項目環(huán)保管理實施手冊

PAGE7項目環(huán)保管理實施手冊目錄TOC\o"1-2"\h\u23491管控流程 3258812組織體系 3159832.1組織機構(gòu) 4212642.2管理職責 5152162.3責任制 5140712.4記錄 6287013實施策劃 793203.1工作程序 7326433.2編制 7255593.3審批 935153.4記錄 9108544工作標準 10118594.1教育培訓 10230234.2環(huán)境因素的識別和評價 1223184.3運行控制 17207104.3.1基本要求 17269024.3.2揚塵污染控制 19306724.3.3有害氣體排放控制 2047214.3.4水土污染控制 20186304.3.5噪聲污染控制 2128934.3.6施工照明污染控制 22147384.3.7施工固體廢棄物控制 22203244.3.8危險化學品的控制 24202674.3.9環(huán)境影響控制 25174294.3.10記錄 2621864.4應急準備與應急響應 2645474.4.1工作程序 26291164.4.2環(huán)境污染事故分類 26209714.4.3應急預案 27104604.4.4應急準備 27244714.4.5應急預案的培訓與演練 2758704.4.6應急響應 28215944.4.7記錄 2936424.5資源節(jié)約 29191844.5.1節(jié)約土地 29283684.5.2節(jié)約能源 2939794.5.3節(jié)約用水 30100604.5.4節(jié)約材料 31317414.5.5主要材料以及能源消耗統(tǒng)計 33164724.5.6記錄 34108655考核評價 3529075.1環(huán)保檢查的組織 35319845.2日常檢查 36218595.3例行檢查 37178945.4專項檢查 38170185.5評價 3928500節(jié)能減排計劃表 406713環(huán)境因素清單 4131138環(huán)境因素識別與評價表 427629環(huán)境因素評估及環(huán)保管理計劃表 43522環(huán)境運行控制記錄 4423362施工項目基本情況表 455437施工項目環(huán)境管理績效統(tǒng)計表 4720500建筑行業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測匯總表 4830761節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測總表 49

1管控流程環(huán)境管理運行控制環(huán)境管理教育培訓環(huán)境因素的識別與評價環(huán)境保護揚塵污染控制有害氣體排放控制水土污染控制噪聲污染控制施工照明污染控制施工固體廢棄物控制危險化學品控制環(huán)境管理運行控制環(huán)境管理教育培訓環(huán)境因素的識別與評價環(huán)境保護揚塵污染控制有害氣體排放控制水土污染控制噪聲污染控制施工照明污染控制施工固體廢棄物控制危險化學品控制環(huán)境影響控制應急準備與應急響應應急預案應急準備應急預案的培訓與宣傳應急響應資源節(jié)約節(jié)約土地節(jié)約能源節(jié)約用水節(jié)約材料環(huán)境管控策劃環(huán)保管理計劃局公司項目節(jié)能減排計劃環(huán)境管理考核與評價日常檢查例行檢查專項檢查環(huán)境管控體系建設建立組織機構(gòu)明確崗位職責確立目標責任制局公司項目分管領導主管部門主管崗位局公司項目持續(xù)改進2.1組織機構(gòu)2.1.1組織機構(gòu)圖局法定代表人公司環(huán)境主管部門公司分管領導局其他領導局分管領導公司總經(jīng)理公司其他部門項目經(jīng)理局其他部門局資深工程師局生產(chǎn)與安全部項目環(huán)境主管項目環(huán)境主管部門施工班組公司環(huán)境主管局法定代表人公司環(huán)境主管部門公司分管領導局其他領導局分管領導公司總經(jīng)理公司其他部門項目經(jīng)理局其他部門局資深工程師局生產(chǎn)與安全部項目環(huán)境主管項目環(huán)境主管部門施工班組公司環(huán)境主管2.1.2局環(huán)境管理組織機構(gòu)由局、公司、項目三級構(gòu)成，各級設置環(huán)境分管領導、環(huán)境主管部門和環(huán)境主管。

2.2管理職責各崗位環(huán)境管理職責表管理層級崗位名稱管理職責局董事長統(tǒng)管公司環(huán)境管理體系；建立和調(diào)整局環(huán)境管理體系組織機構(gòu)，規(guī)定崗位職責和權限；組織管理評審；確保為環(huán)境管理體系持續(xù)有效運行所需的資源。分管領導組織建立、運行與保持局環(huán)境管理體系；組織制定局環(huán)境目標和指標；批準公司總部環(huán)境管理計劃；組織環(huán)境管理體系內(nèi)部審核；協(xié)助董事長組織管理評審；對外代表公司處理和協(xié)調(diào)與環(huán)境管理體系認證的有關工作。生產(chǎn)與安全部負責管理評審的日常管理工作；在分管領導的具體組織下，實施環(huán)境管理體系內(nèi)部審核；建立局《常見環(huán)境因素清單》；負責環(huán)境信息的內(nèi)外部溝通工作；負責接待外部審核的組織工作公司負責收集、識別與項目施工過程有關的環(huán)境保護法律法規(guī)，并傳達至所屬項目；組織制定項目環(huán)境管理目標；審批并備案所轄項目的重要環(huán)境因素清單；審批并備案項目環(huán)境管理計劃；組織招標文件及合同評審，識別業(yè)主的環(huán)保要求；負責向分包方傳遞項目環(huán)保要求，并督促其實施；對項目環(huán)境管理體系的運行實施監(jiān)督管理；負責其行政辦公的環(huán)境因素識別與評價；負責制定其本部行政辦公的環(huán)境目標、指標和環(huán)境管理計劃，并組織落實；按時上報節(jié)能減排統(tǒng)計報表。項目識別本項目環(huán)境因素，評價重要環(huán)境因素；識別本項目應遵守的環(huán)境法律、法規(guī)；建立項目環(huán)境目標和指標；編制并實施項目環(huán)境管理計劃；組織本項目環(huán)境管理體系的運行；組織項目的環(huán)境績效的監(jiān)視和測量；按時上報節(jié)能減排統(tǒng)計報表。2.3責任制2.3.1局以《局總部部門年度量化指標匯總表》中生產(chǎn)與安全部環(huán)境管理指標作為對局生產(chǎn)與安全部環(huán)境管理考核評價的依據(jù)，明確局環(huán)境管理目標。2.3.2局以《公司領導班子年度量化考核指標》中環(huán)境管理指標作為對公司環(huán)境管理考核評價的依據(jù)，明確各公司環(huán)境管理目標。2.3.3公司與項目部簽訂《項目管理目標責任書》中，應明確項目環(huán)境管理目標。2.3.4項目部應根據(jù)《項目管理目標責任書》，對項目環(huán)境目標進行分解，制定項目各部門和管理人員的環(huán)境管理責任和目標，將環(huán)境管理目標分解到每個分包方、每個專業(yè)、每個作業(yè)班組。2.3.5公司或項目部應將有關環(huán)境管理要求、職責和權利以及有關處罰考核情況在分包合同或協(xié)議中明確。對于建設單位直接發(fā)包的分包工程，公司或項目部應將有關管理要求告知建設單位，要求建設單位在合同中明確。2.3.6項目部應嚴格執(zhí)行上級相關環(huán)境管理制度，建立健全項目環(huán)境管理責任制，制訂項目環(huán)境管理流程，確保項目環(huán)境管理體系的有效運行。2.4記錄序號記錄名稱填報單位審批單位填報時間和頻次填送或保存方式1局總部部門年度量化指標匯總表局局每年初辦公平臺2公司領導班子年度量化考核指標公司局每年初辦公平臺3項目管理目標責任書公司/開工前紙質(zhì)文件

