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社會(huì)保障基本認(rèn)識(shí)2024/11/23社會(huì)保險(xiǎn)講義2緒論——效率與公平經(jīng)濟(jì)自由主義亞當(dāng).斯密——?jiǎng)P恩斯市場(chǎng)失靈與政府干預(yù)創(chuàng)立于20世紀(jì)初的公共產(chǎn)品理論以及產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代的理論福利經(jīng)濟(jì)學(xué)提出的“市場(chǎng)失靈”理論,使國(guó)家必須干預(yù)和調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主張得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市場(chǎng)失靈論、公共產(chǎn)品理論、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)和凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)在第二次世界大戰(zhàn)后對(duì)世界各國(guó)政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)決策產(chǎn)生重大影響,表現(xiàn)在社會(huì)保障方面,就是社會(huì)保障范圍的擴(kuò)大,支付水平的提高,以及使整個(gè)制度成為各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策中不可缺少的部分。2024/11/23社會(huì)保險(xiǎn)講義3緒論——社會(huì)保障與社會(huì)保障體系關(guān)于社會(huì)保障的內(nèi)涵,國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界眾說(shuō)紛壇,概括起來(lái)有以下幾種:社會(huì)安定論。調(diào)節(jié)分配關(guān)系論增進(jìn)社會(huì)福利論生存權(quán)利論從世界各國(guó)社會(huì)保障體系的發(fā)展歷程來(lái)看,大致可分為三個(gè)發(fā)展階段:第一階段是對(duì)從事體力勞動(dòng)的勞動(dòng)者的保障;第二階段是對(duì)全體勞動(dòng)者提供保障;第三階段是對(duì)全體國(guó)民提供保障。2024/11/23社會(huì)保險(xiǎn)講義4緒論——社會(huì)保障與社會(huì)保障體系國(guó)際勞工組織在其1984年問(wèn)世的《社會(huì)保障導(dǎo)論》(第三版)中,將社會(huì)保障體系的框架結(jié)構(gòu)概括為社會(huì)保險(xiǎn)(socialinsurance)、社會(huì)救助(socialassistance)、國(guó)家財(cái)政提供的福利(Benefits)、家庭福利(FamilyBenefits)、防范基金(ProvidentFunds)、雇主提供的福利以及種種補(bǔ)充性措施。中國(guó)的社會(huì)保障體系應(yīng)由四個(gè)部分組成:社會(huì)保險(xiǎn)——基本保障,保障勞動(dòng)者失去勞動(dòng)能力,從而失去工資收入后,仍能維持基本的生活水平;社會(huì)救助——最低層次的社會(huì)保障,保障最低生活,它是每個(gè)公民應(yīng)享受的基本權(quán)利。社會(huì)福利——增進(jìn)城鄉(xiāng)全體居民生話福利的高層次的社會(huì)保障;社會(huì)優(yōu)撫——特殊性質(zhì)的社會(huì)保障,保障社會(huì)上備受尊敬的軍人及其眷屬的基本生活。在這一框架體系中.最基本也是最重要的是社會(huì)保險(xiǎn)。
2024/11/23社會(huì)保險(xiǎn)講義5緒論——社會(huì)保險(xiǎn)體系老年社會(huì)保險(xiǎn)失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)疾病社會(huì)保險(xiǎn)工傷社會(huì)保險(xiǎn)殘障社會(huì)保險(xiǎn)生育社會(huì)保險(xiǎn)死亡社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)體系2024/11/23社會(huì)保險(xiǎn)講義6緒論——社會(huì)保險(xiǎn)體系老年社會(huì)保險(xiǎn)失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)工傷社會(huì)保險(xiǎn)生育社會(huì)保險(xiǎn)中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系2024/11/23社會(huì)保險(xiǎn)講義7緒論——社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)與保險(xiǎn)學(xué)的關(guān)系保險(xiǎn)學(xué)是研究保險(xiǎn)這一經(jīng)濟(jì)范疇產(chǎn)生、發(fā)展和營(yíng)運(yùn)的一般規(guī)律及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的科學(xué),它以保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系作為研究對(duì)象,其基本任務(wù)是揭示保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系確立的本質(zhì)、條件及其形式,闡明其發(fā)展變化的客觀規(guī)律。它可分為兩大部分,即保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)和保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)學(xué)。它們之間的聯(lián)系表現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先,社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的研究對(duì)象是保險(xiǎn)學(xué)的研究對(duì)象的一部分。其次,研究方法、原理上有些共同的地方。保險(xiǎn)學(xué)和社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)之間的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,研究的指導(dǎo)思想、目的不同。其次,研究的角度、具體方法不同。再次,研究的最終結(jié)果不同。2024/11/23社會(huì)保險(xiǎn)講義8緒論——社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的主要研究?jī)?nèi)容系統(tǒng)內(nèi)的研究?jī)?nèi)容社會(huì)保險(xiǎn)基本理論問(wèn)題:社會(huì)保險(xiǎn)產(chǎn)生的主客觀條件研究社會(huì)保險(xiǎn)的基本規(guī)律社會(huì)保險(xiǎn)的基本原則和特征社會(huì)保險(xiǎn)基金與基金管理它是為實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度而用法律手段建立起來(lái)的專款專用的經(jīng)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集方式:現(xiàn)收現(xiàn)付式、預(yù)先積累式、修正混合式社會(huì)保險(xiǎn)基金的來(lái)源:被保險(xiǎn)人,雇主和政府三方負(fù)擔(dān);特別捐贈(zèng)補(bǔ)貼;基金營(yíng)運(yùn)收入;滯納金和罰金收入社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資營(yíng)運(yùn)和監(jiān)管2024/11/23社會(huì)保險(xiǎn)講義9緒論——社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的主要研究?jī)?nèi)容系統(tǒng)內(nèi)的研究?jī)?nèi)容(續(xù))社會(huì)保險(xiǎn)的各子項(xiàng)目社會(huì)保險(xiǎn)管理內(nèi)容分為立法管理、行政管理和業(yè)務(wù)管理三大系統(tǒng)管理體制從管理機(jī)構(gòu)的主體上分有四種類型:前蘇聯(lián)式、德國(guó)式、英國(guó)式、法國(guó)式。社會(huì)保險(xiǎn)模式選擇儲(chǔ)蓄基金制:新加坡自保公助型:德國(guó)福利國(guó)家型:英國(guó)及北歐諸國(guó)2024/11/23社會(huì)保險(xiǎn)講義10緒論——社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)的主要研究?jī)?nèi)容系統(tǒng)外的研究?jī)?nèi)容社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)保障系統(tǒng)其他保障項(xiàng)目的關(guān)系。社會(huì)保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)的關(guān)系。①社會(huì)保險(xiǎn)與國(guó)民收入分配與再分配的關(guān)系。②社會(huì)保險(xiǎn)與儲(chǔ)蓄的關(guān)系。③
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