《轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式》課件

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn),需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。這需要從改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展等多方面入手,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。背景與現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況中國自改革開放以來取得了巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就,GDP規(guī)模連續(xù)多年位居世界前列。但同時(shí)也面臨資源約束、環(huán)境負(fù)荷和發(fā)展不平衡等一系列問題。工業(yè)化進(jìn)程中國工業(yè)化進(jìn)程快速推進(jìn),重工業(yè)和制造業(yè)迅速崛起。但高耗能、高排放和資源密集型的發(fā)展模式也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境問題。城鎮(zhèn)化水平中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,城市人口比重不斷提高。但城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、地區(qū)差異懸殊等問題也日益突出。傳統(tǒng)增長方式存在的問題1資源消耗過度依賴原材料和能源的傳統(tǒng)增長方式導(dǎo)致了資源枯竭和環(huán)境惡化。2效率低下封閉的生產(chǎn)體系和落后的工藝技術(shù)造成了高能耗、高排放和低效率。3發(fā)展不平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)差距和貧富差距持續(xù)擴(kuò)大。4創(chuàng)新乏力缺乏持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能不足。資源約束能源短缺傳統(tǒng)化石能源儲備有限,需要加快可再生能源的開發(fā)利用。礦產(chǎn)資源匱乏部分關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的供給存在結(jié)構(gòu)性短缺,制約了工業(yè)發(fā)展。土地資源緊張人口增長和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快導(dǎo)致耕地和建設(shè)用地的供給壓力。水資源緊缺用水需求持續(xù)增長,水資源供給能力有限,加快節(jié)水和再利用勢在必行。環(huán)境負(fù)荷空氣污染工業(yè)排放、汽車尾氣、以及不合理的城市規(guī)劃等,嚴(yán)重影響了空氣質(zhì)量,給人民生活和健康帶來巨大負(fù)擔(dān)。水資源污染工廠廢水、生活污水等排放,導(dǎo)致河湖水質(zhì)惡化,嚴(yán)重威脅到水生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境惡化過度開發(fā)和濫砍濫伐森林,加劇了土地沙漠化和生物多樣性喪失,破壞了原有的自然生態(tài)平衡。發(fā)展不平衡地區(qū)差異中國幅員遼闊,東西部地區(qū)發(fā)展存在明顯差距。一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)與中西部內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展水平存在巨大差距。城鄉(xiāng)懸殊城市和農(nóng)村之間的收入差距持續(xù)擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)之間的發(fā)展不平衡也日益凸顯。這種不平等狀況影響了社會和諧穩(wěn)定。行業(yè)分化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)與第一二產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展差距加大,先進(jìn)產(chǎn)業(yè)與落后行業(yè)之間的矛盾突出。人口流動人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,但城鄉(xiāng)人口在就業(yè)、教育、社會保障等方面的差異還很大,人才和資源流動不暢。新增長理念新的經(jīng)濟(jì)增長理念強(qiáng)調(diào)質(zhì)量和效率優(yōu)先、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展等,推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這種理念強(qiáng)調(diào)以人民為中心,追求可持續(xù)性和包容性,建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。創(chuàng)新驅(qū)動科技創(chuàng)新加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)高端人才，提升自主創(chuàng)新能力。大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、先進(jìn)制造等引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)。體制機(jī)制創(chuàng)新深化體制機(jī)制改革,打破行政壁壘,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。建立充分競爭、公平公正的創(chuàng)新環(huán)境,激發(fā)各類創(chuàng)新主體的活力。經(jīng)營模式創(chuàng)新鼓勵(lì)企業(yè)突破常規(guī)思維,開拓新的市場空間。運(yùn)用數(shù)字化、智能化手段,創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)、管理方式和商業(yè)模式。社會創(chuàng)新推動教育、醫(yī)療、公共服務(wù)等領(lǐng)域的創(chuàng)新,滿足人民日益增長的美好生活需求。發(fā)揮全社會的創(chuàng)新活力,共建創(chuàng)新型國家。綠色發(fā)展節(jié)約資源通過提高能源利用效率、推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約用水等方式,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和可持續(xù)利用。保護(hù)生態(tài)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù),維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的健康狀態(tài)。減少排放推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),控制溫室氣體排放,改善環(huán)境質(zhì)量。發(fā)展新能源大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能等可再生能源,構(gòu)建清潔高效的能源體系。協(xié)調(diào)發(fā)展資源平衡合理利用和保護(hù)各種自然資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的全面協(xié)調(diào)。區(qū)域協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的融合發(fā)展,縮小地區(qū)差距,增進(jìn)社會公平正義。利益協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)不同利益主體的訴求,建立公平公正的利益分配機(jī)制,促進(jìn)各方共贏。主要措施為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,政府采取了一系列重點(diǎn)措施,涵蓋供給側(cè)改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源消費(fèi)革命等多個(gè)領(lǐng)域。