3實施策劃3.1工作程序局“戰(zhàn)略規(guī)劃”局“戰(zhàn)略規(guī)劃”公司年度節(jié)能減排計劃局年度節(jié)能減排計劃局節(jié)能降耗工作規(guī)劃局環(huán)境管理工作規(guī)劃公司年度環(huán)境管理計劃公司年度節(jié)能減排計劃局年度節(jié)能減排計劃局節(jié)能降耗工作規(guī)劃局環(huán)境管理工作規(guī)劃公司年度環(huán)境管理計劃局年度環(huán)境管理計劃局年度環(huán)境管理計劃項目節(jié)能減排計劃項目環(huán)保管理實施計劃項目節(jié)能減排計劃項目環(huán)保管理實施計劃3.2編制3.2.1局生產(chǎn)與安全部根據(jù)局“戰(zhàn)略規(guī)劃”的要求，以《局總部部門年度量化指標匯總表》中生產(chǎn)與安全部環(huán)境管理指標為基礎，并結(jié)合局年度部門工作重點，制訂局年度環(huán)境管理計劃，同時確定局節(jié)能減排計劃指標。3.2.2局以《公司領導班子年度量化考核指標》的形式向公司下達各公司年度節(jié)能減排計劃指標。公司根據(jù)局下達的公司年度節(jié)能減排計劃指標，制訂公司年度節(jié)能減排計劃指標，確定所屬項目的節(jié)能減排計劃指標。3.2.3項目部根據(jù)公司對項目明確的節(jié)能減排計劃指標，按《項目實施策劃書》及工程承包合同、當?shù)丨h(huán)保法律、法規(guī)的要求，以及辦公、生活和生產(chǎn)的需要，對環(huán)境管理進行策劃，并編制《項目環(huán)保管理實施計劃》及《項目節(jié)能減排計劃表》，確定項目環(huán)保管理人員、設備設施配備、管理內(nèi)容、管理措施、管理要求。其主要內(nèi)容包括：a．環(huán)境目標指標；b．針對目標指標采取的具體方法和措施；c．各方法和措施的責任部門、人員的職責和工作流程；d．所需的資源（資金、物資材料、主要設備）要求；e．各方法和措施的進度的安排及完成時間；f．績效測量方法和要求以及必要的糾正措施。3.2.4項目部要根據(jù)工程項目的總體目標制定分項指標，在制定指標是應充分考慮污染預防的思想。環(huán)境目標指標制訂的依據(jù)：1、法律、法規(guī)和其他要求；2、以評價出的重要環(huán)境因素為基礎，并注意對重要環(huán)境因素在管理上的連續(xù)性；3、局及上級主管部門下達的環(huán)境目標；4、公司管理、技術及經(jīng)營現(xiàn)狀；5、考慮相關方的觀點，如業(yè)主、周圍居民的期望和要求等；6、環(huán)境管理存在的問題和不足之處，包括環(huán)境不符合、環(huán)境投訴。3.2.5制定目標指標應能夠測量，以便在施工過程中對目標指標的執(zhí)行情況進行評價，及時采取措施，實施改進，不能把事后檢查的目標作為分解指標。3.2.6在制定分項目標時，應考慮以下因素：1、應符合國家、地方及企業(yè)的管理要求，并考慮工程項目的總體目標及工程的特點，使策劃的目標符合項目的管理要求，不要過高或過低，應保證目標指標具有一定的激勵性。2、應考慮項目部的經(jīng)營成本情況，明確所需的資金投入，并確保所需的資金投入。3、應考慮設備資源及人力資源的情況，保證資源的提供。4、應考慮相關方的要求，包括業(yè)主方、監(jiān)理方、施工單位等，并考慮周圍社區(qū)居民的要求。3.3審批管理計劃名稱編制審核批準局環(huán)境管理計劃局生產(chǎn)與安全部局分管領導局主要領導局節(jié)能減排計劃表公司環(huán)境管理計劃公司質(zhì)量管理部門公司分管領導公司主要領導公司節(jié)能減排計劃表項目環(huán)境管理實施計劃項目經(jīng)理組織，項目部共同編制公司環(huán)境主管部門公司分管領導項目節(jié)能減排計劃表備注環(huán)境管理計劃的審批通過局辦公平臺進行審批。3.4記錄序號記錄名稱填報單位審批單位填報時間和頻次填報和保存方式1局環(huán)境管理計劃局局年初紙質(zhì)文件、辦公平臺2局節(jié)能減排計劃表辦公平臺，附表013公司環(huán)境管理計劃公司局年初紙質(zhì)文件、辦公平臺4公司節(jié)能減排計劃表辦公平臺，附表015項目環(huán)境管理實施計劃項目公司開工前紙質(zhì)文件、辦公平臺6項目節(jié)能減排計劃表辦公平臺，附表01

4工作標準4.1教育培訓4.1.1工作程序局教育培訓規(guī)劃局教育培訓規(guī)劃局環(huán)境管理教育培訓計劃劃劃教育培訓實施教育培訓考核4.1.2計劃1、每年底，項目部應根據(jù)本項目實際情況，制訂下年度《環(huán)境管理教育培訓需求計劃》報項目所在公司主管部門；公司主管部門根據(jù)各項目部需求計劃，結(jié)合公司實際情況，制訂公司《環(huán)境管理教育培訓需求計劃》報局生產(chǎn)與安全部；局生產(chǎn)與安全部根據(jù)各公司環(huán)境培訓需求計劃，結(jié)合局具體情況，制訂局《環(huán)境管理教育培訓計劃》報局人力資源部，經(jīng)局人力資源部統(tǒng)籌安排局培訓計劃，并以局文件的形式下發(fā)各公司，確定局《環(huán)境管理教育培訓計劃》。2、各公司根據(jù)局下發(fā)的《環(huán)境管理教育培訓計劃》，制訂公司《環(huán)境管理教育培訓計劃》，下發(fā)各項目部，各項目部根據(jù)公司下達的《環(huán)境管理教育培訓計劃》，制訂項目部《環(huán)境管理教育培訓計劃》。4.1.3實施1、總公司組織的環(huán)境管理教育培訓按總公司安排進行，由局統(tǒng)一組織各公司和項目按要求參加。2、局組織的環(huán)境管理教育培訓一般委托局信和學堂進行，專題培訓采用各公司集中培訓或局集中培訓的方式進行。3、公司依托項目環(huán)境管理進行環(huán)境管理教育培訓。教育培訓的內(nèi)容為國家、地方有關環(huán)境管理的法律法規(guī)、環(huán)境控制的基本要求和控制措施，股份公司、局、公司的環(huán)境管理制度。4、項目部組織對項目管理人員以及分包方的主要管理人員進行環(huán)境及文明施工管理的培訓教育，并記錄教育培訓情況。培訓教育的內(nèi)容為國家、地方有關環(huán)境管理的法律法規(guī)、環(huán)境控制的基本要求和控制措施，項目環(huán)境控制的目標指標，股份公司、局、公司和項目的環(huán)境管理制度。5、作業(yè)人員在進場后要根據(jù)作業(yè)人員的所從事的工作進行專項的環(huán)境教育和培訓，教育培訓的內(nèi)容為項目環(huán)境管理的明確自己的崗位職責及本人工作效果產(chǎn)生的影響，熟悉本崗位責任制和操作規(guī)程，具備本崗位應急準備與反應能力。6、各公司和項目的培訓由公司或項目組織，必要時可邀請局相關人員參加。7、各級應嚴格執(zhí)行《環(huán)境教育培訓計劃》，進行環(huán)境教育培訓的實施，做好考勤記錄和培訓記錄，采用適當?shù)目己耸侄?，確保教育培訓效果。

