內(nèi)蒙古電力系統(tǒng)通信電路運(yùn)行管理辦法

內(nèi)蒙古電力系統(tǒng)通信電路運(yùn)行管理辦法內(nèi)蒙古電力系統(tǒng)通信電路運(yùn)行管理辦法1、總則1.1隨著內(nèi)蒙古電網(wǎng)的發(fā)展及高新技術(shù)的應(yīng)用，內(nèi)蒙電力通信得以飛速發(fā)展。目前已形成以光纖為主，數(shù)字微波、一點(diǎn)多址數(shù)字微波、擴(kuò)頻通信、載波、等多種通信手段共存的局面。為了保證內(nèi)蒙古電網(wǎng)通信專網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，確保電力公司及發(fā)電企業(yè)行政、經(jīng)營、生產(chǎn)所需通信電路的暢通，加強(qiáng)通信電路的運(yùn)行管理，發(fā)揮已建電路的效益，不斷提高通信電路的運(yùn)行管理水平，充分發(fā)揮各級通信調(diào)度的作用，更好的為電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)服務(wù)，特制定本辦法。1.2本辦法適用于內(nèi)蒙古電網(wǎng)通信專網(wǎng)內(nèi)通信設(shè)備和電路的投入、退出、轉(zhuǎn)接、調(diào)測、檢修及故障處理、電路運(yùn)行方式的調(diào)整分配、設(shè)備及電路運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)與評價(jià)。各級通信調(diào)度必須遵照執(zhí)行。1.3內(nèi)蒙古電網(wǎng)通信專網(wǎng)的運(yùn)行管理具有全網(wǎng)全程、聯(lián)合作業(yè)、相互配合的特點(diǎn)。運(yùn)行管理中必須實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級管理、下級服從上級、局部服從整體的原則，全網(wǎng)一盤棋共同確保電路暢通。1.4本辦法與國家電網(wǎng)公司電力部制定的電力系統(tǒng)通信相關(guān)規(guī)程配套執(zhí)行。凡接入內(nèi)蒙古電網(wǎng)通信專網(wǎng)的單位和部門，均應(yīng)在各級通信調(diào)度的協(xié)調(diào)管理下按照本辦法執(zhí)行。2、通信電路級別劃分根據(jù)通信電路的用途、通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及所處地理位置，內(nèi)蒙古電網(wǎng)通信專網(wǎng)通信電路實(shí)行分級管理。對電力公司、地區(qū)電業(yè)局（供電局、電廠）兩級電路劃分如下：2.1三級電路（省調(diào)級）電力公司至各地區(qū)局及直調(diào)廠、站間的調(diào)度、遠(yuǎn)動、行政、會議電話及其它信息傳輸電路以及廠站間的保護(hù)、安全自動裝置專用、復(fù)用電路。2.2四級電路（地調(diào)級）地調(diào)至所屬各縣調(diào)及所調(diào)廠、站的電路。3、通信電路的管理及使用3.1三級電路由電力信通中心通信調(diào)度統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，并按照以下規(guī)定執(zhí)行。3.1.1網(wǎng)內(nèi)通信電路的運(yùn)行方式由電力信通中心通信調(diào)度調(diào)整、編制及下發(fā)，各局、廠、站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得私自調(diào)整或更改。如根據(jù)實(shí)際確需調(diào)整時應(yīng)經(jīng)信通中心運(yùn)行維護(hù)部批準(zhǔn)，否則按違反通信調(diào)度紀(jì)律追究責(zé)任。3.1.2為確保通信電路運(yùn)行質(zhì)量和指標(biāo)，各通信站應(yīng)嚴(yán)格按照信通中心通信調(diào)度制定的測試計(jì)劃進(jìn)行測試。跨地區(qū)電路的測試應(yīng)由信通中心通信調(diào)度組織進(jìn)行或以通信調(diào)度工作指令方式委托有關(guān)地調(diào)進(jìn)行。3.1.3主系統(tǒng)通信網(wǎng)所屬電路的啟用、停用和檢修，應(yīng)由信通中心運(yùn)行維護(hù)部統(tǒng)一安排臨時或中長期運(yùn)行方式后方可實(shí)施。各級通信運(yùn)行管理部門要樹立系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的概念，堅(jiān)決糾正本位主義、各自為政、不服從上級通信調(diào)度指揮的行為。