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備案號(hào):預(yù)案編號(hào)：MC-YJ-001

版本號(hào)：C1

2020年應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赴?/p>

深圳市XXX有限公司

（單位公章）

2020年02月20日發(fā)布2020年03月01日實(shí)施

深圳市XX義有限公司

批準(zhǔn)頁(yè)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2014修正》、《生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急預(yù)案管理辦法2019修正》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法

2019修正》、《廣東省安全生產(chǎn)條例2017修訂》的實(shí)施細(xì)則，以及《生

產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)的

要求，公司組織人員修訂了本公司生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)公司應(yīng)急指

揮領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)，現(xiàn)予以公布，本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。

此預(yù)案作為公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合性指導(dǎo)性文件，在公

司發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速判斷事故狀態(tài)及事故影響范圍，啟

動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的事故應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案；各應(yīng)急救援小組按照本

預(yù)案的要求，以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施所列的措施，迅速控制或消除事

故，最大程度地保護(hù)員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，將事故對(duì)環(huán)境和財(cái)產(chǎn)造成

的損害降至最小程度。

公司全體員工應(yīng)積極參與應(yīng)急預(yù)案或崗位應(yīng)急處置方案的培訓(xùn)

及演練，應(yīng)急響應(yīng)人員應(yīng)熟悉自己的職責(zé)和任務(wù)、具備完成任務(wù)所需

的響應(yīng)技能；公司員工應(yīng)熟練掌握相關(guān)應(yīng)急器材的正確使用技能，熟

知應(yīng)急逃生疏散路線，學(xué)會(huì)自救與互救方法；做到準(zhǔn)備充分、處置得

當(dāng)、冷靜沉著，妥善處理好應(yīng)急救援工作。

總經(jīng)理：***

(單位蓋章)

2020年02月20日

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目錄

第一篇綜合應(yīng)急預(yù)案.....................................................5

1總則.................................................................5

1.1編制目的........................................................5

1.2編制依據(jù)........................................................5

1.3適用范圍........................................................5

1.4應(yīng)急預(yù)案體系....................................................5

1.5應(yīng)急工作原則....................................................7

2風(fēng)險(xiǎn)描述.............................................................7

2.1單位概況........................................................7

2.1.1基本情況.....................................................7

2.1.2平面布置及周邊情況..........................................8

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)描述................................................8

2.2.1事故風(fēng)險(xiǎn)描述.................................................8

2.2.2重大危險(xiǎn)原辨識(shí)..............................................10

2.2.3風(fēng)險(xiǎn)分析....................................................10

2.2.4影響范圍....................................................11

2.2.5危險(xiǎn)目標(biāo)的確定..............................................11

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).....................................................11

3.1應(yīng)急組織體系...................................................11

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé).................................................11

3.2.1應(yīng)急指揮部組成..............................................11

3.2.2主要職責(zé)....................................................13

4預(yù)警及信息報(bào)告......................................................16

4.1預(yù)警............................................................16

4.2信息報(bào)告.......................................................16

5應(yīng)急響應(yīng)............................................................17

5.1響應(yīng)分級(jí).......................................................17

5.2響應(yīng)程序.......................................................18

5.2.1接警與響應(yīng)級(jí)別確定.........................................19

5.2.2應(yīng)急啟動(dòng)....................................................19

5.2.3應(yīng)急行動(dòng)....................................................20

5.2.4資源調(diào)配....................................................20

5.2.5應(yīng)急避險(xiǎn)....................................................20

5.3處置措施.......................................................21

5.4應(yīng)急結(jié)束.......................................................21

5.4.1應(yīng)急終止條件................................................21

5.4.2事故終止程序................................................21

5.4.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作...........................................22

6信息公開(kāi)............................................................22

7后期處置............................................................22

7.1污染物處置......................................................23

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7.2事故后果影響消除...............................................23

7.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)...................................................23

7.4善后賠償.......................................................24

7.5搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂..................24

8保障措施............................................................24

8.1通信與信息保障.................................................24

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障...................................................24

8.3應(yīng)急物資裝備保障...............................................25

8.4經(jīng)費(fèi)保障.......................................................25

8.5其他保障.......................................................25

8.5.1交通運(yùn)輸保障................................................25

8.5.2醫(yī)療衛(wèi)生保障................................................26

8.5.3后勤保障....................................................26

8.5.4其他保障....................................................26

9應(yīng)急預(yù)案管理.......................................................26

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)...................................................27

9.2應(yīng)急預(yù)案演練...................................................28

9.3應(yīng)急預(yù)案修訂...................................................29

9.4應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?..................................................30

9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施...................................................30

10應(yīng)急獎(jiǎng)懲..........................................................30

10.1獎(jiǎng)勵(lì)...........................................................30

10.2處罰...........................................................30

第二篇專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案...................................................32

現(xiàn)場(chǎng)處置方案.........................................................32

1初期火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案........................................32

2觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案............................................35

3高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案........................................40

4車輛傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案........................................41

5物體打擊事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案........................................43

附件一干粉滅火現(xiàn)場(chǎng)處置使用方法.....................................46

附件二外傷急救處理措施..............................................46

附件三應(yīng)急聯(lián)絡(luò)......................................................56

附件四公司本部重栗應(yīng)急物資裝備清單................................56

附件五規(guī)范化格式文本................................................57

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第一篇綜合應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”方針，規(guī)范本單

