態(tài)環(huán)

境品質(zhì)與生物多樣性

強化區(qū)域生態(tài)空間建設(shè)，營建綠色廊道，搭建生物通道，提升區(qū)域

生態(tài)環(huán)境品質(zhì)與生物多樣性。結(jié)合南中軸綠楔等市域生態(tài)空間，統(tǒng)籌各

類生態(tài)要素，全面提升南中軸沿線森林規(guī)模與質(zhì)量。協(xié)同津冀，推進環(huán)

機場區(qū)域森林濕地建設(shè)，推進西部永定河生態(tài)文化帶和東南部森林濕地

生態(tài)帶建設(shè)，推進區(qū)域重要交通干線和河流水系沿線林帶建設(shè)。

第26條強化區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，打造世界級國際標準的

區(qū)域生態(tài)建設(shè)示范區(qū)

逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管控，有序跨界聯(lián)動。強化區(qū)區(qū)聯(lián)通，無縫對接豐臺、

朝陽、副中心、房山等區(qū)交通通道、河流、邊界園林綠化，協(xié)同河北廊

28

坊交界區(qū)域，以新機場、永定河等為重點區(qū)域，以京雄商高速、京開高

速、京臺高速等為紐帶，打造世界級國際標準的區(qū)域生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。

29

第四章城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃

第一節(jié)整合優(yōu)質(zhì)綠地資源，搭建城區(qū)綠地空間結(jié)構(gòu)

第27條形成“一環(huán)一心，四廊多園”的城區(qū)綠地空間結(jié)構(gòu)

“一環(huán)”：綠色游憩環(huán)。是由中華文化園、狼垡生態(tài)公園、永定河濱

河郊野公園、六合莊森林郊野公園、西紅門生態(tài)休閑公園、團河行宮遺

址公園、月季郊野公園與防護綠地等公園綠地與防護綠地等構(gòu)成。通過

綠道串聯(lián)各類公園綠地與風景游憩綠地，形成濱水田園多種景觀體驗，

起到防止城市蔓延的作用，為城市提供氣候調(diào)節(jié)、生態(tài)隔離等生態(tài)服務(wù)

功能。

“一心”：城區(qū)生態(tài)綠心。由清源公園、念壇公園、新城休閑公園構(gòu)

成城區(qū)生態(tài)綠心，充分發(fā)揮大型綠地的生態(tài)調(diào)節(jié)功能，降低城市熱島效

應(yīng)，提供自然生態(tài)的風景游憩綠地。

“四廊”：依托水系，整合形成老鳳河濱水綠廊、新鳳河濱水綠廊、

京滬鐵路-小龍河-龍河城市風廊、永興河濱水綠廊，四廊共同織就基礎(chǔ)

生態(tài)脈絡(luò)。

“多園”：處處見園。重點提升大中型公園綠地的品質(zhì)與服務(wù)設(shè)施建

設(shè)，配合小微綠地的改造提升，形成大興新城范圍內(nèi)多園共建共治共享

的公園綠地布局，持續(xù)完善公園游憩體系，不斷提升公園服務(wù)水平，豐

富擴大公園文化內(nèi)涵。

30

第二節(jié)堅持綠色目標導向，明確城區(qū)綠地規(guī)劃策略

第28條提升城鄉(xiāng)特質(zhì)景觀，發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)功能

1.空間互通，豐滿結(jié)構(gòu)體系

針對有布局、無結(jié)構(gòu)的綠地布局現(xiàn)狀問題，通過小型綠地連點成線，

通過線型綠地織線成網(wǎng)的綠地規(guī)劃布局，加強綠地結(jié)構(gòu)化與體系化構(gòu)建，

支撐綠色空間的城區(qū)內(nèi)外互通性、綠地分布連續(xù)性、生態(tài)功能與游憩功

能完善性。

2.人居視角，提升服務(wù)功能

針對部分公園存在類型單一的問題，設(shè)施不足的現(xiàn)狀問題，通過完

善公園類型，增加專類公園，加強附屬綠地建設(shè)來提升綠地的游憩服務(wù)