4.1.4記錄序號記錄名稱填報單位審批單位填報時間和頻次填報和保存方式1項目教育培訓需求計劃項目公司年初辦公平臺,附表ZLGL-01～032公司教育培訓需求計劃公司局年初3局教育培訓需求計劃局局年初4局教育培訓計劃局局年初5公司教育培訓計劃公司局年初6項目教育培訓計劃項目公司年初7項目培訓實施記錄項目/培訓實施完成8公司培訓實施記錄公司/培訓實施完成9局培訓實施記錄局/培訓實施完成4.2環(huán)境因素的識別和評價4.2.1工作程序建立和發(fā)布局《常見環(huán)境因素名錄》對本單位環(huán)境因素進行識別補充補充更新建立和發(fā)布局《常見環(huán)境因素名錄》對本單位環(huán)境因素進行識別補充補充更新建立公司《常見環(huán)境因素名錄》建立公司《常見環(huán)境因素名錄》建立項目《環(huán)境因素臺賬》建立項目《環(huán)境因素臺賬》對環(huán)境因素進行評價對環(huán)境因素進行評價建立《環(huán)境因素評估及環(huán)保管理計劃表》建立《環(huán)境因素評估及環(huán)保管理計劃表》

4.2.2識別1、局生產(chǎn)與安全部負責發(fā)布《環(huán)境因素清單》，并于每年年初進行更新。2、公司應根據(jù)局發(fā)布的《環(huán)境因素清單》，結(jié)合公司所在地的環(huán)境情況，識別和補充本地區(qū)環(huán)境因素，并于每年年底將新增環(huán)境因素報局生產(chǎn)與安全部。3、項目開工前，項目部要根據(jù)項目的特點和條件，充分識別活動區(qū)域各個施工階段（施工準備、施工過程、竣工交驗和售后服務）、部位和場所（生產(chǎn)區(qū)域、辦公區(qū)域、生活區(qū)域、原材料采購和儲存、工程維修、設備的使用維護等方面）的環(huán)境因素。4、項目部組織本單位有關人員參照《環(huán)境因素清單》，結(jié)合自身的情況識別本項目所涉及的環(huán)境因素,建立環(huán)境因素臺帳。5、在識別環(huán)境因素時，應注意是否存在《環(huán)境因素清單》以外的環(huán)境因素；若有，應將其納入本項目的環(huán)境因素臺帳中。6、在識別環(huán)境因素時，應考慮業(yè)主、周邊單位、居民等對環(huán)保和文明施工的要求。7、環(huán)境因素的識別環(huán)境因素識別采用工藝過程分析與現(xiàn)場排查、員工評議相結(jié)合的方法。識別環(huán)境因素時應貫徹污染預防并體現(xiàn)生命周期的思想。工藝過程分析法是根據(jù)各個工藝過程，從“輸入”到“輸出”（含排放）進行全面分析，從而識別、排查出每個過程的環(huán)境因素。8、識別環(huán)境因素時要考慮三種時態(tài)、三種狀態(tài)和六個方面（1）三種時態(tài)過去：以往遺留的環(huán)境問題，而會對目前的過程、活動產(chǎn)生影響的環(huán)境問題?，F(xiàn)在：當前正在發(fā)生、并持續(xù)到未來的環(huán)境問題。將來：計劃中的活動在將來可能產(chǎn)生的環(huán)境問題，如：新工藝、新材料的采用可能產(chǎn)生的環(huán)境影響。（2）三種狀態(tài)a)正常狀態(tài)：指穩(wěn)定、例行性、計劃已作出安排的活動狀態(tài)，如正常施工狀態(tài)。b)異常狀態(tài)：非例行的活動或事件，如施工中的設備檢修，工程停工狀態(tài)。c)緊急狀態(tài)：指可能出現(xiàn)的突發(fā)性事故或環(huán)保設施失效的緊急狀態(tài)，如發(fā)生火災事故、地震、爆炸等意外狀態(tài)。（3）六個方面a)向大氣的排放，如粉塵排放；b)向水體的排放，如生活污水的排放；c)土地污染，如油品、化學品的泄漏；d)廢棄物處置，如建筑垃圾、含油手套等處置；e)原材料和自然資源的消耗，如水、電、鋼材、水泥的使用；f)其當?shù)丨h(huán)境問題和社會性問題。如：噪聲。9、項目部在識別環(huán)境因素時應考慮分包方（相關方）的環(huán)境因素，并將有關管理控制要求在分包合同或環(huán)境管理協(xié)議書中明確。4.2.3評價1、項目部要根據(jù)識別的環(huán)境因素進行評價，確定重要環(huán)境因素。2、重要環(huán)境因素評價原則影響全球、社區(qū)強烈關注、客戶有合理抱怨、對局形象有影響或不符合環(huán)保法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定等任意一方面時，確定為重大環(huán)境因素。3、在其他情況下確定重大環(huán)境因素時應考慮：a）影響范圍b)影響程度c)發(fā)生頻次d）法規(guī)符合性e）社區(qū)關注度f）萬元產(chǎn)值年消耗量g）可節(jié)約程度4、重要環(huán)境因素的評價方法分為直接判斷法和打分法。（1）直接判斷法凡符合下列原則之一，可直接評價為重要環(huán)境因素：a.超標排放的污染物。b.使用量占成品生產(chǎn)成本8%以上的原材料。c.消耗量高于同行業(yè)平均水平的資源、能源。d.可回收利用，而未回收利用的固體廢棄物。e.對企業(yè)發(fā)展有直接影響的環(huán)境因素。f.潛在的、發(fā)生后對環(huán)境會造成較大影響或財產(chǎn)損失的環(huán)境因素。g.列入國家危險廢棄物名錄和危險化學品名錄的物質(zhì)。h.法律、法規(guī)和其他要求明文規(guī)定的。i.過去超標排放，后建立治理設施，做到達標排放的污染物。j.相關方投訴較多的問題。k.可回收利用，而沒有回收利用的資源、能源。l.發(fā)生過污染事故或傷亡事故。m.固體廢棄物年排放量超過3000噸者。（2）打分法A、污染物及噪聲排放的評價a)污染物及噪聲排放的評價按下表進行：內(nèi)容得分內(nèi)容得分a法規(guī)符合性b發(fā)生頻次超標5持續(xù)發(fā)生5接近標準3間斷發(fā)生3未超標準1偶然發(fā)生1c影響規(guī)模及范圍d影響嚴重程度超出社區(qū)5嚴重5周圍社區(qū)3中等3場界內(nèi)1輕微1e社區(qū)關注度非常5一般3基本不關注1b)污染物及噪聲重大環(huán)境因素評價標準：當a=5或c=5或d=5或e=5或總分Σ＝a+b+c+d+e≥14時,評價為重大環(huán)境因素。B、能源、資源消耗評價a）評價方法：內(nèi)容得分內(nèi)容得分g萬元產(chǎn)值消耗量h可節(jié)約程度大5加強管理可明顯見效5中3改造工藝可明顯見效3小1較難節(jié)約1b）重大環(huán)境因素的評定：當g=5或h=5或Σ＝g+h≥6時，評價為重大環(huán)境因素。5、項目部可以根據(jù)實際情況評價出本項目的重大環(huán)境因素，建立本項目的《環(huán)境因素評估及環(huán)保管理計劃表》，報公司環(huán)境管理部門備案。6、當發(fā)生下列情況之一時，項目部要組織對環(huán)境因素進行更新并重新評價。a.有關法律、法規(guī)變更或追加時；b.新工程將要開工時；c.辦公環(huán)境、遷移、裝修、調(diào)整時；d.引用新的施工設備時；e.采用新工藝、新材料、新技術時；f.調(diào)整供方時等其他情況；g.相關方的抱怨明顯增多時；h.管理評審有更新要求時。4.2.4記錄序號記錄名稱填報單位審批單位填報時間和頻次填報和保存方式1環(huán)境因素清單公司/局/每年辦公平臺，附表022環(huán)境因素識別與評價表項目公司開工前辦公平臺，附表033環(huán)境因素評估及環(huán)保管理計劃表項目公司開工前辦公平臺，附表044.3運行控制4.3.1基本要求1、項目部要按照《中建總公司施工現(xiàn)場環(huán)境控制規(guī)程》實施現(xiàn)場環(huán)境管理和控制。