第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新（學(xué)生版）

第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新目標(biāo)導(dǎo)航目標(biāo)導(dǎo)航課程標(biāo)準(zhǔn)課標(biāo)解讀通過了隋唐時期封建社會的高度繁榮，認識隋唐時期的制度變化與創(chuàng)新1．梳理從漢到唐選官制度的演變,理清各制度在不同時期的發(fā)展概況,結(jié)合史料運用唯物史觀分析科舉制的影響,理解制度創(chuàng)新是人類社會發(fā)展進步的主要體現(xiàn)。2．梳理秦漢、魏晉、隋唐中央機構(gòu)的變化,結(jié)合史料認識中央集權(quán)的發(fā)展趨勢及古代中國政治制度的特點和影響。3．通過相關(guān)史料探究賦稅制度的發(fā)展,理解征稅標(biāo)準(zhǔn)的變化和影響。結(jié)合甲骨文、青銅器及其他考古發(fā)掘成果，認識私有制、階級和國家的產(chǎn)生是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果。知識精講知識精講知識點01選官制度（一）魏晉南北朝：九品中正制1、興衰曹魏時，創(chuàng)立了新的選官制度九品中正制。隨著士族的沒落，九品中正制無法繼續(xù)。2、內(nèi)容中央委任中正官為各地人才評定等級，共分九等，朝廷依此授以相應(yīng)的官職。選官標(biāo)準(zhǔn)從初創(chuàng)時期的家世、道德和才能并重，演變?yōu)槲鲿x時期主要看重家世。3、實質(zhì)：逐漸成為維護士族特權(quán)的工具?！疚Ⅻc撥】九品中正制與中央集權(quán)東漢末年，察舉制所依賴的鄉(xiāng)里清議失去了社會基礎(chǔ)，選官多操縱在地方大族名士手中，干擾了人才選拔，威脅到中央集權(quán)。九品中正制既繼承了兩漢鄉(xiāng)里評議人物的傳統(tǒng)，又將評議權(quán)收歸中央，在一定時期內(nèi)加強了中央集權(quán)。九品中正制選官標(biāo)準(zhǔn)從初期的重視家世、道德和才能，演變?yōu)槲鲿x時期主要看重家世，逐漸成為維護士族特權(quán)的工具。地方大族壟斷選官權(quán)，威脅中央集權(quán)?！炯磳W(xué)即練1】220年，魏王曹丕推行九品中正制。在各州、郡設(shè)置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人擔(dān)任，中正根據(jù)家世、道德和才能評定州、郡士人的資品，寫出評語，吏部據(jù)此考核授官。據(jù)此可知，中正設(shè)置意在A．確定人才標(biāo)準(zhǔn) B．選拔有用之才C．加強中央集權(quán) D．穩(wěn)定社會秩序（二）隋唐：科舉制1、形成隋朝建立后，廢除九品中正制，開始用分科考試的方式選拔官員。隋煬帝時，始建進士科，科舉制形成。2、完善唐太宗增加考試科目，以進士和明經(jīng)兩科為主；武則天擴大科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)武舉和殿試。唐玄宗任用高官主持考試，提高了科舉考試的地位。3、作用擴大了統(tǒng)治的基礎(chǔ)。提高了官員的文化素質(zhì)。加強了中央集權(quán)?！局R拓展】中國選官制度的演變時代選官制度措施標(biāo)準(zhǔn)夏、商、西周世官制親貴合一、世代相傳血緣、姻親春秋、戰(zhàn)國、秦軍功爵制養(yǎng)士、軍功、客卿才能漢代察舉制察訪人才、舉薦做官品德魏晉南北朝九品中正制品第士人、按品授官門第隋唐至明清科舉制分科考試以成績優(yōu)劣定取舍才學(xué)發(fā)展趨勢選官標(biāo)準(zhǔn)——由家世門第逐漸發(fā)展為才學(xué)選拔方式——由推選逐漸發(fā)展為公開考試選官原則——逐步制度化、公開、公平、客觀選官基礎(chǔ)——日益擴大，官員的素質(zhì)不斷提高主要啟示——公開公正、德才兼?zhèn)?