功能。加強公園內(nèi)部的綠道建設(shè)，與全域綠道實現(xiàn)體系連通，增強全域

公園的游賞貫通性。在保證基礎(chǔ)優(yōu)質(zhì)服務(wù)功能的前提下，采取智慧城市

建設(shè)理念，適當增加智慧化互動與管理設(shè)施，構(gòu)建全域生態(tài)宜居的智慧

化服務(wù)場景。

3.立足基底，強化生態(tài)功能

立足實際開展海綿城市建設(shè)，最大程度保護城市原有生態(tài)系統(tǒng)，對

已經(jīng)受到破壞的水體和其他自然環(huán)境，運用生態(tài)的手段進行恢復和修復，

遵循低影響開發(fā)建設(shè)理念，促進藍綠空間的水循環(huán)、水凈化、水調(diào)蓄等

復合生態(tài)功能。針對現(xiàn)狀基底良好，但生態(tài)功能較單一較弱的綠地，瞄

準高標準園林綠化建設(shè)，提升園林綠化指標達標率，進一步增強綠地的

氣候調(diào)節(jié)、水土保持、水源涵養(yǎng)等功能。

4.風貌印記，呈現(xiàn)特質(zhì)景觀

通過分區(qū)分類型的綠地建設(shè)提升大興區(qū)城區(qū)的文化景觀風貌，重點

31

塑造公園綠地的植物景觀風貌、打造標志物與標志點的景觀節(jié)點、豐富

“城鄉(xiāng)公園-自然公園-城市綠道”公園游憩體系的服務(wù)功能、策劃與舉

辦特色文化活動等。支撐以臨空經(jīng)濟區(qū)為起點，向永定河文化帶、南中

軸文化帶等文化帶延伸的花園城市體系建設(shè)，提出“花園街區(qū)-花園社區(qū)

-花園園區(qū)-花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)模式，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的全域花園城市，塑造

首都綠色國門。

第三節(jié)明晰綠地功能屬性，落實城區(qū)綠地規(guī)劃內(nèi)容

第29條現(xiàn)狀整合適量補充，布局城市公園規(guī)劃

保留現(xiàn)狀河流、濕地、草地、林斑等資源，依托現(xiàn)狀用地，整合形

成較大型的綜合性公園綠地；保留現(xiàn)有沿路、沿河的帶狀綠地，局部結(jié)

合防護林、水系擴大或增加社區(qū)公園、游園?？紤]公園的級配合理性、

分布均衡性布局綜合公園、社區(qū)公園、游園及專類公園，填補公園服務(wù)

“盲區(qū)”。

從大興區(qū)實際出發(fā)，城區(qū)部分側(cè)重大興新城的規(guī)劃，涵蓋臨空經(jīng)濟

區(qū)，亦莊新城（大興部分）未來將單獨編制園林綠化專項規(guī)劃，本規(guī)劃

中不作重點。

至2035年，大興新城的規(guī)劃新增公園綠地面積496.26公頃，規(guī)劃

總公園綠地面積2255.36公頃。臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃總公園綠地面積679.96

公頃。

一、綜合公園規(guī)劃

在綜合公園的建設(shè)中，實現(xiàn)“一園一主題”，著力提升公園的生態(tài)服

32

務(wù)功能，完善服務(wù)設(shè)施建設(shè)、智慧管理設(shè)施建設(shè)、游憩設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃

期內(nèi)大興新城現(xiàn)狀提升綜合公園19個，新建綜合公園5個。到2035年，

24個綜合公園總面積1097.17公頃。在全齡友好性、智慧科技性、生態(tài)

低碳性等方面改造提升大興生態(tài)文明教育公園、新城休閑公園、高米店

公園、黃村公園、金星公園、康莊公園、狼垡公園、興華公園、興旺公

園、綜合公園01（暫定名為科苑路公園）、綜合公園02（暫定名為海子

角公園）、綜合公園03（暫定名為永興河公園南段）、綜合公園04（暫定

名為六環(huán)生態(tài)公園）等。新建綜合公園05（暫定名為黃鵝路公園）、綜

合公園06（暫定名為蘆城公園）、綜合公園07（暫定名為雍和公園）、綜

合公園08（暫定名為明川公園）、綜合公園09（京都三豐西側(cè)公園）。

二、社區(qū)公園規(guī)劃

社區(qū)公園布局要緊鄰居住區(qū)，實現(xiàn)便捷可達。場地需突出生態(tài)可持

續(xù)與安全韌性的理念，包括海綿設(shè)施應(yīng)與海綿城市系統(tǒng)統(tǒng)籌考慮，做到

源頭減排；突出社區(qū)公園的全齡友好性，場地功能的多樣性，完善無障

礙設(shè)施建設(shè)。社區(qū)公園以居民日常休閑游憩、運動健身和社會交往等活

動為基本功能，應(yīng)包括兒童游戲區(qū)、康體建設(shè)區(qū)、安靜休息區(qū)等基本功

能分區(qū)。

至2023年，大興新城范圍內(nèi)，現(xiàn)狀提升社區(qū)公園60個，新建社區(qū)