環(huán)境運行控制的內(nèi)容包括：廢棄物的管理，噪音的控制，生產(chǎn)生活污水的控制，揚塵的控制，施工機械設備的控制，危險化學品的管理，光污染的控制，對供方、分包方的管理，能源和資源的管理。2、項目經(jīng)理部在編制施工組織設計、施工方案時應考慮環(huán)境影響，并根據(jù)所識別和評價出的重要環(huán)境因素選擇符合環(huán)境保護的技術方案，制定項目環(huán)境管理控制措施，項目經(jīng)理部應將管理控制措施的要求通報分包方、供應方或在與之簽訂相關合同或協(xié)議中明確，編制環(huán)境管理技術交底或在分項工程技術交底或安全技術交底中明確環(huán)境管理要求。3、項目部要制定項目環(huán)境控制交底計劃，施工過程的環(huán)境控制措施交底與技術交底和安全技術交底同時進行，施工過程以外的環(huán)境交底可以通過制定相應的管理控制措施制定，并組織相關人員簽字確認。4、每項作業(yè)活動操作前,項目部應對每項作業(yè)活動所涉及的重要環(huán)境因素的環(huán)境控制措施、環(huán)境操作基本要求、環(huán)境檢測的關鍵特性、應急準備響應中的注意事項進行專項環(huán)境交底或綜合交底。項目部在進行環(huán)境交底要將有關環(huán)境管理的設施以及環(huán)境控制規(guī)程向作業(yè)人員進行交底。5、項目開工前要根據(jù)選用符合國家環(huán)保要求的施工設備、機具，和施工工藝，嚴禁使用國家禁止使用機械設備和施工工藝。6、項目部在施工準備時要考慮環(huán)境管理的要求，制定環(huán)境管理的方案，平面布置、各項環(huán)境保護設施的設置情況、生活區(qū)域的環(huán)境設施、材料存放場地的環(huán)境控制措施、建筑垃圾以及其他廢棄物的存放場所的控制措施。7、項目部要根據(jù)各使用區(qū)域的要求，規(guī)定對施工現(xiàn)場硬化、綠化和防滲要求。施工現(xiàn)場平面布置要考慮現(xiàn)場排水、現(xiàn)場以及各樓層建筑垃圾的存放收集要求。項目部要對各項環(huán)境管理設施進行驗收，并定期檢查設施的完好狀況。8、項目部接收到相關方的抱怨、投訴和建議時，要記錄并以書面的形式答復給相關方。4.3.2揚塵污染控制1、施工現(xiàn)場宜采取措施硬化，其中主要道路、料場、生活辦公區(qū)域必須進行硬化處理，土方應集中堆放，裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施；施工場地辦公區(qū)和生活區(qū)裸露場地應進行綠化、美化。2、施工現(xiàn)場出入口處應采取保證車輛沖洗的措施，出場時必須將車輛清理干凈，不得將泥沙帶出現(xiàn)場，防止污染路面。3、使用密目式安全網(wǎng)對在建建筑物、構(gòu)筑物進行封閉，防止施工過程揚塵。遇有四級風以上天氣不得進行土方回填、轉(zhuǎn)運以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。4、建筑拆除工程施工時應設置圍檔，并應有專人負責管理，配置灑水設備，采用隔離、灑水等措施防止揚塵。5、從事土方、渣土和施工垃圾運輸應采用密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施，裝載的土方、渣土和施工垃圾高度不得超過車輛槽幫上沿，并應當將車輛槽幫和車輪清掃干凈。6、水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放，如不能密閉時，可用彩條布進行履蓋；散裝水泥應在密閉的水泥罐中貯存，散裝水泥在注入水泥罐過程中，應有防塵措施；砂、石料堆放場地應設圍檔。7、施工現(xiàn)場混凝土攪拌場所應采取封閉、降塵措施（密閉自動上料系統(tǒng)可不設置噴淋設施），為防止地面起塵，攪拌站區(qū)域內(nèi)的路面應進行硬化處理。8、建筑物內(nèi)的施工垃圾，嚴格“工完場清”制度，及時將施工作業(yè)廢棄物清理至垃圾堆放場，并定期對外腳手架進行清理；建筑物內(nèi)的施工垃圾清運必須采用封閉式專用垃圾道或封閉式容器吊運，嚴禁凌空拋撒；施工現(xiàn)場應設置封閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分類存放，施工垃圾清運時應提前適量灑水，并按規(guī)定及時清運消納。4.3.3有害氣體排放控制1、嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒含有有毒、有害化學成分的裝飾廢料、油氈、油漆、垃圾等各類廢棄物。2、施工車輛、機械設備的尾氣排放應符合國家和地方規(guī)定的排放標準。3、建筑材料應用合格證明，對含有有害物質(zhì)的材料應進行復檢，合格后方可使用。4、民用建筑工程室內(nèi)裝修嚴禁采用瀝青、煤焦油類防腐、防潮處理劑。5、施工中所使用的阻燃劑、混凝土外加劑氨的釋放量應符合國家標準。4.3.4水土污染控制1、項目部在制定施工方案時，應采用合理的技術手段或其他經(jīng)濟可行的方法，減少用水量及化學品、油品的使用，最終減少污水量。2、項目開工前，項目部要對排水系統(tǒng)進行設計，施工現(xiàn)場污水的最后出口處及攪拌機前臺、混凝土輸送泵及運輸車輛清洗處應設立沉淀池，經(jīng)二次沉淀后循環(huán)使用或用于灑水降塵，經(jīng)二次沉淀后的污水可直接向污水管網(wǎng)排出，沉淀池內(nèi)的泥沙定期清理干凈，防治溢流，并妥善處理。3、項目開工前，項目部應協(xié)助業(yè)主與市政管理部門進行聯(lián)系，提出雨、污水排放申請，得到批準后，再將現(xiàn)場的雨、污水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)相連，雨、污水應嚴格按規(guī)定排放，非雨水種類的其他水體嚴禁排進雨水管網(wǎng)。4、施工現(xiàn)場設置的食堂，用餐人數(shù)100人以上的，應設置簡易有效的隔油池，加強管理，專人負責定期掏油，防止污染；廁所的化糞池必須進行抗?jié)B處理，防止?jié)B入地下，污染地下水；食堂、盥洗室、淋浴間的下水管線應設置過濾網(wǎng)，并應與市政污水管線連接，保證排水通暢。5、施工現(xiàn)場存放的油料、化學溶劑等應設有專門的庫房，地面應進行防滲漏處理，防止油料跑、冒、滴、漏，污染水體。廢棄的油料和化學溶劑應集中處理，不得隨意傾倒。6、禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填，以免污染地下水和環(huán)境。4.3.5噪聲污染控制1、施工現(xiàn)場應根據(jù)《建筑施工場界噪聲測量方法》（GB/T12524）和《建筑施工場地噪聲限值》（GB/T12523）的要求制定降噪措施，并對施工現(xiàn)場場界噪聲進行檢測和記錄，噪聲排放不得超過國家標準。2、在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過程中可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，項目部必須在工程開工十五日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。3、在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)，搶修、搶險作業(yè)和因施工生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須向縣級以上人民政府或者其有關主管部門提出申請，經(jīng)批準后方可進行夜間施工，并公告附近居民。