切實(shí)加強(qiáng)通信調(diào)度管理，強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)和管理職能，使通信調(diào)度工作真正步入規(guī)范化、制度化管理的軌道。3.1.4地區(qū)通信電路因?qū)嶋H情況確需使用主系統(tǒng)通信網(wǎng)電路進(jìn)行迂回、轉(zhuǎn)接時，須經(jīng)信通中心通信調(diào)度批準(zhǔn)，且下達(dá)運(yùn)行方式后方可實(shí)施，不得私自占用或挪用。否則由此造成的一切后果由所在單位承擔(dān)。3.1.5主系統(tǒng)通信網(wǎng)因?qū)嶋H運(yùn)行確需使用地區(qū)通信電路進(jìn)行迂回、轉(zhuǎn)接時，應(yīng)與地區(qū)調(diào)度部門協(xié)商后并由信通中心運(yùn)行維護(hù)部下達(dá)正式運(yùn)行方式和通知至地區(qū)通信調(diào)度再行實(shí)施。3.2四級電路由地調(diào)統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理，并參照3.1.1～3.1.5中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.3復(fù)用通信電路凡具備下列情況之一者，視為繼電保護(hù)、安全自動裝置復(fù)用通信電路。a.繼電保護(hù)、安全自動裝置與通信合用一個傳輸設(shè)備。b.在光纖、微波等多路數(shù)字復(fù)用多路通信設(shè)備中專為繼電保護(hù)、安全自動裝置提供通道。一個通道中同時傳送話音和數(shù)據(jù)的電路；多路載波、微波、光纖通道以及通信音頻電纜中單獨(dú)占一個通道傳送數(shù)據(jù)的電路為復(fù)用數(shù)據(jù)通信電路。3.3.1復(fù)用通信電路的投入、退出運(yùn)行必須經(jīng)信通中心通信調(diào)度及方式、保護(hù)、自動化運(yùn)行主管部門批準(zhǔn)。未經(jīng)上述部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自變更復(fù)用通信電路的運(yùn)行方式。3.3.2復(fù)用通信電路的測試、正常檢修必須報(bào)信通中心通信調(diào)度，待與方式、保護(hù)、自動化運(yùn)行主管部門協(xié)商后，在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行。同時，做好各類工作票的填寫工作。3.4通信設(shè)備備品、備件管理通信設(shè)備備品、備件是設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行、縮短通信電路中斷時間的保證。因而系統(tǒng)各級通信部門均不能忽視備品、備件的配置和管理工作。3.4.1系統(tǒng)內(nèi)通信站（局、廠）應(yīng)至少保證常年備有各類通信設(shè)備的公共單元（盤、板）一套。3.4.2對廠家準(zhǔn)備轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)的通信設(shè)備，系統(tǒng)內(nèi)各通信站（局、廠）應(yīng)提前做好這類通信設(shè)備備品、備件的訂購工作，其數(shù)量應(yīng)以保證在廠家轉(zhuǎn)、停產(chǎn)后3年或更長時間內(nèi)，不會造成通信設(shè)備停運(yùn)或達(dá)不到設(shè)計(jì)容量為宜。3.4.3所有通信設(shè)備的備品、備件都應(yīng)按季做好通電檢查工作，保證備品、備件的完好性和可用性。3.4.4備品、備件的管理應(yīng)本著易于領(lǐng)??；便于存放的原則保管。4、通信調(diào)度機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)4.1機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)內(nèi)蒙古電網(wǎng)通信管理體制及通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，信通中心、地區(qū)調(diào)度所（通信所、信通所、通信總站）應(yīng)建立通信調(diào)度機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮、分級管理，在信通中心設(shè)通信調(diào)度室，各地級調(diào)度所（通信所、信通所、通信總站）設(shè)通信調(diào)度班。在電路數(shù)量相對較少的地區(qū)局可先設(shè)通信調(diào)度兼職人員。