公園153個，社區(qū)公園總面積達到495.30公頃。

三、專類公園規(guī)劃

到規(guī)劃期末，大興新城范圍內(nèi)共計17個專類公園，新建專類公園2

個，現(xiàn)狀提升專類公園15個，總面積408.05公頃。以提升文化體驗、

增強康體健身功能、提升全齡友好性等為目標，提升改造專類公園，包

括大興區(qū)新城體育公園、地鐵文化公園、孫村公園、團河行宮遺址公園、

33

中華文化園、專類公園01（暫定名為愛晚護養(yǎng)院兒童公園）、專類公園

02（暫定名為鳳河濱水公園）、專類公園03（觀音寺康體健身公園）、專

類公園04（海子角雕塑公園）、專類公園05（新鳳河濱河公園）、專類公

園06（暫定名為海北路體育公園）、專類公園07（暫定名為孫村體育健

身公園）、專類公園08（暫定名為興水濱水公園）、專類公園09（暫定名

為北臧森林公園）。新建以鐵路文化為主題的專類公園10（暫定名為鐵

路特色公園）、以體育健身為主題的專類公園11（暫定名為天宮院健身

公園）。

四、游園規(guī)劃

根據(jù)游園周圍用地以及游園建設(shè)現(xiàn)狀條件的不同，游園應(yīng)合理保留

現(xiàn)狀林地、草地等資源，增加觀賞喬木、灌木、草花地被等的種植；合

理規(guī)劃人行園路，增強空間的復合利用，設(shè)置滿足周邊人群的基本休閑

游憩和運動健身的場地和設(shè)施，形成服務(wù)于居民的景觀場所，建設(shè)具有

吸引力、尺度適宜、利用率高的綠色空間。結(jié)合街角空間、公交站點等

設(shè)置綠色休憩空間，增設(shè)休憩設(shè)施，建立林下空間；道路兩側(cè)游園需與

道路構(gòu)建安全隔離距離，游園內(nèi)建立獨立休憩娛樂空間，增添小型健身

娛樂設(shè)施。

至2023年，大興新城游園的總數(shù)達到467個，總面積254.84公頃。

第30條上位銜接因地制宜，統(tǒng)籌防護綠地規(guī)劃

大興新城的防護綠地類型包括道路及鐵路防護綠地、公用設(shè)施防護

綠地等，與其他城市綠地一同串聯(lián)形成城市綠環(huán)。根據(jù)大興區(qū)具體情況，

配合北京市綠地規(guī)劃中的九楔綠地與綠隔布局，加強工業(yè)園區(qū)的隔離防

護帶和道路的防護林帶的建設(shè)，適當加寬鐵路、工業(yè)用地與居住區(qū)之間

34

隔離防護綠帶寬度，市政道路隔離防護綠帶則根據(jù)道路的不同等級劃分

綠帶寬度。

一、道路及鐵路防護綠地建設(shè)

對大興區(qū)各級交通線路沿線的綠地及現(xiàn)有林地進行改造提升，宜以

防護綠地等形式建設(shè)綠色空間，重點對六環(huán)路等快速路沿線的非農(nóng)地綠

化帶進行優(yōu)化，原則上高速公路、快速路兩側(cè)綠色空間各100米。

在鐵路兩側(cè)，原則上應(yīng)規(guī)劃連續(xù)且寬厚的綠色空間，以減輕火車噪

聲、振動等對居民的影響，形成防護兼顧景觀的鐵路交通綠廊。京滬鐵

路兩側(cè)綠色空間寬度在建成區(qū)單側(cè)不小于30米，在新建區(qū)單側(cè)不小于

50米。在京九線等普通鐵路兩側(cè)綠色空間寬度在建成區(qū)單側(cè)不小于30

米，在新建區(qū)單側(cè)不小于50米，若在此區(qū)域有永久基本農(nóng)田應(yīng)保留。

二、公用設(shè)施防護綠地建設(shè)

水廠廠區(qū)周圍與加壓泵站周圍的防護綠地寬度根據(jù)《城市給水工程

規(guī)劃規(guī)范》（GB50282-2016）的要求設(shè)定，水廠廠區(qū)和加壓泵站周圍應(yīng)

設(shè)置不小于10米的綠化帶。污水處理廠防護綠地寬度根據(jù)《城市排水工

程規(guī)劃規(guī)范》（GB50318-2017）的要求，結(jié)合污水處理廠的具體規(guī)模設(shè)

定150米至300米的衛(wèi)生防護距離，衛(wèi)生防護距離內(nèi)宜種植高大喬木。

生活垃圾衛(wèi)生填埋場用地外圍防護綠地寬度根據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)