4、進行夜間施工作業(yè)的，應采取措施，最大限度減少施工噪聲，夜間運輸材料的車輛進入施工現(xiàn)場，嚴禁鳴笛，裝卸材料應做到輕拿輕放。5、施工現(xiàn)場金屬、木材、石材等加工切割產(chǎn)生強噪音的場所以及施工現(xiàn)場的電鋸、電刨、攪拌機、固定式混凝土輸送泵、大型空氣壓縮機等強噪聲設備應搭設封閉式機棚，進行隔音、降噪處理，并盡可能設置在遠離居民區(qū)的一側(cè)，以減少噪聲污染，并進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)超標時，應在棚內(nèi)設隔音簾或軟質(zhì)吸引隔音材料，減少噪聲的污染。6、模板、腳手架支設、拆除、搬運時，應輕拿輕放，上下、左右有人傳遞，不得拋扔。鋼模板、鋼管修理時，禁止用大錘敲打，修理工作應在工具房或封閉的工棚內(nèi)進行。7、對施工機具設備進行良好維護，從聲源上降低噪聲，設備停止工作時應及時關掉電源，防治空轉(zhuǎn)。4.3.6施工照明污染控制1、項目部應合理安排作業(yè)時間，盡量避免夜間施工，必要的夜間施工，應嚴格按照建設行政主管部門和有關部門的規(guī)定執(zhí)行，對施工照明器具的種類、燈光亮度就以嚴格控制，合理調(diào)整燈光照射方向，在保證現(xiàn)場施工作業(yè)面有足夠光照的條件下，減少對周圍居民生活的干擾。2、夜間施工使用的照明燈，要采取遮光措施，限制夜間照明光線溢出施工場地以外范圍，不對周圍住戶造成影響。3、施工現(xiàn)場大型照明燈安裝要有俯射角度，要設置擋光板控制照明光的照射角度，應無直射光線射入非施工區(qū)。4、在高處進行電焊作業(yè)時應采取遮擋措施，避免電弧光外泄，對周圍住戶造成影響。4.3.7施工固體廢棄物控制1、廢棄物一般可分為：可回收利用無毒無害廢棄物、不可回收利用無毒無害廢棄物、有毒有害廢棄物。常見的廢棄物分類如下：（1）可回收利用無毒無害廢棄物：木材、鋼材、水泥、紙張、空材料、貯存桶、廢密目網(wǎng)等；（2）不可回收利用無毒無害廢棄物：碎磚頭、碎瓦塊、碎混凝土塊、碎石材、生活垃圾、過期散裝水泥等；（3）有毒有害廢棄物：打印墨粉、色帶、磁盤、電池、油桶、滅火器、塑料布、化工材料及包裝物、玻璃絲布、鋁箔紙、日光燈管、油手套、油棉紗、測溫劑、涂改液瓶、復印機墨盒、復寫紙、變質(zhì)過期的化學稀料、油漆桶、聚苯板、聚脂板、涂料等。2、項目部應盡量減少廢棄物產(chǎn)生量，特別是危險廢棄物的產(chǎn)生量。3、廢棄物應分類存放，并在存放處注明廢棄物的種類。收集、貯存、運輸、處置危險廢物（指列入“國家危險廢物目錄”中的廢物）的設施、場所，應設置危險廢物識別標志。4、項目部應設置廢棄物臨時置放點，并在臨時置放點配備有標識的廢棄物容器（施工現(xiàn)場可回收、不可回收廢棄物需建立密閉的存放場所），有害廢棄物應單獨存放，防止再次污染。廢棄物臨時存放點應指定專人管理，由指定人員負責將廢棄物運輸?shù)綀鰞?nèi)廢棄物指定存放場地，并分類放置。在運輸中需確保不遺撒、不混放。5、廢棄物產(chǎn)生后，由施工班組按要求放置到臨時存放地點或容器里；廢棄物外運應由有準運資格的單位進行，外運前應將廢棄物覆蓋嚴實，不得出現(xiàn)遺撒，廢棄物清運單位應向相關單位提供廢棄物的收購、接納單位資質(zhì)證明或經(jīng)營許可證明等；對于危險、有毒有害廢棄物的運輸，應執(zhí)行國家有關法規(guī)，用密閉容器裝存，采用專用運輸工具，防止污染環(huán)境。6、項目負責規(guī)劃施工現(xiàn)場、辦公區(qū)的廢棄物貯存場地（必要時應將生活區(qū)考慮在內(nèi)），根據(jù)廢棄物的種類劃分不同存放區(qū)域；廢棄物存放場地應設有防雨、防流失、防滲漏、防揚散等設施，并配備消防等應急安全防范設施，（如空機油桶、柴油桶、廢棄易燃化學材料等有毒有害類廢棄物存放處），且有醒目的標識。7、可回收利用的廢棄物應回收利用,對于無毒無害類廢棄物，項目部應委托有關方按照國家或當?shù)卣嚓P規(guī)定進行處理；對于有毒有害類廢棄物，項目部應委托經(jīng)政府部門批準的廢棄物消納處置單位進行處理，應要求其提供資質(zhì)證明和經(jīng)營許可證等，并與其簽訂有毒有害類廢棄物清運協(xié)議；項目部應對廢棄物的處置，特別是有毒有害的處置進行跟蹤，確認廢棄物是否真正運送到負責處理的單位、場所。8、項目部要將有關廢棄物的管理規(guī)定傳遞到相關方（包括分包商、供應商、業(yè)主、監(jiān)理等），與廢棄物有關的各相關方，要按照所負責貯存、處置廢棄物的范圍和事項，對相關人員進行教育。4.3.8危險化學品的控制1、危險化學品的運輸、押運及卸貨應由有資格的專業(yè)運輸單位負責運輸、押運及卸貨；運輸、裝卸危險化學品時，應輕拿輕放，防止撞擊、拖拉和傾倒。2、碰撞、互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其他危險的危險化學品，以及化學性質(zhì)或防護、滅火方法互相抵觸的物品，不得違背配裝限制和混合裝運；遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險化學品，在裝運時應當采取隔熱、防潮措施。3、應建立危險化學品的貯存及領用臺帳，對危險化學品的名稱、數(shù)量及入庫日期進行記錄，并定期清點，控制危險化學品的庫存量；應根據(jù)工程進度和工作的實際需要控制危險化學品的領用數(shù)量，對領用物品、數(shù)量、領用人及領用日期進行登記。4、危險化學品應貯存在專用倉庫、專用場地或?qū)Ｓ觅A存室（柜）內(nèi)，并設專人管理；危險化學品的專用倉庫，應根據(jù)物品種類、性質(zhì)，設置相應的通風、防爆、泄壓、防火、防雷、報警、滅火、防曬、調(diào)溫、消除靜電、防護圍堤等安全措施；危險化學品應分類分項存放，堆垛之間的主要通道應有安全距離，不得超量貯存；化學性質(zhì)或防護、滅火方法相互抵觸的危險化學品，不得在同一倉庫或同一貯存室內(nèi)存放。5、遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險化學品，不得在露天、潮濕、漏雨和低洼容易積水的地點存放；受陽光照射容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險化學品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應在陰涼通風地點存放。6、使用危險化學品應防止泄漏，并根據(jù)危險化學品的種類及數(shù)量，采取必要的安全防護措施，配備相應種類及數(shù)量的防護、救助工具；在危險化學品的運輸、貯存及使用過程中發(fā)生意外情況或事故時，按應急預案的規(guī)定執(zhí)行。4.3.9環(huán)境影響控制1、工程開工前，項目部應根據(jù)施工現(xiàn)場所在地區(qū)的土壤環(huán)境現(xiàn)狀，制定科學的保護或恢復措施，防止施工過程中造成土壤侵蝕、退化，減少施工活動對土壤環(huán)境的破壞和污染。2、建設項目涉及古樹名木保護的，工程開工前，應由建設單位提供政府主管部門批準的文件，未經(jīng)批準，不得施工；確需遷移的，應按照古樹名木移植相關規(guī)定辦理移植許可證和組織施工；無法移栽的，應劃定保護區(qū)域，嚴格履行園林部門批準的保護方案，采取有效保護措施。3、對于應施工破壞的植被、造成的裸土，必須及時采取有效措施，以避免土壤侵蝕、流失。施工結(jié)束后，被破壞的原有植被場地必須恢復或進行合理綠化。