、考試錄用【即學(xué)即練2】唐代通過科舉者，要想步入仕途，還得通過吏部的選官考試。吏部選官有四條標(biāo)準(zhǔn)：“一曰身，體貌豐偉；二曰言，言辭辯證；三曰書，楷法遒美；四曰判，文理優(yōu)長?！边@反映出唐朝選官A．重視官員的綜合素養(yǎng) B．以科舉考試為主C．確保了行政效率的提高 D．加強了中央集權(quán)【即學(xué)即練3】張鳴在《中國政治制度史導(dǎo)論》中說，隨著科舉制的推行，原來統(tǒng)治鄉(xiāng)村世界的精英發(fā)生了變化，從原來的對門第的看重，過渡到對文化的看重?！x書人學(xué)詩的越來越多，書成為一種商品，……能詩的人即使沒有官位在鄉(xiāng)村也能得到尊重。這表明科舉制A．使詩歌在全國走向全面繁榮 B．沖擊了鄉(xiāng)村的門閥政治根基C．改造了鄉(xiāng)村的文化結(jié)構(gòu) D．加強了中央對思想的控制知識點02三省六部制（一）魏晉南北朝時期的中央官制尚書臺改稱尚書省，與中書省和門下省形成三省，它們共同輔助決策，行使權(quán)力。（二）隋唐時期的三省六部制1、確立：________時，中央正式確立了三省六部制。2、職權(quán)：中書省負責(zé)________和頒發(fā)皇帝的詔令；門下省負責(zé)________詔令，有不妥者駁回；尚書省負責(zé)________。尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部，分工處理各項具體政務(wù)。3、特點三省的職權(quán)分工明確，又彼此制約。群相制：三省長官共議國事，執(zhí)________之職；唐太宗時常給品位較低的官員以宰相名號，擴大任用宰相的范圍。政事堂：宰相會議召開的地方叫政事堂。政事堂的設(shè)立，提高了工作效率，三省出現(xiàn)了一體化的趨勢。4、影響三省六部制的確立和完備，是中國政治制度的重大變革，對此后歷朝產(chǎn)生了深遠影響?！就卣寡a充】唐朝中央官制的發(fā)展演變——翰林院和樞密院唐前期在中央掌握決策大計的是三省宰相班子，唐后期逐漸過渡到翰林學(xué)士和樞密使手中。唐初，設(shè)有學(xué)士機構(gòu)。學(xué)士無品秩，地位不高，但得參與謀議，充作政府顧問。玄宗成立翰林學(xué)士院，負責(zé)一部分詔書的起草工作。大體來說，此時翰林的組織機構(gòu)尚不嚴(yán)密，決策權(quán)還不固定。憲宗對翰林院進行強化，翰林學(xué)時實際上成為法定的內(nèi)相。唐后期，翰林學(xué)士草詔權(quán)固定，翰林院成為正式?jīng)Q策機構(gòu)。樞密使參知政務(wù)與唐朝宦官勢力的發(fā)展密切相關(guān)。唐初，宦官無權(quán)過問軍政大事，隨著宦官集團的壯大，宦官干政的現(xiàn)象也產(chǎn)生了。憲宗在強化翰林院職權(quán)的同時，又設(shè)宦官擔(dān)任的樞密使一職。宣宗時出現(xiàn)樞密院，機構(gòu)已相當(dāng)完善。樞密使的任務(wù)是為皇帝傳宣詔令，承受外朝表奏。樞密使認為有不便之處，可以黃紙寫意見，貼于詔敕之后，稱為“貼黃”。樞密院逐漸成為設(shè)于內(nèi)廷的決策機構(gòu)。隨著翰林院和樞密院權(quán)力的上升，三省宰相的權(quán)力日以下降。憲宗以后，國家的決策大計都由翰林院草詔，經(jīng)樞密使宣付中書門下執(zhí)行。三省制度，逐漸解體?！炯磳W(xué)即練4】表1為唐代翰林學(xué)士的起源和演進概況。它反映了唐代表1時期概況高祖，太宗時期設(shè)立文學(xué)館，弘文館等學(xué)士，備君主顧問高宗、武后時期學(xué)士開始參與決策事務(wù)玄宗時期開元初，設(shè)翰林待詔，后改為翰林學(xué)士，建立學(xué)士院，專掌最機密的詔令起草，正式參與朝政決策A．翰林學(xué)士逐漸控制了決策權(quán)B．文官地位日益提高C．三省六部制漸趨成熟D．朝廷內(nèi)部權(quán)力的再分配知識點03賦稅制度（一）租調(diào)制魏晉時期，開始實行租調(diào)制，按戶征收糧和絹帛。北魏孝文帝改革，頒布均田令，受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)。