位生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，迅速有

效地控制和處置可能發(fā)生的事故，確保員工生命及企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)

合本公司實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法2019修正》(國(guó)家應(yīng)急管

理部令第2號(hào))、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和

國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《廣東省安全

生產(chǎn)條例2017修訂》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)

則》(GB/T29639-2013)、當(dāng)?shù)卣锻话l(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、

《深圳市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》、

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及其

它有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章編制。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本公司深圳區(qū)域所管理范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、觸電、高

處墜落、車輛傷害、物體打擊傷害等可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和

社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故。包括作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的一般事故、企業(yè)級(jí)的較大

事故和超出企業(yè)應(yīng)急能力上報(bào)當(dāng)?shù)卣仍纳鐣?huì)級(jí)重大事故，不包

括公共突發(fā)事件、事故。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

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由于本單位是一家物業(yè)管理公司，管理的項(xiàng)目主要為普通住宅、

高端住宅、寫字樓、公寓等，公司各所屬項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，各項(xiàng)目

管理人員較少，危險(xiǎn)有害因素較少，因此，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)

安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)第4條“…生產(chǎn)規(guī)

模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案可以合并編

制”的規(guī)定，本單位結(jié)合自身人力資源、財(cái)力物力，本著預(yù)案要可行、

實(shí)用和便于管理的理念，將生產(chǎn)安全事故的綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案合并

編制。

當(dāng)事故上升為社會(huì)級(jí)時(shí)，本公司上報(bào)政府相關(guān)部門，我公司應(yīng)急

預(yù)案從屬于上級(jí)預(yù)案。

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1.5應(yīng)急工作原則

本預(yù)案事故應(yīng)急工作是在預(yù)防為主的前提下，貫徹“以人為本、

預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”的原則。以員工的生命安全健康為

第一目標(biāo)，通過(guò)采取各種科學(xué)措施，最大限度防止突發(fā)性事件的發(fā)生。

一旦發(fā)生安全事故，必須堅(jiān)持員工的生命第一，先救人后救物，最大

限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2風(fēng)險(xiǎn)描述

2.1單位概況

2.1.1基本情況

深圳市義X義有限公司于2011年在深圳成立，注冊(cè)資金500萬(wàn)

元，管理面積超過(guò)800萬(wàn)平方米。公司管理物業(yè)項(xiàng)目涵蓋普通住宅、

高端住宅、寫字樓、商業(yè)綜合體、公寓、等多種業(yè)態(tài)。其中員工總數(shù)

1000余人，所管理物業(yè)項(xiàng)目近40個(gè)，各項(xiàng)目從業(yè)人員30余人，個(gè)

別項(xiàng)目從業(yè)人員數(shù)可達(dá)70人。

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此外，本公司物業(yè)項(xiàng)目分布范圍廣，項(xiàng)目與公司本部、項(xiàng)目與項(xiàng)

目之間存在地理隔離，一旦某項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故，公司應(yīng)急指揮

部難以在短時(shí)間內(nèi)調(diào)配各項(xiàng)目應(yīng)急資源，其他項(xiàng)目從業(yè)人員亦難以馳

援。

本預(yù)案以下所稱“公司”、“本公司”、“本單位”若非特殊說(shuō)明，

均指保利物業(yè)管理有限公司深圳區(qū)域部分。

2.1.2平面布置及周邊情況

本公司所管理物業(yè)項(xiàng)目較多，分布于深圳各地，所管理物業(yè)、項(xiàng)

目主要為普通住宅、高端住宅、商業(yè)綜合體等，各物業(yè)項(xiàng)目布置皆有

其設(shè)計(jì)的獨(dú)立性與特殊性，同時(shí)其內(nèi)部亦均有與其功能相配套的一系

列設(shè)備設(shè)施。由于公司所管理物業(yè)均與人們工作、生活密切相關(guān)，各

項(xiàng)目周邊人群相對(duì)密集。

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)描述

2.2.1事故風(fēng)險(xiǎn)描述

(1)火災(zāi)

本公司各分管項(xiàng)目如商品樓盤、寫字樓、公寓等若管理不當(dāng)、疏

忽，容易發(fā)生火災(zāi)。如：家庭用火不當(dāng)而導(dǎo)致火災(zāi)；機(jī)械設(shè)備發(fā)生故

障或操作不當(dāng)造成部件摩擦而導(dǎo)致火災(zāi)；電器線路老化，絕緣破損、

短路、私拉亂接、超負(fù)荷用電、電器使用管理不當(dāng)?shù)纫矔?huì)引起火災(zāi)。

(2)觸電

觸電事故的傷害是由電流的能量造成的。觸電傷害可分為電擊和

電傷兩種情況。

電擊是電流通過(guò)人體內(nèi)部引起的可感知的物理效應(yīng)。主要表現(xiàn)為:

壓迫感、打擊感、痙攣、疼痛、呼吸困難、血壓異常、昏迷、心率不

齊等，嚴(yán)重時(shí)會(huì)引起窒息、心室顫動(dòng)而導(dǎo)致死亡。電擊主要分布：配

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電線路以及在生產(chǎn)過(guò)程中使用的各種電氣設(shè)備、照明線路等，均存在