4.3.10記錄序號記錄名稱填報單位審批單位填報時間和頻次填報和保存方式1環(huán)境運行控制應急預案項目公司開工前辦公平臺2危險化學品貯存臺賬項目/及時紙質(zhì)文件3危險化學品領用臺賬項目/及時紙質(zhì)文件4環(huán)境運行控制記錄項目/及時項目資料管理系統(tǒng)，附表054.4應急準備與應急響應4.4.1工作程序進行應急準備應急預案的審批對環(huán)境因素進行識別進行應急準備應急預案的審批對環(huán)境因素進行識別編制應急預案編制應急預案不符合要求不符合要求不符合要求不符合要求符合要求符合要求符合要求符合要求進行應急培訓和應急演練進行應急培訓和應急演練應急響應應急響應4.4.2環(huán)境污染事故分類環(huán)境污染事故可分為：水污染事故，大氣污染事故，噪聲與振動污染事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與有毒化學品污染事故、放射性污染事故等。按照環(huán)境污染破壞行為，環(huán)境污染事故分為下列三類：1、特大環(huán)境污染事故是指由于環(huán)境污染破壞行為，造成直接經(jīng)濟損失10萬元(含10萬元)以上，使人群發(fā)生明顯中毒癥狀，出現(xiàn)人員中毒死亡，因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正常活動受到嚴重影響，對環(huán)境造成嚴重危害的事故；2、重大環(huán)境污染事故是指由于環(huán)境污染或破壞行為，造成直接經(jīng)濟損失5萬元以上(含5萬元)，10萬元以下(不含10萬元)，人員發(fā)生明顯中毒癥狀或可能導致傷殘后果，因環(huán)境污染使社會安定受到影響，對環(huán)境造成較大危害的事故；3、一般環(huán)境污染事故是指由于環(huán)境污染或破壞行為，造成直接經(jīng)濟損失在1萬元(含萬元)以上，5萬元(不含5萬元)以下，人員發(fā)生中毒癥狀，對環(huán)境造成危害的事故；4.4.3應急預案公司應會同項目部對化學品泄漏、防洪、水浸、暴雨、特別氣象等環(huán)境因素進行識別，結(jié)合項目實施管理要求采取必要的應急準備及措施，按照中建總公司《施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全和環(huán)境管理應急預案及案例分析》的要求，編制環(huán)境污染應急預案，經(jīng)公司主管部門審核，由公司分管領導批準后，報局生產(chǎn)與安全部備案。4.4.4應急準備公司應督促項目部按應急預案的要求，根據(jù)應急準備的需要，配備必要的應急物資和設備，明確有關人員的職責和權限。4.4.5應急預案的培訓與演練1、公司應會同項目部對應急預案進行培訓和交底，并做好培訓、交底記錄。如果預案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。2、公司應會同項目部按應急預案的規(guī)定進行環(huán)境污染事故應急演練，如在開工之前進行防化學品泄漏演練，在雨季來臨之前進行防洪、防暴雨等方面的演練。4.4.6應急響應1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向項目經(jīng)理報告；項目經(jīng)理接到報告后，應對事故的分級進行初步判斷，并在1小時內(nèi)向公司進行報告；特大環(huán)境污染事故，公司應向局報告；公司按當?shù)卣囊?guī)定要求，向事故發(fā)生地縣級以上人民政府環(huán)境保護部門和有關部門報告。2、事故報告應當包括下列內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況、事故類型、現(xiàn)場情況等；（3）事故的簡要經(jīng)過；（4）已經(jīng)采取的措施；（5）其他應當報告的情況。3、事故發(fā)生后，應立即啟動環(huán)境污染事故應急預案，并采取有效措施，防止事故擴大，降低環(huán)境污染和財產(chǎn)損失。4、特大環(huán)境污染事故由局牽頭進行事故處理，重大環(huán)境污染事故由公司牽頭進行事故處理，一般環(huán)境污染事故可由項目進行事故處理。4、事故處理完后，應提交事故處理報告，并根據(jù)事故性質(zhì)，對相關責任人進行紀律處分和經(jīng)濟處罰，構(gòu)成犯罪的，移交刑事、司法部門處理。4.4.7記錄序號記錄名稱填報單位審批單位填報時間和頻次填報和保存方式1環(huán)境污染應急預案項目公司開工前辦公平臺2應急預案培訓記錄項目/及時紙質(zhì)文件，附表ZLGL-033應急演練記錄項目及時紙質(zhì)文件4事故報告項目公司及時辦公平臺4.5資源節(jié)約4.5.1節(jié)約土地1、施工現(xiàn)場施工總平面布置應優(yōu)化土地利用，減少土地資源的占用，物料堆放應緊湊，施工道路可按照永久道路和臨時道路相結(jié)合的原則布置，減少土地占用。2、施工現(xiàn)場的臨時設施建設禁止使用粘土磚。3、土方開挖施工時應采取先進的技術措施，減少土方開挖量，最大限度地減少對土地的擾動，因施工造成的裸土，應及時覆蓋或綠化，防止由于地表徑流或風化引起的場地內(nèi)水土流失，保護周邊自然生態(tài)環(huán)境。4.5.2節(jié)約能源1、施工現(xiàn)場應在各項施工活動和工序中，做好電機節(jié)能、余熱利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明、辦公節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測和服務體系建設等工作，優(yōu)先使用節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設備和機具，采用低能耗施工工藝，充分利用可再生清潔能源。2、臨時設施的設計、布置與使用，應采取有效的節(jié)能降耗措施，并符合下列規(guī)定：（1）利用場地自然條件，合理設計辦公及生活臨時設施的體形、朝向、間距和窗墻面積比，冬季利用日照并避開主導風向，夏季利用自然通風。（2）臨時設施宜選用由高效保溫隔熱材料制成的復合墻體和屋面，以及密封保溫隔熱性能好的門窗。（3）規(guī)定合理的溫、濕度標準和使用時間，提高空調(diào)和采暖裝置的運行效率。一般情況下，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不得低于２６℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不得高于２０℃，空調(diào)運行期間應關閉門窗。（4）現(xiàn)場照明應選用節(jié)能型燈具和光控開關設置，室外照明宜采用高強度氣體放電燈，辦公室等場所宜采用細管熒光燈，生活區(qū)宜采用緊湊型熒光燈；在滿足照度的前提下，辦公室節(jié)能型照明器具功率密度值不得大于８Ｗ／ｍ２，宿舍不得大于６Ｗ／ｍ２，倉庫照明不得大于５Ｗ／ｍ２；應采取措施杜絕長明燈現(xiàn)象。3、施工現(xiàn)場機械設備管理應滿足下列要求：（1）施工機械設備應建立按時保養(yǎng)、保修、檢驗制度。（2）施工機械宜選用高效節(jié)能電動機。（3）220V／380V單相用電設備接入220V／380V三相系統(tǒng)時，宜使用三相平衡。（4）合理安排工序，提高各種機械的使用率和滿載率，避免無功空轉(zhuǎn)。4、制定施工現(xiàn)場用電管理制度，施工用電必須裝設電表，生活區(qū)和施工區(qū)應分別計量，用電電源處應設置明顯的節(jié)約用電標識；同時，施工現(xiàn)場應建立照明運行維護和管理制度，及時收集用電資料，建立用電節(jié)電統(tǒng)計臺帳。