成年男子負擔(dān)一定的徭役。（二）租庸調(diào)制1、內(nèi)容除租、調(diào)外，男子不去服徭役的可以納絹或布代役，稱為________。2、影響：以庸代役保證農(nóng)民有較充分的________，政府的賦稅收入也有了保障。（三）兩稅法1、背景天寶年間，土地買賣和兼并之風(fēng)盛行，政府直接支配的土地日益減少，均田制無法推行，租庸調(diào)制無法維持，政府財政收入銳降。2、目的：解決政府財政困難。3、實行：780年，唐德宗接受宰相________的建議，實行兩稅法。4、內(nèi)容戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅，按________繳納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅、雜役。②一年分夏季和秋季兩次納稅。5、影響兩稅法簡化稅收名目，擴大收稅對象，保證國家的財政收入。改變了自戰(zhàn)國以來以________為主的賦稅制度，減輕了政府對農(nóng)民的人身控制?！局R拓展】租庸調(diào)制與兩稅法賦稅制度租庸調(diào)制兩稅法實行時間唐朝前期唐朝后期(780年開始)前提條件均田制的實行均田制遭到破壞,財政困難目的保障政府的財政收入增加政府的財政收入征收對象人口土地與財產(chǎn)內(nèi)容租:谷物;調(diào):絹和布;庸:納絹或布代役每戶按人丁和資產(chǎn)繳納戶稅,按田畝繳納地稅,每年分夏、秋兩次納稅意義保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時間,賦役負擔(dān)相對減輕,開墾了許多荒地。政府賦稅收入有了保障,府兵制得到鞏固統(tǒng)一了稅制,在一定時期內(nèi),保證了國家的財政稅收。改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度,表明封建政府對農(nóng)民的人身控制有所放松。擴大了稅源,增加了政府的財政收入。是我國封建社會賦稅制度的一次重大改革和進步【即學(xué)即練5】唐朝時期，中國社會家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，前期主要是以小戶型為主，后期則出現(xiàn)了大量的聯(lián)合型家庭，家庭人口數(shù)呈現(xiàn)出明顯的增長趨勢。導(dǎo)致這種變化的主要原因是A．統(tǒng)治秩序的穩(wěn)定 B．商品經(jīng)濟的發(fā)展C．賦稅制度的變革 D．家庭觀念的變化能力拓展能力拓展考法01漢唐以來中樞權(quán)力體系的演變特點1、皇帝通過不斷壓抑、削弱相權(quán)來加強皇權(quán)。宰相制度沿著相權(quán)的步步削弱，君權(quán)的逐漸強化這根主線發(fā)展演變。2、中朝官向外朝官轉(zhuǎn)化。中朝在牽制、架空外朝的同時，久而久之逐步發(fā)展為制度化、合法化的外朝中央機構(gòu)。3、宰相職位的設(shè)置由實位轉(zhuǎn)向虛位。由實位到虛位反映的是宰相權(quán)限及權(quán)威的下降，宰相不再專職是對相權(quán)的限制壓縮。4、宰相權(quán)力不斷分化。宰相既實行分權(quán)，在同一機構(gòu)中，往往設(shè)置幾個宰相職位，又注重事權(quán)的相對集中，彌補分權(quán)的效率低下的弊端?！镜淅?】有學(xué)者認為，唐前期，尚書、門下、中書三省構(gòu)成一個完整的輔助皇權(quán)運行的最高政務(wù)裁決系統(tǒng)，三省官員在上行和下行政務(wù)文書中的簽署，體現(xiàn)了按照環(huán)節(jié)分工、分層決策、互相制衡的政務(wù)運行機制。在他看來當(dāng)時A．政務(wù)文書利于輔政制度的有效運行B．尚書省是最高政務(wù)裁決系統(tǒng)的核心C．程序分權(quán)有效制約了皇帝的決定權(quán)D．中央官僚機構(gòu)膨脹降低了行政效率考法02三省六部制與專制主義1、加強皇權(quán)三省之間相互牽制，完整相權(quán)被分割，避免了權(quán)臣獨攬大權(quán)，有利于加強皇權(quán)。