直接接觸電擊及間接接觸電擊的可能。電擊危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生原因：電

氣線路或電氣設(shè)備在設(shè)計(jì)、安裝上存在缺陷，或在運(yùn)行中，缺乏必要

的檢修維護(hù)，使設(shè)備或線路存在漏電、過(guò)熱、短路、接頭松脫、斷線

碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、PE線斷線等隱患；沒(méi)有設(shè)

置必要的安全技術(shù)措施(如保護(hù)接零、漏電保護(hù)、安全電壓、等電位

聯(lián)結(jié)等)，或安全措施失效；電氣設(shè)備運(yùn)行管理不當(dāng)，安全管理制度

不完善，沒(méi)有必要的安全措施；專業(yè)電工或機(jī)電設(shè)備操作人員的操作

失誤，或違章作業(yè)等。

電傷由電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)對(duì)人體造成局部傷害。

多見(jiàn)于機(jī)體外部，往往在肌體表面留下傷痕，如電弧燒傷、電流灼傷、

電烙印、皮膚金屬化、電氣機(jī)械傷害等。分布：配電線路、配電柜、

開(kāi)關(guān)等。電傷危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生原因：帶負(fù)荷拉開(kāi)裸露的閘刀開(kāi)關(guān)；誤

操作引起短路；線路短路、開(kāi)啟式熔斷器熔斷時(shí)，熾熱的金屬微粒飛

濺；人體過(guò)于接近帶電體等。

電氣設(shè)備因維護(hù)、保護(hù)不當(dāng)，安全管理不嚴(yán)，非電工作業(yè)人員裝

修電器設(shè)備和線路，違反操作規(guī)程，檢修前不驗(yàn)電及懸掛標(biāo)志牌制度

等極易發(fā)生觸電事故。

(3)高處墜落

作業(yè)人員在2米以上的操作場(chǎng)所進(jìn)行檢修等作業(yè)時(shí)，可能由于保

護(hù)措施不當(dāng)、思想麻痹或違反安全操作規(guī)程而發(fā)生高處墜落事故。

本公司設(shè)備平臺(tái)、防護(hù)欄、踢腳板若不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定或維護(hù)

不及時(shí)，在平臺(tái)上作業(yè)人員易發(fā)生墜落傷害事故。會(huì)場(chǎng)布置、檢修時(shí)，

腳手架搭設(shè)不牢，高空作業(yè)不帶安全帶也易發(fā)生高處墜落傷害事故。

(4)車輛傷害

本公司所管理區(qū)域內(nèi)的運(yùn)輸車輛易發(fā)生車輛碰撞、擠軋、擦刮設(shè)

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備、管線等事故，同時(shí)也有可能發(fā)生人員受到車輛傷害的危險(xiǎn)。常見(jiàn)

的車輛傷害事故有：車輛行使中引起的擠壓、撞車或傾覆等造成的人

身傷害；車輛運(yùn)行中碰撞建筑物、構(gòu)筑物、堆積物引起建筑物倒塌、

物體飛濺下落和擠壓地面而產(chǎn)生物體飛濺等造成的人身傷害。

本公司所管理各項(xiàng)目如住宅區(qū)、展館等，車輛進(jìn)出較多，日常管

理中存在車輛傷害的可能。

（5）物體打擊

物體打擊是指物體在重力或其它外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)，打擊人

體造成人身傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、塌陷等

引發(fā)的物體打擊。

在搬運(yùn)、搬取較重物品時(shí)，如果未按相關(guān)操作規(guī)程，易發(fā)生物體

打擊事故。

2.2.2重大危險(xiǎn)原辨識(shí)

本公司不存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》

（GB18218-2018）辨識(shí)可知，本公司不存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

根據(jù)以上分析，本公司不存在重大危險(xiǎn)源。

2.2.3風(fēng)險(xiǎn)分析

結(jié)合所辨別的危險(xiǎn)、有害因素發(fā)生的可能性（L）和后果的嚴(yán)重

性（S）,分析其風(fēng)險(xiǎn)的大?。≧=LXS）,如2.2.2表所示：

表2.2.2危險(xiǎn)、有害因素及風(fēng)險(xiǎn)分析一覽表

序號(hào)危險(xiǎn)、有害危險(xiǎn)區(qū)域得分風(fēng)險(xiǎn)等

1火災(zāi)各項(xiàng)目工作場(chǎng)所9中等

2觸電各項(xiàng)目工作場(chǎng)所6較輕

3高處墜落會(huì)場(chǎng)、展館等4較輕

4車輛傷害各項(xiàng)目工作場(chǎng)所4較輕

5物體打擊各項(xiàng)目工作場(chǎng)所4較輕

危險(xiǎn)分析結(jié)果：由上表可知，火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中等，其他事

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故類型風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為較輕。