4.5.3節(jié)約用水1、建設工程施工用水必須裝設水表，生活區(qū)和施工區(qū)應分別計量，施工現(xiàn)場應及時收集施工現(xiàn)場的用水資料，建立用水節(jié)水統(tǒng)計臺帳，并進行分析、對比，提高節(jié)水率。2、施工現(xiàn)場用水器具必須符合《節(jié)水型生活用水器具》（CJ164-2002）標準中的規(guī)定及《節(jié)水型產(chǎn)品技術條件與管理通則》(GB/T18870)的要求。盥洗池、衛(wèi)生間采用節(jié)水型水龍頭、低水量沖洗便器或緩閉沖洗閥等，推廣使用變頻泵等節(jié)水器具，提倡使用環(huán)保型移動廁所和免沖廁技術。3、施工降水應遵循保護優(yōu)先、合理抽取、抽水有償、綜合利用的原則，優(yōu)先采用連續(xù)墻、護坡樁+樁間旋噴樁、水泥土樁+型鋼等帷幕隔水施工方法，隔斷地下水進入施工區(qū)域。因特殊情況需要進行降水的工程，經(jīng)過專家評審并通過后，可以采用管井、點井等方法進行施工降水。4、制定合理的地表雨水徑流管理計劃，最大程度降低地表徑流，減少雨水徑流的流量和流速，通過采用可滲透的管材、路面材料等措施最大限度地增加現(xiàn)場雨水徑流的滲透量，使雨水能回滲入地層，保持水體循環(huán)。5、基坑施工時，降水井抽出的水應予以再次利用，用于降塵、降溫、車輛沖洗、廁所沖洗、混凝土養(yǎng)護等。6、混凝土養(yǎng)護期內(nèi)，應設專人負責對混凝土表面覆蓋草袋、草簾或其它保濕材料，按濕度蒸發(fā)量和季節(jié)溫度適當灑水保濕，并盡量使用回收水。7、根據(jù)消防區(qū)域和用水量進行消防水池設計，設置地下或半地下消防水池；保證消防栓、水池壁施工質(zhì)量合格和日常蓄水，不能有滲漏。8、加強用水設備的檢查、修護，以防跑水、漏水。4.5.4節(jié)約材料1、架設工藝及模板支護等專項方案應予會審、優(yōu)化，合理安排工期，加快周轉(zhuǎn)材料周轉(zhuǎn)使用頻率，降低非實體材料的投入和消耗；推廣先進工藝、技術，降低材料剪裁浪費；合理確定商品混凝土摻和料及配合比，降低水泥消耗。2、根據(jù)施工進度、材料周轉(zhuǎn)時間、庫存情況等制定采購計劃，并合理確定采購數(shù)量，避免采購過多，造成積壓或浪費。3、對周轉(zhuǎn)材料進行保養(yǎng)維護，維護其質(zhì)量狀態(tài)，延長其使用壽命。按照材料存放要求進行材料裝卸和臨時保管，避免因現(xiàn)場存放條件不合理而導致浪費。4、統(tǒng)計分析實際施工材料消耗量與預算材料消耗量，有針對性地制定并實施關鍵點控制措施，提高節(jié)材率；建筑鋼筋損耗率不宜高于預算量的２．５％，混凝土實際使用量不宜高于圖紙預算量。5、施工現(xiàn)場應建立可回收再利用物資清單，制定并實施可回收廢料的回收管理辦法，提高廢料利用率。6、在施工期間，應充分利用場地及周邊現(xiàn)有或擬建道路、給水、排水、供暖、供電、燃氣、電信等市政設施、場地內(nèi)現(xiàn)有建筑物或擬建建筑物的功能，減少資源能源消耗，提高資源再利用率，節(jié)約材料與資源。7、現(xiàn)場辦公和生活用房采用周轉(zhuǎn)式活動房，現(xiàn)場圍擋應最大限度地利用已有圍墻，或采用裝配式可重復使用圍擋封閉。建筑塔吊基礎等臨時性重型構(gòu)件、基坑支護結(jié)構(gòu)中設置有侵入坑外土層中的預應力錨桿，優(yōu)先采用可拆式，回收利用。8、所有進庫材料應按驗收規(guī)定進行外觀、質(zhì)量、性能、規(guī)格、型號等檢查或復驗，并嚴格進行計量、檢尺，避免因各種材料缺陷、數(shù)量不準、規(guī)格不符等問題影響材料的使用，從而造成材料的浪費。9、應根據(jù)材料的物理性能、化學特性、物體形狀、外形尺寸等，選擇適宜的儲存方法，如防雨、防潮、防曬、防霉、防火、防撞擊等措施，對易丟失、損壞、受潮、變形、變質(zhì)、怕壓等有特殊要求的材料應符合產(chǎn)品說明書中的包裝和儲存規(guī)定，避免因儲存方法不當造成資源浪費。10、所有材料應執(zhí)行限額領料制度，按領料單控制發(fā)放，避免發(fā)料無控制或控制不嚴，產(chǎn)生超料發(fā)放形成浪費，或可能產(chǎn)生丟失、盜竊等現(xiàn)象。11、在材料發(fā)放時，應對有保質(zhì)要求的材料（如水泥、外加劑、油漆、涂料、耐火材料、保溫材料等）做到先進先出，避免材料過期失效或增加檢測費用，造成浪費和消耗。4.5.5主要材料以及能源消耗統(tǒng)計1、局、公司和項目部要根據(jù)中建總公司《關于印發(fā)<中建總公司施工企業(yè)節(jié)能減排工作統(tǒng)計表>的通知》（中建項字〔2007〕901號）、國資委《關于印發(fā)<中央企業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測報表>的通知》（國資廳發(fā)考核〔2008〕126號）和《關于進一步加強節(jié)能減排有關工作的通知》（中建股市字〔2010〕159號）做好統(tǒng)計工作。2、項目部要安排專人根據(jù)節(jié)能減排計劃和能源、材料實際耗量建立臺帳，并每月對主要材料、能源消耗及水消耗情況進行統(tǒng)計。3、項目部每季度將《中建總公司施工企業(yè)節(jié)能減排工作統(tǒng)計表（試行）》中《施工項目基本情況表》（附表一）、《施工項目能源、資源消耗統(tǒng)計表（試行）》（附表二）和《施工項目環(huán)境管理績效統(tǒng)計表（試行）》（附表三）報所在公司環(huán)境主管部門。4、公司每季度將各項目所報報表進行統(tǒng)計，將《建筑業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測匯總表》和《節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測總表》報局生產(chǎn)與安全部。5、局生產(chǎn)與安全部每季度對各公司所報節(jié)能減排統(tǒng)計報表進行統(tǒng)計，將《建筑業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測匯總表》和《節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測總表》報中建股份。6、局、公司、項目部要檢查和監(jiān)測節(jié)能降耗實施情況，收集和分析能源、材料的消耗數(shù)據(jù)，尋求提高能源、材料有效節(jié)約和利用的新途徑。4.5.6記錄序號記錄名稱填報單位審批單位填報時間和頻次填報和保存方式1施工項目基本情況表項目公司每月辦公平臺，附表062施工項目能源、資源消耗統(tǒng)計表（試行）項目公司每月辦公平臺，附表073施工項目環(huán)境管理績效統(tǒng)計表（試行）公司公司每月辦公平臺，附表084建筑業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測匯總表公司/局/每季度辦公平臺，附表095節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測總表公司/局/每季度辦公平臺，附表10