2、約束皇權(quán)三省六部制作為一種常設(shè)制度，在一定程度上限制了皇權(quán)。武則天當(dāng)皇帝時，有人誣告宰相劉祎之受賄，武則天很生氣，下令劉祎之停職審查。辦案人員奉命向劉祎之出示了皇帝簽發(fā)的敕書（命令）。結(jié)果劉祎之很憤怒也很不屑地說了一句：“不經(jīng)鳳閣鸞臺（即中書省和門下?。?，何得為敕！”唐中宗不經(jīng)中書省、門下省封拜官職，因心怯，故他裝置詔敕的封袋，不敢照常式封發(fā)，而改用斜封，所用“敕”字也不敢用朱筆，而改用墨筆，當(dāng)時稱為“斜封墨敕”【典例2】貞觀初年，唐太宗簽署征兵18歲以下男子的敕書，門下省給事中魏征不肯屬敕，結(jié)果皇帝的敕書作廢。宋仁宗提拔才能平庸的外威，臺諫官包拯等集體諫諍，只得作罷。這說明A．君臣認可共定國事治國原則 B．唐宋監(jiān)察制度成效顯著C．杰出人物可以削弱皇帝權(quán)力 D．唐宋時期大臣權(quán)力增強分層提分分層提分題組A基礎(chǔ)過關(guān)練1．唐太宗曾對黃門侍郎王珪說：“國家本置中書、門下以相檢察，中書詔敕或有差失，則門下當(dāng)行駁正。人心所見，互有不同，茍論難往來，務(wù)求至當(dāng)，舍己從人，亦復(fù)何傷！比來或護己之短，遂成怨隙，或茍避私怨，知非不正，順一人之顏情，為兆民之深患，此乃亡國之政也。”下列說法正確的是①中書門下兩省分權(quán)削弱了專制皇權(quán)②中書出令門下封駁易導(dǎo)致相互扯皮③中書門下兩省相互責(zé)難影響了效能④反映了唐代設(shè)立“政事堂”的必要性A．①④ B．②③ C．②④ D．③④2．由下表可知，在唐代唐代明經(jīng)、進士兩科的考試內(nèi)容初試二試三試明經(jīng)選《禮記》或《左傳》之一及《孝經(jīng)》《論語》《爾雅》，每經(jīng)帖十條口答諸經(jīng)大義十條答時務(wù)策三道進士選《禮記》或《左傳》之一及《爾雅》，每經(jīng)帖十條作詩、賦、文各一篇作時務(wù)策五道①科舉制成為選官的主要方式②進士科更能選拔有處理政務(wù)能力的人才③明經(jīng)科側(cè)重對經(jīng)義的記憶和解讀④唐詩創(chuàng)作的繁榮與進士科考試密切關(guān)聯(lián)A．①② B．③④ C．②③④ D．①②③④3．某學(xué)者認為，唐初三省分權(quán)有兩個層次，第一層是中書、門下兩省共同行使的輔助決策權(quán)與尚書省的行政權(quán)的分立；第二層是在此基礎(chǔ)上，決策權(quán)又一分為二，中書草詔，門下審核。這表明唐初A．中央集權(quán)達至頂峰 B．三省與皇帝形成了制衡關(guān)系C．宰相權(quán)力有所分散 D．地方政府行政效率有所提高4．公元780年，唐朝實行兩稅法，規(guī)定：一年分夏季和秋季兩次納稅。每戶按人丁資產(chǎn)多寡繳納戶稅，按田畝多少繳納地稅，并取消租庸調(diào)和一切雜稅雜役。國家財政收人明顯增加。據(jù)此可知，兩稅法的實施A．新法加重農(nóng)民的賦稅負擔(dān) B．減輕了對農(nóng)民的人身控制C．大商人必須納稅抑制了土地兼并 D．標(biāo)志著征稅依據(jù)由人丁轉(zhuǎn)為財產(chǎn)5．唐初，賦稅征收以人丁為依據(jù)，所謂有田則有租，有身則有庸，有戶則有調(diào)。唐中期，政府推行了“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”的兩稅法。這種變化表明A．均田制遭到破壞 B．自耕農(nóng)的發(fā)展壯大C．社會結(jié)構(gòu)的變化 D．人頭稅已經(jīng)被廢除題組B能力提升練1．東漢尚書臺曾獨任中央秘書機構(gòu)，后擔(dān)負行政任務(wù)，失去了信息樞紐的本色，魏晉時為中書省所取代；后中書省顯耀，皇帝則又另設(shè)門下省負責(zé)中央的秘書工作。這反映出A．中樞權(quán)力運行機制成熟 B．統(tǒng)治集團內(nèi)部矛盾尖銳C．中外朝制度已逐漸確立 D．