2.2.4影響范圍

本公司所管理物業(yè)分布于深圳區(qū)域，多個(gè)項(xiàng)目周邊人群相對(duì)密集,

如發(fā)生事故，對(duì)周邊的環(huán)境有一定的影響。

2.2.5危險(xiǎn)目標(biāo)的確定

經(jīng)危險(xiǎn)性分析可辨識(shí)出本公司的重要危險(xiǎn)目標(biāo)是：公司所管理物

業(yè)項(xiàng)目。

3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

本公司應(yīng)急組織體系形式、構(gòu)成單位如下：

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1應(yīng)急指揮部組成

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本公司應(yīng)急救援組織體系如下:

圖3-2公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖

本公司事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，即公司事故應(yīng)急體系，是由應(yīng)急指揮

部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部以及通訊警戒組、搶險(xiǎn)疏散救援組、后勤保障組共三

個(gè)專業(yè)應(yīng)急救援小組組成。

發(fā)生重大事故時(shí)，以事故應(yīng)急指揮部為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行指揮搶險(xiǎn)

指揮工作。公司總經(jīng)理任總指揮；安防部經(jīng)理任副總指揮；。應(yīng)急指

揮部負(fù)責(zé)本公司應(yīng)急工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在公司本部行政部

辦公室。

若董事長(zhǎng)不在本公司時(shí)，由副總指揮為應(yīng)急指揮部臨時(shí)總指揮,

全權(quán)負(fù)責(zé)緊急突發(fā)事件的應(yīng)急工作。若以上二人均不在現(xiàn)場(chǎng)，則由在

場(chǎng)最高職務(wù)人員擔(dān)任臨時(shí)總指揮；以此類推。

另外，本公司物業(yè)項(xiàng)目分布范圍廣，項(xiàng)目與公司本部、項(xiàng)目與項(xiàng)

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目之間存在地理隔離，獨(dú)立性強(qiáng)。當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援

工作由現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)具體指揮實(shí)施。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場(chǎng)指揮。

若項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未在事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，則由在場(chǎng)最高職務(wù)人員擔(dān)任臨時(shí)

現(xiàn)場(chǎng)指揮；以此類推。

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮：安防部經(jīng)理

現(xiàn)場(chǎng)指揮：各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

組長(zhǎng)：客服部負(fù)責(zé)人、各項(xiàng)目安防負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人

3.2.2主要職責(zé)

1）應(yīng)急指揮部職責(zé)

①發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；

②下達(dá)命令指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組實(shí)施救援行動(dòng)；

③向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位

發(fā)出救援請(qǐng)求；

④組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2）總指揮職責(zé)

①組織制訂事故應(yīng)急預(yù)案；

②負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；

③確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；

④協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；

⑤批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；

⑥授權(quán)在事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；

⑦事故信息的上報(bào)工作；

⑧接受政府的指令和調(diào)動(dòng)；

⑨組織應(yīng)急預(yù)案的演練；

⑩負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。

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3）副總指揮職責(zé)

①協(xié)助總指揮領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全公司的應(yīng)急指揮部建設(shè)；

②協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急救援工作；

③負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全公司的應(yīng)急救援搶險(xiǎn)、搶修、醫(yī)療、搶救物

質(zhì)、供應(yīng)、運(yùn)輸及事故通報(bào)、安置工作的指揮；

④總指揮不在時(shí)代替總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援搶險(xiǎn)工作。

4）現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

①發(fā)生警情時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào)；

②發(fā)生事故時(shí)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故情況，接受命令組織指揮本

項(xiàng)目救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；

③必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求以及向周邊單位通報(bào)事故情

況。

5）現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)

①在未接到公司下達(dá)命令之前，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，調(diào)動(dòng)事故

現(xiàn)場(chǎng)資源，指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援、現(xiàn)場(chǎng)處置；

②及向公司應(yīng)急指揮部匯報(bào)事故情況；

③接受應(yīng)急指揮部命令；

④以人為本、因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，在必要時(shí)采取合適的措施、

做出合理的決定，防止事故進(jìn)一步惡化。

6）通訊警戒組主要職責(zé)

①警戒區(qū)域內(nèi)協(xié)助組織員工疏散安置，指導(dǎo)員工進(jìn)行簡(jiǎn)單防護(hù)；

②負(fù)責(zé)警戒區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)目標(biāo)，重點(diǎn)部門的安全保衛(wèi)；

③負(fù)責(zé)警戒區(qū)域的治安巡查，依法制止打、砸、盜的非法行為；

④禁止一切與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)入警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

⑤事故一旦發(fā)生，迅速調(diào)動(dòng)組員，同時(shí)設(shè)置警戒線，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)

人員和車輛進(jìn)入；

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⑥負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)交通管制和疏導(dǎo)，保障救援交通順暢；

⑦在門口接應(yīng)外來(lái)救援單位和人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救。

7）搶險(xiǎn)救援疏散組主要職責(zé)：

①一旦發(fā)生事故，經(jīng)組織、火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，了解掌握事故

經(jīng)過(guò)、動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向總指揮報(bào)告；

②在現(xiàn)場(chǎng)指揮、消防隊(duì)未到達(dá)之前，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮；負(fù)

責(zé)組織安全員和應(yīng)急人員的搶險(xiǎn)救災(zāi)，防止事故的蔓延和進(jìn)