5考核評價5.1環(huán)保檢查的組織5.1.1檢查分類環(huán)保檢查分日常檢查、例行檢查和專項檢查三類，檢查分為局、公司、項目三級檢查，各類和各級檢查側(cè)重點不同。5.1.2檢查內(nèi)容1、與重要環(huán)境因素有關的運行活動的關鍵特性；2、環(huán)境管理方案(計劃)實施情況及效果；3、與重要環(huán)境因素有關的控制活動是否有效實施；4、環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行情況；5、主要環(huán)境目標、指標的實現(xiàn)程度；6、應急準備與響應設施的配置及其是否有效；7、環(huán)境保護設施是否有效。5.1.3組織方式檢查名稱所屬層級組織實施檢查頻次檢查范圍日常檢查局生產(chǎn)與安全部生產(chǎn)與安全部不定期抽查項目公司環(huán)境主管部門環(huán)境主管每月一次全部項目項目環(huán)境管理部門環(huán)境主管、現(xiàn)場工程師每日全部工作面例行檢查局分管領導生產(chǎn)與安全部半年抽查項目公司分管領導環(huán)境主管部門每季度全部項目項目項目經(jīng)理項目部人員每月全部工作面專項檢查局分管領導生產(chǎn)與安全部按要求按要求公司分管領導環(huán)境主管部門按要求按要求項目項目經(jīng)理項目部人員按要求按要求5.2日常檢查5.2.1工作程序進行環(huán)境管理巡查進行環(huán)境管理巡查無無有查找環(huán)境管理隱患有查找環(huán)境管理隱患做好檢查記錄做好檢查記錄重復出現(xiàn)不嚴重嚴重重復出現(xiàn)不嚴重嚴重制訂糾正預防措施現(xiàn)場督促整改發(fā)出隱患整改通知單制訂糾正預防措施現(xiàn)場督促整改發(fā)出隱患整改通知單進行隱患整改并進行整改結(jié)果復查停止下道工序施工單進行隱患整改并進行整改結(jié)果復查停止下道工序施工單填寫隱患整改回復單符合要求停工整改不符合要求填寫隱患整改回復單符合要求停工整改不符合要求進行下道工序施工進行下道工序施工5.2.2實施1、局的日常檢查采取不定期抽查的方式，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)保隱患進行現(xiàn)場督促整改或發(fā)出隱患整改通知單，責成隱患所在公司督促項目進行整改，對項目整改情況進行復查，復查后由項目對隱患整改情況向局回復。2、公司的日常檢查應每月覆蓋公司所有項目一次，對發(fā)現(xiàn)的隱患進行現(xiàn)場督促整改或發(fā)出隱患整改通知單，責成項目對隱患進行整改，并將整改情況回復，公司應對隱患的整改進行復查。3、項目的日常檢查應每天進行，對發(fā)現(xiàn)的隱患進行現(xiàn)場督促整改或發(fā)出隱患整改通知單，責成施工班組進行整改，由現(xiàn)場工程師對整改結(jié)果進行回復，環(huán)境主管對整改情況進行復查。5.2.3記錄序號記錄名稱填報單位審批單位填報時間和頻次填報和保存方式1環(huán)保檢查記錄檢查人項目日常辦公平臺2隱患整改通知單檢查人項目需要時3隱患整改回復單整改人檢查人整改完成后，規(guī)定時間前5.3例行檢查5.3.1工作程序局發(fā)布重點工程項目名冊局發(fā)布重點工程項目名冊局生產(chǎn)與安全部牽頭組成重點工程檢查小組局生產(chǎn)與安全部牽頭組成重點工程檢查小組重點工程檢查小組進行檢查重點工程檢查小組進行檢查根據(jù)檢查結(jié)果進行講評根據(jù)檢查結(jié)果進行講評根據(jù)檢查結(jié)果進行統(tǒng)計分析發(fā)出隱患整改通知單根據(jù)檢查結(jié)果進行統(tǒng)計分析發(fā)出隱患整改通知單形成環(huán)保管理的綜合報告隱患存在單位進行整改向發(fā)出隱患整改的單位報送整改回復單形成環(huán)保管理的綜合報告隱患存在單位進行整改向發(fā)出隱患整改的單位報送整改回復單不符合要求不符合要求符合要求隱患所在公司進行復查符合要求隱患所在公司進行復查公司和項目的例行檢查參照局重點工程檢查的流程進行。5.3.2實施局重點工程檢查是局“三線”檢查的一部分，由局生產(chǎn)與安全部牽頭組織，各業(yè)務部門配合，每半年進行一次，對各公司和重點工程項目的管理情況進行綜合檢查，環(huán)保檢查是綜合檢查的一個部分。檢查完成后，檢查組對檢查單位進行講評，并對存在的環(huán)保隱患發(fā)出整改通知單，并根據(jù)對各公司和重點工程項目的檢查情況，形成局重點工程檢查綜合報告，對環(huán)保管理現(xiàn)狀進行描述，并對環(huán)保管理提出改進意見。公司應每季度進行一次包括環(huán)保檢查在內(nèi)的綜合考評，項目應每月進行一次包括環(huán)保檢查在內(nèi)的綜合考評，參照局重點工程檢查的方式實施。5.3.3記錄序號記錄名稱填報單位審批單位填報時間和頻次填報和保存方式1項目綜合考評記錄項目/不多于每月辦公平臺2公司綜合考評記錄公司/不多于每季3局重點工程檢查記錄局/每半年5.4專項檢查5.4.1實施專項檢查是針對政府主管部門、總公司、局領導的要求進行的、針對某一個突出的環(huán)境管理問題進行的檢查。專項檢查一般由局生產(chǎn)與安全部、基礎設施部根據(jù)上級要求進行，各公司、項目按照局文件或通知要求執(zhí)行，并按規(guī)定上報專項檢查總結(jié)資料。公司所在地區(qū)政府規(guī)定的專項檢查按當?shù)卣?guī)定執(zhí)行，公司安排的專項檢查按公司的規(guī)定執(zhí)行。5.4.2記錄按專項檢查要求進行，通過局辦公平臺填報。5.5評價5.5.1實施1、局通過日常巡查、重點工程檢查和專項檢查的方式，對各公司和各項目進行環(huán)保檢查，其重點是各公司和項目的環(huán)保管理制度的執(zhí)行情況和環(huán)保管理體系的運行情況。2、局對公司和項目的環(huán)境管理工作經(jīng)考核后，應形成書面的考核評價報告，對影響本企業(yè)環(huán)境管理工作的原因應進行分析總結(jié)，并提出整改方案。3、局對公司和項目的環(huán)境管理考核評價結(jié)果進行強制排名，列入局對公司領導班子、主管領導、項目經(jīng)理的年度考核的指標。5.5.2記錄序號記錄名稱填報單位審批單位填報時間和頻次填報和保存方式1考核評價記錄局/每半年辦公平臺

附表：01節(jié)能減排計劃表序號主要能耗及排放項目預計消耗能量（噸、升、千瓦時）預計CO2排放量（噸）計劃節(jié)能指標主要措施責任人編制審核批準時間時間時間

附表：02環(huán)境因素清單序號地點/活動環(huán)境因素環(huán)境影響時態(tài)狀態(tài)發(fā)生頻次影響程度注：（1）時態(tài)：過去、現(xiàn)在和將來。（2）狀態(tài)：正常、異常和緊急。（3）發(fā)生頻次：偶爾、間斷和持續(xù)。（4）影響程度：輕微、一般和嚴重。（5）本臺帳由各編制單位負責人審批。編制審核批準時間時間時間

附表：03環(huán)境因素識別與評價表序號施工工序/分項工程作業(yè)活動環(huán)境因素可能導致的環(huán)境影響選用的判定準則打分法是否重要環(huán)境因素abbde總分是否編制審核批準時間時間時間

附表：04環(huán)境因素評估及環(huán)保管理計劃表序號工序活動或服務環(huán)境因素環(huán)境影響受法律管制（是/否）影響程度（大/小）主要環(huán)境因素運行控制措施檢查人員備注編制審核批準時間時間時間

附表：05環(huán)境運行控制記錄項目名稱檢查日期檢查單位檢查人員序號監(jiān)測對象和內(nèi)容監(jiān)測情況對存在問題的處理情況編制審核批準時間時間時間

附表：06施工項目基本情況表項目名稱項目所在地工程類型（）房屋建筑（）工業(yè)建筑（）市政工程（）公路工程（）鐵路工程（）能源工程（）水利工程（）園林工程（）裝飾工程（）鋼結(jié)構(gòu)工程（）安裝工程（）其它工程現(xiàn)場情況現(xiàn)場設攪拌站口是