4.2職責(zé)信通中心通信調(diào)度為全網(wǎng)通信工作的生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度機(jī)構(gòu)，對三級通信電路、主系統(tǒng)通信網(wǎng)履行下列職責(zé)。地調(diào)通信調(diào)度職責(zé)參照以下條款作好所轄范圍內(nèi)四級通信電路及地區(qū)通信網(wǎng)的運(yùn)行管理工作。4.2.1負(fù)責(zé)指揮全網(wǎng)通信電路和設(shè)備故障的處理。4.2.2編制電力系統(tǒng)通信正常或異常時的電路運(yùn)行方式，并組織相關(guān)部門實(shí)施。4.2.3監(jiān)測所屬通信網(wǎng)內(nèi)電路、設(shè)備的運(yùn)行狀況。4.2.4決定電路及設(shè)備的投入、退出、迂回轉(zhuǎn)接。4.2.5制定電路、設(shè)備的調(diào)測計(jì)劃，批準(zhǔn)電路、設(shè)備的檢修。并負(fù)責(zé)對調(diào)測、檢修的全過程進(jìn)行檢查和監(jiān)督。4.2.6負(fù)責(zé)通信網(wǎng)傳輸與終端之間各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作。4.2.7制定所屬通信網(wǎng)中通信電路的分配使用計(jì)劃，并制定中長期通信運(yùn)行方式。4.2.8負(fù)責(zé)所屬通信網(wǎng)中電路、設(shè)備的運(yùn)行統(tǒng)計(jì)、分析、評價(jià)。4.2.9負(fù)責(zé)對系統(tǒng)內(nèi)各單位的通信管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查及考核。5、通信調(diào)度基礎(chǔ)管理5.1管理制度5.1.1崗位責(zé)任制。5.1.2設(shè)備專責(zé)制。5.1.3值班制度。5.1.4交接班制度。5.1.5設(shè)備定期檢測制度。5.1.6技術(shù)培訓(xùn)制度。5.1.7工具、儀表、備品、備件、技術(shù)資料管理制度。5.1.8根據(jù)工作需要制定的其他制度。5.2基礎(chǔ)資料5.2.1所維護(hù)通信設(shè)備的技術(shù)說明書。5.2.2通信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖。5.2.3通信電路運(yùn)行方式示意圖。5.2.4通信網(wǎng)設(shè)備接線登記表。5.2.5通信設(shè)備測試、檢修、停用（包括檢測停用及故障停用）及電路投運(yùn)、測試、停用（包括檢測停用故障停用）登記冊。5.2.6通信設(shè)備、電路故障調(diào)查情況報(bào)告。5.2.7通信調(diào)度指揮系統(tǒng)電話號碼表。5.2.8通信調(diào)度運(yùn)行日志。6、電路運(yùn)行統(tǒng)計(jì)與評價(jià)6.1名詞定義6.1.1故障或中斷：凡正式投運(yùn)的通信設(shè)備、電路不能為電網(wǎng)生產(chǎn)、管理等活動所正常使用，該設(shè)備、電路即為故障或中斷。6.1.2中斷時間：除批準(zhǔn)測試、檢修之外，通信設(shè)備和電路不能正常使用的時間，即故障恢復(fù)時刻減去故障起始時刻。6.1.2.1起始時刻：運(yùn)行維護(hù)值班人員發(fā)現(xiàn)故障或接到有關(guān)部門通知的時刻。6.1.2.3終止時刻：通信設(shè)備或電路恢復(fù)正常運(yùn)行，維護(hù)值班人員通知通信調(diào)度并交付用戶使用的時刻。6.1.3故障時間：6.1.3.1有人值班站的故障時間就是中斷時間。6.1.3.2無人值班站的故障時間是中斷時間減去維護(hù)人員乘車所需的單程時間（速度為35Km／h）。6.1.3.3由不可抗拒因素（如外力破壞、自然災(zāi)害等）造成故障或延長中斷時間，其故障時間的計(jì)算由上級通信調(diào)度部門核定。6.2統(tǒng)計(jì)與評價(jià)依據(jù)依據(jù)本辦法中5.2.5、5.2.6、5.2.8條款。6.3運(yùn)行統(tǒng)計(jì)6.3.1各級通信調(diào)度部門按月對通信設(shè)備和電路的運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與評價(jià)。