一步擴(kuò)大，減少事故人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失；

③攜帶急救藥物和醫(yī)療器材前往事故現(xiàn)場(chǎng)，并在事故現(xiàn)場(chǎng)附近

安全地點(diǎn)設(shè)置一個(gè)臨時(shí)救護(hù)站；

④負(fù)責(zé)受傷人員的傷亡搶救、治療、觀察及護(hù)理工作；

⑤聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以盡快搶救受傷人員；

⑥負(fù)責(zé)切斷事發(fā)車間的電源；

⑦及時(shí)組織人員搶修故障的設(shè)備、消防設(shè)施；

⑧負(fù)責(zé)應(yīng)急救援結(jié)束后的洗消工。

8）后勤保障組主要職責(zé)

①負(fù)責(zé)本單位通信設(shè)備、設(shè)施完好有效；

②負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)周邊的公司和相關(guān)的部門；

③保證指揮部與各應(yīng)急小組的聯(lián)絡(luò)，保證指令的上傳下達(dá)；

④為救援行動(dòng)提供物質(zhì)保證；

⑤負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救、洗消用水及安置地點(diǎn)的用水，及時(shí)處

理供水管網(wǎng)的故障。

⑥負(fù)責(zé)事故善后工作；

⑦負(fù)責(zé)或者配合上級(jí)有關(guān)部門調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好責(zé)

任界定，事故處理和責(zé)任追究上報(bào)等工作。

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4預(yù)警及信息報(bào)告

為加強(qiáng)事故防范能力，及時(shí)有效處置各類各類事故、災(zāi)害和險(xiǎn)情，我

公司建立事故預(yù)警和信息報(bào)告制度。

4.1預(yù)警

本公司發(fā)生事故（災(zāi)害）征兆時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速采取措施處置，立

即報(bào)告當(dāng)班負(fù)責(zé)人。當(dāng)班負(fù)責(zé)人要立即組織人員撤離和采取應(yīng)急措施;

同時(shí)，報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或值班領(lǐng)導(dǎo)。收到可能引發(fā)事故、災(zāi)害的災(zāi)害

天氣時(shí)，獲得信息的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告安全管理部門和公司領(lǐng)導(dǎo)。

本公司預(yù)警信息，統(tǒng)一由應(yīng)急指揮部辦公室向相關(guān)部門、項(xiàng)目發(fā)布。

相關(guān)部門或項(xiàng)目得到預(yù)警信息后，要及時(shí)采取防范措施，并報(bào)告已經(jīng)

采取的應(yīng)急措施和事態(tài)進(jìn)展情況。

4.2信息報(bào)告

我公司設(shè)24小時(shí)應(yīng)急值守電話（號(hào)碼見(jiàn)通訊保障清單）。

4.2.1內(nèi)部信息報(bào)告

發(fā)生可能造成人員傷害而又不能立即排除的險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員在積極

搶救的同時(shí)，立即報(bào)告當(dāng)班負(fù)責(zé)人；如果情況緊急，可直接報(bào)告單位

負(fù)責(zé)人。報(bào)告方式可選擇電話、派人報(bào)告等方式，原則是采用最快的

報(bào)告方式。啟動(dòng)何種應(yīng)急預(yù)案，由單位負(fù)責(zé)人確定。

4.2.2對(duì)外信息溝通

事故（險(xiǎn)情、災(zāi)害）發(fā)生后，由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)指定人員與外界進(jìn)行

信息溝通發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故后，單位負(fù)責(zé)人接到事

故信息報(bào)告后于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地政府安監(jiān)部門。發(fā)生輕傷

事故，值班人員應(yīng)在事故發(fā)生后立即報(bào)告應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)（企業(yè)負(fù)

責(zé)人）、總經(jīng)理、安全管理部門。發(fā)生重傷以上事故后，在報(bào)告本廠

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相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的同時(shí)，立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門。發(fā)生重傷3人以

上或死亡1?2人的一般事故，在事故發(fā)生后立即如實(shí)報(bào)告安監(jiān)部

門和公安機(jī)關(guān)，并填報(bào)《事故快報(bào)表》。發(fā)生死亡3人或3人以上

的較大、重大、特別重大死亡事故，應(yīng)在事故發(fā)生后立即報(bào)告市、縣

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)。發(fā)生事故后，應(yīng)以最快捷的方式

（電話、傳真等）向有關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位名稱、

地址、發(fā)生時(shí)間、傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失情況，以及事故的初步原因和

經(jīng)過(guò)。若事態(tài)仍在繼續(xù)，還要隨時(shí)報(bào)告。后續(xù)報(bào)告應(yīng)該包括以下內(nèi)容：