通過這些措施,推動創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革1優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,向消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。2提高企業(yè)效率通過去杠桿化、成本控制等措施,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。3激發(fā)創(chuàng)新活力鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,推動技術(shù)創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力。4完善市場機(jī)制推動要素市場改革,促進(jìn)資源要素合理流動和有效配置。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提升技術(shù)含量和附加值。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級推動鋼鐵、機(jī)械、汽車等傳統(tǒng)制造業(yè)智能化、綠色化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)國際競爭力。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代金融、物流、信息傳輸?shù)痊F(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的支撐能力。能源消費(fèi)革命1提高能源效率大幅提高各行業(yè)能源利用效率,減少能源浪費(fèi)。推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù),實(shí)施全面節(jié)能改造。2發(fā)展清潔能源積極發(fā)展太陽能、風(fēng)能、水能等可再生能源,逐步替代煤炭等傳統(tǒng)化石燃料。3智能電網(wǎng)建設(shè)建設(shè)覆蓋全國的智能電網(wǎng),提高電力系統(tǒng)的靈活性和智能化水平。4新能源汽車推廣大力推廣新能源汽車,實(shí)現(xiàn)道路交通的綠色轉(zhuǎn)型?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升綜合交通網(wǎng)絡(luò)完善公路、鐵路、航空等各類交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸布局，提高多式聯(lián)運(yùn)效率。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施大力推動5G、數(shù)據(jù)中心、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)數(shù)字化發(fā)展動能,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供堅(jiān)實(shí)支撐。強(qiáng)化城市基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善城市給排水、電網(wǎng)、通信等管網(wǎng),優(yōu)化城市公共服務(wù)設(shè)施,提升城市運(yùn)行效率和居民生活質(zhì)量。加大生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一批綠色環(huán)保、節(jié)能減排的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境品質(zhì),推動可持續(xù)發(fā)展。城鎮(zhèn)化推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中國正處于快速城鎮(zhèn)化階段,大量農(nóng)村人口涌入城市。合理規(guī)劃城市布局,建設(shè)宜居社區(qū)是重點(diǎn)任務(wù)。提升公共服務(wù)要持續(xù)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提高居民生活水平。增加醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)設(shè)施,讓城市更具宜居性。城鄉(xiāng)融合發(fā)展推動城鄉(xiāng)要素雙向流動,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、收入等均衡發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌,縮小城鄉(xiāng)差距。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃通過區(qū)域?qū)用娴慕y(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動資源要素合理流動和高效配置?；A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的一體化建設(shè),增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化連接。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平衡流動,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。金融支持加強(qiáng)金融創(chuàng)新推動金融體系能夠更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，滿足各類企業(yè)和群眾的多元化需求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合綠色發(fā)展理念的新型金融產(chǎn)品。優(yōu)化信貸政策完善差異化信貸政策,引導(dǎo)金融資源向先進(jìn)技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域傾斜。支持綠色信貸、碳金融等創(chuàng)新性金融工具。深化資本市場改革完善資本市場法規(guī),為綠色企業(yè)提供更好的融資渠道。大力發(fā)展綠色債券、綠色基金等,為綠色經(jīng)濟(jì)注入新動能。體制機(jī)制創(chuàng)新政策體制創(chuàng)新健全促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策法規(guī)體系,激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新活力。建立健全綠色發(fā)展導(dǎo)向的價(jià)格、財(cái)稅、投融資等政策支持體系。管理體制創(chuàng)新推進(jìn)政府管理職能與公共服務(wù)職能分離,健全政府監(jiān)管和公共服務(wù)供給體系。建立政府與市場、政府與社會的良性互動機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新健全有利于創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展的分配政策,完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制。建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用制度。國際合作創(chuàng)新拓展對外開放領(lǐng)域,建立更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制,深化在綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的國際合作?？萍紕?chuàng)新技術(shù)研發(fā)持續(xù)加大研發(fā)投入,建設(shè)一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心,加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破。智能制造大力推進(jìn)智能制造,完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,提高生產(chǎn)過程自動化、數(shù)字化、智能化水平。