6.3.2電路運(yùn)行統(tǒng)計(jì)與計(jì)算∑[中斷路數(shù)（路）×電路故障時間（分）]電路運(yùn)行率＝{1－-------------------------------}×100％實(shí)際路數(shù)（路）×全月日歷時間（分）6.3.3設(shè)備運(yùn)行統(tǒng)計(jì)與計(jì)算∑[中斷路數(shù)（路）×設(shè)備故障時間（分）]設(shè)備運(yùn)行率＝{1－-------------------------------}×100％實(shí)際路數(shù)（路）×全月日歷時間（分）6.4故障評價(jià)6.4.1通信設(shè)備和電路的故障評價(jià)分為事故、障礙兩種，均列入電力系統(tǒng)事故統(tǒng)計(jì)，逐級上報(bào)。有兩種通信手段的廠、站，只允許電路倒換時的瞬間中斷（有損切換）；單一通信手段的廠、站，通信電路故障處理時間原則上不得超過60分鐘。6.4.2凡發(fā)生下列情況之一者，認(rèn)定事故一次。6.4.2.1由于通信設(shè)備或電路故障，造成電力事故時間延長、范圍擴(kuò)大。6.4.2.2由于通信設(shè)備或電路故障，引起安全自動裝置、繼電保護(hù)不正確動作而造成電力系統(tǒng)事故或事故擴(kuò)大。6.4.2.3違反通信規(guī)程及紀(jì)律造成人身傷亡或重大設(shè)備損壞直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值在5萬元以上者。6.4.3凡發(fā)生下列情況之一，認(rèn)定障礙一次。6.4.3.1由于通信設(shè)備或電路故障，造成發(fā)、輸、配電設(shè)備的運(yùn)行、操作不能正常進(jìn)行。電力調(diào)度操作令不能及時下達(dá)或安全自動裝置、繼電保護(hù)裝置通道長時間退出運(yùn)行。6.4.3.2多路通信設(shè)備一條話路（64Kbit/s）或單路設(shè)備連續(xù)停用時間超過4小時。6.4.3.3多路通信設(shè)備一次群（或基群）連續(xù)故障時間超過30分鐘，二次群（或超群）連續(xù)故障時間超過15分鐘，三次群（或主群）或信道機(jī)（或光端機(jī)）連續(xù)故障時間超過10分鐘。6.4.3.4交換機(jī)故障全停15分鐘，調(diào)度總機(jī)故障全停10分鐘。6.4.3.5架空明線線路連續(xù)故障時間超過8小時，通信電纜線路連續(xù)故障時間超過4小時。6.4.3.6通信光纜連續(xù)故障時間超過24小時。6.4.3.7通信設(shè)備供電電源全部中斷一次。6.4.3.8光纖、微波與無線通信設(shè)備故障停用超過4小時，電纜通信故障停用超過24小時，行政總機(jī)三分之一用戶話路中斷時間超過24小時，二分之一用戶話路中斷時間超過12小時，全部中斷超過2小時。6.4.3.8電網(wǎng)調(diào)度、通信調(diào)度錄音值班電話發(fā)生應(yīng)錄而未錄。7、通信調(diào)度規(guī)則7.1信通中心通信調(diào)度與地區(qū)級通信調(diào)度機(jī)構(gòu)在通信調(diào)度業(yè)務(wù)上是上、下級關(guān)系，下級必須服從上級調(diào)度的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。處理故障時，應(yīng)本著信通中心通信調(diào)度統(tǒng)一指揮、設(shè)備所屬通信部門人員負(fù)責(zé)、故障發(fā)生地通信部門配合的原則進(jìn)行。7.2信通中心通信調(diào)度與地區(qū)通信調(diào)度機(jī)構(gòu)在所轄通信系統(tǒng)中行使各自的職能。7.3在兩個級別相等的通信站（局）間設(shè)備或電路故障時，信通中心通信調(diào)度應(yīng)指揮、協(xié)調(diào)雙方進(jìn)行故障處理。在以下特殊情況時信通中心通信調(diào)度可委托其中一方地區(qū)通信調(diào)度代調(diào)。7.3.1信通中心通信調(diào)度與其中一方的調(diào)度聯(lián)系電路發(fā)生中斷。7.3.2信通中心通信調(diào)度正在緊急處理另外一起系統(tǒng)或本端通信故障。7.3.3信通中心通信調(diào)度配合處理電力系統(tǒng)事故。7.4系統(tǒng)各通信站在發(fā)現(xiàn)主系統(tǒng)通信設(shè)備或電路故障時要及時向信通中心通信調(diào)度匯報(bào)，并根據(jù)信通中心通信調(diào)度工作指令組織故障處理。各級通信調(diào)度部門在安排或接到通信設(shè)備或電路測試、檢修（包括一次系統(tǒng)檢修影響）應(yīng)提前8～12小時通知相關(guān)通信站，并安排或下達(dá)檢修備用運(yùn)行方式。7.5各級通信調(diào)度接到通信站請示匯報(bào)后，要針對情況給予明確答復(fù)，特殊情況一時無法馬上答復(fù)時要說明原因，不得以任何理由推諉。7.6通信調(diào)度系統(tǒng)必須嚴(yán)格執(zhí)行下級服從上級、局部服從整體、支線服從干線的調(diào)度原則。