事故更具體一些的信息，事故發(fā)生后各方采取了何種應(yīng)急措施，事故

現(xiàn)場(chǎng)處理情況。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，本公司將事故

為三級(jí)：I級(jí)，本公司無(wú)力處置需要外援的事故、災(zāi)害或險(xiǎn)情；II

級(jí)本公司有能力處置的重傷及以上事故、災(zāi)害或險(xiǎn)情；III級(jí)，項(xiàng)目或

班組可以直接處置的輕傷及以下事故（但社會(huì)影響較大的III級(jí)事故由

公司處置）。

三級(jí)響應(yīng)：一般險(xiǎn)情，指事故已發(fā)生，事故后果的嚴(yán)重性和影響

范圍，處于現(xiàn)場(chǎng)可控狀態(tài)，未波及到其它現(xiàn)場(chǎng)，而做出相應(yīng)的響應(yīng)。

如初起火災(zāi)、電氣設(shè)備漏電或冒煙、機(jī)械設(shè)備與容器外殼變型或

有裂痕，觸電、起重傷害、高處墜落、車輛傷害、物體打擊等時(shí)，啟

動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。

二級(jí)響應(yīng)：一般事件，指出現(xiàn)事故已發(fā)生，三級(jí)響應(yīng)已啟動(dòng)，但

現(xiàn)場(chǎng)不可控狀態(tài)，已波及到其它現(xiàn)場(chǎng)，而做出相應(yīng)的響應(yīng)。

如發(fā)生火災(zāi)或者機(jī)械傷害、車輛傷害等，三級(jí)響應(yīng)已啟動(dòng)，依靠

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現(xiàn)場(chǎng)人員撲救，火災(zāi)仍未能撲滅，或者受傷人員由現(xiàn)場(chǎng)人員做簡(jiǎn)單處

理不能得到解決，在公司應(yīng)急救援人員可采取處置措施控制的“可控

制的事故”時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。

一級(jí)響應(yīng)：公司啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)后事故仍在擴(kuò)大，事故超過(guò)本公司

應(yīng)急能力，后果嚴(yán)重性或影響范圍超出企業(yè)的控制能力，可能或已經(jīng)

波及到企業(yè)外的狀態(tài)。

如：發(fā)生一人以上嚴(yán)重傷害事故、多人受傷事故，或發(fā)生公司應(yīng)

急人員無(wú)法控制的火災(zāi)、爆炸事故等情況。公司應(yīng)急指揮部在組織應(yīng)

急救援的同時(shí)，應(yīng)立即撥打119或120,并上報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、

環(huán)保局、衛(wèi)生防疫等部門報(bào)警求援；向周邊單位通告事故情況。

5.2響應(yīng)程序

事故、災(zāi)害、險(xiǎn)情發(fā)生后，按照下圖“突發(fā)事件處置圖”規(guī)定的程序

處置。

根據(jù)事故、災(zāi)害、險(xiǎn)情的大小和發(fā)展趨勢(shì)，在本公司不能處置或控制

事態(tài)發(fā)展時(shí)，由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)確定啟動(dòng)擴(kuò)大應(yīng)急響

應(yīng)程序，請(qǐng)求外部救援力量支持。擴(kuò)大響應(yīng)以后的程序按當(dāng)?shù)卣?/p>

有關(guān)部門預(yù)案程序執(zhí)行。上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，本公司應(yīng)急預(yù)案自動(dòng)啟動(dòng)。

見(jiàn)表5.2o

表5.2預(yù)警、響應(yīng)、指揮機(jī)構(gòu)、預(yù)案對(duì)應(yīng)表

序號(hào)預(yù)警分級(jí)響應(yīng)分級(jí)指揮機(jī)構(gòu)分級(jí)預(yù)案體系分級(jí)

1三級(jí)預(yù)警三級(jí)響應(yīng)公司現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組現(xiàn)場(chǎng)處置方案

2二級(jí)預(yù)警二級(jí)響應(yīng)公司應(yīng)急指揮部綜合應(yīng)急預(yù)案

3一級(jí)預(yù)警一級(jí)響應(yīng)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急指揮中心當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案

事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)程序按過(guò)程分為接警、響應(yīng)級(jí)別確

定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急結(jié)束等過(guò)程，如圖57所示：

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圖5-2事故應(yīng)急響應(yīng)程序

5.2.1接警與響應(yīng)級(jí)別確定

當(dāng)班、值班負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)警后，按照事件情況及分級(jí)條件做

出判斷，確定響應(yīng)級(jí)別。如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響

應(yīng)級(jí)別，響應(yīng)關(guān)閉。

5.2.2應(yīng)急啟動(dòng)

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確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別以后，按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序：

(1)三級(jí)響應(yīng)由各崗位負(fù)責(zé)人組織當(dāng)班崗位人員進(jìn)行處理。

(2)二級(jí)響應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)實(shí)施，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在事故

現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，接受公司應(yīng)急指揮部指示，調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急資

源，指揮各應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)救援。

(3)一級(jí)響應(yīng)由政府部門組織實(shí)施，做出解決整個(gè)緊急事件的

決定；政府部門應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)做出保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)以及控制所必需的各種

決定。

5.2.3應(yīng)急行動(dòng)

現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人立即召集事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的成員到指定地點(diǎn)集

合，事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事故性質(zhì)啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案，各應(yīng)急

救援小組進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，按照附件中的現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急

救援工作。

5.2.4資源調(diào)配

事故發(fā)生后，各級(jí)響應(yīng)級(jí)別的現(xiàn)場(chǎng)指揮在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)

救援資源進(jìn)行調(diào)配。需要調(diào)動(dòng)其它單位(部門)資源時(shí)，及時(shí)請(qǐng)示上

級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，支援事故救援。在緊急狀態(tài)下，采取“特事特辦”、“手續(xù)從

簡(jiǎn)”的辦法，快速辦理各種資源的調(diào)配手續(xù)。

5.2.5應(yīng)急避險(xiǎn)