人才支撐加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機(jī)制,培養(yǎng)造就一大批科技領(lǐng)軍人才。成果轉(zhuǎn)化健全科技成果轉(zhuǎn)化體系,完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,加快將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。教育人才培養(yǎng)夯實(shí)基礎(chǔ)教育不斷完善學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中教育體系,確保每個(gè)孩子都能接受優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育。拓展職業(yè)教育大力發(fā)展技術(shù)技能型人才的培養(yǎng),滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對多樣化人才的需求。提升高等教育加強(qiáng)高校人才培養(yǎng)的創(chuàng)新力和國際競爭力,培養(yǎng)更多的高端創(chuàng)新型人才。加強(qiáng)終身學(xué)習(xí)建立健全終身學(xué)習(xí)體系,鼓勵(lì)全社會積極參與持續(xù)技能培訓(xùn),提高全民素質(zhì)。政府政策支持1完善政策法規(guī)體系政府制定符合時(shí)代需求的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、金融政策等,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供制度保障。2加大投入力度政府加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金支持,提高財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等各方面的投入力度。3強(qiáng)化政策執(zhí)行確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,發(fā)揮實(shí)際作用,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。4營造良好環(huán)境政府為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、透明、公平的制度環(huán)境,提高社會整體的創(chuàng)新活力。社會各界合力集眾智企業(yè)、政府、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等各方力量攜手合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。暢通渠道建立有效的溝通交流機(jī)制,增進(jìn)各界的理解和信任,促進(jìn)資源共享、信息共通。完善激勵(lì)出臺針對性的政策措施,為各方參與提供必要的法律保障和經(jīng)濟(jì)支持,形成良性互動的發(fā)展生態(tài)。預(yù)期效果全面推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,將有效提高質(zhì)量效益,改善生態(tài)環(huán)境,縮小地區(qū)發(fā)展差距,提升我國在全球經(jīng)濟(jì)格局中的競爭力,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面現(xiàn)代化。提高質(zhì)量效益提高生產(chǎn)效率通過自動化生產(chǎn)和數(shù)字化管理,可以降低人工成本,提高生產(chǎn)效率,從而提升產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)收益。推廣綠色發(fā)展鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)更加環(huán)保節(jié)能的產(chǎn)品,減少資源消耗和污染排放,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)人才培養(yǎng)持續(xù)完善員工培訓(xùn)機(jī)制,提升員工專業(yè)技能和管理水平,為企業(yè)發(fā)展注入持久動力。生態(tài)環(huán)境改善1節(jié)約能源通過提高能源效率、推廣可再生能源利用,減少化石燃料消耗,降低碳排放。2生態(tài)修復(fù)對受損的自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和治理,恢復(fù)生物多樣性,維護(hù)自然平衡。3污染防治采取有效措施控制廢氣、廢水和固體廢物排放,改善空氣、水和土壤質(zhì)量。4環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)法律法規(guī)和監(jiān)管,保護(hù)自然棲息地和瀕危物種,推動綠色發(fā)展。區(qū)域發(fā)展平衡優(yōu)化區(qū)域布局堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小地區(qū)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要素有序流動,帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,縮小地區(qū)間財(cái)政收支差距。國際競爭力提升技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)投入研發(fā),加快關(guān)鍵技術(shù)突破,不斷提升產(chǎn)品技術(shù)水平和品質(zhì),提高企業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。品牌建設(shè)加強(qiáng)品牌塑造和推廣力度,提升產(chǎn)品和服務(wù)的國際知名度,增強(qiáng)中國制造的影響力。標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,增強(qiáng)在全球治理中的話語權(quán),引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。國際化經(jīng)營積極拓展國際市場,推進(jìn)跨國并購和海外投資,實(shí)現(xiàn)全球資源優(yōu)化配置。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系產(chǎn)業(yè)升級通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動制造業(yè)向高端化、智能化發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和城鄉(xiāng)一體化水平。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)城鄉(xiāng)要素合理流動和公共資源均等化,縮小發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。開放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,推動貿(mào)易投資便利化,提升參與全球價(jià)值鏈的能力?？偨Y(jié)及展望通過一系列的改革措施,我國經(jīng)濟(jì)增長模式實(shí)現(xiàn)了顯著轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢良好,綜合實(shí)力和國際競爭力大幅增強(qiáng)。展望未來,我們將繼續(xù)堅(jiān)定信心,推動高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。堅(jiān)定信心不忘初心當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),但只要我們堅(jiān)定不移地貫徹新發(fā)展理念,矢志不渝地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,就一定能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。保持定力邁向現(xiàn)代化經(jīng)