施規(guī)劃標準》（GB/T50337-2018）的要求設(shè)定，內(nèi)沿邊界應(yīng)設(shè)置寬度不

小于10米的綠化隔離帶，外沿周邊宜設(shè)置寬度不小于100米的防護綠帶。

垃圾處理廠、生活垃圾焚燒廠、生活垃圾堆肥廠、糞便處理廠亦可參考

生活垃圾衛(wèi)生填埋場的防護綠帶寬度設(shè)置。

高壓線走廊防護綠地寬度根據(jù)《城市電力規(guī)劃規(guī)范》（GB/T

50293-2014）的要求設(shè)定，35kV、66，110kV、220kV、330kV、500kV、

35

1000（750）kV、直流±500kV、直流±800kV的各級高壓導線沿線兩

側(cè)分別應(yīng)有15~20米、15~25米、30~40米、35~45米、60~75米、90~110

米、55~70米、80~90米的高壓線走廊，在此區(qū)域內(nèi)不宜種植高大喬木

和速生樹種。

第31條整合場地展示形象，完善廣場用地規(guī)劃

在本規(guī)劃中通過合理設(shè)置廣場用地，建設(shè)尺度宜人、設(shè)施齊全、便

捷舒適的廣場，且能夠呈現(xiàn)大興區(qū)城市形象。根據(jù)《城市綠地規(guī)劃標準》

（GB/T51346-2019）,廣場用地的綠化面積宜大于廣場用地總面積的

35%。

大興新城內(nèi)到規(guī)劃期末，共5處廣場，面積共計7.55公頃，為居民

提供多樣的活動空間。從整合場地、增強文化意象等方面提升改造明珠

廣場、物美綠地廣場、廣場01（位于京開高速東側(cè)）、廣場02（暫定名

為清源廣場）、廣場03（暫定名為彩虹廣場）。

第32條拆墻透綠騰退還綠，落實附屬綠地規(guī)劃

附屬綠地規(guī)劃需堅持規(guī)劃預留與現(xiàn)狀改造利用相結(jié)合的方針，“拆墻

透綠、騰退還綠”，利用城市散落的各種小規(guī)?？盏?、閑置地、邊角地、

畸零地，進行新建、改造。城區(qū)范圍內(nèi)的附屬綠地應(yīng)在相關(guān)用地的綠地

占比的規(guī)定基礎(chǔ)上，依托各用地內(nèi)的現(xiàn)狀綠地、水體、林斑等資源作為

附屬綠地的建設(shè)區(qū)域，最大限度的增加附屬綠地的建設(shè)。

一、居住用地附屬綠地規(guī)劃

以“+公園”為居住附屬綠地空間建設(shè)理念，建設(shè)微球場、微廣場，

微跑道、微兒童樂園、微健身場地，為居民提供家門口的活動空間形成

36

品質(zhì)精、布局均的居住附屬綠地格局。

居住附屬綠地的綠地率依據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準》（GB

50180-2018）的規(guī)定和《城市附屬綠地設(shè)計規(guī)范》（DB11/T1100-2023）

的推薦指標，新區(qū)建設(shè)不宜小于30%，舊區(qū)改建不宜小于25%。居住區(qū)

內(nèi)的集中式綠地，應(yīng)根據(jù)居住區(qū)不同的規(guī)劃布局形式、不同的服務(wù)目標

群體的需求場地進行設(shè)置，包括以服務(wù)老年人、兒童為目標群體的活動

場地和其它的塊狀、帶狀集中式綠地的布局與規(guī)劃；居住區(qū)附屬綠地應(yīng)