發(fā)生事故后，為防止無(wú)關(guān)人員誤入現(xiàn)場(chǎng)造成傷害，由現(xiàn)場(chǎng)警戒組

根據(jù)事故的大小劃定警戒區(qū)，設(shè)立標(biāo)識(shí)，同時(shí)禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)

入警戒區(qū)。

所有人員到達(dá)指定安全地點(diǎn)后，由現(xiàn)場(chǎng)秩序組或指定專人對(duì)人員

進(jìn)行清點(diǎn)，并將清點(diǎn)情況報(bào)告給總指揮，以確保人員安全。如發(fā)現(xiàn)有

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人失蹤時(shí)，必須第一時(shí)間通知指揮部，說(shuō)明失蹤人員最后出現(xiàn)的地點(diǎn)

及當(dāng)時(shí)正在從事的工作等詳細(xì)情形。

5.3處置措施

事故、災(zāi)害的預(yù)防及事故、災(zāi)害、險(xiǎn)情的具體處置措施，見(jiàn)各專項(xiàng)應(yīng)

急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

5.4應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患

消除后，經(jīng)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)（現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)）或現(xiàn)場(chǎng)的政府應(yīng)急指揮

機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束時(shí)，應(yīng)明確以下事項(xiàng)及責(zé)

任部門、期限：

1）事故及救援情況上報(bào)；

2）需向事故調(diào)查組移交的相關(guān)事項(xiàng)；

3）事故應(yīng)急救援工作總結(jié)。

5.4.1應(yīng)急終止條件

符合下列條件的，即滿足應(yīng)急終止條件：

1）事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；

2）事故造成的危害已被徹底清除，無(wú)繼發(fā)可能；

3）事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。

5.4.2事故終止程序

由總指揮下達(dá)解除應(yīng)急救援的命令，由后勤保障組通知各個(gè)部門

解除警報(bào)，由現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組通知警戒人員撤離，在涉及到周邊社區(qū)和單

位的疏散時(shí)，由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人員或者社區(qū)負(fù)責(zé)人解除警

報(bào)。

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5.4.3應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作

a）應(yīng)急總結(jié)

1）應(yīng)急終止后，事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急總結(jié)，應(yīng)至少包括以

下內(nèi)容：

?事件情況，包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員

傷亡情況、事件發(fā)生初步原因；

?應(yīng)急處置過(guò)程；

?處置過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；

?處置過(guò)程遇到的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)；

?對(duì)預(yù)案的修改建議。

2）應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急總結(jié)和值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔，

并起草上報(bào)材料。

3）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向海珠區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報(bào)。

b）應(yīng)急事件調(diào)查

按照事件調(diào)查組的要求，事故部門應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)材料，配合事

件調(diào)查組取得相關(guān)證據(jù)。

6信息公開(kāi)

事故、災(zāi)害信息由應(yīng)急指揮部或事故、災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指定

專人負(fù)責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確向新聞媒體、社會(huì)通報(bào)事故、災(zāi)害或險(xiǎn)情信息。

7后期處置

事故、災(zāi)害（險(xiǎn)情）搶險(xiǎn)結(jié)束后，應(yīng)急指揮部對(duì)包括傷員的后期

治療、死者的善后事宜、保險(xiǎn)理賠、損失統(tǒng)計(jì)、污染物處理、現(xiàn)場(chǎng)清

理、事故、災(zāi)害后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過(guò)程

和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等事項(xiàng)，做好安排布置。

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7.1污染物處置

所有事故應(yīng)急過(guò)程中產(chǎn)生的污染物必須及時(shí)全面徹底清理和統(tǒng)

一收集，并嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行分類處理。對(duì)于普通廢物可

以歸入生活施工垃圾由環(huán)衛(wèi)部門處理，對(duì)于含危險(xiǎn)廢物的污染物必須

統(tǒng)一收集后交由具有環(huán)保部門認(rèn)可的具有相應(yīng)廢物接收處理資質(zhì)的

單位處理，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物必須按環(huán)保部門的規(guī)定辦理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)

單手續(xù)。

7.2事故后果影響消除

事故后果影響包括事故對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境和企業(yè)聲譽(yù)造成的影響。在

完成事故調(diào)查后，企業(yè)應(yīng)通過(guò)更換購(gòu)入設(shè)施，維修裝修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等方

式將事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)至正常生產(chǎn)態(tài)，以減少事故影響。

對(duì)于事故造成的環(huán)境影響企業(yè)應(yīng)繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)，持續(xù)積極采取相

應(yīng)環(huán)境處理措施盡量減少事故對(duì)環(huán)境造成的影響。

企業(yè)可利用媒體進(jìn)行積極正面的宣傳，同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教育，落實(shí)

事故整改措施，安撫員工，和加強(qiáng)安全教育，逐步消除事故帶來(lái)的不

良影響。

7.3生產(chǎn)秩序恢復(fù)

如事故只造成人員輕傷、設(shè)備損壞等，影響較小。事故后則采取

恢復(fù)生產(chǎn)的相關(guān)措施。

如事故造成人員傷亡，較大的經(jīng)濟(jì)損失，影響較大。事故應(yīng)急結(jié)

