1.2堅持“兩個毫不動搖”課件高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟(jì)與社會

課前背誦1、我國的生產(chǎn)資料所有制的內(nèi)容與地位？2、公有制經(jīng)濟(jì)的類型、主體地位體現(xiàn)3、非公有制經(jīng)濟(jì)的類型、地位和作用分別是？4、為什么要堅持以公有制為主體？5、為什么要堅持和發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)？第一課我國的生產(chǎn)資料所有制

第二框堅持“兩個毫不動搖”2019年，依照《公司法》加快集團(tuán)公司制改制，推進(jìn)中郵保險、中郵科技、中郵速遞易“引戰(zhàn)混改”（即引入戰(zhàn)略投資者，進(jìn)行混合所有制的改革）。

2019年12月正式改制成中國郵政集團(tuán)有限公司，并在上交所掛牌上市。2023年9月中國郵政首次參與ISO國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作。2024年2月22日，中國郵政集團(tuán)有限公司宣布貫徹將于今年6月1日起實施的首部關(guān)于快遞包裝的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，推動綠色包裝無害化進(jìn)程。2024年4月29日中國郵政集團(tuán)有限公司發(fā)布《2024年中國郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作要點(diǎn)》。觀看視頻，結(jié)合材料思考：1.從虧得快結(jié)束職業(yè)生涯到世界500強(qiáng)，中國郵政是如何變成掃地僧的？2.這給我國發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)帶來哪些啟示？?深化國資國企改革，以提高國有資本效率，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本。?堅持以人民為中心，推動國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步朝著聚焦關(guān)系國計民生、公共服務(wù)的重要行業(yè)集中。?全面推進(jìn)依法治企。探索公有制多種實現(xiàn)形式。一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)1.必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)（1）從總體布局看：要加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。(優(yōu)化布局)①“聚焦功能”：聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能。②“三個集中”：A.向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)集中B.向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中C.向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。知識拓展：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)1、是什么：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。2、怎么做：面對全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，我國要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。（2）從發(fā)展重點(diǎn)看：要深化國資國企改革。（深化改革）①標(biāo)準(zhǔn)：以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)②中心：以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心③措施：全面推進(jìn)依法治企，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)（選擇題易錯：黨和國家不可以直接參與企業(yè)經(jīng)營與管理，但可以加強(qiáng)外部監(jiān)管。）④目標(biāo)：推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、

創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。（“五個力”）（3）從實現(xiàn)形式看:探索公有制的多種實現(xiàn)形式（混改、國有股權(quán)多元化），

完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度（股份制、公司制）。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式。高中必修二混＝公＋非公什么是混改？交叉持股、相互融合的經(jīng)濟(jì)形式非公有資本國有資本集體資本拓展：混合所有制改革（混改）的作用（1）有利于借鑒非公有制經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營優(yōu)勢,增強(qiáng)國有企業(yè)活力，增強(qiáng)國有資本的控制力，提高竟?fàn)幜Γ唬?）有利于發(fā)揮各種所有制的長處，有效利用各方面的資源，取長補(bǔ)短，共同發(fā)展；（3）通過分配激勵機(jī)制改革,調(diào)動員工的積極性,激發(fā)企業(yè)活力；（4）通過技術(shù)合作,提高企業(yè)創(chuàng)新能力。相關(guān)鏈接：混合所有制經(jīng)濟(jì)通常采用股份制形式①公司形式：有限責(zé)任公司和股份有限公司兩種形式。（最大區(qū)別：能否發(fā)行股票）股東會/股東大會（公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)）董事會（股東大會常設(shè)機(jī)構(gòu)）決策機(jī)構(gòu)總經(jīng)理（負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營）執(zhí)行機(jī)構(gòu)辦公室財務(wù)部信息部審計室后勤部其他部門

監(jiān)事會監(jiān)督機(jī)構(gòu)②組織機(jī)構(gòu)：③公司的優(yōu)點(diǎn)：這些機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)明確、互相制衡，可以有效地提高公司的運(yùn)行效率和管理的科學(xué)性，使公司的發(fā)展更具活力。請注意2：混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)所組成的股份制是混合所有制，沒有公有制經(jīng)濟(jì)參與的股份制，不是混合所有制。