控制綠地內(nèi)的鋪裝面積，開放式綠地內(nèi)綠化面積不應(yīng)小于70%。

二、交通設(shè)施用地附屬綠地規(guī)劃

結(jié)合上位規(guī)劃要求及道路兩側(cè)用地情況，依據(jù)《城市綜合交通體系

規(guī)劃標準》（GB/T51328-2018）中相關(guān)要求，對道路綠地率及各類綠帶

寬度提出規(guī)劃指標。

本規(guī)劃需落實“小街區(qū)、密路網(wǎng)”的道路布局要求，提升路網(wǎng)密度，

建立尺度宜人的街道空間體系。從道路功能、交通、景觀、設(shè)施等不同

角度進行提升，逐步打造綠蔭宜人、安全舒適的街道網(wǎng)絡(luò)。

道路附屬綠地應(yīng)注重道路綠化的美化功能，形成道路的綠化特色。

選擇樹型優(yōu)美的各類優(yōu)良適地樹種，合理安排不同道路或路段，形成各

具特色的道路景觀，通過拓展道路綠地，增加城鎮(zhèn)的綠色開敞空間。城

市道路綠化應(yīng)注意遮蔭，道路路段內(nèi)人行道與非機動車道的道路綠化覆

蓋率在樹木成年后宜大于70%。

道路附屬綠地應(yīng)以喬木為主，喬木、灌木、地被植物相結(jié)合。道路

附屬綠地的主要功能要求是提高道路綠化覆蓋率，故應(yīng)以樹大蔭濃的喬

木為主，喬、灌、草、地被植物相結(jié)合的道路綠化模式，使得城市生態(tài)

防護效果達到最佳。綠色植物地面覆蓋量大，景觀層次豐富，才能更好

37

地發(fā)揮其最大功能作用。

道路附屬綠地應(yīng)符合行車安全要求。為保證道路行車安全，道路綠

化應(yīng)符合行車視距和行車凈空的要求。

三、工業(yè)用地和物流倉儲用地附屬綠地規(guī)劃

充分發(fā)揮園林綠化在改善環(huán)境、衛(wèi)生防護、保障生產(chǎn)和創(chuàng)造舒適優(yōu)

美的環(huán)境等方面的綜合功能。應(yīng)在職工集中休憩區(qū)、行政辦公區(qū)和生活

服務(wù)區(qū)等選擇布置集中綠地。綠地設(shè)計必須從實際出發(fā)，不強求平面構(gòu)

圖的完整性，應(yīng)從有利生產(chǎn)出發(fā)，選用植物類別不宜過多與繁雜。工業(yè)

用地和物流倉儲用地應(yīng)加強用地前區(qū)的綠化美化工作，并注重和城市景

觀的協(xié)調(diào)，采取多種綠化形式，增加綠地率，加強綠化空間的相互滲透

和聯(lián)系作用，消除園區(qū)裸土。

根據(jù)《城市附屬綠地設(shè)計規(guī)范》（DB11/T1100-2023），工業(yè)用地和

物流倉儲用地附屬綠地推薦指標宜不低于30%。以工業(yè)（開發(fā)）區(qū)或集

中連片工業(yè)用地、物流倉儲用地為單位統(tǒng)一核算綠地率，在總體綠地率

不低于30%的前提下（不含城市綠化隔離帶），工業(yè)用地與物流倉儲用

地綠地率一般不高于15%。

四、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地附屬

綠地規(guī)劃

依據(jù)《城市附屬綠地設(shè)計規(guī)范》（DB11/T1100-2023）中的相關(guān)要求，

結(jié)合《大興區(qū)分區(qū)規(guī)劃（國土空間規(guī)劃）（2017年-2035年）》以及大興

新城的實際情況，以及規(guī)劃綜合實施方案的要求進行公共管理與公共服

務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地附屬綠地的合理規(guī)劃。道路兩旁的公共設(shè)

施與高層建筑應(yīng)預留綠色廣場，與道路景觀和城市景觀相協(xié)調(diào)，改善城

市生活空間。鼓勵“拆墻透綠、騰退還綠”，結(jié)合各單位實際情況將附屬

38

綠地敞開供居民使用。鼓勵屋頂綠化，并盡可能在建筑外立面、垂直構(gòu)

筑物上設(shè)置垂直綠化，以美化環(huán)境，增加公共空間綠視率。

根據(jù)《城市附屬綠地設(shè)計規(guī)范》（DB11/T1100-2023）中推薦的附屬

綠地指標，醫(yī)療衛(wèi)生用地附屬綠地宜不低于35%，學校及教育科研用地

附屬綠地宜不低于35%（不含校園操場面積）。

五、公用設(shè)施附屬綠地規(guī)劃

公用設(shè)施包括供水、供電、燃氣、供熱、通信、廣播電視等供應(yīng)設(shè)

施，排水、環(huán)衛(wèi)等環(huán)境設(shè)施，消防、防洪等安全設(shè)施，以及包括施工與

維修設(shè)施等在內(nèi)的其他公用設(shè)施。公用服務(wù)設(shè)施附屬綠地規(guī)劃應(yīng)符合該

用地的功能使用，以保障用地功能以及降低對城市居民生活干擾為核心

目標。

根據(jù)《城市附屬綠地設(shè)計規(guī)范》（DB11/T1100-2023）中推薦的附屬

綠地指標，供應(yīng)設(shè)施附屬綠地宜不小于30%，交通設(shè)施附屬綠地宜不小

于20%