束后，應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒線，劃定事故現(xiàn)場(chǎng)范圍，并配合

公安、消防、安監(jiān)等部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，禁止一切無(wú)關(guān)人員進(jìn)入

現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，積極配合事故調(diào)查處理部門查清事故原因、經(jīng)過(guò)，制訂

和落實(shí)事故整改和防范措施，防范類似事故再次發(fā)生。該情況下后期

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處置工作需在政府部門全面指導(dǎo)下進(jìn)行，在取得政府同意的情況下，

要采取積極的措施盡快恢復(fù)生產(chǎn)。需要做好三方面的工作，一是穩(wěn)定

員工思想；二是對(duì)事故造成損壞的設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑物和場(chǎng)所積極修

復(fù)，盡快使設(shè)備設(shè)施滿足生產(chǎn)條件；三是做好事故整改和防范措施，

做好員工的安全教育，確保安全生產(chǎn)。

7.4善后賠償

財(cái)產(chǎn)損失由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，事故發(fā)生部門做好配合工作。發(fā)

生人員傷亡的，由公司組織人員對(duì)受傷人員及傷亡人員家屬進(jìn)行安撫,

按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行善后賠償。

7.5搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂

由公司領(lǐng)導(dǎo)、安全員、行政部、技術(shù)部門等組建調(diào)查評(píng)估小組，

對(duì)事發(fā)原因、應(yīng)急過(guò)程、損失、責(zé)任部門獎(jiǎng)懲、應(yīng)急需求等做出綜合

調(diào)查評(píng)估，形成調(diào)查報(bào)告，提交公司安全生產(chǎn)管理小組審核。

由調(diào)查評(píng)估小組負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，并由應(yīng)急總指揮

組織相關(guān)人員針對(duì)不足之處對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，并及時(shí)發(fā)布。

8保障措施

8.1通信與信息保障

建立以固定通信為主，移動(dòng)通信、對(duì)講通信、網(wǎng)絡(luò)通信為輔的應(yīng)

急指揮通信系統(tǒng)，保證在緊急情況下，預(yù)警和指揮信息暢通。

定期對(duì)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)方式

進(jìn)行更新。保證在緊急情況下，參加應(yīng)急工作的部門、單位和個(gè)人信

息暢通。（見(jiàn)附件1:附表1,附表2,附表3）

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

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公司應(yīng)急隊(duì)伍是公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急的骨干力量，其任務(wù)主要是擔(dān)

負(fù)本公司各類安全事故的救援及處置。本公司通過(guò)補(bǔ)充人員，開(kāi)展技

能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。也可向政府救援組織110、

119、120請(qǐng)求支援。同時(shí)，本公司還建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)，以處置

早期事故或小事故、災(zāi)害及險(xiǎn)情。企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊(duì)組成如下：

搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：（副總經(jīng)理）

搶險(xiǎn)組成員：（安防管理部經(jīng)理）、（安防管理部治安主管）、（安防管

理部處突主管）、（安防管理部督導(dǎo)）、（安防管理部督導(dǎo)）、（安防管理

部督導(dǎo)）。

8.3應(yīng)急物資裝備保障

我公司建有《應(yīng)急物資裝備清單》（見(jiàn)附件），落實(shí)了責(zé)任單位、人員，

定期檢查、維護(hù)、更新。分工做好物資器材維護(hù)保養(yǎng)工作，如應(yīng)急指

揮電話；配備應(yīng)急的呼吸器材，如防毒面具等；消防器材、人員防護(hù)

裝備。上述器材由安全生產(chǎn)管理人員專人保管，納入班組日常管理，

并每月定期檢查保養(yǎng)，以備急用，應(yīng)急設(shè)施（備）與物資見(jiàn)附件：附

表5o

8.4經(jīng)費(fèi)保障

公司每年統(tǒng)籌安排的專項(xiàng)安全資金用于應(yīng)急裝備配置和更新、應(yīng)

急物資的購(gòu)買和儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案的編制和演練等。

8.5其他保障

8.5.1交通運(yùn)輸保障

發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，公司應(yīng)急指揮部根據(jù)救援需要及時(shí)調(diào)整交

通運(yùn)輸力量，提供交通運(yùn)輸保障。公司內(nèi)交通運(yùn)輸力量不足時(shí)，及時(shí)

向政府或有關(guān)交通行政主管部門申請(qǐng)?zhí)峁┙煌ㄟ\(yùn)輸支持。

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8.5.2醫(yī)療衛(wèi)生保障

公司配備有常用的應(yīng)急藥品，提供應(yīng)急所需。并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院及其他附

近的醫(yī)院密切聯(lián)系，一旦發(fā)生事故，及時(shí)通過(guò)醫(yī)院給予保障。我公司

對(duì)兼職應(yīng)急救援隊(duì)員進(jìn)行了必要的現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)培訓(xùn)，可以滿足現(xiàn)場(chǎng)

急救需要。

8.5.3后勤保障

公司購(gòu)置和儲(chǔ)備有相應(yīng)的應(yīng)急物資，供事故之需。

8.5.4其他保障

（1）應(yīng)急照明保障：公司設(shè)置應(yīng)急照明，以確保事故的應(yīng)急。

（