請注意1：

股份制≠混合所有制

股份制≠股份合作制（集體經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)形式）即：混﹦公+非公請注意3：判斷混合所有制的性質(zhì)關(guān)鍵看哪種經(jīng)濟(jì)成分占支配地位（如國有控股—公有制性質(zhì)、民營控股——非公有制）（注意：絕對控股和相對控股）（混合所有制通常采用的形式）

中國改革第一村——安徽鳳陽小崗村通過流轉(zhuǎn)土地1.08萬畝，占全村耕地面積的74%，推進(jìn)小田改大田、散田變整田，破解承包地細(xì)碎化問題。先后扶持培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社20個、家庭農(nóng)場11家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家。目前，小崗村集體經(jīng)濟(jì)收入從2012年的410萬元增長至2023年的1420萬元，村民人均可支配收入為3.49萬元。

結(jié)合材料，運(yùn)用教材10頁的知識，如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)？2.必須發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)（鄉(xiāng)村振興、三農(nóng)問題）（1）從制度安排看：要深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。改革開放之初現(xiàn)階段深化改革“三權(quán)分置”制度對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義：1.從所有權(quán)看：堅持集體所有——有利于堅持公有制的主體地位,完善基本經(jīng)濟(jì)制度。2.從承包權(quán)看：穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)——有利于提高農(nóng)民收入,保障農(nóng)民的合法權(quán)益,調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,轉(zhuǎn)租可增加財產(chǎn)性收入。(即農(nóng)民工外出務(wù)工不方便種地轉(zhuǎn)租增加收入)3.從經(jīng)營權(quán)看：放活土地經(jīng)營權(quán)——有利于發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,促進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置,提高土地利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展。（2）從經(jīng)營方式看：要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)村基本經(jīng)營制度：是指以家庭承包為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營制度。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系：供應(yīng)、銷售、加工、信息服務(wù)等。完善與否，是衡量一個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的主要指標(biāo)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體：主要有專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等。（有利于適度規(guī)模經(jīng)營）新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)+托管服務(wù)；土地流轉(zhuǎn)+土地入股+特色產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+旅游+養(yǎng)老更正：要提高國有資本效率，而不是數(shù)量。易錯易混3.股東和董事會是公司的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)實施公司的日常經(jīng)營管理事宜。2.發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，必須增加國有資產(chǎn)總量，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局。1.發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，我們要以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為中心。更正：要以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心。更正：股東和董事會作為公司的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理公司的重大經(jīng)營管理事宜。關(guān)系到我們?nèi)粘Ｉ畹慕^大多數(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，都是由非公有制企業(yè)提供的。二、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.原因：

（1）地位：是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。P7（2）作用：非公有制經(jīng)濟(jì)成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。P7（3）必要性：改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟(jì)是在堅持公有制主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的前提下，在黨和國家方針政策的鼓勵和支持下發(fā)展起來的，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。P122.措施（如何做）：（1）國家角度：

①營造良好的營商環(huán)境（環(huán)境+政策）A.要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境；B.營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護(hù)的市場環(huán)境；C.依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，貫徹落實包括市場準(zhǔn)入、企業(yè)融資（人才引進(jìn)）等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。②推動民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展（提高+完善）支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力,從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。③促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長要全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推動非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。(2)非公有制經(jīng)濟(jì)人士角度：堅持愛國敬業(yè)，堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，堅持回報社會、積極承擔(dān)社會責(zé)任，樹立企業(yè)的良好社會形象。(3)企業(yè)角度：①經(jīng)營戰(zhàn)略：要制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略。②科技創(chuàng)新：提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步等手段，形成自己競爭優(yōu)勢。③誠信經(jīng)營：要誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。3.新時代對待我國基本經(jīng)濟(jì)制度的態(tài)度與要求

（1）全面建設(shè)社會主義國家，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，（2）毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)、毫不動搖鼓