DB5204T 9-2023 煙草專賣零售行為評價規(guī)范

ICS03.980.01CCSA10DB5204Evaluationcriteriafortobaccomonopolyretailbeh安順市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB5204/T9—2023本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件由安順市煙草專賣局提出并歸口。本文件起草單位：安順市煙草專賣局。本文件主要起草人：熊凱、伍廷磊、程凡、袁朝宇、蘇小婷。1DB5204/T9—2023煙草專賣零售行為評價規(guī)范本文件規(guī)定了煙草專賣零售行為評價規(guī)范的原則和依據(jù)、評價人員、評價準(zhǔn)備、評價內(nèi)容要求、評價結(jié)果運(yùn)用、申訴與投訴、改進(jìn)的要求。本文件適用于煙草專賣零售行為監(jiān)管。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1記分管理（Scoringmanagement）按照專賣零售許可證管理部門制定的記分管理辦法，對本地專賣零售許可證持有者的經(jīng)營活動進(jìn)行量化評價，匯總形成對應(yīng)周期內(nèi)的許可證分值，并在一定周期內(nèi)按照得分對其兌現(xiàn)對應(yīng)服務(wù)的一種管理方式。4原則和依據(jù)4.1評價原則對煙草專賣零售行為評價時，應(yīng)遵循以下原則：a）合法規(guī)范；b）客觀公正；c）科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)；d）全面準(zhǔn)確；e）注重實(shí)效。4.2評價依據(jù)評價依據(jù)包括以下內(nèi)容：a）與煙草專賣有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度；b）卷煙市場監(jiān)管記錄。5評價人員評價人員應(yīng)具備下列要求：a）應(yīng)持有煙草專賣執(zhí)法證；2DB5204/T9—2023b）應(yīng)為行政區(qū)域內(nèi)有執(zhí)法權(quán)限的煙草專賣執(zhí)法人員；6評價準(zhǔn)備6.1評價策劃依據(jù)評價策劃的輸入內(nèi)容包括但不限于：a）法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、方針、政策要求；b）煙草專賣零售行為管理動態(tài)；c）煙草專賣零售行為管理現(xiàn)狀；d）煙草專賣上級主管部門要求。6.2評價策劃內(nèi)容評價策劃的內(nèi)容包括但不限于：a）評價組的組成；b）評價時間；c）評價程序和方法；d）評價溝通；e）特殊情況處理。7評價內(nèi)容要求《煙草專賣零售許可證》初始分值為12分，煙草專賣零售行為評價應(yīng)符合附錄A要求。8評價結(jié)果運(yùn)用在日常檢查中記錄分值，并在信用管理平臺中完成更新后，根據(jù)記分結(jié)果進(jìn)行服務(wù)管理。9申訴與投訴9.1申訴與投訴的內(nèi)容包括但不限于：a）對評價人員組成或行為有意見；b）對評價過程有異議；c）對評價結(jié)論有異議。9.2對申訴與投訴處理包括：a）建立受理、確認(rèn)和調(diào)查申訴與投訴的處理流程；b）及時對申訴人/投訴人提出的意見組織開展調(diào)查和復(fù)核；c）對申訴與投訴意見處理情況應(yīng)書面通知申訴人/投訴人。10.1改進(jìn)依據(jù)改進(jìn)的依據(jù)包括但不限于：a）適用的煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化時；b）上級煙草專賣主管部門等相關(guān)方反饋的意見；c）領(lǐng)導(dǎo)意識、評價員工能力和建議。3DB5204/T9—202310.2改進(jìn)內(nèi)容改進(jìn)的內(nèi)容包括但不限于：a）改進(jìn)和完善煙草專賣零售行為管理標(biāo)準(zhǔn)；b）改進(jìn)和提升專賣執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，提升人員技能等；c）改進(jìn)、升級設(shè)施設(shè)備。4DB5204/T9—2023（規(guī)范性附錄）煙草專賣信用行為評價表表A.1煙草專賣零售行為評價表序號值11223業(yè)243536續(xù)373839443458煙6775DB5204/T9—2023表A.1煙草專賣零售行為評價表序號6778866件688889煙1DB5204/T9—2023表A.1煙草專賣零售行為評價表序號999992DB5204/T9—2023參考文獻(xiàn)[1]中華人民共和國主席令第29號中華人民共和國商標(biāo)法[2]中華人民共和國主席令第63號中華人民共和國行政處罰法[3]國務(wù)院令第223號