封建專制皇權(quán)不斷加強2．唐代初年，以三省長官為宰相，從貞觀年間開始，皇帝開始任命中央其他高級官員為相，這些非三省長官的宰相臨時性質(zhì)較為顯著。從太宗后期到高宗時，開始授予資歷較低的官員以“同中書門下三品”或“同中書門下平章事”的名義，作為宰相的職銜。上述過程A．有利于加強中央集權(quán) B．造成決策機構(gòu)日益多元化C．有利于減少決策失誤 D．使皇帝“獨斷”傾向增強3．唐高宗后期武后臨朝聽政，弘文館直學(xué)士劉祎之、元萬頃等，協(xié)助處理政務(wù)與各種表疏，密令參決。唐制，官衙都在宮城之南，劉元等人不經(jīng)南門而于北門出入，時人因謂之“北門學(xué)士”。北門學(xué)士的出現(xiàn)反映了A．武后已掌握實際統(tǒng)治權(quán)力 B．中樞決策機制發(fā)生變化C．三省六部制度己名存實亡 D．中央集權(quán)體制不斷強化4．北宋統(tǒng)治者為了籠絡(luò)知識分子，進士錄取額十倍于唐代。南宋時期，彌封、譽錄等法因文官過多而日益受到破壞。同時，宋代科舉杜絕引薦，純以試卷定取舍，使得單有文采卻不懂治國理民的人可能選在高第。這說明了宋代A．選官徹底打破門第限制 B．考試制度難以選拔真正優(yōu)秀的官員C．科舉考試難以取得突破 D．統(tǒng)治者”重文”導(dǎo)致選官弊端叢生5．公元780年，楊炎推行兩稅法，在稅收分配制度中采取了“兩稅三分”的原則，即中央派十余名特使分赴各州核定各州兩稅定額，再將定額劃分為上供、送使(節(jié)度使留用)、留州三分。這一舉措A．解決了安史之亂遺留問題 B．加劇了中央政府的財政危機C．建立了新的國家預(yù)算體系 D．增強了地方的自主性積極性23．閱讀材料，回答問題材料唐前期，繼續(xù)推行北魏以來的“均田制”。在此基礎(chǔ)上，進行租庸調(diào)制，“有田則有租（田租），有家則有調(diào)（納絹布等），有身則有庸（每丁每年服力役二旬，若不服役則納布帛等代替）”。庸和調(diào)在整個國家財政中占據(jù)重要地位。唐中期以后，隨著人口增加，土地兼并加劇，均田制急劇崩壞，租庸調(diào)制難以維持?！坝杏孜闯啥?，而承襲世資，家累千金者，乃薄賦之；又有年齒已壯，而身居窮約，家無置錐者，乃厚賦之，豈不背謬！”百姓舉家逃亡，規(guī)避賦稅，被稱為“客戶”。公元780年，唐期推行兩稅法：以國家財政開支所需為總額，所謂“量出以制入”。所有民戶在現(xiàn)居地登記，根據(jù)財產(chǎn)情況定戶等，按戶等高低交納賦稅，“戶無主客，以見居為薄；人無丁中，以貧富為差”。分夏秋兩季征收，“不居處而行商者，在所郡縣稅三十之一”結(jié)果“賦不加欲而增入，版籍不造而得其虛實，貪吏不誠而奸無所取。自是輕重之權(quán)，始歸于朝廷?！泵繎糌摀?dān)并未增加，但國家財政總收入增加，對戶口的掌握也更為準(zhǔn)確，“天下便之”。——摘編自白壽彝總主編《中國通史》等（1）根據(jù)材料，概括指出兩稅法改革的背景。（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，說明兩稅法與唐前期的賦役制度相比有哪些積極作用。題組C培優(yōu)拔尖練1．下表反映了唐玄完開元年間的官員考核制度（流外官是指唐時充任各衙門的具體辦事人員），據(jù)此可知，該制度唐代流外官的四等考第等第資格1、上清謹(jǐn)勤公，勘當(dāng)明審2、中居官不怠，執(zhí)事無私3、下不勤其職，數(shù)有衍犯4、下下背公向私，貪濁有狀A(yù)．由專門考核機構(gòu)負責(zé)執(zhí)行 B．考核標(biāo)準(zhǔn)非常全面客觀C．注重官員實際工作表現(xiàn) D．具有濃厚的道德判斷色彩2．下表是不同史籍關(guān)于唐朝文人的相關(guān)記述。據(jù)此可知（）記述出處“崔瑤知貢舉，以貴要自恃,不畏外議。榜出,率皆權(quán)豪子弟”（宋）王讜《唐語林》（卷三）唐宣宗大中十四年，主考“皆以門閥取之”，“中第者皆衣冠士子”,唯“一人孤平”，且“第于榜末”（宋）王欽若《冊府元龜》（卷六五一）范陽盧氏“自興元元年癸亥德宗幸梁洋，二年甲子，鮑防侍郎知舉，至乾符二年乙未崔沆侍郎知舉